«Если кто-то хотел забрать завод, то сделал это бездарно, грязно. Реализовал задуманное безо всякой выгоды: ни себе, ни людям, ни государству. Не выиграл никто. Потеряли все: банки, инвесторы, налоговики, специально обученные работники, оставшиеся без средств к существованию. А всего-навсего нужно было своевременно помочь. Или хотя бы не мешать», – убежден Игорь Габидулин, бывший технический, а затем генеральный директор АО «Компания «Биохим».
Точка роста
Из бюджета Казахстана ежегодно выделяются гигантские суммы на поддержку агропромышленного комплекса – порядка 200 миллиардов тенге. Казалось бы, с таким финансированием достичь поставленных Президентом страны целей по развитию агропромышленного комплекса – проще простого.
Однако возникают серьезные сомнения в том, что эта задача реализуема. Потому что есть еще исполнители «государственной воли», которые больше смахивают на перекормленных детей – выглядят уже как взрослые, а творят что попало.
Яркий пример такой сломанной «игрушки» – предприятие АО «Компания «Биохим». Специализация производства – глубокая и высокотехнологичная переработка зерновых. То, что во всем мире называется биотехнологиями – наиболее перспективной отраслью инновационных производств, способных стать локомотивом развития любых экономик. А уж нашей стране с ее необъятными биоресурсами, а, следовательно, и конкурентными преимуществами, эта отрасль дарит огромные возможности. «Биохим» к тому же являлся пилотным проектом столь актуального сегодня евразийского кластера, одной из экономических основ ЕврАзЭС.
Игорь Габидулин поясняет: «Стандартная схема переработки зерна включает в себя получение муки и побочных продуктов вроде отрубей и крупы. Хорошо, если используется 60 процентов потенциала зерна, остальное отправляется в отходы. Глубокий передел предполагает использовать все зерно, получая высокотехнологичную продукцию, значительную часть которой и Казахстан, и Россия до сих пор вынуждены приобретать за границей, причем за немалые деньги. «Биохим» помимо муки позволял производить глютен, пшеничный белок, пищевой крахмал, топливный этанол, углекислый газ, сухой кормовой высокобелковый продукт, высокочистый углерод для металлургии. При дальнейшей переработке – модифицированный крахмал, который, в свою очередь, служит основой для 20-30 видов продукции, в том числе, фармакологической: от средств защиты растений до белково-витаминных добавок. Зерно – также сырье для микробиологической промышленности и производства биопластика».
Город Тайынша для строительства предприятия был выбран не случайно. Близость России как основного партнера, наличие транспортной и энергетической инфраструктуры. Само строительство шло в рекордные сроки: стояла задача сдать производство, которое давало большой толчок развитию Северного Казахстана, к важной дате – ко дню рождения Нурсултана Назарбаева.
Игорь Габидулин: «Применялись передовые ноу-хау, в том числе и собственной разработки в области технологий. Сложнейшее предприятие возвели всего за 16 месяцев. Могу похвалиться, что в 2004 году такие масштабные объекты в этом сегменте нигде в мире за подобные сроки не строились».
Стоимость комплекса составила 87 миллионов евро. Из которых половина – заем БРК, 18,5 миллиона – прочие привлеченные средства, а 22, 5 миллиона евро – собственные инвестиции Группы компаний «Титан». Однако немалые вложения обещали окупиться сторицей.
Игорь Габидулин: «Благодаря запуску предприятия активизировались и другие отрасли экономики Казахстана – прежде всего, предприятия малого и среднего бизнеса, которые как раз развиваются вокруг более крупных производств. Возросло производство зерна, причем мы перерабатывали в, том числе, и низкокачественное сырье. То есть появились новые рынки сбыта у фермерских хозяйств. В экономически депрессивном Тайыншинском районе Северо-Казахстанской области мы стали главными налогоплательщиком (две трети всех налогов) и работодателем».
Обещать и забыть
Казалось, что довольными должны быть все: государство получает налоги, сотни людей обучены и трудоустроены, инвесторы имеют возможность осуществить смелые замыслы по реализации биотехнологий. Но после громкого запуска предприятия проблемы начались практически сразу.
