Конвейер по штамповке убыточных и провальных проектов исчерпывает последний лимит доверия?
Итак, над целой плеядой национальных компаний и государственных холдингов, похоже, нависла серьезная угроза. В своем ежегодном послании народу Казахстана президент Нурсултан Назарбаев подверг пастбища и лежбища команд «эффективных-менеджеров» весьма жесткой критике и пригрозил им самыми серьезными последствиями.
– Холдинги «КазАгро» и «Байтерек» превратились в неэффективных посредников между бюджетом и банками! – возмутился Глава государства, изучив текущее положение дел. – Насоздавали там предприятий! А там еще отростки, понимаете! Все это сопровождается раздутыми штатами, тратой огромных бюджетных ресурсов. В то же время, это приводит к вытеснению инвестиций и инициативы….
Что же до мрачноватых перспектив, то правительству было поручено срочным образом разработать новую программу приватизации, включив в нее все организации, находящиеся в государственной собственности, в том числе входящие в «Самрук-Казына», «КазАгро» и «Байтерек».
– И после приватизации, все эти три управляющих холдинга должны быть преобразованы в компактные организации, которые будут делом заниматься. Если окажется, что дел у них нет, то надо их ликвидировать, – подчеркнул президент, добавив, что активы фонда «Самрук-Казына» составляют более 40% внутреннего валового продукта, включая более 500 «внучек» и «правнучек»…
Чуть позже, озвученную критику крайне охотно поддержал и сам глава фонда «Самрук-Казына» Умирзак Шукеев, которые не только полностью согласился со всеми тезисами высказанными Главой государства, но и даже в чем-то конкретизировал весьма неприглядную ситуацию, сложившуюся во вверенном ему ведомстве.
– Глава государства в своей критике абсолютно прав. За долгие годы работы нацкомпании обросли множеством активов и объектов, превратив холдинг в неповоротливый механизм. Учитывая современные вызовы, мы понимаем, что группа «Самрук-Казына» нужна в другом качестве…
Если же обратится к деталям, то по самокритичному признанию Умирзака Естаевича: «Сегодня структура насчитывает девять уровней управления, то есть, в фонд входят внучатые и правнучатые компании вплоть до девятого поколения. Естественно, это усложняет управление и контроль процессов, происходящих в них…»
Кстати, если бы Умирзак Шукеев захотел бы продолжить «увлекательное шоу с последующим саморазоблачением», то он наверняка бы мог углубиться в последние финансовые отчеты возглавляемого им холдинга, и по итогам изучения этих весьма любопытных документов откровенно поведать любознательной публике о том, насколько далеко зашел кризис в целом ряде ключевых национальных компаний.
Например, только по итогам первого полугодия нынешнего, 2015 года, задолженность нацкомпаний по банковским займам достигла рекордного значения в 2,6 триллионов тенге. А, например, за второй квартал, уровень задолженности вырос еще на 503,3 миллиарда тенге, или на 24%. Таким образом, только за последний год, долговая нагрузка национальных компаний по банковским кредитам увеличилась более чем в 5 раз (для сравнения, в начале прошлого года она составляла чуть более 510 миллиардов тенге). Собственно, как раз начиная с прошлого года и прошел бум массового взятия банковских кредитов руководством целого ряда «локомотивов национальной экономики», и в итоге по состоянию на нынешний период именно банковские займы доминируют в структуре кредиторской задолженности нацкомпаний, занимая долю в 68%. При этом, как отмечают многие финансовые аналитики, в статистике финансов нацкомпаний нет указания на наличие просроченной задолженности по банковским кредитам, что позволяет им периодически «корректировать» финансовую отчетность, представляя ситуацию в несколько лучшем виде, нежели в реальности.
Правда, это не спасает от обязательной публикации подробных данных на той же Казахстанской фондовой бирже, где KASE ведет свой собственный рейтинг листинговых компаний по размеру чистого убытка. Последние такие рейтинги, кстати, довольно стабильно возглавляло АО «Национальная компания «КазМунайГаз», которое по итогам первого квартала 2014 года получило чистый убыток в размере 263,8 млрд. тенге. Об этом, так же наглядно свидетельствуют данные, указанные в неполной финансовой отчетности, размещенной на KASE. Каким образом, национальная нефтегазовая компания пришла к таким плачевным результатам, вопрос далеко не праздный. Ведь представленная отчетность говорит о том, что норма выручки, полученной в течение отчетного периода, находилась примерно на таком же уровне, что и в прошлом году. Более того, компания вроде как даже увеличила сумму выручки на 10,8%. Но при этом выросли административные расходы КМГ – на 45,6% и составили 6,4 млрд. тенге. И наконец наиболее динамичный рост показала загадочная статья «прочие расходы», размер которых оставили 283,8 миллиардов тенге (При этом, можно сравнить эти показатели с прошлыми годами, когда подобные «прочие расходы» редко превышали 5,6 миллиардов тенге).
