Дипломная работа: Особенности развития туристского бизнеса в Республике Казахстан

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ

КАЗАХСТАН

 

КАЗАХСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВЫХ ЯЗЫКОВ ИМЕНИ АБЫЛАЙ ХАНА

 

Факультет Менеджмента и Международных Коммуникаций

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности развития туристского бизнеса в Республике Казахстан

 

дипломная работа

 

 

Специальность Туризм

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аңдатпа

Бұл диплом жұмысында Қазақстан Республикасындағы туристік бизнестің даму ерекшеліктері, туристік кәсіпорындарының еліміздің экономикасында алатын орны мен ролі, сонымен қатар, туристік ұйымдардың даму мәселелері «Gala tour-U, LTD» туристік ұйымының негізінде қарастырылады. қазақстандағы туристік бизнесінің даму мәселелерін шешу әдістері ұсынылды.

 

 

 

Аннотация

В данной дипломной работе рассматриваются особенности развития туристского бизнеса в Республике Казахстан, место и роль туристских предприятий в экономике страны, а так же проблемы развития туристских организаций на примере туристского агентства «Gala Tour-U,LTD». И предлагаются способы разрешения проблем развития туристского бизнеса в Казахстане.

 

 

 

Annotation

Features of development of tourismм business in Republic of Kazakhstan, a role of the tourist enterprises in national economy, problems of the tourist organizations development on the example of tourist agency «Gala Tour-U, LTD» are considered in the diploma work. Ways of development of tourist business problems in Kazakhstan are offered as well.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ

Тема дипломной работы: Особенности развития туристского бизнеса в           

                                            Республике Казахстан

Введение………………………………………………………………………….7

ГЛАВА I

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОГО БИЗНЕСА  В КАЗАХСТАНЕ

 

• Основные этапы становления туристской деятельности в Казахстане….12

   1.1.1 История развития туризма в Казахстане в древности и в период СССР…………………………………………………………………………….. 12

    1.1.2 Периоды развития туристского бизнеса со времени существования независимого Казахстана………………………………………………………. 18

1.2 Сущность и особенности функционирования туристского рынка……….30

ГЛАВА II

ДИНАМИКА И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ

 

2.1 Место и роль деятельности туристских предприятий в экономике Казахстана………………………………………………………………………. 40

2.2 Особенности развития туристского бизнеса на примере туристского агентства «Gala Tour-U,LTD»……………………………………………………48

2.3 Проблемы развития туристских организаций в Республике Казахстан и пути их решения…………………………………………………………………55

   2.3.1Сущность проблем……………………………………………………….55

   2.3.2 Способы разрешения проблем развития туристского бизнеса в Казахстане………………………………………………………………………. 59

Заключение……………………………………………………………………… 64

Список используемой литературы…………………………………………….. 66

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей экономики и за быстрые темпы он признан экономическим феноменом столетия. Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта,  активизация внешнеторгового баланса, создании дополнительных рабочих мест и обеспечение занятости населения. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным стабилизатором социально-экономического развития. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т. д.

В Казахстане туризм впервые определен как отрасль экономики в 2002 году. Постановлением Правительства республики от 29 декабря 2002 года была принята «Программа развития туристской отрасли на 2003-2005 годы». Особое внимание уделено развитию социального туризма, в том числе детского. Для развития выездного туризма в Казахстане существуют объективные предпосылки: открытость для массового туризма, большой природный и культурный потенциал, привлекательный, окончательно не поделенный и очень перспективный рынок.

Развитие туризма в Казахстане невозможно без улучшения его инфраструктуры. Важным и решающим шагом на этом пути стало создание Министерства туризма и спорта. Для развития туристической отрасли в Казахстане отечественным компаниям был необходим определенный государственный орган, который станет своего рода связующим звеном между турфирмами и Правительством страны. Создание Министерства позволит вывести работу компаний и организаций, занимающихся туризмом, на качественно новый уровень, оно будет представлять их интересы и «пробивать» все их предложения и разработки по улучшению туристической отрасли на самом высоком государственном уровне, считают специалисты отрасли. Туризм в Казахстане объявлен одним из семи успешных кластеров, но для его развития нужны определенные финансовые вложения, привлечение инвесторов.

