Доподлинно известно, что Казахстан обладает богатым запасом, как традиционных, так и уникальных ресурсов. Это в свою очередь дает дополнительные перспективы для развития экономики страны. Однако пока геология и недропользование переживают не лучшие времена. Значительно поправить дела в этой сфере, призван один из шагов «Плана Нации» озвученный Главой государства. Суть этого шага заключена в повышении прозрачности и предсказуемости сферы недропользования через внедрение международной системы стандартов отчетности по запасам твердых полезных ископаемых CRIRSCO и запасам углеводородного сырья.
В последние годы в Казахстане уделяется большое внимание развитию отрасли геологии и недропользования. Это связано с растущими потребностями в сырье со стороны казахстанских партнеров. Согласно данным профильного ведомства финансирование этой сферы ежегодно увеличивается. Так, в прошлом году завершена пятилетка программы развития минерально-сырьевого комплекса в РК на 2010–2014 годы. За эти годы было освоено порядка 20 миллиардов тенге. Кроме этого с 2003 по настоящий момент на государственный баланс поставлены запасы 84 месторождений углеводородного сырья. Вместе с тем, с целью дальнейшего развития экономики страны, а также улучшения инвестиционного климата в «Плане Нации» предусмотрен стимулирующий элемент. Суть его в том, чтобы повысить прозрачность и предсказуемость сферы недропользования методом внедрения международной системы стандартов отчетности по запасам полезных ископаемых разаработанных Объединенным Комитетом по международным стандартам отчетности о запасах (CRIRSCO).
Под мировые стандарты…
Для чего это надо? Гармонизация стандартов отчетности по твердым полезным ископаемым Казахстана и CRIRSCO имеет стратегическое значение для отечественной геологии с позиции выхода на внешние финансовые рынки. Внедрение стандартов это сближение классификаций запасов минерального сырья к общемировым стандартам. Не стоит забывать, что сегодня запасы Казахстана по ряду причин остаются недооцененными. То есть в результате гармонизации отечественных и зарубежных стандартов иностранным специалистам будет обеспечено необходимое понимание того какие критерии классификации запасов используют в Казахстане. Это в свою очередь позволит гарантировать точное представление о ресурсах и запасах в нашей стране, а также обеспечить рассмотрение всех модифицирующих факторов должным образом. Следует отметить, что именно стандарты CRIRSCO признаются ведущими фондовыми биржами и банками всего мира.
Кому это надо?
Сегодня казахстанский минерально-сырьевой комплекс «питается» в основном за счет увеличения объемов работ геолого-разведки, где главным источников финансирования являются международные рынки. В этой связи вопрос привлечения инвестиций в отрасль носит стратегический характер. Но здесь следует брать во внимание тот факт, что прежде чем войти на рынок, инвестор досконально изучает всю ситуацию, выделяет для себя перспективные направления и просчитывает риски. В этой работе, как правило, руководствуются данными независимых оценок публичной отчетности запасов. В этой связи для Казахстана важно создать свою систему отчетности в соответствие международным стандартам.
Согласно данным министерства энергетики Казахстана в Казахстане будут решаться все возникающие вопросы, которые условно можно разделить на три блока. На первом этапе в оставшиеся месяцы этого года намечен переход на международную систему стандартов отчетности по запасам твердых полезных ископаемых CRIRSCO методом создания национальной организации Казахстана CRIRSCO. Кроме того работы по разработке и внедрению международных стандартов продолжатся в будущем году.
Согласно второму блоку задач, в 2018 году запланирован переход на международную систему стандартов отчетности по запасам углеводородного сырья путем создания Национальной организации Казахстана SPE-PRMS, а также разработка и внедрение международных стандартов до 2018 года включительно.
И третий блок, рассчитанный на 2015–2017 годы, призван решить задачи, направленные на повышение уровня и обучение отечественных специалистов составлению и аудированию геологической отчетности по ресурсам и запасам полезных ископаемых в соответствии с международными стандартами.
Все по-честному, без обмана…
Эти реформы позволят повысить инвестиционную привлекательность минерально-сырьевого комплекса. Вместе с тем будет обеспечено соблюдение паритета между интересами государства и интересами недропользователей. В итоге реализация задачи, поставленной Главой государства о повышение прозрачности и предсказуемости сферы недропользования при помощи гармонизации отечественной международной системы стандартов отчетности, позволит в значительной степени повысить градус доверия среди иностранных инвесторов и лучше понимать «картину» месторождений полезных ископаемых в Казахстане.
