Курсовая работа: Внутренняя и внешняя политика Греции на современном этапе

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

Казахский Национальный педагогический университет

имени Абая

 

    Факультет международных отношений

                                     Кафедра международных отношений

 

 

 

 

 

 

 

Внутренняя и внешняя политика Греции на современном этапе

 

Курсовая работа

 

 

 

 

 

Студентки 3-го курса

Мухаметжановой Лауры

 

 

Научный  руководитель:

К.п.н., доцент Жабина Ж.Р.

 

 

 

 

Допущен к защите

зав.кафедрой, д.и.н.,

профессор Кузнецов Е.А.

          ________________________

          «________» ________2004г.

 

 

 

 

 

Алматы

2004

 

 

                         

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

 

 

Глава 1. Внутренняя политика Греции на современном этапе

 

1.1 Общая характеристика внутренней политики Греции и некоторые аспекты законодательной  политики…………………………………………..6

1.2 Социальные составляющие внутреннюю политику Греции…………….14

 

 

Глава ІІ. Внешняя политика Греции на современном этапе

 

2.1 Общая характеристика внешнеполитического курса Греции……………18

2.2 Европолитика……………………………………………………………….21

 

Заключение ………………………………………………………………………31

 

Список использованной литературы…………………………………….……..35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы.  Нет и не может быть счастливого, будущего у страны без крепкого и основополагающего  мира, как необходимость элемента становления национальной экономики, традиционного межнационального согласия и добрососедских и взаимовыгодных отношении с другими странами. /1/

Концептуальная, доминирующая идея развития Греции состоит в том, что интеграция в европейские структуры является восстановлением европейской идентичности народов. Принято считать, что Греция наиболее последовательно и успешно движется по пути к созданию рыночной экономики. Одной из основных предпосылок в проведении реформ называется уменьшение зависимости от связей с рядом государств. При этом наблюдается стремление к кардинальной переориентации внешнеполитических связей страны.

Наряду с процессами внутреннего характера, на формирование политических систем, государственности стран Балканского региона оказывали влияние их международные связи. У каждой из них были свои особенности, но общим являлась определяющая значимость отношений с Западными государствами. Этот фактор воздействует на все стороны становления независимости Греции: политическую, социальную, экономическую и культурно-психологическую. Необходимо отметить сложный и противоречивый характер развития греческих межгосударственных отношений. В то же время допустимо утверждение, что в перспективе, под воздействием целого ряда объективных факторов, они могут эволюционировать, становиться более сбалансированными, отвечающими интересам добрососедства и безопасности.

Другим внешним фактором, присутствующим во внутренней жизни страны Балканского региона, являются их отношения с западными государствами, которые рассматриваются местными правящими элитами не только в качестве важнейших геополитических опор в проведении реформ, но и как международный гарант ее суверенитета. Последнее прежде всего характерно для «малых» стран, особенно и начальный период становления государственности. При этом подразумевается, что опасность существует или может возникнуть в перспективе именно со стороны мусульманского Востока. В основе такого подхода лежат, с одной стороны, культивируемые националистическими силами стереотипы прошлого, а с другой стороны, соображения политической конъюнктуры, столь необходимые властям в качестве механизма внутренней мобилизации.

Период 1995 -2005 годов можно определить как этап определения Греции своих новых внешнеполитических приоритетов. В целом во внешней и внутренней политике Греции просматриваются три основных три направления:

_____________________________

1. Назарбаев Н.А. Эпицентр мира. – Астана; Елорда, 2001. – 294 с.
2. Прозападная политика, направленная на интеграцию и последующее вхождение в европейские экономические союзы и структуры безопасности. В первую очередь, подразумевается полномасштабное вхождение в ЕС и в НАТО. В связи с этим она активно участвует в программе «Партнерство во имя мира», предусматривающей диалог в вопросах безопасности и обороны, консультации по гражданскому контролю над вооруженными силами, обмен информацией и сотрудничество в подготовке кадров.
3. Развитие балканского сотрудничества, выражающегося в расширении торгово-экономических, политических, военных контактов.
4. Стремление к сотрудничеству со всеми странами Балканского полуострова.

Внутриполитическая ситуация в Греции играет определяющую роль в разработке внешне и внутриполитического курса, которым руководствуются национальные элиты в своих международных связях, в том числе в вопросах урегулирования проблем межгосударственных отношений.

Степень разработанности темы. Постановка в данном исследовании некоторых общих проблем в сфере теории международных отношений способствовало изучение работ Бобкова Ф., Жизлина С., Цыганкова  П.А. и других.

Для более глубокого понимания проблемы внешнеполитического развития Греции мы опирались на исследования ученых, специализирующихся по вопросам политического и экономического развития этой страны: Лесажа M.,  П.Варес, О.Осиповой. «Похищение Европы, или балканский вопрос в международных отношениях XX в.», Д.В.Тренина «Диалог на поражение», А.В.Вушкарника «Балканская политика Запада и России» и другие.

К исследованию привлечены работы ученых из стран Западной Европы, США. Необходимо отметить доклады и другие исследования Института Европы РАН, ИМЭМО, Центра Карнеги. Особое значение для автора имели научные разработки, подготовленные преподавателями кафедры международных отношений Казахского Национального педагогического университета имени Абая. Важное место в дипломной работе занимают информационные издания, публикации средств массовой информации.

Источниковая база. Курсовая работа написана на основе анализа оригинальных источников. Это прежде всего документы, воспоминании, мемуары и другие литературы. Ценными источниками является: системное моделирование международных отношении. Сост. Хрусталев М.А. 1987. Деловая Греция. 2004.

Необходимо  выделить литературу: Жизлин С.К. Греческая дипломатия (М., 2002). Иванов И.С. Внешняя политика России и мира (М., 2000); Цыганков П.А. Теория международных отношении  (М., 2002) и др.

Перечисленные источники разные по содержанию, по форме написания, является дополнением к литературе по истории внутренней и внешней политики Греции на современном этапе.

Методологическая основа.  Методологической основой курсовой работы  стали книги «Эпицентр мира», «Критическое десятилетия», «На порорге ХХІ века», идеи и послания президента Республики Н.А. Назарбаева народу Казахстана.

«Если мы серьезны  в своих намерениях и умны, способны честно про анализировать внутреннее и внешнее факторы нашего развития, то у нас есть и возможность выбрать правильный путь – на основе  нашей обшей консолидации, на базе нашей истории и наших специфических условии». /2/

Научная новизна настоящей курсовой работы состоит в том, что в ней предпринята попытка комплексного анализа современного внутреннего  и внешнеполитического курса Греции на современном этапе, определение ее места и роли в системе международных отношений. Необходимо отметить, что тема курсовой работы является новей для научных исследований не только Казахстана, но и других стран.

Цель работы является комплексный анализ внешней и внутренней политики Греции на современном этапе, перспектив развития международных отношений, а также стабилизации политической обстановки в регионе.

Задача работы. С целью курсовой работы ставятся следующие задачи:

1. Исследование концептуальных аспектов проблемы, предполагающее определение основных понятий темы, форм, методов и средств осуществления внешней и внутренней политики.

2, Изучение предпосылок и факторов развития греческого государства на современном этапе.

3. Анализ внутриполитической ситуации в стране как фактора внешней политики Греции, включая изучение эволюции внешнеполитических принципов.
4. Оценка приоритетов внешней и внутренней политики Греции на современном этапе.
5. Исследование состояния и перспектив международных отношений.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы в работе как основа для дальнейшей разработки темы демократизации в Греции. Они же могут быть источником для ориентации в процессах внутренней и внешней политики, общественно-политического развития в этом регионе мира.

Структура работы. Она состоит из введения, основной части двух глав, заключения в котором приводится итоги работы и списка использованных литературы.

Работа состоит из     35  страниц

 

 

 

 

________________________________

2. Назарбаев Н.А. Казахстан 2030: Послание Президента страны народу Казахстана. – Алматы: Данекер, 2001. – С. 4 – 5.

Глава 1. Внутренняя политика Греции на современном этапе

 

1.1 Общая характеристика внутренней политики Греции и некоторые аспекты законодательной  политики.

 

Греция — государст­во в Юго-Восточной Европе, расположенное в южной час­ти Балканского полуострова и на прилегающих островах (Ионические, Крит, Киклады, Северные и Южные Спорады, острова Эгейского моря и другие — всего свыше 3 тыс., 200 из них населены). Омывается Ионичес­ким, Средиземным и Эгейским морями. Длина бе­реговой линии (без островов) — 15 тыс. км., сухо­путной границы — 1170 км. Граничит с Албанией, Македонией, Болгарией и Турцией.

Площадь — 131940 тыс. кв. км., в т.ч. свыше 25 тыс. кв. км. приходится на острова. Население -10,7 млн. чел. (данные на 1999г.). Плотность насе­ления 80 чел. на 1 кв. км. 65,7% населения прожи­вает в городах, сельское население составляет 34,3%.

Свыше 95 % — греки, остальные турки, официально признаваемые в качестве «му­сульманского меньшинства», албанцы и другие.

Государственный язык — новогреческий, господствующая религия — православное христи­анство. Небольшую часть населения составляют греки-католики, этнические турки-мусульмане.

Административное устройство. Страна разделена на 51 ном (префектуру), объединенные в 13 епархий, со­ответствующих 10 историко -географическим рай­онам: Большие Афины, Эпир, Фессалия, Иониче­ские острова, Центр. Греция, Пелопоннес, Маке­дония, Фракия, о-ва Эгейского моря, остров Крит. Особой административной единицей является район Свя­той горы Афон, представляющий собой автоном­ную монашескую область.

Столица — Афины (население Больших Афин, включая порт Пирей, — 3,4 млн. чел.). Крупней­шие города: Салоники — 1 млн. чел., Патры — 300 тыс. чел., Ираклион — 263 тыс. чел.. Волос — 100 тыс. чел.

Национальный праздник: День независимости — 25 марта (годовщина начала революции 1821г.).

Греция обрела национальную независимость в 1830г. в результате национально-освободительной борьбы греческого народа в 1821-29гт. против ту­рецкого ига.

В соответствии с конституцией 1975г. Греция — президентская парламентская республика. Глава государства — президент, избираемый парламен­том сроком на 5 лет. 8 февраля 2000г. на этот пост переизбран Константинос Стефанопулос.

Премьер-министр страны — лидер партии ПА­СОК. Константинос Симитис (1936г.р.) министр иностранных дел — Георгиос Папандреу.