В число лидеров этого малопривлекательного рейтинга вошло и АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро», по итогам последнего отчетного периода получившее чистый убыток в размере 15,3 миллиардов тенге, в то время как в первом квартале прошлого года был получен убыток в размере всего лишь 121,9 миллионов тенге. По оценкам биржевых аналитиков, такое резкое увеличение чистого убытка было обусловлено главным образом формированием суммы «прочих расходов» в размере 35,7 миллиарда тенге, тогда как годом ранее таких расходов у компании не было. С другой стороны, и у этой компании наблюдается рост административных расходов – на 15,2%. В итоге, операционный убыток компании за январь-март текущего года составил 16,2 миллиарда тенге.
Любопытны и некоторые итоги самой хозяйственной деятельности АО «НУХ «КазАгро». Согласно попавшим в открытую печать расчетам и данным, только один щедро оплаченный из бюджета проект «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота Республики Казахстан» принес нашей стране вполне ощутимые убытки. Если быть совсем краткими, то согласно положениям этой программы рост поголовья крупного рогатого скота должен был увеличиться к 2020 на 61% в сравнении с 2010 годом, а доведение экспорта говядины сначала должно было возрасти на 60 тысяч тонн к 2016 и до 180 тысяч тонн к 2020 году.
Однако, согласно официальной правительственной информации производство мяса в убойной массе за 2014 год составило 900,2 тысяч тонн и уменьшилось по сравнению с 2010 годом на 3,9%. Да и численность поголовья крупного рогатого скота в стране снизилась на 2,3%, или на 142,6 тысяч голов. Что же до самого экспорта, ради которого все, собственно, и затевалось, то по данным Министерства сельского хозяйства РК, озвученным летом нынешнего года, Казахстан экспортировал менее семи тысяч тонн говядины, а импортировал аж 16,8 тысяч тонн. Так что, пресловутый «экспортный потенциал» как находился в отрицательной зоне, так и находится по сей день, вместе с основными финансовыми показателями оператора этого «прорывного проекта», в лице могучей структуры «КазАгро».
В целом же, в консолидированном списке убыточных листинговых компаний, 25% фирм являются компаниями с государственным участием и помимо уже упомянутых «КМГ» и «КазАгро», в их число входит АО «Национальная компания «Казахстан Инжиниринг», да и сам Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына».
На финансовой отчетности ФНБ «Самрук-Казана даже стоит остановиться немного подробнее, благо ее последний вариант (за девять месяцев текущего года) был представлен на сайте фонда буквально неделю тому назад. Первое, что бросается там в глаза, так это отсутствие неоднократно обещанного снижения себестоимости и все тех же административных расходов. В частности, в текущем году, по сравнению с прошлым годом выручка от продажи продукции и услуг Фонда упала на 10% (по сравнению с прошлым годом произошло снижение на 369 миллиардов тенге), в основном за счет падения от продаж нефтепродуктов. Но при этом, по зарплате был продекларирован стабильный рост, а общие и административные расходы практически не изменились (для сравнения – 263 миллиардов тенге в 2015 году и 267 миллиардов тенге в прошлом 2014 году). А вот вознаграждение управленческому персоналу так и вовсе увеличилось на 186 миллионов тенге, до общей суммы в 18,1 миллиардов единиц национальной валюты.
Как это сочетается с ноябрьским выступлением Умирзака Шукеева на расширенном заседании правительства, в ходе которого он торжественно заявил о том, что «в текущем году в группе компаний «Самрук-Казына» сокращены затраты на 519 миллиардов тенге, что позволило значительно улучшить финансовые результаты и уйти от убытков», честно говоря, является небольшой загадкой. Как, впрочем, и декларируемая им прибыль, которая, по сути, произошла исключительно за счет доходов, полученных на курсовой разнице. А вот если бы не было так вовремя и кстати «подвернувшейся» девальвации, то даже простейшие подсчеты говорят о том, что даже по этим пунктам у Фонда легко мог бы наблюдаться достаточно солидный убыток. Да и все возрастающие долги перед банковским сектором, так же весьма сомнительно можно отнести к числу успешных «инвестиций». На сегодняшний день одиннадцать процентов от общих активов фонда, а именно 2,1 триллион тенге размещены на долгосрочных банковских депозитах. И здесь, как уже обратили внимание эксперты и аналитики, тоже есть одна удивительная деталь. Если внимательно проанализировать выложенные отчеты по банковским операциям, то можно будет убедиться в том, что периодически фонд занимает деньги у одних банков по 6% готовых и тут же закладывает эти же самые суммы на депозиты в другие банки в среднем под четыре процента. Что это за странный и убыточный бизнес (и своеобразная благотворительность нескольким БВУ), думаю, нам еще предстоит узнать со временем.