На состояние туристской деятельности в республике оказывает влияние низкий уровень развития туристской инфраструктуры (гостиницы, кемпинги, туристские базы, дороги, автотранспорт, туристские маршруты). При этом для развития инфраструктуры отрасли необходимо ее системное инвестирование. Несмотря на то, что туризм признан приоритетной отраслью для инвестирования, не созданы условия, стимулирующие приток в отрасль частных инвестиций, в том числе из-за рубежа. Отсутствует система научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национального туристского продукта на внутреннем и внешнем рынке.

К причинам неразвитости туристской инфраструктуры можно отнести не только объективные экономические трудности, но и несовершенное налоговое и туристское законодательство, в частности, полное отсутствие необходимых для контроля за развитием отрасли и соблюдением прав потребителя государственных стандартов.

Большинство туристских фирм являются турагентами зарубежных туристских компаний, этим и объясняется преобладание числа граждан Казахстана выезжающих на отдых за рубеж, над количеством иностранных граждан посещающих Казахстан. При этом крайне слабо организованна работа казахстанских туристских предприятий по профилактике, инструктированию, разъяснению существующих норм законодательства, правил поведения, принятых в странах посещения, что зачастую приводит к факту нарушения некоторыми туристами законов страны пребывания.

В соответствии с действующей нормативной базой, в целях контроля режимом пребывания и обеспечения личной и имущественной безопасности иностранцев, туристские фирмы обязаны заблаговременно оставить в известность органы внутренних дел по месту предполагаемого прибытия иностранных граждан, о сроках их пребывания, месте жительства и маршрутах передвижения.

Однако туристические организации, на которые, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, возложена ответственность за соблюдение иностранцами правил пребывания на территории страны, в должной мере своих обязанностей не выполняют. Не организуется встреча иностранных туристов в пунктах прибытия, их обеспечение жильем и экскурсионным обслуживанием, регистрация по месту проживания в гостиницах или органах внутренних дел.

Перечень данных и других проблем в развитии казахстанского туризма и определяет актуальность темы настоящего исследования, в ходе которого автором осуществлена попытка комплексного анализа особенностей развития туризма в Казахстане и выработка конкретных практических рекомендаций по его  совершенствованию.

Цель данной работы заключается в исследовании особенностей развития туристского бизнеса в Республике Казахстан. Исходя из цели работы, поставлены следующие задачи исследования:

1. рассмотреть историю развития туристского бизнеса в Казахстане (в период Древности, в период СССР, в период независимого Казахстана)
2. раскрыть и проанализировать сущность и особенности функционирования туристического рынка;
3. рассмотреть динамику развития туристской деятельности в Казахстане;
4. исследовать особенности развития туристского бизнеса на примере туристического агентства «Gala Tour-U,LTD»;
5. проанализировать проблемы и определить перспективы развития туризма в Республике Казахстан;
6. дать рекомендации по улучшению и развитию туристской деятельности в Казахстане.

Объектом исследования являются особенности развития туристского бизнеса в Республике Казахстан.

Предмет исследования – туризм и туристский бизнес.

Источниковая база. Источники, которые были использованы для написания данной работы целесообразно разделить на несколько групп:

  — научно-исследовательские источники;

  — статистические данные, отчеты, справочники;

  — материалы периодической печати.

Методология исследования. В ходе выполнения дипломной работы автором были использованы общие методологические принципы, позволившие наиболее полноценно и объективно исследовать проблематику особенностей развития туристического бизнеса в Республике Казахстан.

В основе исследования лежит системный подход, логика применения которого, связана с необходимостью учета того, что развитие туристического бизнеса обусловлено факторами, находящимися в различных сферах общественной жизни: социальной, экономической, правовой, культурно-цивилизационной.

Для всестороннего исследования проблемы и выполнения целей и задач автором применялись — исторический подход, сравнительный метод, контент-анализ материалов по теме исследования. В данном исследовании автором были использованы прогностические методы с целью определения общих контуров перспектив развития туризма в Республике Казахстан.

Практическая значимость работы заключается в том, что предложенные в ней теоретические и практические выводы позволяют глубже понять сущность туристического бизнеса, механизмы и особенности функционирования туристического рынка, и на основе теории рассмотреть динамику туристической деятельности в Казахстане, раскрыть историю развития казахстанского туристического бизнеса, выявить место и роль деятельности туристических предприятий в экономике страны и определить перспективы развития туризма в Республике Казахстан.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых состоит из подпунктов, заключения, списка использованной литературы и приложения. Объем работы составляет 67 страниц.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОГО БИЗНЕСА  В КАЗАХСТАНЕ

 

1.1Основные этапы становления туристской деятельности в Казахстане

 

История развития туризма в Казахстане отличается от общемировых тенденций, так как во многом предопределяла политическими, экономи- ческими и социальными особенностями страны.