Парламент — однопалатный, состоит из 300 де­путатов, избираемых сроком на 4 года всеобщим, прямым и тайным голосованием на основе систе­мы, близкой к усиленной пропорциональной. Из­бирательным правом пользуются граждане, до­стигшие 18 лет. Председатель парламента — Апостолос Какламанис.

Численность греческих ВС — около 200 тыс. чел. СВ — 160 тыс. чел., ВМС — 20 тыс. чел., ВВС -26 тыс. чел. Греческие воиска за рубежом — 3 тыс. чел. (на Кипре). На вооружении греческой армии находится военная техника американского, французского и герман­ского производства, а также оружие и; арсеналов армии бывшей ГДР.

Основные политические партии. Правящая — Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК), со­здано в 1974г. Его основатель и до своей кончины в июне 1996г. председатель — А.Папандреу. ПАСОК, объе­динило различные политические течения от coциал-демократов до левацких, выступает с лозунгом демократических перемен, проведении независимой и многоплановой внеш­ней политики. Находилось у власти в 1981-1989гг. Отстаивало концепцию «греческой модели социа­лизма». По результатам досрочных выборов в октябре 1993г. ПАСОК снова получила возможность сформировать однопартийное правительство. На досрочных парламентских выборах 9 апреле 2000г. ПАСОК получило 43,79 % голосов, оставив за со­бой 158 мест в парламенте, что обеспечивает пар­тии прочное парламентское большинство. Пред­седатель — К. Симитис.

Новая демократия (НД) — основана в 1974г. К. Караманлисом на базе возглавлявшейся им в 50-60гг. партии Наионал-радикальный союз. На выборах в апреле 2000г. НД получила 42,73% голосов избира­телей и 125 мест в парламенте. Предедатель НД К.Кара­манлис — племянник основателя партии бывшего президента и премьер-министра К.Караманлиса (1907-98).

Компартия Греции (КПГ) — создана в 1918г. С 1947г. по 1974г. находилась на нелегальном поло­жении. Привержена ортодоксальной трактовке марксизма-ленинизма. Генсек UK. КПГ — А. Папарига. На выборах 2000г. КПГ получила 5,5% голо­сов и 11 мест в парламенте.

Коалиция левых и прогрессивных сил — обра­зована в марте 1989г. на основе сотрудничества КПГ и ЭАР (Греческая левая партия). В июне 1991г. КПГ вышла из ее состава. На состоявшемся в июне 1992г. съезде Коалиции принято решение о ее преобразовании в единую партию левых сил. Пред. Исполкома — Н.Констандопулос. На выбо­рах Коалиция набрала 3,2% голосов, получив 6 мест в парламенте.

Демократическое социалистическое движение — сформировано в 1995г. Его возглавляет один из бывших лидеров ПАСОК Д. Цоволас, представляющий леворадикальное по­пулистское течение в среде социалистов. На выбо­рах 1996г. движение получило 4.43 % голосов изби­рателей и 9 мест в парламенте. На выборах 2000г. не набрала достаточного для вхождения в парла­мент количества голосов.

«Политическая весна» — образована в 1993г. Основатель и председатель партии — бывший мининдел Греции А.Самарас. В 1993-96гг. она располагала 10 депутатскими мандатами. На выборах 1996г. пар­тия получила 2,94% голосов и в парламенте не бы­ла представлена. На выборах 2000г. также не на­брала достаточного для вхождения в парламент количества голосов.

Профсоюзы Греции объединяют 1.2 млн. рабо­чих и служащих. Наиболее крупными профсоюз­ными объединениями являются «Всегреческое бо­евое профсоюзное движение трудящихся», руко­водимое ПАСОК, «Единое профсоюзное боевое движение», проводящее линию КПГ и Демократическое бое­вое движение трудящихся, контролируемое НД. Большинство профобъединений входит во Всеоб­щую конфедерацию трудящихся Греции (560 тыс. трудящихся).

Ведущие позиции в молодежном и студенчес­ком движении Греции занимают Организация мо­лодежи «Новой демократии» и Молодежь ПА­СОК. Кризис в КПГ сказался на позициях Комму­нистической молодежи Греции (КНЕ), которые в последние годы ослабли.

Важным событием внутриполитической жизни стало противостояние государства и православной церкви, отношения между которыми складывают­ся непросто. Новый конфликт возник в мае после решения правительства не указывать в удостовере­ниях личности нового образца религиозную при­надлежность граждан.

Жесткая стабилизационная политика на мак­роуровне привела к снижению уровня инфляции и 1999г. (этот показатель сокращался до 2,3 %). одна­ко рост цен на топливо (октябре 1999г.- сентябре 2000г.) на 23.7% привел к ускорению инфляции. При сред­негодовом ее уровне и 2.6% темпы роста цен повы­сились в декабре 2000 г. до 4.5 %.

Принимаются меры к поддержке стабильности курса драхмы. В марте 1999г. драхма была включе­на в новый механизм валютных курсов ЕС с базо­вым соотношением 1 евро = 153 драхмы и преде­лом колебаний 15% в обе стороны. В условиях столь жесткой привязки к единой европейской ва­люте, испытывающей сильное давление со сторо­ны доллара, средний курс драхмы в 2000г. по срав­нению с уровнем 1999г. упал на 19.1 %.

Среднегодовой доход на душу населения со­ставляет 8 тыс.долл. Возросла занятость населе­ния, количество безработных сократилось до 11,3% от численности ЭАН (12% в 1999г.).

Продвижению страны по пути европейской экономической интеграции препятствуют главным обра­зом неэффективно функционирующий и раздутый государственный сектор, вялая инвестиционная деятельность в базовых отраслях. Ни один из секторов греческой эко­номики, кроме судоходства, на сегодня не конку­рентоспособен на международном уровне.

Значительная роль в экономике страны играет торговый флот, общее водоизмещение которого составляет -134 млн.т. (1999г.) Греческим судовладельцам принадлежит 3358 судов, т.е. почти половина об­щего тоннажа всех торговых флотов стран-членов ЕС и 15,9% мирового торгового флота. Под греческим флагом плавает 1641 судно, а остальные зарегист­рированы под «дешевыми флагами» 34 стран. Ва­лютные доходы от торгового судоходства составляют ежегодно не менее 2 млрд. долл. Главные порты -Пирей, Салоники, Пагры, Волос.

Основные внешнеторговые партнеры Греции — ФРГ, Италия, США, Франция, Саудовская Ара­вия. Главные статьи импорта — машины и обору­дование, нефть и нефтепродукты, мин. сырье, продовольствие, химические товары, готовые промышленные изде­лия. Главные статьи экспорта — продукция горно-добычи (бокситы, никель, марганец), сельского хозяйства (табак, изюм, маслины и оливковое масло, цитрусовые, хлопок), а также ткани, обувь, одежда.

Денежная единица — драхма (1 долл. — 350 дрх.). Серьезные психологические и эконом, послед­ствия имели лесные пожары, которые летом 2000г. охватили всю материковую часть, ряд крупных ос­тровов Греции В шести областях страны было введено ЧП, привлекались пожарные силы и тех­ника других стран, в т.ч. из России.

В 2000г. дальнейшее закрепление в качестве приоритетного получил европейский аспект внешней политики Греции. Активно интегрируясь в европейские политические и экономические структуры Греция стремится укрепить национальные внешнеполитические позиции и защитить свои интересы по ряду международных проблем, усилить свою роль «ключевой европей­ской страны» на Балканах и Восточном Средиземномо­рье, обеспечить европейскую поддержку по всему комплексу греко-турецких отношений, включая кипрский вопрос.

Важнейшим событием года стало решение Со­вета глав правительств ЕС, принятое 19 июня 2000г. в Португалии об участии Греции в зоне евро с 1 января 2001г. Помимо огромного политического и экономического значения в долгосрочном аспекте, присоединение к ЭВС имело реальное положительное влияние на фи­нансы и экономику страны, поскольку увеличило ее инвестиционную привлекательность, повысило рейтинг заемщика, что позвонило снизить проценты по внешним займам. Статус страны-участницы самой продвинутой страны в евроинтеграции объективно усилив вероятность реализации на практике ам­бициозных планов по превращению Греции в транспортный и энергетический узел региона, центр экономической, инвестиционной активности на Бал­канах, в Восточном Средиземноморье и Причерноморье. Развитие мировой экономики и, в частности, экономик западноевропейских стран в 2000г. ока­зало двоякое воздействие на экономическую ситуацию к Греции. Ускорение экономического роста в мире и в осо­бенности в ЕС сохранение на низком уровне ин­фляции в странах Союза, принятие руководящи­ми органами ЕС решения о принятии Греции в зо­ну евро создали благоприятную в целом экономическую обстановку.

Тем не менее, в этих условиях греческая эконо­мика в 2000г. развивалась довольно успешно. Бы­ла подтверждена способность поддерживать cтa-бильность на денежном рынке в течение длитель­ного времени, закрепились положительные, тенденции в деле оздоровления государственных финансов при одновре­менной стабилизации курса драхмы по отноше­нию к основным европейским валютам.

Основным фактором поддержания высоких темпов эконом, роста в 2000г. были высокий уро­вень инвестиционной активности и внутреннего потребле­ния. Валовые инвестиции в основной капитал уве­личились на 9,3% (в 1999г. — на 7,3%), в т.ч. на стро­ительство на 9 % (0,9%), в машины и оборудова­ние — на 10,5% (1,8%). Потребление в частном секторе увеличилось на 3,1% (2,9%), а в государственном — на 0,8% (после сокращения на 0,1% в 1999г.). В ре­зультате, доля накопления в структуре ВВП еще более возросла и достигла 24,3% против 22,3% в 1999 г.- (18,5% в 1995г.)

Опережающими темпами возрастал ВВП, со­здаваемый в промышленном секторе, его прирост составил 6.9 % против 4,7 в 1999г., при этом в строительстве прирост был равен +9% (+9%), а в электроэнерге­тике, газо- и водоснабжении + 11% (+12,1%). Ва­ловая стоимость сельхозпродукта возросла на 1,5% (1,4% в 1994 году), услуг — на 3,1% (2,2%).

В целом возросла занятость населения за счет, главным образом, строительства и сферы услуг, в сельском хозяйстве и обрабатываю шей промыш­ленности, напротив, произошло сокращение. Ко­личество безработных снизилось до 11.3% от чис­ленности экономически активного населения (12% в 1999г.).

