Государственная программа инфраструктурного развития «Нурлыжол», реализуемая в стране, гармонично сочетаясь с национальным планом действий «100 конкретных шагов», продолжает быть локомотивом развития национальной экономики.
Ориентированная на развитие транспортно-логистической, индустриальной, энергетической инфраструктуры, модернизацию коммунальной инфраструктуры, строительство жилья, программа стала реальным руководством к действию для многих предприятий и организаций.
На сегодня в рамках программы «Нурлыжол», в 2015 году в разных регионах страны построено и реконструировано 390 километров дорог республиканского значения. «По направлению «Развитие транспортно-логистической инфраструктуры» реализуются 15 проектов, в сфере автомобильных дорог — 11 проектов, железнодорожного транспорта — 2 проекта, водного и воздушного транспорта — 2 проекта. По ключевым направлениям, реализуемых по лучевому принципу, «Нурлыжол-Юг», «Нурлыжол-Восток», «Нурлыжол-Запад» и другим автодорогам республиканского значения из выделенных 178 миллиардов тенге на 1 ноября освоено 138 миллиардов тенге — 78 процентов, построено и реконструировано порядка 390 километров дорог», — отметил министр национальной экономики ЕрболатДосаев на заседании Правительства.
Вместе с тем, на фоне оптимистического заявления прозвучала цифра – 40 миллиардов тенге. Именно их необходимо до конца года освоить министерству по инвестициям и развитию. Учитывая, что до конца 2015 года остается немногим более 5 недель, освоение столь значительной суммы выглядит довольно проблематичным.
Стоит отметить, что и в других отраслях реализуемой программы отмечается аналогичная ситуация. Так, при строительстве инженерно-коммуникационной инфраструктуры для арендного жилья из выделенных 17,5 млрд тенге, освоено 14 млрд тенге, что составляет 80 процентов от общей суммы. И несмотря на предпринимаемые усилия сохраняется риск неосвоения выделенных средств в сумме 483 млн тенге из расчета: 120,2 млн тенге в ВКО (в связи с завершением строительства домов в Усть-Каменогорске и жилого дома в пос. К.Кайсенова Уланского района в 2016 году), 115 млн тенге — в СКО (в связи с заменой АО «КИК» строительства 80- и 100-квартирных жилых домов в Петропавловске на два других дома, которые находятся в другом месте), на 216,8 млн. тенге — в Астане. Что касается столицы, то в ней основная причина заключается в переносе сроков строительства домов АО «КИК» в 2016 году, а также по одному объекту в 100 млн тенге в связи с проведением судебных разбирательств с подрядной организацией по строительству инженерных сетей и благоустройству.
Другим вопросом стали целевые трансферты из республиканского бюджета, которые также необходимо освоить в полном объеме. Но и здесь есть вопросы. Так, по сообщению Ерболата Досаева целевые трансферты из республиканского бюджета на сумму 492 миллиарда тенге, направляемые на инвестиционные проекты и капитализацию АО «Самрук-Казына» освоены в объеме 348,9 миллиарда тенге. Другими словами они освоены всего на 71 процент. Ко всему прочему из облигационного займа АО «НУХ «Байтерек» в объеме 277 миллиардов тенге, было освоено 174,8 миллиарда тенге, что составляет 63 процента.
Однако, как оказалось, озвученные цифры являются лишь верхушкой айсберга нерешенных задач. А речь идет о неиспользовании без малого 32 процентов от выделенных средств. Как отметил министр национальной экономики Ерболат Досаев: «На реализацию госпрограммы в 2015 году, с учетом перераспределения, из Национального фонда предусмотрено выделить 770 миллиардов тенге, из этой суммы по состоянию на 1 ноября текущего года освоено 523,7 миллиарда тенге, или 68 процентов от годового плана».
Сложившаяся ситуация с неосвоением выделенных средств не является новшеством.Так, в 2014 году были не использованы более 32 млрд. тенге. И в июне текущего года на совместном заседании палат парламента премьер-министр Карим Масимов заверил, что виновные в неосвоении средств республиканского бюджета за 2014 год найдены и наказаны. «Мы провели специальное заседание правительства, рассмотрели: кто виноват. Виноватые были найдены и наказаны. Но это не решает системной проблемы», – заявил глава казахстанского кабинета министров на совместном заседании палат парламента. Однако, как видим, урок не пошел впрок.
