В тени крупных инфраструктурных проектов и амбициозных госпрограмм редко замечают самые человечные шаги государства. Тем не менее именно они нередко становятся лакмусом зрелости социально-экономической политики. В Казахстане таким шагом стало перераспределение 95 миллиардов тенге — сумма, направленная в этом году на выплаты безработным гражданам, отмечает Altyn-orda.kz
На первый взгляд — рядовая социальная мера. На деле — индикатор того, что страна окончательно переходит от системы ручного реагирования к цифровой, автоматизированной модели защиты граждан.
Безработица: цифры и тенденции
По данным Министерства труда и социальной защиты населения, по состоянию на 1 октября 2025 года социальные выплаты по потере работы получали 285,2 тысячи человек. Из них 240,5 тысячи получили помощь именно в этом году. Общая сумма выплат из Государственного фонда социального страхования (ГФСС) — 95 миллиардов тенге.
Формально уровень зарегистрированной безработицы в Казахстане остаётся относительно низким — около 4,8%. Однако эти цифры не отражают всей картины. Структурная безработица, региональные перекосы и «серый» рынок труда по-прежнему создают нагрузку на систему занятости.
Особенно остро проблема проявляется в малых городах и моногородах, где зависимость от одного-двух градообразующих предприятий делает людей уязвимыми к рыночным колебаниям.
Как работает система выплат
Казахстанская модель социальной поддержки безработных отличается тем, что она опирается не на бюджетные дотации, а на систему обязательного социального страхования.
Согласно действующему законодательству, гражданин, участвующий в системе (то есть за которого уплачивались взносы в ГФСС), имеет право на получение выплат от 1 до 6 месяцев после потери работы. Размер пособия может достигать 45% от среднемесячного дохода за последние два года — пропорционально стажу участия в фонде.
Процедура полностью цифровизирована. Чтобы оформить выплату, нужно:
-
авторизоваться на портале eGov.kz;
-
выбрать услугу «Регистрация лиц, ищущих работу»;
-
заполнить онлайн-форму и подписать её электронной цифровой подписью (ЭЦП);
-
в течение одного дня центр занятости предложит вакансии;
-
если работа не найдена — через три дня автоматически присваивается статус безработного, и назначается выплата.
Для уже зарегистрированных безработных система работает проактивно: МТСЗН направляет SMS-уведомление с предложением оформить выплату, а для активации достаточно ответить согласием.
Это — один из самых технологичных форматов социальной поддержки на постсоветском пространстве.
Цифровое государство и доверие
Ключевая идея программы — убрать посредников между гражданином и государством. Больше не нужно стоять в очереди, собирать справки и объяснять, что «работы нет». Вместо этого государство само предлагает человеку помощь, если система фиксирует потерю занятости.
В этом есть и политический подтекст. Казахстан на протяжении последних лет строит модель государства, в которой цифровые сервисы становятся инструментом доверия. Электронное правительство — не просто IT-услуга, а социальный контракт: ты платишь взносы, а система автоматически защитит тебя, если потеряешь работу.
Это — шаг от патернализма к партнёрству.
95 миллиардов как инвестиция в стабильность
Для экономики с ВВП порядка 300 миллиардов долларов 95 миллиардов тенге (примерно 200 миллионов долларов) — сумма не гигантская. Но важно не абсолютное значение, а масштаб адресности.
В условиях, когда глобальные рынки труда трансформируются под влиянием автоматизации, пандемийных последствий и энергетического перехода, Казахстан, как и многие развивающиеся страны, вынужден искать баланс между гибкостью рынка и социальной устойчивостью.
Фонд социального страхования стал своеобразным буфером, который амортизирует удар. Деньги, выплаченные безработным, не просто выполняют функцию поддержки потребления — они возвращаются в экономику. Люди продолжают тратить, платить налоги, обслуживать кредиты. Это стабилизирует спрос и снижает риски социальной напряжённости.
Технология против бедности
Проактивные SMS-выплаты — символ новой парадигмы управления. Государство больше не ждёт, пока гражданин придёт с проблемой. Оно само реагирует.
Это не просто удобство. Это изменение логики: цифровая инфраструктура позволяет выстраивать адресную политику, где каждый казахстанец становится видимым для системы — без унижения и бумажной волокиты.
По сути, это — социальный искусственный интеллект в действии: алгоритмы автоматически определяют, кто потерял работу, кто имеет право на поддержку, и предлагают помощь ещё до того, как человек успеет остаться без дохода.
От выплат — к трудоустройству
Главная задача, однако, не просто выплатить деньги, а вернуть людей в экономику. Поэтому параллельно с системой выплат развивается электронная биржа труда — enbek.kz.
Там можно не только подать заявление, но и пройти профориентацию, получить обучение, найти стажировку или даже переквалификацию. В перспективе государство хочет связать систему выплат с индивидуальными траекториями занятости: пособие как временная мера, обучение как инвестиция.
Политическая стабильность через социальную справедливость
Казахстан пережил непростые годы — от январских событий 2022 года до энергетических и инфляционных волн. Усиление социальной политики — не просто забота о населении, а инструмент внутреннего укрепления.
Государство демонстрирует: реформы могут быть не только макроэкономическими, но и человечными. Автоматизированная поддержка безработных — один из немногих примеров того, как цифровизация действительно работает на пользу, а не создаёт новые барьеры.
95 миллиардов тенге, выплаченные безработным — это не просто цифра в отчёте Минтруда. Это показатель зрелости системы, которая учится быть гибкой, технологичной и справедливой.
Для Казахстана это шаг в будущее, где социальная защита перестаёт быть милостью, а становится цифровым правом.
И в этом смысле каждый тенге из этих 95 миллиардов — инвестиция не в пособия, а в доверие.