Главной целью денежной политики в 2000г. ос­тавалось обеспечение стабильности общего уров­ня цeн, закрепление тенденции сокращения ин­фляции. Это удавалось в течение большей части года. Однако рост цен на топливо за 12 месячный период (октябре 1999г.- сентябре 2000г.) на 23,7% привел к ускорению инфляции к концу года. При среднего­довом ее уровне в 2,6% в 1999г. в декабре 2000г. темпы роста цен повысились до 3,9% (2,796 в декабре 1999г.), а в среднем за 2000г. составили 3,2%.

стайка за период с начала года по сент. была снижена на 3.25% и составила 8, Для регулирования объемов денежной массы и кредитования и, в конечном итоге, инфляции, ис­пользовалась политика поэтапного снижения процентных ставок. Например, ломбардная 25%.

Минздрав и социальной защиты регулирует деятель­ность медицинских учреждений, распределяет бюджетные средства, подготавливает законопроекты в дан­ной области. Совместно с другими министерства­ми определяет ценовую политику на ле­карства, решает вопросы социального страхования, трудо­вых отношений в медучреждениях, поддерживает контакты с европейскими и международными организация­ми.

Совместно с Советом греков, проживающих за рубежом, министерство предоставляет медика­менты, оборудование и персонал для больниц в Грузии, Украине, Молдавии. Данная помощь осу­ществляется на основе регуляций ОЭСР, членам которой является Греция. Несмотря на наличие греческой диаспоры в России, Греция, в соответ­ствии с классификацией ОЭСР, не относит Рос­сию к числу стран, нуждающихся в медецинской помощи Запада. Так, страны Африки составляют 1 катего­рию нуждавшихся, страны бывшего СССР, кро­ме России и Прибалтики — 2 категорию и т.д. Программы помощи осуществляются на основе двусторонних соглашений. Отсутствие такого со­глашения сдерживает развитие российско-греческих от­ношений в сфере медицины.

Основания дня задержания и ареста. Статьями 409, 417 УПК предусмотрены следующие основа­ния для задержания лица органами полиции: ког­да лицо застигнуто в момент совершения преступ­ления или cpaзy после его совершения; когда оче­видцы, в т.ч. и потерпевшие, прямо укажут на это лицо, как на совершившее преступление; кома на подозреваемом или при нем будут обнаружены явные следы преступления.

Органы дознания после составления протокола задержания обязаны объяснить подозреваемому его права и направить к прокурору. Задержание в уголовно-процессуальном порядке не может быть свыше 24 часом. В течение этого времени прокурор должен направить дело в суд при незначительном пре­ступлении или дать письменную санкцию на арест подозреваемого лица (ст. 283 УПК).

Решение прокурора может быть обжаловано обвиняемым в течение 5 дней путем подачи жало­бы в Совет судей суда I инстанции (аналог российского районного суда), который имеет право на времен­ное освобождение арестованного из-под стражи, т.е. избрать меру пресечения, не связанную с ли­шением свободы (ст. 285 УПК).

После вынесения судом приговора, передача осужденного для отбывания в стране гражданства не предусмотрено. Это возможно только при за­ключении Грецией конкретного договора с какой-либо страной.

Основания и условия депортации. Статья 27 Зако­на 1975 от 1991г. предусматривает случаи административной де­портации иностранцев.

Предписанное административное выдворение осуществляет­ся cpaзу же после отбытия наказания. Решение о выдворении издаст руководитель греческой поли­ции, обязанный дать предварительно надлежаще выдворению 24 часа для подачи протеста. Этим решением определяется время, по истечении кото­рого может быть разрешен новый въезд выдворению, в течение которого может быть подано про­шение об отсрочке выдворения. По решению ру­ководителя полиции, иностранцу предоставляется право в течение 3 дней после уведомления обра­титься к министру общественного порядка, который в 20-дневный срок должен дать ответ по существу обращения.

Запрещается выдворение иностранца если: он является несовершеннолетним, а его родная семья остается в Греции; она (иностранка) является ма­терью несовершеннолетнего греческого граждани­на, с которым вместе проживает и которого содер­жит. Или если иностранец является одним из ро­дителей находящегося на его попечении несовер­шеннолетнего греческого гражданина; он достиг 80-летнею возраста и с его стороны нет угрозы национальной безопасности страны.

Расколы по выдворению ложатся на выдворяе­мого, если он располагает необходимыми средст­вами возмещения, либо из госбюджета полностью, либо в недостающей части.

В случае, когда въезд и пребывание иностранца осуществлено пол гарантию третьего лица, расхо­ды по выдворению, включая и затраты на питание, в полном объеме возмещается выдворяемым и его гарантом.

Работодатель, который нанял иностранца без разрешения на работу, возмещает расходы по его выдворению.

Модернизация судебной системы и норм права, вызваны необходимостью приведения их в соот­ветствие со стандартами ЕС, Министерства юсти­ции, общественного порядка и внутренних дел к февра­лю 2001г. завершили подготовку ряда законопро­ектов и поправок к действующим нормативным актам, которые в марте-мае внесены на обсужде­ние парламента страны.

Один из пакетов предусматривает меры, на­правленные на совершенствование судебных про­цедур, чтобы сократить сроки осуществления пра­восудия. По данным министерства юстиции рассмотрение уже расследованных уголовных дел в некоторых судеб­ных инстанциях назначаются в январе 2001г. на 2005г.

В сфере гражданского судопроизводства ситуация не­сколько лучше, т.к. судебные слушания переносят только на 2002г. хотя окончательные решения по большой категории дел могут быть приняты толь­ко через 5-10 лет. По состоянию на 31.12.2000г. В высшей судебной инстанции ожидают своей оче­реди 23 тыс.дел, в административных судах — 130 тыс. дел. По 65 тыс. уже рассмотренным делам в судах первой инстанции решения выдаются с за­держкой до 1года.

Предполагаемые поправки в гражданско-про­цессуальный кодекс (ГПК) сводятся к:

а)       отмене стадии предварительного слушания в судах первой инстанции с несколькими судьями (полимелес протодикио) при рассмотрении, например, наследственных, бракоразводных и имущественных дел. При этом устанавливается, что дела под­лежат рассмотрению только один раз и все доказательства сторон в свою пользу представляются в
суд до начала процесса, а перенос судебного засе­дания по делу допускается один раз и только по веским причинам:

б)       «фильтрации» апелляций, поступающих в Верховный суд после их рассмотрения Советом судей инстанции принявшей последнее решение
по делу, в результате чего будут отвергаться хода
таинства о пересмотре дел, признанные необоснованными или неприемлемыми. В случае, если ис­тец (либо ответчик) настаивает на дальнейшем рассмотрении eму дела, то ему необходимо внести залог от 100 тыс. до 1 млн. драхм, который не воз­вращается при отказе Верховного суда удовлетво­рить притязания по данному делу. При рассмотре­нии трудовых споров минимальная сумма залога может быть снижена до 51 тыс. драхм;

в) введению нормы, позволяющей муници­пальным властям шире применять санкции (штраф, закрытие предприятия или магазина и пр.) против физических и юридических лиц;

г)       внесению поправки, согласно которой решение суда заменяет согласие физиологических родителей на усыновление (если получить такое со­гласие по различным причинам невозможно при условии, что ребенок уже хотя бы один гол прожил в семье будущих родителей;

д)      отмене правила «поглощения» судебных издержек, но участники (т.е. истец и ответчик опла­чивают расходы в соответствии с долей победы
или поражения каждого;

е)       предоставлению возможности и православным христианам, если они пожелают, не клясться «именем Бога», а клясться честью и достоинством,
коша их привлекают в качестве свидетеля на суде;

ж) установлению нормы, которая предусматри­вает возмещение потерь (нижний предел 5 тыс. драхм в сутки) тем, что был осужден или временно содержался под стражей в тюрьме, но затем был оправдан окончательным решением суда;

з) смягчению подхода применительно к тем, кто был осужден за долги государству и достиг 70 лет, т.е. предлагается освободить их из тюрьмы и остаток наказания отбывать но месту жительства (г.е. домашний арест), а страдающих смертельным недугом полностью освобождать от наказания;

и) снятию ограничений относительно соблюде­ния принципа банковской тайны по счетам част­ных лиц, чтобы дать возможность обеспечить пра­ва кредиторов вернуть свои деньги по решению суда недобросовестного заемщика.

Изменения в действующее уголовно-процессу­альное законодательство Греции содержатся в проекте (из 10 статей) предложенном Минюстом 12 марта 2001г. Как предполагается, положения этого законопроекта существенно облегчат дея­тельность правоохранительным органон по противодей­ствию терроризму и организованной преступнос­ти. Предлагается утвердить: создание к участие в организации с целью совершения тяжких преступ­лений предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет; освобождение от наказания членов пре­ступных организаций передавших властям инфор­мацию и предотвративших совершение хотя бы одного из планировавшихся преступлений, или внесших существенный вклад в разложение бан­ды; уменьшение наказания членам преступных группировок передавшим властям информацию о деятельности организации, но одновременно со­вершивших вместе с другими членами наказуемые деяния; использование в рамках расследования деятельности преступных организаций секретных сотрудников полиции; отмену неприкосновенно­сти тайны переписки, ведения телефонных пере­говоров и банковских счетов; предоставление воз­можности следствию применять аудио, видео и иные тех. средства; осуществление в принудитель­ном порядке, если речь идет о необходимости оп­ределить личность преступника, анализа на ДНК; рассмотрение дел такого характера в спец. судах (тримели эфстио) без участия присяжных; уста­новление мер по обеспечению зашиты прокуро­ров, следователей и судей, ведущих такие дела, а также для лип, являющихся важнейшими свидете­лями (среди мер выделяются; возможность пока­заний в режиме «телеконференции», изменение установочных данных, выделение личной охраны не указание в протоколе допроса данных о свиде­теле — имя, дата и место рождения, адрес, место работы).

Рассмотрение ходатайства о приеме в граждан­ство находится в компетенции МВД. Необходи­мые документы иностранец греческой националь­ности может оформить в консульском представи­тельстве Греции по месту его жительства. В случае удовлетворения ходатайства о приеме в граждан­ство одного из супругов, гражданство Греции мо­жет получить и другой супруг, даже если он не яв­ляется этническим греком.

Согласно закону №2790/00 консульские пред­ставительства могут в таких случаях оформлять удостоверения личности. Однако на практике дан­ное положение упомянутого икона не действует и для окончательного завершения процедуры вступления в гражданство необходимо прибыть на территорию Греции.

Институт двойною гражданства греческим за­конодательством не предусмотрен, однако это не исключает возможности тою, что гражданин Гре­ции является одновременно гражданином другого государства. При приобретении греческого граж­данства не предусматривается отказ от имеющего­ся гражданства другого государства. С точки зре­ния прав и обязанностей такое лицо рассматрива­ется греческим законодательством исключительно как гражданин Греции.