Четких разграничений по времени в истории развития туристской деятельности Казахстана нет. Но историю можно периодизировать на несколько этапов.

Развитие туризма в древние времена – это возникновение Великого Шелкового пути.

Что касается периода средневековья, то не сохранилось практически никаких данных о туризме, так как на территории Казахстана велись постоянные многочисленные войны и разрушения городов, поэтому казахскому народу приходилось кочевать и не оставлять за собой никаких исторических построек и ценностей.

С присоединением Казахстана к России ситуация изменилась. Это период становления туризма во времена СССР.

И последним, особенно важным периодом можно считать становление независимого Казахстана.

Далее мы подробно рассмотрим все исторические периоды становления туристской деятельности в Казахстане.

1.1.1 История развития туризма в Казахстане в древности и в период СССР

Историческими предпосылками туризма в Казахстане являются становление и развитие Великого Шелкового пути, начало формирования, которого относится к третьему тысячелетию до н.э. Данная система караванных дорог, которые в древности и в средневековье пересекали Евразию от Средиземноморья до Китая, служила истоками возникновения и развития торговых и культурных связей народов, государств, регионов, находившихся в зоне этого пути. Именно здесь были построены крупнейшие торговые центры, где останавливались путешественники из разных стран. Города имели торговые постройки и караван-сараи. Размещение всех путешествующих людей в юртах стало просто невозможным, начали появляться постоялые дворы, часто предлагались самые необходимые услуги: размещение, питание, вода. Для организации ночлегов участников караванов вдоль торговых путей также создавались специальные пункты размещения – караван-сараи, включающие, как правило, помещения для людей и загоны для верблюдов и лошадей. Все это было окружено крепостной стеной, защищающей от природных стихий, а также от грабителей и разбойников [1;85].

Политическая ситуация определяла выбор маршрутов путешествующим людям, дипломатам и купцам. Фактически это и было зарождение туризма. Города славились своими базарами, и в них уже жили не только мусульмане, но и христиане [2;38].

Сохранилось описание буддийского паломника Сюань-Цзаня, который еще в 7 столетии (628 год) прошел из Китая кратчайшим путем через тяньшанские горы к берегам  Иссык-Куля.  Сказания Марко Поло, Плано Карпини, Рубруквиса, средневековых странников внесли свою лепту в изучение Азиатских просторов. Но после них еще осталось много «белых пятен» в этом регионе и даже ошибок. Например, не избежал и ошибок один из выдающихся путешественников первой половины 19 века Александр Гумбольдт, который на своей карте нанес реку, Чу, вытекающей из озера Иссык-Куль. Кроме этого, он считал, что горная система Тянь-Шань вулканического происхождения.

В наиболее живописных местах республики строились туристские базы. С каждым годом число мест в дополнительных видах средств размещения начинает возрастать быстрее, чем число мест в гостиницах и мотелях. Появляются новые виды средств размещения. Зачастую даже было сложно разграничить основные и дополнительные средства размещения

Сведения о территории Туркестана и современного Казахстана до начала 18 скудны и не всегда достоверны. Они поступали, как правило, случайно, преимущественно от русских купцов и послов. Лишь при Петре I начались в какой-то степени организованные экспедиции в западную часть Средней Азии. Только в первой половине 19 века некоторые окраины Туркестана стали посещать ученые-путешественники. Однако центральная часть Средней Азии практически оставалась неизвестной, как сточки зрения географических характеристик, так и экономических ее возможностей.

С присоединением Казахстана к России началось активное изучение его обширной территории. В это время границы России уже соприкасались со среднеазиатскими ханствами. Средняя Азия была присоединена к России. В 60-70 годах в Казахстан двинулись научные экспедиции, организованные Русским Географическим обществом и Обществом любителей естествознания.