«В кризисное время Фонд был профинансирован и просубсидирован государством на грандиозную цифру, при этом, судя по отчетности, при резком снижении своих доходов, он даже не сделал явных усилий по уменьшению свои операционных и инвестиционных затрат. При этом, фонд «Самрук-Казына» продолжает осуществлять непрозрачные и непонятные инвестиции, эффективность которых вызывает очень большие сомнения», – подчеркивает финансист Мурат Темирханов, опубликовавший не так давно в республиканских СМИ весьма подробный аналитической разбор финансовой деятельности, как самого ФНБ Самрук- Казына», так и целого ряда входящих в него национальных компаний. Например, весьма показателен пример с АО «Объединенная химическая компания», инвестиции в которую со стороны ФНБ растут поистине впечатляющими темпами (только за этот год их сумма увеличилась с 31 до 126 миллиардов тенге), а вот реальной отдачи пока почему-то не наблюдается в принципе, а ряд проектов упорно относится к категории убыточных.
Кстати, если уж говорить по поводу убыточных проектов, то здесь опять бы не мешало вспомнить про то, как сам Умирзак Шукеев еще в мае 2013 года на своей встрече с независимыми директорами Фонда, строго-настрого приказал прекратить порочную практику вкладывания средств в эти самые «убыточные проекты»:
– Сегодня всем в руководстве стало понятно, что сложившуюся практику, когда средства нацкомпаний, входящих в состав ФНБ, тратятся на нерентабельные проекты, необходимо сворачивать или сужать, – сурово отметил тогда Умирзак Естаевич. – Для каждой компании, которая входит в состав ФНБ, был прописан уровень рентабельности, ниже которого менеджмент не имеет права предлагать проекты. По крайней мере, компания может предлагать проекты, рентабельность которых превышает сумму денежных средств, которую она занимает на рынке. Я вас хочу попросить: когда такие проекты будут обсуждаться на заседаниях советов директоров, занимайте, пожалуйста, очень принципиальную позицию. Потому что, низкорентабельные, убыточные проекты разрушают стоимость компании…
Независимые директора, судя по всему, начальственные наставления выслушали с должным вниманием и почтением, после чего, отправились заниматься своей повседневной деятельностью. Причем, именно так, как они сами ее понимали во все предыдущие времена.
Например, в том же КМГ, помимо продолжения увлекательной эпопеи с «румынским активом» в лице компании «Rompetrol» (которую, напомню, при всех ее гигантских долгах и не менее основательных убытках, «удалось» в свое время выкупить за 3,6 миллиардов долларов США вместо предполагавшихся изначально полутора миллиардов, и в которую, ежегодно как в «черную дыру» улетают миллионы долларов и евро, причем без какой-либо обратной отдачи или пользы для отечественной «нефтянки»), ввязались еще в целую серию «перспективных начинаний».
В итоге, окончательная точка так и не поставлена в еще одной международной программе с деятельным участием «КМГ», а точнее, уже ее дочерней структуры АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз», прочно застрявшей в разработке прорывного проекта «Белый медведь»(«White Bear»).
Расположенный в британском участке Северного моря блок «White Bear» был почему-то признан крайне перспективным и многообещающим еще несколько лет тому назад. Затем, долго шли консультации с потенциальными иностранными партнерами, из них наиболее подходящими по условиям была признана «BG group», с которой и был подписан договор о сотрудничестве. Правда, финансовые риски, которые тогда оценивались примерно в 25 миллиардов долларов США, почему-то в основном ложились на казахстанскую сторону. Наверное, потому что точных результатов прогнозной разведки тогда обнародовано так и не было. И что интересно – мрачные ожидания не только сбылись, но и даже несколько увеличились. В результате титанических усилий, бурение на этой скважине, оказавшейся сухой и абсолютно пустой, ни к чему так и не привело, а руководство АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз» уверенной рукой списало расходы на бурение скважины на блоке «White Bear» в размере 6,2 миллиарда тенге. В пересчете по тогдашнему курсу это составило порядка 40 миллионов долларов США…
– Да, мы с этого проекта выходим. Так как наши надежды и расчеты совсем не оправдались, скважина оказалась сухая. Сама компания, которая предлагала этот блок она уже вышла. Теперь мы будем выходить, – печально подвел неутешительные итоги «североморский эпопеи» глава РД КМГ Нурсеитов.
