Казахстан делает ставку на ядерную энергетику, стремясь к углеродной нейтральности и укрепляя международное сотрудничество. Что стоит за амбициозным атомным курсом страны и какие риски несёт новый ядерный ренессанс, разбирается Altyn-orda.kz
Вена — Астана — Вашингтон. На фоне углубляющегося глобального энергетического кризиса и усиливающегося давления климатических обязательств, Казахстан уверенно переходит к новому этапу своего атомного пути. Страна, обладающая крупнейшими в мире запасами урана, от постсоветского прошлого ядерного полигона уверенно переходит к роли ответственного глобального игрока в сфере мирного атома.
Серия встреч на полях 69-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ в Вене стала отправной точкой нового витка международной ядерной дипломатии Казахстана. Астана не просто заявляет о строительстве первой атомной электростанции — речь уже идёт о второй и третьей. И в этом амбициозном проекте она заручается поддержкой сразу двух ключевых игроков ядерного мира — Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и Министерства энергетики США.
Реактор на доверии: МАГАТЭ включается в казахстанскую ядерную повестку
Во время конференции в Вене председатель Агентства Республики Казахстан по атомной энергии Алмасадам Саткалиев провёл переговоры с генеральным директором МАГАТЭ Рафаэлем Гросси. В ходе встречи обсуждался не только стартовый этап строительства АЭС, но и куда более широкая программа — от инфраструктурных вопросов до применения ядерных технологий в сельском хозяйстве и медицине.
Рафаэль Гросси, со своей стороны, отметил «последовательность и системность действий Казахстана» и пообещал комплексную поддержку МАГАТЭ на всех этапах реализации программы: от выбора площадки до ввода объектов в эксплуатацию. Такая формулировка говорит не только о технической экспертизе, но и о политическом «мандате доверия», полученном Астаной от глобального ядерного регулятора.
В ближайшие годы будет разработана совместная дорожная карта сотрудничества МАГАТЭ и Казахстана на 2025–2027 годы. В планах — проведение специализированных миссий, технических аудитов и мероприятий по укреплению ядерной безопасности. Более того, Рафаэль Гросси получил официальное приглашение посетить Казахстан — шаг, важный не только символически, но и с точки зрения институционализации связей.
США и Казахстан: ядерное партнёрство как фактор стратегической стабильности
Параллельно с переговорами с МАГАТЭ, Казахстан подписал совместное заявление с Национальной администрацией по ядерной безопасности США (NNSA). В документе подчеркивается успешное завершение проекта по размещению отработанного высокообогащённого топлива исследовательского реактора ИВГ.1М в специально разработанное хранилище Silo. До сих пор это один из самых чувствительных вопросов в мировой ядерной политике — безопасное хранение ОЯТ (отработавшего ядерного топлива).
Но ещё более важно другое: стороны заявили о продолжении усилий по сокращению использования высокообогащённого урана — ключевого компонента для потенциального создания ядерного оружия. Казахстан, как страна, добровольно отказавшаяся от ядерного арсенала в 1990-х, вновь подтверждает статус ответственного субъекта в сфере нераспространения.
Совместные заявления Казахстана и США подписываются не впервые: аналогичные документы принимались в 2016, 2019, 2020 и 2023 годах. Однако нынешний момент делает их особенно актуальными. В условиях растущей геополитической фрагментации и усиления конкуренции на рынке ядерных технологий, такая связка имеет значение далеко за пределами Центральной Азии.
Атомное агентство и новая институциональная вертикаль
Переход от декларативных планов к реальной реализации невозможен без административной реформы. И в марте 2025 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о создании Агентства по атомной энергии. Возглавил структуру Алмасадам Саткалиев, получивший полномочия, сопоставимые с министерскими.
Создание такого органа — это не просто бюрократическая перестановка. Это сигнал инвесторам, технологическим партнёрам и международным организациям: атомная энергетика становится стратегическим приоритетом на уровне государственной политики. Кроме того, Казахстан объявил о создании международного консорциума по строительству АЭС — что предполагает конкуренцию технологий, потенциальное участие европейских, китайских и российских подрядчиков, а также открытость к глобальному рынку.
Атомный поворот: энергетика без выбросов и без иллюзий
Ставка на атомную энергетику укладывается в долгосрочную стратегию Казахстана — достичь углеродной нейтральности к 2060 году. В условиях, когда доля угля в энергобалансе страны остаётся высокой, а гидрогенерация подвержена климатическим рискам, атом даёт стабильную и предсказуемую нагрузку в энергосистеме.
Согласно заявлениям Саткалиева, к 2060 году Казахстан должен иметь не менее трёх полноценных атомных станций. Эти мощности станут основой для декарбонизации тяжелой промышленности и, возможно, для производства водорода — ещё одного перспективного экспортного направления.
Тем не менее, этот путь не лишён вызовов:
-
Социальная реакция. После катастроф в Чернобыле и Фукусиме, атом вызывает устойчивый скепсис у части населения. Казахстану предстоит обеспечить уровень транспарентности, который минимизирует социальные риски.
-
Выбор технологии. В стране пока не определились с поставщиком реакторов — среди претендентов Россия (Росатом), Китай, Франция, Южная Корея и США. Выбор повлияет на десятилетия вперёд, включая зависимости в области топлива, сервисного обслуживания и технической поддержки.
-
Геополитика. Казахстан балансирует между Россией, Китаем и Западом. Атомная энергетика — стратегическая область, в которой любое предпочтение может быть воспринято как внешнеполитический сигнал.
Казахстан проектирует свою энергонезависимость — атом заходит в базу
Казахстан делает ставку на атомную энергетику не как на модную тенденцию, а как на фундамент будущей экономической и экологической устойчивости. При этом страна демонстрирует редкий для постсоветского пространства уровень зрелости в вопросах ядерной дипломатии: выстраивая отношения с МАГАТЭ, закрепляя партнёрство с США и сохраняя маневренность в выборе технологических партнёров.
Перед страной — масштабные вызовы, но и историческое окно возможностей. Если заявленные планы реализуются последовательно, Казахстан может стать не только лидером уранового рынка, но и региональным центром ядерной компетенции, задающим стандарты прозрачности, безопасности и международного сотрудничества.