 

1.2 Социальные составляющие внутреннюю политику Греции

Фессалия — северная область Центральной Греции. Площадь- 14 тыс.кв.км., население — 735тыс.чел., из кото­рых в с/х занято 31%, в промышленности — 22% и сфере услуг — 47%. Аналогичным образом распре­деляются доли в ВВП региона: с/х — 31%, промы­шленность — 27% и сфера обслуживания — 42%.

Со всех сторон Фессалия окружена горами: Пинд, Отрис, Олимп, Кисавос, Мавровуни и Пи­лион. Между ними простирается большая плодо­родная фессалийская равнина, на которой распо­ложены города Трикала, Карлица, Лариса, Тирнавос. По равнине протекает р.Пеней, истоки которой находятся в горах Пинда.

Фессалия делится на 4 нома: Лариса, Карлица, Трикала (с одноименными столицами) и Магнисия с центром в городе Волос на берегу Пагаситского залива.

Фессалийская равнина является житницей Греции, здесь сеют зерновые, выращивают хло­пок (51% всего греческого производства, табак, овощи, сахарный тростник (24%), фрукты. В об­ласти развито шелководство и виноделие.

В Фессалии сосредоточено 13% обрабатывае­мых площадей и 18,5 % орошаемых земель Гре­ции. Площади участков невелики (73% из них не превышают 5 га).

Крупнейший город Фессалии Лариса — по гре­ческим масштабам крупный промышленный и торговый центр. Через него проходит главная ж/д линия Греции — Афины-Лариса-Салоники, местная ветка соединяет город с Волосом, являющимся третьим по грузообороту портом страны.

Фессалия производит 20% всей промышленной продук­ции Греции и промышленный сектор обеспечивает в фессалийском регионе 40 тыс. рабочих мест.

Промышленное производство размещено по территории области неравномерно — 86% всей продукции от­расли производится в номах Лариса и Магнисия.

Основными производительными секторами являются: пищевая промышленность, хлопкопрядильное произ­водство, производство одежды и обуви, деревооб­работка, консервирование, виноделие, производ­ство оливкового масла.

Активно развиваются химическая промышленность, транспортное машиностроение, обработка алюминия, произ­водство медицинского оборудования.

Значительные капиталовложения поступают в Фес­салию в рамках выравнивающих выплат Евросою­за. ЕС участвует в финансировании 600 проектов на территории области, общей стоимостью 160 млрд.драхм (530 млн.долл. в текущих ценах). Главными среди них являются строительные объекты, сооружаемые в рамках реконструкции Волосского порта и национальной автомагистрали Патры-Афины -Салоники. Важным фактором, способствующим индустриальному развитию Фессалии, стало со­оружение на ее территории магистрального газо­провода Кулата-Афины, транспортирующего российский природный газ. После завершения этого строитель­ства стали реализовываться планы создания в Фессалии сети электростанций, работающих на газе. Первым в Греции получил лицензию на строительство частной ТЭС (мощностью 2,5 мгвт.) комбинат по переработке алюминия «Аль-био Виокарпет» в г.Лариса. Половину производи­мой электроэнергии предполагается продавать в национальную электросеть.

Значителен туристический потенциал Фессалии. Во многом уникальный характер имеют ее историче­ские памятники.

Область была завоевана турками в 1420г. В те­чение 400 лет Олимп, Пинд, Пилион и другие го­ры служили пристанищем для греческих партизан-клефтов. В 1821г. Фессалия восстала, но сво­боды не обрела. Только в 1881г. Россия, победив­шая Турцию в войне 1877-78 гг., вынудила ее пе­редать область Греции. Широкое партизанское движение развернулось в горах Фессалии в годы фашистской оккупации.

Каждая из сменявших друг друга исторических эпох — древнего македонского царства, господства римлян и принадлежности города к византийской империи, турецкого владычества, оставила свои уникальные следы в архитектуре города.

Обнаруженные в ходе начала современных строительных работ в центре города остатки древ­ней культуры превращены в разнесенные по горо­ду панорамные экспозиции под открытым небом.

Арка Галерия («Камара») на центральной улице города Эгнатии — осталась в наследство от рим­лян. Римский полководец Галерий построил ее по случаю триумфальных возвращений своих войск из военных походов. Древняя Агора в центре горо­да также рассказывает о римском периоде в исто­рии Салоник.

Значимость города в римский период истории Салоник отражает тот факт, что за 58 лет до рожде­ния Христа в городе жил римский оратор Цице­рон, а через почти сто лет — проповедовал Христи­анство апостол Павел, основавший церковь и по­святивший два своих послания жителям города.

Позднее, во время расцвета византийской культуры в Салониках были возведены многочис­ленные церкви и храмы, впечатляющие своей кра­сотой и гармонией. Уроженцами Салоник были основатели славянской письменности Кирилл и Мефодий.

На византийский период истории города при­шлось большинство разорительных набегов готов, славян и арабов, вторжений отрядов норманов, рейдов турецких войск. Фрагменты древней го­родской стеньг византийского периода, защищавшей город от нападений — практически единст­венный, заодно с символом города — «Белой Баш­ней», дошедший до настоящего времени элемент архитектуры раннего средневековья.

В полную силу испытал город и удары молоха Балканских войн последнего столетия, о чем на­поминают расположенные в центре города кладбища тысяч захороненных иностранных солдат, на од­ном из которых — Зейделик — покоятся и русские солдаты.

После восстания, инициированного при под­держке греческого консульства в Салониках, го­род переходит во владение Греции. В 1917г. цент­ральную часть Салоник охватывает сильнейший пожар, позволивший в последствии произвести окраинные районы Финикас, Ферми, Харилау и другие вливаются в зону сплошной  застройки.

На современные Салоники (округ Салоники) приходится 9,6% населения Греции. Округ (ном) находится на четвертом месте в стране по быстро­те абсолютного прироста численности населения. За прошедшее с последней переписи десятилетие численность населения города увеличилось на 11 % (средний рост по стране — 6,6%).Современные Салоники являются важным административным центром, неофициально называемым «северной столицей». В городе размешается министерство Македонии и Фракии, ведающее делами северных рай­онов Греции, а также региональное представи­тельство МИД.

Близость Балканских государств с неспокой­ной политической обстановкой и низким уровнем жизни накладывает определенный отпечаток на электо­ральное поведение горожан, а также топ и настро­ение печатных материале в северо-греческой прес­сы.

Заметным фактором политической жизни Салоник, как и всей северной Греции является присутствие тре­тьей волны иммиграции греков-понтийцев, вы­ходцев из республик бывшего СССР, переехавших на постоянное место жительства в Грецию в 1990гг., и испытывающих немалые трудности при интеграции в греческое общество. Трудности адаптации становятся предметом спекуляций в политической борьбе основных политических партий Греции. По оценкам, общая численность понтийцев на севере Греции достигает 150 тыс.. из них в Салониках проживает до 60 тыс. человек.

Большая же часть понтийцев севера, в резуль­тате специальной правительственной программы была расселена в го­родах Восточной Македонии и Фракии, что было сдела­но с целью «размыть» турецкое национальное меньшинство в восточных приграничных районах, и сгладить так на­зываемый ‘Турецкий вопрос» в греко-турецких от­ношениях.

Внешнеполитическая значимость города определяется размещением ряда офисов международных и иностранных орга­низаций и инициатив, нацеленных на восстанов­ление Балкан. В их числе Европейская Организа­ция реконструкции, организация Пакта Стабиль­ности для ЮВЕ, организации СЕКИ, представительство Всемирного банка, Международный центр общественного управления. Центр в поддержку демократии в ЮВЕ, Европейский центр повышения професси­ональной подготовки, Черноморский банк тор­говли и развития.

В связи с недавними событиями на территории бывшей Югославии, произошедшим «сжатием» рынков ее бывших республик, кризисным поло­жением в Болгарии, Республике Македонии в по­следнее время наблюдается поступательный рост, наряду с транспортно-экономической, также по­литической и финансовой значимости г.Салоники и Северной Греции в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава ІІ. Внешняя политика Греции на современном этапе

 

2.1 Общая характеристика внешнеполитического курса Греции

 

Внешнеполитический курс Греции определяется ее членством в ЕС и НАТО. Вместе с тем Греция сохраняет известную самостоятель­ность в своих внешнеполитических оценках, обозначая особую позицию по ряду проблем.

Греция рассматривает ООН в качестве универ­сального механизма по обеспечению мира и ста­бильности, высказывается в пользу укрепления ее взаимодействия с региональными структурами. Греческая дипломатия в целом поддерживает и лею организационной модернизации и пересмо­тра Устава ООН, призывая одновременно к взве­шенности в данном вопросе.

Афины являются последовательным сторонни­ком ограничения и ликвидации ядерных и сокра­щения обычных вооружений. Планы США по раз­вертыванию национальных ПРО расцениваются греками как угроза всему процессу ограничения стратегичес­ких ядерных вооружений и стратегической ста­бильности в мире.

Выступая против ядерных вооружений, а также использования ядерной энергии в мирных целях. Греция в рамках обшей линии ЕС поддерживает усилия в пользу нераспространения ОМУ, выска­зывается за контроль над экспортом материалов и технологий военного и двойного назначения.

Греки выступают за укрепление роли ОБСЕ в строительстве европейской безопасности. Гречес­кая сторона в целом позитивно оценила итоги Стамбульского саммита ОБСЕ (ноябре 1999г.), прежде всего с точки зрения продвижения своих национальных интересов. Греки приветствовали подписание в Стамбуле адаптированного Договора об обычных ВС в Европе, поскольку предусматриваемые им сокращения вооружений существенно снижа­ют, по их мнению, опасность развертывания аг­рессивных действий на пространстве от Атланти­ки до Урала.

Подход Афин к вопросу трансформации НАТО заключается в том, что адаптированный к совре­менным условиям альянс следовало бы ориенти­ровать на обеспечение региональной стабильнос­ти, предотвращение кризисов и эффективное ми­ротворчество. Выступая за расширение НАТО и включение в ее состав стран ЦВЕ, в Афинах одно­временно осознают опасность появления новых разделительных линий в Европе и высказываются и учет озабоченности Москвы в связи с продви­жением альянса на Восток.

По проблемам единой политики ЕС в области обороны и безопасности греки выступают в поль­зу скорейшего завершения рассмотрения вопро­сов организации и стратегии, перехода к практи­ческому формированию сил быстрого развертыва­ния. Грекам близка позиция французов, выступа­ющих за максимальную независимость оборонно­го компонента ЕС от структур НАТО.