Игорь Габидулин: «Для успешной реализации любого наукоемкого проекта обязательно наличие инфраструктуры и законодательной базы. Обеспечить ими обещали местные власти, а также Минсельхоз и Министерство экономики. Вы только производство ко дню рождения Президента запустите, а об остальном не беспокойтесь. Предприятие торжественно открыл сам Нурсултан Назарбаев, чиновники выслушали в свой адрес похвалы первого лица. И очень скоро забыли об обещаниях и договоренностях. Ветка второго водовода не проведена до сих пор, нормативные документы, регламентирующие производство и реализацию биоэтанола, появились с четырехлетним опозданием, только в 2010 году».
Оказалось, что инновационное предприятие есть, а возможностей нормального выпуска и сбыта продукции так и не обеспечено.
Кроме того, данное производство требует обязательного и бесперебойного использования воды. А вот ее катастрофически не хватало: местные власти, которые прежде гарантировали всяческую поддержку в рамках государственно-частного партнерства, так и не построили обещанную вторую ветку водовода. Даже тот единственный водопровод, что покрывал едва ли половину потребностей производства, работал с постоянными многодневными перебоями. Соответственно не были загружены проектные мощности. Зачастую воду перекрывали по прямому распоряжению местных властей, которые были прекрасно осведомлены о специфике предприятия.
Любое прекращение подачи воды на «Биохим» неизбежно приводило к внештатной аварийной ситуации. Останавливалось производство, дорогостоящую продукцию-полуфабрикат, на переработку которой перед этим уходило несколько дней, приходилось сливать в канализацию, так как она уже не годилась для дальнейшего использования. Затем требовалась еще неделя, чтобы промыть системы и вновь их запустить. Таких остановок предприятия по причине перекрытия водопровода произошло 47! За каждой из них – огромные убытки комбината. Которые вскоре усугубились памятным всем общемировым кризисом 2008-2010 годов, когда резко упали цены на сбываемую продукцию.
Большинство государств, например, та же Россия, поспешила в кризис поддержать своих производителей, как прямыми дотациями, так и через банковский сектор, через реструктуризацию кредитов и выдачу дополнительных займов. Но в нашей стране, по крайне мере, по отношению к «Биохиму», претензии кредиторов, позиционирующих себя «институтами развития экономики», только ужесточились. Банки одномоментно, в нарушение кредитных договоров, потребовали возврата заемных средств у инвесторов.
Между тем, несмотря на имеющиеся трудности, предприятие успешно работало, его продукция пользовалась высоким спросом не только в Казахстане и России, но и в Европе. А экспортеры во всем мире получают особую поддержку со стороны государственных структур, так как обеспечивают положительный внешнеторговый баланс и укрепление собственной валюты. Потенциал «Биохима» был огромен, как и возможности дальнейшего развития, возврата всех заемных средств.
Игорь Габидулин: «Нам была присвоена Серебряная медаль за качество – одна из лучших наград в Европе. Чему весь коллектив несказанно обрадовался. Хотя буквально через 2 месяца Европейский Союз решил защитить своего товаропроизводителя и поднял акциз на ввозимую продукцию до 179 евро за тонну. Что нанесло нам еще один ощутимый удар. И показало, что другие рынки умеют заботиться о своих производителях».
Собственное же государство взирало на происходившее с равнодушием, ненасытные банки-кредиторы выступали в роли злой мачехи, причем не очень дальновидной. Просьбы к чиновникам о содействии или хотя бы выполнении прежних обещаний, а к кредиторам – о реструктуризации займов, ни к чему не привели.
При том, что, несмотря на трудности, предприятие платило зарплату и перечисляло налоги. Более того, гасило займы, вернув кредиторам 47,8 миллионов евро. Кроме того, продолжало вкладывать в производство десятки миллионов евро собственных средств. Но кредиторы требовали «все и сразу».