Старались не отставать от своих коллег по нефтяному бизнесу и другие входящие в систему ФНБ компании и, конечно же, сам холдинг, в лице своей головной управляющей структуры. Например, в прошлом году фонд приобрел пятидесятипроцентную долю ТОО «Экибастузская ГРЭС-1» за 237 миллиардов тенге у частной компании «Kazakhmys Plc». И буквально сразу же после проведения этой сделки, в самом конце прошлого года, руководство фонда обесценило инвестиции в эту компанию, а заодно признало убытки более чем на 76 миллиардов тенге, в связи с «негативными условиями текущей экономической ситуации». Параллельно с этим убытки в 27 миллиардов тенге были признаны по итогам сделки по выкупу доли участия в ТОО «Казахтуркмунай» у турецкой компании. Тогда, туркам было заплачено порядка 31 миллиарда тенге, ну и 27 миллиардов впоследствии угодили в категорию чистых убытков. Затем, к этим потерям приплюсовались убытки от покупки 100% акций АО «Шалкия цинк», опять-таки за сумму в 31 миллиард тенге и приобретение 29,8% капитала в ТОО «Казцинк» у частных инвесторов за 249 миллиардов тенге, на что удалось даже выпросить деньги из Национального Фонда.
Напомню, что все эти малопрозрачные, непонятные и что самое главное – абсолютно непродуктивные «инвестиции» происходили уже после того самого исторического совещания о недопустимости наличия убыточных проектов. Тут уже, как говорится, одно из двух – либо многочисленные левые руки холдинга абсолютно не знают, что творят правые, либо в азарте проводимой в недрах ФНБ «трансформации» до вникания в нюансы конкретных проектов и предложений, попросту нет ни времени, ни сил…
Наверное, именно в этом заключается и глубинная причина то увеличения участия государства в целом ряде проектов (хотя речь должна идти исключительно о снижении такового), то недоосвоения выделяемых средств (да-да, бывает даже и такое, и здесь, периодически «отличаются» такие компании как АО «Национальная компания «Казахстан гарыш сапары» и АО «Казгеология»), то в очередных коррупционных скандалах, нет-нет, да сотрясающих очередную самруковскую «дочку», «внучку» или «племянницу». В частности, можно вспомнить такие весьма показательные примеры, как помимо целого сонма арестованных бывших топ-менеджеров АО «НУХ «КазАгро», в прошлом году получил 12 лет строгого режима бывший глава Национальной компании «Казахстан гарыш сапары» (это бывшее АО НК «Казкосмос») Габдуллатиф Мурзакулов, обвиненный в получении взятки в 116 миллионов тенге. А судя по активности контролирующих органов, в последнее время достаточно пристально присматривающихся к наиболее «креативным» менеджерам из нацкомпаний, это еще далеко не конец всей истории с антикоррупционной чисткой в недрах как самого ФНБ, так и его многочисленной, хорошо разветвленной и кустистой «родни»…
Сейчас, в рамках намеченной «трансформации», вытекающей из нее приватизации и прочих решительнейших административных мер, продекларированных руководством «Самрук-Казына», число компаний, входящих в состав холдинга, в принципе, должно изрядно сократиться. На продажу выставлены объекты экономики на сумму более 143 миллиарда тенге, а по обновленном штатному расписанию, в результате дальнейшей оптимизации дочерние организации в например структуре «КМГ» планируется сократить с 206 до 75, «КТЖ» – с 102 до 30, «Казатомпром» – с 82 до 38, «Самрук-Энерго» – с 38 до 19, ну и так далее. В результате, в ведении холдинга останется «всего-навсего» порядка 200 компаний, с которыми и предстоит «еще более эффективно проводить намеченную финансово-хозяйственную деятельность по повышению конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики». Куда «еще более эффективно», честно говоря, как-то затруднительно предположить даже в рамках тех нескольких примеров, которые бегло были рассмотрены в этой статье. И тех впечатляющих цифр убытков, которые понес холдинг (а значит, и все государство в целом), только за последние два последних года. Поэтому, похоже, тут уже много будет зависеть не столько от очередных титанических усилий самих «эффективных менеджеров», сколько от долготерпения высшего руководства страны. А судя по последним событиям и заявлениям, оно уже отнюдь не безгранично…
08.12.2015
Талгат Ибраев
| Источник — nomad.su |