Греция активно участвует в деятельности Сове­та Европы, поддерживает его усилия по продвиже­нию принципов демократии, защите прав челове­ка и национальных меньшинств.

Греческое руководство уделяет повышенное внимание балканскому направлению, претендуя пароль политического и экономического лидера в регионе. Греция активно выступает за налаживание широкого и многопланового межбалканского сотрудничества в Юго-Восточной Европе (ЮВЕ), высказывается в пользу усиления там стабилизирующей роли Рос­сии и укрепления эконом, сотрудничества с ней, в частности, как с основным поставщиком энерго­носителей в регион. Афины стремятся играть ак­тивную роль в рамках Пакта стабильности дли ЮВЕ. Греки представили свой национальный пятилетний план восстановления Балкан, выразив готовность выделить на эти цели 580 млн.долл.

Греция участвует в реализации Дейтонских со­глашений по БиГ, направив свой контингент в со­став межа. Сил по стабилизации. Афинами выде­лен кредит на восстановление в Боснии объектов соц. назначении.

С самого начала вое иных действий НАТО про­тив Югославии Греция выступила за урегулирова­ние косовского кризиса полит, средствами на ос­нове норм межд. права и путем использования возможностей ООН. Силовая акция НАТО вызва­ла крайнюю обеспокоенность Афин. Особенность позиции Греции, т.н. «двойная идентичность», была обусловлена с одной стороны, обязательст­вами греков в рачках альянса, а с другой — их при­надлежностью к региону ЮВЕ, традиционно дру­жественными отношениями с Белградом. Не бло­кируя решений НАТО, греки высказывали ого­ворки в отношении бомбардировок Югославии. Греция направила свой контингент в состав СДК. Афины выступают за решение проблемы Косово при неукоснительном соблюдении суверенитета и территориальной целостности Югославии.

Греки в целом удовлетворены выполнением подписанного в 1995г. со Скопье промежуточного соглашения о нормализации отношений между Грецией и Республикой Македония. Заметно ак­тивизируются двусторонние торгово-экономические связи. Вместе с тем полная нормализация сдерживается нерешенностью болезненного для греков вопроса о государственном наименовании этой республики.

Отношения с Турцией в целом носят сложный и конфронтационный характер, но в последнее время здесь отмечаются некоторые положительные сдви­ги.

Установлению более благоприятной атмосфе­ры между двумя странами способствовала взаим­ная помощь в ликвидации последствий мощных землетрясений в Турции и Греции в августе-сентябре 1999г.

В то же время, несмотря на некоторое «потеп­ление» в отношениях между Афинами и Анкарой (в январе, феврале 2000г. состоялся обмен визитами министерствами иностранных дел двух стран, подписан пакет из 9 соглаше­ний о сотрудничестве в сфере экономики, борьбы с оргпреступностью и терроризмом, науки и культуры, продвижение в вопросе о мерах доверия в Эгейском море), реального продвижения по во­просам, составляющим комплекс греко-турецких разногласий, включая проблему Кипра, пока не наблюдается.

Кипрское урегулирование рассматривается Грецией как один из главных приоритетов ее внешней политики. Согласовывая с правительст­вом Республики Кипр единую линию по кипрской проблеме, греки исходят из тезиса «Никосия ре­шает, Афины поддерживают». Греческое руковод­ство последовательно высказывается в поддержку усилий генсека ООН по Кипру. Афины уделяют особое внимание проведению доктрины «единою оборонного пространства» между Грецией и Ки­пром. В рамках осуществления этой концепции в декабре 1998г. Афинами и Никосией было принято решение о размещении на острове Крит зенитных ракетных комплексов российского производства С-300, при­обретенных ранее Республикой Кипр. Греция поддерживает ведущиеся при посредничестве ООН непрямые переговоры между лидерами греческой и турецкой общин Кипра.

Афины активно участвуют в деятельности Чер­номорского экономического сотрудничества. В июне 1992г. Греция подписала декларацию о создании ЧЭС. В холе проходившей в июне 1995г. в Москве пятой сессии Парламентской ассамблеи ЧЭС Гре­ция стала ее полноправным членом. На москов­ском саммите ЧЭС в октябре 1996г. греческая делега­ция во главе е премьер-министром К.Симитисом поддержала линию на углубление сотрудничества стран-участниц этого объединения. В 1999г. в Са­лониках начинает разворачивать свою деятель­ность Черноморский банк торговли и развития, а в Афинах — Международный центр черноморских исследова­нии.

Важное значение придают в Греции развитию отношений с США. Между Афинами и Вашингтоном подписаны соглашение об оборонном сотрудничестве (1990г.), имеется ряд других договорен­ностей.

Линия Греции в ближневосточном урегулировании основывалась на соответствующих установках Ев­росоюза. По инициативе МИД Греции регулярно проводятся неформальные встречи «Афинского диалога за мир и сотрудничество на Ближнем Вос­токе», в которых участвуют представители политических и общественных кругов Израиля и ПНА. Сформирован консультативный комитет, председателем которо­го является представитель Греции.

Греция уделяет большое внимание проблемам Средиземноморья, выступает за продолжение Барселонского процесса. Афины в принципе под­держивают идею использования опыта ОБСЕ в развитии сотрудничества стран региона прежде всего в области экономики, торговли, культуры, туризма, охраны окружающей среды. Греции ак­тивная участница формирования средиземномор­ской политики в ранках ЕС.

Одной из важнейших внешне политических задач пра­вительства является укрепление связей с прожива­ющими за рубежом греками, их всемерная под­держка и использование для продвижения пози­ций Греции по национальным вопросам

Правительство Греции высказывается в пользу продолжения демократических преобразований в России и других странах СНГ. Греции признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР, уста­новила дипломатические отношения со всеми странами, образо­вавшимися на территории бывшего Советского Союза.

 

2.2 Европолитика

 О подходе Греции к взаимодействию с евроатлантическими структурами. Запуск институ­циональной реформы и процесса расширения ЕС, строительство оборонного измерения ЕС и «тихая кончина» ЗЕС, поиски «новой роли» НАТО, сов­павшие с далеко не самыми удачными действиями альянса на Балканах, наконец, обострение обста­новки почти по всему периметру границ Греции (Албания- Македония-СРЮ, греко-турецкие про­тиворечия, кипрская проблема, палестино-изра­ильский кризис), — все эти факторы заставляют Афины искать новые подходы к взаимодействию с евроатлантическими структурами.

Вступление страны в ЭВС ЕС, подведение ито­гов 20-летнего пребывания Греции в ЕЭС-ЕС и переходный период в отношениях с США после прихода к власти в Вашингтоне республиканской администрации дают доп. поводы грекам сформу­лировать новые ориентиры в отношениях с союз­никами на обозримую перспективу. При этом гре­ков заботит преимущественно сохранение уровня эконом, помощи и полит, поддержки со стороны ЕС.

При обсуждении проблематики оборон него из­мерения Евросоюза греки претендуют на более ак­тивную роль, аргументируя это как географичес­кой близостью к «горячим точкам» Балкан и Восточного Средиземноморья, так и высоким уровнем собст­венных оборонных расходов. Греция сохраняет первое место в ЕС по военным расходам на душу населения. В своем сотрудничестве с евроатланти­ческими структурами греки руководствуются, бе­зусловно, в большой степени интересами разре­шения своих «национальных проблем».

СМИ Греции признают, что на сегодня для страны существует две реальные угрозы. Одна — исходит от Турции, другая связана с обострением ситуации на севере границе и обусловлена активиза­цией в данном регионе «албанского фактора». В контексте дальнейшего расширения ЕС, сопря­женного с целой серией решений полит, и эконом, характера, Афины также исходят из учета этих со­ображений.

Реальное вступление Турции в ЕС на данном этапе, по мнению греков, неактуально, и прежде всего потому, что пробуксовывает механизм внутриполитических реформ из-за неготовности Анкары к кардинальному изменению своей устаревшей законодательной базы. В Афинах полагают, что в Анкаре еще не в полной мере осознали сложность ком­плекса политико-экономических требований, предъявля­емых ЕС к странам-кандидатам на вступление, а в этой связи, Турция столкнулась с непреодолимым противодействием ряда военных и политических кругов, исторически играющих первостепенную роль в ту­рецком обществе.

В этом контексте серьезную озабоченность у греков вызывает опасность все более неконтролируемого перемещения турецкого населения в рам­ках объединенной Европы. Значительная часть ту­рок — иммигрантов может выразить желание обос­новаться на постоянное место жительства в Гре­ции. В ближайшие годы Турция может выйти на первое место по численности населения среди стран ЕС, уступая лишь Германии. Речь идет о вступлении в ЕС страны, где доходы населения со­ставляют в среднем 1/100 от общеевропейских.

Негативное отношение Афин вызывает и на­стойчивое стремление Анкары участвовать в меха­низме принятия решении ЕС в вопросах обороны еще до своего вступления в ЕС. В связи с этим гре­ки критически оценивают позицию США, кото­рые фактически поощряют Анкару на такое пове­дение. Исходя из этого, эксперты делают вывод, что греческому правительству необходимо занять более жесткую позицию по отношению к Анкаре в Евросоюзе и решительней отстаивать свои собст­венные интересы, в том числе на Кипре. Угроза, исходя­щая от Турции для эллинизма в Греции и на Кип­ре как бы дает право Афинам требовать от ЕС при­нимать этот аспект во внимание особенно при вы­работке политики переговоров с Анкарой, по­скольку теперь, как убеждены в Афинах, комплекс греко-турецких противоречий, включай кипрское урегулирование, является всецело предметом внешней политики ЕС.

Для Афин одной из важнейших внешнеполитических задач на нынешнем этапе является ориентация евроатлантических структур на противодействие «албанскому фактору». Грекам представляется, что в НАТО и, особенно, в ЕС им должна отво­диться роль – полпреда — на Балканах, который призван генерировать полит, идеи, отталкиваясь от своею обширного исторического опыта регио­нальных процессов и глубокого понимания обста­новки в ЮВЕ. Вместе с тем, Афины практически уклоняются от активного участия в силовых акци­ях евроатлантических структур в регионе, ограни­чиваясь лишь направлением минимального контингентов в миротворческих силах.