Ломать – не строить
В итоге «Биохим» передали банкам. Успешно работающее до этого предприятие немедленно остановилось, работники оказались на улице, бюджет перестал пополняться налогами. Что делать с производством дальше, банки не знали. «Игрушка» без компетентного хозяина сама по себе функционировать не могла. И быстро вышла из строя. Многочисленные попытки найти на комбинат покупателя даже после многократного – и в разы – снижения цены успехом не увенчались. Зато на бесхозное предприятие зачастили мародеры, которые современнейшее производство превратили в руины. Всего за два года балансовая стоимость «Биохима» уменьшилась в 23 раза!
Что выиграли кредиторы? Ничего! Приобрели проблемы в виде развалин в степи, денег не вернули. Что потеряло государство? Отстроенное с нуля современное производство, одно из лучших в Казахстане, а в своей сфере – единственное в СНГ. Несложные расчеты показывают цифры потерь: только прямых налогов за 8 лет полноценной работы более чем на 55 миллионов евро!
Игорь Габидулин: «Теперь, по пришествию времени, можно подводить итоги. Не только по истории нашего объекта, есть и другие инновационные проекты, которые в точности повторяют судьбу «Биохима». Тот же «Силициум Казахстан», который остановился ровно в тот день, когда кредиторы, потребовавшие досрочного возврата займов, по сути, захватили завод. Уникальное производство простаивает уже полтора года, разрушается, без какой-либо реальной – а не на словах – надежды на восстановление. А ведь было предприятие, которое до последнего дня выпускало самый качественный в мире металлургический кремний. У нас что, в избытке заводов, выдающих что-либо лучшее в мире? Полно инвесторов, способных с нуля создавать такие производства? Во всем мире подобных производителей берегут и всячески поддерживают. А не сводят их усилия до руин. Не пытаются захватить то, с чем справится попросту не в состоянии».
С октября 2008 года по октябрь 2010 АО «Компания BIOHIM» реализовано 5 665 тонн клейковины. При этом основными получателями этой продукции являлись предприятия Голландии, Беларуссии, России и Украины. За аналогичный период экспортировано 14 931 тонн биоэтанола в Финляндию и Германию. Компании удалось наладить устойчивые рынки сбыта, а также выйти на мировой рынок реализации клейковины и биоэтанола, став достойным конкурентом компаниям-производителям аналогичной продукции. На внутреннем рынке Казахстана реализовано 26 213 тонн биобензинов.
Предприятие «сбили» на самом взлете, когда оно уже стало преодолевать проблемы, вызванные в значительной степени равнодушием чиновников. И было способно после реструктуризации погасить все кредиты с процентами.
Игорь Габидулин: «Мне очень больно об этом говорить… «Биохим» я передал под управление банковским структурам, их охранному агентству. Нормальное предприятие, которое в процессе расконсервации можно было бы вновь запустить в течение полугода. Сложнее вернуть специалистов на место, но и это по силам. Однако чем дольше проходит времени, тем призрачнее перспективы что-либо восстановить. Сейчас предприятие разорено, разграблено. Срезаны кабеля, разукомплектованы диспетчерские пункты – мозговой центр управления. Где-то, чтобы добраться до оборудования, проломили стены».
Сельское хозяйство, аграрная промышленность – большинство из нас, когда слышат эти слова, представляют что-то консервативное и архаичное. В то время как такие ультрасовременные предприятия как «Биохим» выводят отрасль на совершенно иной уровень. Это уже не сырье, а продукт глубокого передела, а, следовательно, гораздо более высокой стоимости. Именно наличие таких технологичных производств отличает передовую экономику от отсталых аграрно-сырьевых. Определяет позицию страны в мире, ее влияние, перспективы и повышенную устойчивость к многочисленным в последнее время кризисам.
Однако невозможно внедрять инновации в атмосфере неопределенности или, наоборот, постоянного ожидания практически неизбежного произвола в отношении самых успешных проектов. Произвола со стороны тех, кто живет по принципу: после нас хоть потоп. И получается такая парадоксальная ситуация, когда и верхи (в лице Президента РК и премьер-министра) хотят, низы (в лице промышленников) могут, а вот прослойка между ними упорно противится. И надо сказать, противится успешно: наша экономика по-прежнему не в числе мировых лидеров. Так может пора заменить эту прослойку?
Марат Сериков
