[:ru]
В ходе анонимного анкетирования, проведенного уполномоченным по этике аппарата акима Карагандинской области, государственные служащие 20 департаментов и управлений пожаловались на вынужденное пребывание на рабочих местах в выходные дни и нахождение на службе даже в будние дни.
Акиму Карагандинской области доложено о нарушениях трудового законодательства со стороны руководителей управлений и департаментов. Как рассказала уполномоченный по этике аппарата акима Карагандинской области Сандугаш Асылбекова, в ходе анкетирования была выявлена причина задержек на работе.
— Из опрошенных 440 сотрудников, работающих в 20 областных управлениях, 18,4 процента госслужащих указали на факты задержки на работе в вечернее время и на работу в выходные дни. Респонденты пояснили, что вынуждены оставаться на работе из-за получаемых заданий из вышестоящих органов с указанием срочности. Нами сделан анализ, который показал, что порядка 30 процентов поступающих запросов из вышестоящих имеют контрольные сроки исполнения от 1 до 5 дней, — сказала уполномоченный по этике аппарата акима Карагандинской области Сандугаш Асылбекова.
С пометкой «срочно» имеют привычку направлять в регион документы министерство сельского хозяйства, министерство труда и соцзащиты населения, министерство здравоохранения, министерство нацэкономики, здравоохранения и подведомственные им комитеты.
— Одним из фактов так называемых «срочных заданий» можно отметить поступающие на согласование из центральных государственных органов проектов законодательных актов — кодексов, законов, указов, и подзаконных актов – постановлений и приказов. К примеру, с начала года на согласование поступили 347 актов, за 2016 год – 309. Только за сентябрь-октябрь поступили на согласование 15 проектов с контрольными сроками от 1 дня до 5 дней, с приложениями некоторых проектов до 250 страниц, — отметила уполномоченный по этике.
Рекомендовано всем министерствам, имеющим привычку рассылать регионам срочные задания, помнить о том, что рабочее время у госслужащих ограничено нормами трудового законодательства.
— Ограничения по времени, устанавливаемые с пометкой «исполнение в кратчайшие сроки» влияют на качество предоставляемой информации, а также приводят к вынужденной сверхурочной работе государственных служащих», — отметила уполномоченный по этике.
Анонимное анкетирование обнажило другую проблему рядовых госслужащих. Они пожаловались на низкую зарплату. К примеру, главный специалист сельского уровня получает 62 тысячи 462 тенге, районного, городского – 72 тысячи 288 тенге, областного – 82 282 тенге.
В целом, атмосфера среди чиновников, несмотря на выявленные в ходе анкетирования проблемы, оценивается как благоприятная и стабильная.
— Также дважды проводилось анкетирование для изучения морально-психологического климата в коллективах. Последний опрос государственных служащих в октябре показал, что в целом морально-психологическая атмосфера в коллективах стабильная. В частности, 87,3 процента госслужащих отмечают вежливость и корректность коллег, говорят об объективности непосредственных руководителей и выражают им доверие. Итоги анонимного анкетирования проанализированы и выявлены направления, по которым необходимо будет работать точечно, — сказала Сандугаш Асылбекова.
Должность уполномоченного по этике введена в соответствии с Указом президента Казахстана «О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих РК». Эта самостоятельная должность имеется в акиматах всех областей страны. В городах и районах функции уполномоченных по этике возложены на руководящих должностных лиц.
Алтынорда
[:]