О греческих оценках на начало 2001г. итогов сам­мита ЕС в Ницце. Соглашения, достигнутые на саммите ЕС в Ницце по реформе ЕС, рассматри­ваются греческим правительством как историчес­кие решения стран-членов, сделавших выбор в пользу укрепления стабильности, демократии и развития Европы. Серьезным шагом вперед счита­ется запуск процесса структурной перестройки внутри ЕС в соответствии с новыми функциональ­ными задачами (введение единой валюты, форми­рование единого оборонного потенциала, приоб­ретение весомого политического влияния в мире). Тем са­мым, как уверены в Афинах, открывается возмож­ность расширения ЕС до 27 членов, что приобре­тает особо важное значение для Греции, посколь­ку в сферу интересов ЕС вовлекается Кипр.

По мнению греков, соглашения в Ницце повы­шают эффективность механизма принятия реше­ний, при этом не ущемляются интересы малых стран и в целом сохраняется баланс в деятельнос­ти отдельных институтов ЕС, сохраняется равно­весие в межгосударственных отношениях стран-членов. Усилия крупных стран по проведению реформы, которая изменила бы существующее соотношение сил, не увенчались успехом.

Греция выражает особое удовлетворение итога­ми саммита, поскольку, внося свой вклад в расши­рение Союза, она обеспечивает себе прочное мес­то в структуре его политической системы.

Греция поддерживает усилия Албании по про­ведению реформ и выступает за ее членство в международных организациях. При этом Тирана рассчитывает на поддержку Афин в своем стремлении интегриро­ваться прежде всего в евро-атлантические структу­ры. Это особенно важно для албанцев, поскольку Греция — единственная страна Евросоюза и член НАТО, имеющая общую границу с Албанией.

В ходе официального визита президента Греции К.Стефанопулоса в Албанию в марте 1996г. стороны пришли к решению о создании греко-албанского института а Тиране, который в качестве языков преподавания использовал бы албанский, гречес­кий и английский. Двумя годами позднее, в ноябре 1998г. институт был торжественно открыт гречес­ким министром образования Г. Арсенисом.

В октябре 1997г. состоялся официальный визит Премьер-министра Греции К.Сииитиса в Тирану, где было подписано соглашение об открытии трех новых пограничных переходов.

Соглашение о защите греко-албанской мор­ской границы и протокол об экономическом сотрудниче­стве были подписаны в марте 1998г. в Афинах в хо­де визита президента Албании. В соответствии со спец. протоколом Греция выделила 2 млрдю драхм на поддержку бюджета Албании, а также 18 млрд. драхм в качестве кредита на проекты развития ин­фраструктуры.

Традиционными стали трехсторонние греко-албано-македонские неформальные саммиты на оз.Преспа, посвященные общим вопросам регио­нального сотрудничества в области экономики, науки, культуры, экологии и т.д.

Афины выступают за развитие сотрудничества в еще одном «Треугольнике»: Греция-Албания-Италия. Цель этого взаимодействия — совместны­ми усилиями по пресечению контрабанды и неле­гальной миграции через Адриатику и Ионическое море.

Еще одна неформальная встреча состоялась на уровне министров иностранных дел Г.Папандреу и П.Миле в Афинах. В ее ходе, помимо ряда аспек­тов двусторонних отношений, обсуждались про­блемы регионального сотрудничества в свете оче­редного Балканского саммита (Скопье, 22-23 февраль 2001г.). П.Миле изложил позицию албанского ру­ководства по основным международным проблемам, указав на приоритетные для Тираны направления ее внешней политики. В частности, он отметил вхождение Албании в евроатлантические структу­ры; развитие сотрудничества с балканскими стра­нами; сближение с ЕС; принятие жестких мер по противодействию контрабанде и организованной преступности; создание современной инфраст­руктуры в энергетической области. Г.Папандреу информировал о греческих предложениях полит, и эконом, характера по стабилизации ситуации в Южной Сербии, согласованных с ЕС для вынесе­ния на обсуждение Балканского саммита в Ско­пье. В этом контексте Г.Папандреу сделал упор на необходимость сохранения существующих границ на Балканах. В ходе дискуссии по этому вопросу он заручился поддержкой своего албанского кол­леги в преддверии подготовки итогового коммю­нике саммита.

О греко-югославских отношениях. Греция уделя­ет значительное внимание развитию своих отно­шений с СРЮ, поскольку считает Югославию од­ним из ведущих государств региона Юго-Восточной Ев­ропы и бесспорным лидером на Западных Балканах, выделяемых в последнее время многими западны­ми политиками в самостоятельных подрегион.

После смены власти в Белграде в октябре 2000г. Афины пошли на восстановление греко-югослав­ских связей в полном объеме как в политической, так и экономической областях. При этом греки двигались на один шаг впереди ЕС, на позицию которого Греция, естественно, должна ориентироваться в полной мере.

Греция выступила за немедленное и полное снятие эконом, санкций против Югославии, лоб­бируя соответствующие решения в Брюсселе, а также в Вашингтоне. Вопрос об этом регулярно поднимался греками на заседаниях Совета по об­щим вопросам ЕС и на саммите ЕС в Ницце. В не­малой степени стараниями греческих политиков (по крайне мере, так считается в Афинах) прези­дент В.Коштуница получил приглашения на все основные европейские форумы, проходившие зи­мой 2000-01г. Греки считают, что сделали немало для успешного участия югославского президента в саммите ЕС-Балканы в Загребе, а также успеха югославов на сессии Евросовета в Стокгольме. Основная аргументация Афин сводилась к тому, что новый режим в Белграде нуждается в полит, поддержке, поточу от него не следует требовать слишком радикальных перемен, с чем не сразу и не в полной мере соглашались партнеры Греции по евроатлантическим структурам.

Ссылаясь на то, что греки, как никто в странах Евросоюза, разбираются в особенностях бал­канской политики, Афины устанавливают тесные связи с Белфадом. Президент В. Коштуница за ко­роткий срок дважды побывал в Греции (в первый раз он совершил паломничество на Святую Гору). Министр иностранных дел Греции Г.Папандреу ездил в Белград. В Афинах в апреле 2001г. побывал премьер-министр Сербии З.Джинлжич. В ходе этих контактов отра­батываются механизмы связей между двумя стра­нами, постепенно преодолевается проявившаяся в предыдущие годы отчужденность.

О деятельности Европейского агентства рекон­струкции (ЕАР). Летом 1999г. на саммите Евросо­юза было принято решение о создании ЕАР (пер­воначально предполагалось, что Агентство будет осуществлять свои функции только по оказанию чрезвычайной помощи по восстановлению Косо­во). Изначально штаб-квартиру Агентства было решено учредить в стране-участнице ЕС; Салоники были выбраны как наиболее географически близко расположенный к Косово город, что и бы­ло сделано в феврале 2000г.

ЕАР с этого времени начало осуществлять свою деятельность по восстановлению Косово и выпол­нению программ по развитию данного региона под политическим руководством Еврокомиссии. В фокусе Агентства был процесс восстановления жизнеобе­спечивающих сфер и создание административно-управленческих институтов. Осуществление всех проектов проводилось в тесном взаимодействии с Миссией ООН в Косово, другими международными организа­циями и донорами, а также с KFOR.

В феврале 2000г. на ЕАР были возложены те функ­ции, которые до этого времени исполнялись Рабо­чей группой ЕС по восстановлению Косово Евро­союза.

Межгосударственные связи России и Греции начали склады­ваться с провозглашением греческим Национальным со­бранием независимости Греции в 1827г. Официальные отношения были установлены 18 сентября 1828г. После Октябрьской революции 1917г. дипломатические отношения между двумя странами прервались. Восстановлены они были 8 марта 1924г.

27 декабря 1991г. Греция признала Россию в качест­ве государства-продолжателя СССР. 30 июня-1 июля 1993г. состоялся первый в истории российско-гре­ческих отношений визит президента России в Гре­цию, в ходе которого был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами (вступил в силу в сентябре 1995г.), а также большой па­кет двусторонних документов, регламентирующих связи в экономической, научно-технической, культурной и других областях.

В июле 1994г. президент России находился в Греции дли подписания на о-ве Корфу (Керкира) Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Работа над этим соглашением была завершена во многом благодаря активным усилиям Греции в период ее председательства в Евросоюзе.

В мае 1995г. также впервые в истории отношений двух стран Москву посетил президент Греции К.Стефанопулос, принявший участие в торжествах по случаю 50-летия Победы.

В октябре 1996г. премьер-министр Греции К. Симитис принял участие в Московской встрече глав го­сударств и правительстве стран-участниц Черно­морского экономического сотрудничества (ЧЭС). 5 июня 1998г. в Ялте в рамках очередного саммита ЧЭС со­стоялась встреча глав правительств двух стран.

В феврале-марте 2000г. состоялся обмен послания­ми между и.о. президента РФ, представляющим правительства В.В.Путиным и премьер-министром Греции К.Симитисом. 19-22 февраля 2000г. С. К. Шойгу пребывал к Афи­нах в связи с 8 встречей министров стран-участниц Частичного открытого соглашения Совета Европы по прогнозированию, предотвращению и оказа­нию помощи в случае стихийных бедствий и техно­логических катастроф.

В 1995г. учреждены генеральные консульства России — в Салониках и Греции — в Санкт-Петербурге и Новороссийске. Назначен почетный консул России на Крите.

Налаживается сотрудничество на региональном уровне. Связи Греции с Югом России (Краснодар­ский край) опираются на достаточно прочную до­говорно-правовую базу. К сотрудничеству с Греци­ей активно подключаются Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская, Сара­товская, Кемеровская области, Хакассия, а также дру­гие регионы России.

В 1994-95 гг. подписаны Соглашение о сотрудничестве между министерствами обороны и Согла­шение о военно-техническом сотрудничестве между Росси­ей и Грецией. В 1998г. состоялся обмен визитами министров обороны России и Греции.

Сотрудничество с Россией в области энергетики. Греция является традиционным покупателем российской нефти и нефтепродуктов. По коммерческим кон­трактам с греческими фирмами в 2000г. поставлено 530 тыс.т. нефти на 97,9 млн.долл. и 330 тыс.т. неф­тепродуктов на 59,2 млн.долл.

Поставки газа осуществляются на основе Согла­шения между правительствами СССР Греции о по­ставках природного газа в Грецию от 7 окт. 1987г., Дополнения к этому Соглашению от 1 июля 1993г. и Протоколе об изменениях к Дополнению от 17 декабря 1994г. Поставки газа осуществляются ОАО «Газпром» через ООО «Газэкспорт». Реальные по­ставки гаи начались с июня 1997г. В 1997-98гг. из предусмотренных контрактом объемов 1,5 и 1,6 млрд. куб.м газа было отобрано всего 11% и 54%. В 1999г. было поставлено 1525 млн.куб.м. газа на 75 млн. долл. На 2000г. заявка греческой стороны со­ставила 1630 млн.куб.м.

Действующая цена на поставляемый в Грецию газ значительно уступает существующий ценам по поставкам его в другие страны. Несмотря на то, что требование о пересмотре цены предусмотрено со­ответствующим контрактом и является обоснован­ным, греческая государственная газовая корпорация (ДЕПА) практически отказывается от ее пересмотра. «Газэкспорт» продолжая переговоры с греческой сто­роной, передал дела в арбитраж.

Российская компания ЗАО «Энергомаш экспорт» в 1999г. завершила работу по сооружению двух энер­гоблоков на ГЭС «Пурнари-2».

Консорциум с участием российских организаций «Стройтрансгаз», в Зарубежнефтегазстрой и греко-российской компании «Прометей-Газ» заканчивает строительство высоконапорных газопроводов-ст­волов для транспортировки газа от главной магист­рали к местам концентрации основного-потребле­ния.

ГУП ВО «Техлопромэкспорт» и компании «Прометей-Газ» начали строительство ТЭС «Фло­рина» мощностью 330 мвт. Эти же организации участвуют в сооружении в Греции ГЭС «Сикья» и «Пефкофито».

Изучается вопрос строительства нефтепровода из Болгарии в Грецию (Бургас-Александропулис) для экспорта российской нефти на рынки Средиземномо­рья. В сентябре 2000г. на встрече в Москве представи­телей России, Греции и Болгарии был подписан Протокол о создании Рабочего комитета по проек­ту нефтепровода. Основными задачами Комитета является проведение экспертной оценки выпол­ненного немецкой компанией ИЛФ ТЭО, опреде­ление условий поставки и покупки нефти, принци­пов финансирования проекта, а также подготовки рекомендаций по его дальнейшему продвижению.

Сотрудничество в области инвестиций — между Россией и Грецией действует подписанное 17 нюня 1993г. и вступившее в силу 24 февраля 1997г. Соглаше­ние о поощрении и взаимной защите капиталовложе­ний.

По данным Госкомстата России на 1 июня 2000г. общий объем накопленных инвестиций в экономику России составил 69,2 млн.долл. или 0,23% от всего объема накопленных в РФ инвести­ций. По данному показателю Греция находится на 28 месте среди стран-инвесторов на российском рынке.

По данным Государственной регистрационной палаты при Минюсте в Государственный реестр России внесено 128 российско-гре­ческих СП, из них 41 со 100 % греческим капита­лом. В России зарегистрировано 9 представи­тельств греческих фирм.

Научно-техническое сотрудничество. Осуществ­ляется на основе Соглашения между правительст­вами РФ и Греции об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве от 30 июня 1993 года. В соответст­вии с этим Соглашением создана Рабочая группа по научному и технологическому сотрудничеству. В состав Рабочей группы с российской стороны входят представители министерства промышленности, науки и технологий, Ми­нистерства образования, РАН и МГУ, с греческой, предста­вители Генерального секретариата по науке и технологии министерства развития Греции. Первое заседание группы состоялось в мае 1999г. в Афинах, на кото­ром были определены основные направления со­трудничества и принята рабочая Программа научно-технического сотрудничества между Россией и Грецией на 1999-2000гг. В рамках Программы Рабочая груп­па утвердила 23 темы совместных исследований, которые охватывают такие направления, как: ядерная физика, математика, телекоммуникации, био­технология, энергетика, охрана окружающей сре­ды, океанология, сельское хозяйства, истории и ар­хеология. Второе заседание Рабочей группы по на­учному и техническому сотрудничеству было намечено на II квартал 2001г.

Сотрудничества в области транспорта и теле­коммуникаций. Наибольшее значение имеет со­трудничество в области морского транспорта. Оно осуществляется в соответствии с Соглашением между правительствами СССР и Греции о торговом су­доходстве от 16 декабря 1975г. Новое соглашение было согласовано между двумя странам и еще в 1993г., но до настоящего времени не подписано.

Морские перевозки играют значительную роль в осу­ществлении торговли между Россией и Грецией. Морским путем перевозится большая часть внеш­неторговых грузов. В 2000г. было перевезено 252 тыс.т. экспортных грузов и 165 тыс.т. импортных грузов. Большая часть грузов проходит через Новороссийский порт (152 судозахода), Туапсе (47 судозаходов) и Санкт-Петербург (37 судозаходов).

В 1999г. подписано Межправительственное российско-греческое соглашение о сотрудничестве в области почтовой и электрической связи. Телефонный обмен между Россией и Грецией, в основном, осуществляется с использованием транзитных услуг третьих стран. С Грецией организовано 120 цифровых каналов по спутниковой системе Интелсат.

Сотрудничество в области туризма. 30 июня 1993г. было подписано Соглашение между прави­тельствами РФ и Греции о сотрудничестве в облас­ти туризма. Греция входит в число наиболее попу­лярных у россиян направлений отдыха.

Межрегиональное сотрудничество. В различные формы двусторонних российско-греческих торговых от­ношений вовлечены Краснодарский и Ставро­польский края. Кемеровская, Волгоградская, Ни­жегородская, Пермская области, Татарстан, а также Москва и Санкт-Петербург. Выразили намерение уста­новить отношения с греческим партнером Сверд­ловская, Тульская, Астраханская области.

Греческое правительство и предприниматели весьма заинтересованы и в развитии сотрудничест­ва с другими регионами России. Греческая сторона предложила кредиты (аналогичные выделенным Краснодарскому Краю) Волгоградской и Кали­нинградской области, Республике Татарстан.

Греция в последние голы активно проводит конференции по вопросам сотрудничества со стра­нами ЦВЕ, в Причерноморье и Средиземноморье, в работе которых принимали участие представите­ли российских регионов.

В целом успешно развиваются связи в сфере на­уки и техники, культуры, СМИ, туризма. Поддер­живаются постоянные контакты между русской и греческой православными церквами.

Число русскоговорящих в Греции колеблется от 300 до 500 тыс.чел. До начала массовой экономической им­миграции из Албании русскоговорящая община была крупнейшей иноязычной общиной Греции. Только на территории больших Афин проживает 150-200 тыс. русскоговорящих. Есть даже «русско­говорящие муниципалитеты» — районы больших Афин, где компактно проживает значительное число но­сителей русского языка. Велика концентрация рус­скоязычных и в «северной столице» Греции — Са­лониках.

В Греции издаются три еженедельные газеты на русском языке — «Омония», «Афинский курьер», «Афины плюс», в структуру которых, с учетом со­става диаспоры, включены понтийская, украин­ская, грузинская, казахская, узбекская страницы. Книги на русском языке можно приобрести в рус­ских магазинах в Афинах и Салониках. Русский язык в большинстве семей не передается от стар­ших, русскоговорящих, поколений, к младшим, выросшим в Греции. Виной тому невозможность дать детям в Греции хотя бы частичное русскоязыч­ное образование.

С момента установления дипотношений между Грецией и Китаем 5 июня 1472г. накоплен опыт двустороннего сотрудничества двух стран в поли­тической, экономической, военно-технической и иных сферах, создана солидная правовая база. Действу­ют межгосударственное соглашения по торговле, транспорту, в т.ч. морскому, правовой помощи и полицейскому сотрудничеству, культурным и научным обменам, в сферах туризма, экономики, инвестиций, политики и военно-техническому взаимодействию.

Греция находит поддержку со стороны Пекина как постоянного члена СБ ООН по кипрскому во­просу. Китай выступает за решение кипрской про­блемы на основе существующих резолюций СБ ООН, рассматривает вступление Кипра в ЕС как положит, фактор в процессе урегулирования. Со своей стороны. Афины декларируют свою привер­женность принципу «одного Китая» в тайваньском опросе, с пониманием относится к таким чувст­вительным для Пекина темам как права человека, ситуация в Тибете.

Позиции двух стран совпадают по многим дру­гим вопросам международных отношений, в т.ч. по ситуации в Косово, на Ближнем Востоке. Греческая дипломатия активно сотрудничала с Китаем, Россией с целью прекращения натовских бомбардировок Югосла­вии. Афины рассчитывают на поддержку Китаем кандидатуры Греции на место непостоянного чле­на СБ ООН.

В апреле 2000г. впервые с момента установления дипломатических отношений между двумя государствами состо­ялся официальный визит в Грецию главы Китая, председа­теля Госсовета КНР Цзян Цземиня. охарактеризо­ванный обеими сторонами как исторический. На встречах с китайской стороной греческим руко­водством поднималась проблема уменьшении де­фицита Греции в торговле с Китаем, составляющего почти 0,5 млрд. долл. ежегодно. Достигнут ряд принципиальных договоренностей о стратегичес­ком сотрудничестве.

В деловом мире Греции сообщение об этом нео­жиданном соглашении произвело впечатление ра­зорвавшейся бомбы. Впервые иностранные фирмы по­купают крупный «кусок- стратегической государственной неф­тяной компании. Не говоря уже о том, что в сенса­ционной сделке участвуют фирмы России, кото­рую некоторые до сих пор, после событий 1998г.. не воспринимали как серьезного партнера в мире бизнеса. Однако на этот раз греческие газеты пи­шут о рос. компаниях с нескрываемым восхищени­ем, называя их «гигантами – «Лукойл», отмечают они, занимает третье место в мире по запасам неф­ти и пятое по ее добыче.

Между Грецией и Россией уже несколько лет го­товится и еще один проект — строительство нефте­провода Бургас — Александруполис. Он предусмат­ривает, что нефть из России и района Каспийского моря будет доставляться танкерами из Новорос­сийска в болгарский порт Бургас, а оттуда по неф­тепроводу пойдет в Средиземноморье. Таким обра­зом, удастся обойти Босфор и Дарданеллы, где Турция в последние годы ограничивает передвиже­ние танкеров с нефтью, ссылаясь на соображения «экологии». Уже создана тех. группа экспертов, ко­торая ведет разработку этого «проекта века». С гре­ческой стороны в проекте будут участвовать уже упомянутая группа Лациса, а также компания Д.Копелузоса.

Другое направление, в котором «отличилась» за последнее время Греция — покупка российского оружия. Греция — единственная страна в НАТО, которая за­купила современные российские ракеты. Здесь уже разме­шены ракеты ОСА, «ТОР-1 М», а также зенитные ракетные комплексы «С-300». Недавно в Грецию был переправлен десантный корабль на воздушной полушке «Зубр», построенный на верфях Санкт-Петер­бурга. Общий объем греческих военных закупок у России — пишут газеты — составил 1 ,5 млрд. долл.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Греция — страна древнейшей культу­ры, колыбель европейской цивилизации. Всемир­но известны археологические и архитектурные па­мятники Эллады — афинский Акрополь, Дельфы, Коринф, Микены, Эпидавр, Олимпия. Труды вы­дающихся древнегреческих ученых и мыслителей легли в основу многих современных областей на­уки, в т.ч. философии, права, истории, математики, физики, астрономии. В культуре Древней Гре­ции берут свои истоки европейская поэзия и дра­матургии. Центрами культурной жизни страны являются в основном Афины и Салоники. Греки бережно сохраняют самобытность своей национальной культуры.

Важнейшим событием года стало решение Со­вета глав правительств ЕС, принятое 19 июня 2000г. в Португалии об участии Греции в зоне евро с 1 января 2001г. Помимо огромного политического и экономического значения в долгосрочном аспекте, присоединение к ЭВС имело реальное положительное влияние на фи­нансы и экономику страны, поскольку увеличило ее инвестиционную привлекательность, повысило рейтинг заемщика, что позвонило снизить проценты по внешним займам. Статус страны-участницы самой продвинутой страны в евроинтеграции объективно усилив вероятность реализации на практике ам­бициозных планов по превращению Греции в транспортный и энергетический узел региона, центр экономической, инвестиционной активности на Бал­канах, в Восточном Средиземноморье и Причерноморье. Развитие мировой экономики и, в частности, экономик западноевропейских стран в 2000г. ока­зало двоякое воздействие на экономическую ситуацию к Греции. Ускорение экономического роста в мире и в осо­бенности в ЕС сохранение на низком уровне ин­фляции в странах Союза, принятие руководящи­ми органами ЕС решения о принятии Греции в зо­ну евро создали благоприятную в целом экономическую обстановку.

Внешнеполитический курс Греции определяется ее членством в ЕС и НАТО. Вместе с тем Греция сохраняет известную самостоятель­ность в своих внешнеполитических оценках, обозначая особую позицию по ряду проблем.

Греция рассматривает ООН в качестве универ­сального механизма по обеспечению мира и ста­бильности, высказывается в пользу укрепления ее взаимодействия с региональными структурами. Греческая дипломатия в целом поддерживает и лею организационной модернизации и пересмо­тра Устава ООН, призывая одновременно к взве­шенности в данном вопросе.

Афины являются последовательным сторонни­ком ограничения и ликвидации ядерных и сокра­щения обычных вооружений. Планы США по раз­вертыванию национальных ПРО расцениваются греками как угроза всему процессу ограничения стратегичес­ких ядерных вооружений и стратегической ста­бильности в мире.

Выступая против ядерных вооружений, а также использования ядерной энергии в мирных целях. Греция в рамках обшей линии ЕС поддерживает усилия в пользу нераспространения ОМУ, выска­зывается за контроль над экспортом материалов и технологий военного и двойного назначения.

Греки выступают за укрепление роли ОБСЕ в строительстве европейской безопасности. Гречес­кая сторона в целом позитивно оценила итоги Стамбульского саммита ОБСЕ (ноябре 1999г.), прежде всего с точки зрения продвижения своих национальных интересов. Греки приветствовали подписание в Стамбуле адаптированного Договора об обычных ВС в Европе, поскольку предусматриваемые им сокращения вооружений существенно снижа­ют, по их мнению, опасность развертывания аг­рессивных действий на пространстве от Атланти­ки до Урала.

Подход Афин к вопросу трансформации НАТО заключается в том, что адаптированный к совре­менным условиям альянс следовало бы ориенти­ровать на обеспечение региональной стабильнос­ти, предотвращение кризисов и эффективное ми­ротворчество. Выступая за расширение НАТО и включение в ее состав стран ЦВЕ, в Афинах одно­временно осознают опасность появления новых разделительных линий в Европе и высказываются и учет озабоченности Москвы в связи с продви­жением альянса на Восток.

По проблемам единой политики ЕС в области обороны и безопасности греки выступают в поль­зу скорейшего завершения рассмотрения вопро­сов организации и стратегии, перехода к практи­ческому формированию сил быстрого развертыва­ния. Грекам близка позиция французов, выступа­ющих за максимальную независимость оборонно­го компонента ЕС от структур НАТО.

Греция активно участвует в деятельности Сове­та Европы, поддерживает его усилия по продвиже­нию принципов демократии, защите прав челове­ка и национальных меньшинств.

Греческое руководство уделяет повышенное внимание балканскому направлению, претендуя пароль политического и экономического лидера в регионе. Греция активно выступает за налаживание широкого и многопланового межбалканского сотрудничества в Юго-Восточной Европе (ЮВЕ), высказывается в пользу усиления там стабилизирующей роли Рос­сии и укрепления эконом, сотрудничества с ней, в частности, как с основным поставщиком энерго­носителей в регион. Афины стремятся играть ак­тивную роль в рамках Пакта стабильности дли ЮВЕ. Греки представили свой национальный пятилетний план восстановления Балкан, выразив готовность выделить на эти цели 580 млн.долл.

Греция участвует в реализации Дейтонских со­глашений по БиГ, направив свой контингент в со­став межа. Сил по стабилизации. Афинами выде­лен кредит на восстановление в Боснии объектов соц. назначении.

С самого начала вое иных действий НАТО про­тив Югославии Греция выступила за урегулирова­ние косовского кризиса полит, средствами на ос­нове норм межд. права и путем использования возможностей ООН. Силовая акция НАТО вызва­ла крайнюю обеспокоенность Афин. Особенность позиции Греции, т.н. «двойная идентичность», была обусловлена с одной стороны, обязательст­вами греков в рачках альянса, а с другой — их при­надлежностью к региону ЮВЕ, традиционно дру­жественными отношениями с Белградом. Не бло­кируя решений НАТО, греки высказывали ого­ворки в отношении бомбардировок Югославии. Греция направила свой контингент в состав СДК. Афины выступают за решение проблемы Косово при неукоснительном соблюдении суверенитета и территориальной целостности Югославии.

Греки в целом удовлетворены выполнением подписанного в 1995г. со Скопье промежуточного соглашения о нормализации отношений между Грецией и Республикой Македония. Заметно ак­тивизируются двусторонние торгово-экономические связи. Вместе с тем полная нормализация сдерживается нерешенностью болезненного для греков вопроса о государственном наименовании этой республики.

Отношения с Турцией в целом носят сложный и конфронтационный характер, но в последнее время здесь отмечаются некоторые положительные сдви­ги.

Установлению более благоприятной атмосфе­ры между двумя странами способствовала взаим­ная помощь в ликвидации последствий мощных землетрясений в Турции и Греции в августе-сентябре 1999г.

Афины активно участвуют в деятельности Чер­номорского экономического сотрудничества. В июне 1992г. Греция подписала декларацию о создании ЧЭС. В холе проходившей в июне 1995г. в Москве пятой сессии Парламентской ассамблеи ЧЭС Гре­ция стала ее полноправным членом. На москов­ском саммите ЧЭС в октябре 1996г. греческая делега­ция во главе е премьер-министром К.Симитисом поддержала линию на углубление сотрудничества стран-участниц этого объединения. В 1999г. в Са­лониках начинает разворачивать свою деятель­ность Черноморский банк торговли и развития, а в Афинах — Международный центр черноморских исследова­нии.

Важное значение придают в Греции развитию отношений с США. Между Афинами и Вашингтоном подписаны соглашение об оборонном сотрудничестве (1990г.), имеется ряд других договорен­ностей.

Линия Греции в ближневосточном урегулировании основывалась на соответствующих установках Ев­росоюза. По инициативе МИД Греции регулярно проводятся неформальные встречи «Афинского диалога за мир и сотрудничество на Ближнем Вос­токе», в которых участвуют представители политических и общественных кругов Израиля и ПНА. Сформирован консультативный комитет, председателем которо­го является представитель Греции.

Греция уделяет большое внимание проблемам Средиземноморья, выступает за продолжение Барселонского процесса. Афины в принципе под­держивают идею использования опыта ОБСЕ в развитии сотрудничества стран региона прежде всего в области экономики, торговли, культуры, туризма, охраны окружающей среды. Греции ак­тивная участница формирования средиземномор­ской политики в ранках ЕС.

Одной из важнейших внешне политических задач пра­вительства является укрепление связей с прожива­ющими за рубежом греками, их всемерная под­держка и использование для продвижения пози­ций Греции по национальным вопросам

Правительство Греции высказывается в пользу продолжения демократических преобразований в России и других странах СНГ. Греции признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР, уста­новила дипломатические отношения со всеми странами СНГ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

І. Работы общетеоретического характера

 

1. Назарбаев Н.А. Эпицентр мира. – Астана: Елорда,2001.- 294 с.
2. Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. – Алматы: Атамура, 2003.-240с.
3. Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. – Алматы: Онер,1996. – 288с.

 

II Источники

1. Деловая Греция. – М., 2004, С. 34-50
2. Хрусталев М.А. Системное моделирование международных отношений. – М., 1987, С. 45-67.

 

III Монографии и статьи

 

1. Бобков Ф. Греция и власть. М., 1995. -433 с.
2. Жизлин С. Греческая дипломатия. — М., 2002. – С.53-64.
3. Зонова Т.В. От Европы государств к Европе регионов? // Полис. 1999. –С. 16-25. 10октября.
4. Иванов И.С. Внешняя политика России и мир. — М., 2000. -225с.
5. Иванов И.Д. Экономическая дипломатия // Независимая газета. 2000. 14 марта.
6. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. — М., 1997. – 625 с.
7. Международное право. — М., 1995. – 606с.
8. Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. – М., – 396 с.
9. Стегний П.В. Связь времен // Международная жизнь. — 2002. 10 октября
10. Уткин А.И. Мировой порядок XXI веке. — М., 2001. -550с.
11. Федотов А.Л. Интервью еженедельнику “Век” // Дипломатический вестник. — 2001. 9 января.
12. Ашин Г.К., Шестопал А.В.Философия мировой политики. Актуальные проблемы. — М., 2000. – 630 с.
13. Цыганков П.А. Теория международных отношений. М., 2002. – 590с.
14. Цыганкова П.А. Теория международных отношений. Хрестоматия. — М., 2002. – 317 с.
15. Шестопал А.В. Глобальная демократизация и глобальный кризис // Альманах “Космополис”. — М., 1999. 25 апреля
16. Токаев К.К. Под стягом независимости: Очерки о внешней политике Казахстана. – Алматы: Білім, 1997. – 736 с.