Большой интерес возбуждали эти экспедиции у передовых русских ученых – естествоиспытателей таких как: Г.С. Карелин, Ч.Ч. Валиханов, Г.Н. Потанин, П.П. Семенов, Н.А. Северцов, И.В. Мушкетов, К.И. Богданович, Л.С. Берг и другие. Впервые открывая величественные Катины природы Казахстана, изучая флору и фауну, течение рек и строение гор, они стремились обогатить русскую науку и выдвинуть ее в первый ряд в мировой науке. Характерная черта их деятельности было дружеское отношение к местному населению, уважение к его обычаям и культуре. В свою очередь казахи оказывали многим экспедициям неоценимую помощь в качестве проводников, переводчиков и караванщиков.

Исследования учеными обширных просторов Казахстана дали толчок к развитию туризма. Еще в 19 веке любознательные люди в одиночку или группами начали проводить по живописным местам экскурсии, походы и прогулки. Особенно привлекательными для них были горные ландшафты. Хотя, на территории Казахстана горные массивы не превышают 10%, именно они привлекали и привлекают путешественников своей первозданной красотой.

Первым туристом Семиречья можно считать казачьего есаула Алексея Васильевича Хорошина, который не только много путешествовал по предгорьям Заилийского Алатау, но 1875 году сделал попытку взойти на вершину Талгара. Ему удалось достигнуть высоты 12050 футов. Позже, в начале 20 века, появилась такая форма путешествий, которая предполагала въезд в лечебные места. Рядом с минеральными месторождениями возводились объекты размещения – санатории, которые славились комфортом и разными развлечениями. С развитием лечебного туризма в Казахстане возрастает роль горного туризма, и начинают строиться объекты ночлега для туристов [3;24].

В наиболее живописных местах республики строились туристские базы. С каждым годом число мест в дополнительных видах средств размещения начинает возрастать быстрее, чем число мест в гостиницах и мотелях. Появляются новые виды средств размещения. Зачастую даже было сложно разграничить основные и дополнительные виды средств размещения, даже в сдаваемых в аренду частных квартирах владельца, предоставляют отдыхающим те же услуги, что и в гостиницах.

 Зарождение современного туризма и гостеприимства в Казахстане относится к началу XX века. Еще в городе Верном было образовано отделение «Русского горного общества». В 1929 году энтузиасты горного туризма организовали несколько туристских походов по тропам Заилийского Алатау и летом этого же года провели туристский поход на озеро Иссык.

В 1930 году под руководством Ф.Л. Савина коллектив работников Алма-Атинской городской почты и телеграфа в составе 16 человек отправился по несложному маршруту: Алма-Ата — Медео — Кокжайляу — Большое Алма-атинское озеро. В январе 1931 года В.М. Зимин провел первый зимний поход туристов по маршруту: Алма-Ата — Узунагач — Курдайский перевал.

В том же 1931 году в столице республики при Джетысуйском губернском музее была организована первая ячейка Всесоюзного добровольного общества пролетарского туризма и экскурсий — ОПТЭ в ее состав вошли 10 человек. Силами туристского актива в урочище Горельник, близ Алма-Аты, была сооружена хижина для туристов, в 1936 году преобразованная в туристскую базу «Горельник» на 50 спальных мест.

В 1938 году состоялось первое массовое туристское мероприятие — слет в урочище Кокжайляу, собравший около 200 участников.

С началом Великой Отечественной войны Казахстанский совет ОПТЭ пре­кратил свою деятельность. После войны здесь стали готовить спортивные кадры альпинистов и горнолыжников для республики, а в 1953 году в строй действующих вступила турбаза «Иссык», расположенная у берегов одноименного озера. Значительно позже из-за селевой опасности эти турбазы были закрыты.

В 1952 году ВЦСПС открыла в Казахстане туристско-экскурсионное управление (ТЭУ). С 1958 году оно стало именоваться Среднеазиатское ТЭУ. В 1960 году создано Республиканское управление по туризму при Казсовпрофе. В 1962 году существовавшие ранее ТЭУ реорганизовались в советы по туризму и экскурсиям. В 1965 году были организованы Казахский республиканский совет по туризму и экскурсиям в Алма-Ате и 5 областных советов: Алма-атинский, Восточно-Казахстанский, Карагандинский, Уральский и Чимкентский.

С развитием международного и внутреннего туризма начал расти спрос на более дешевые средства размещения — кемпинги. Развитие их характерно для периода 60-80 годов.

Туристские гостиницы располагаются и строились в основном в крупных городах республики, где есть исторические, архитектурные и археологические памятники, музеи. Все гостиницы в Казахстане главным образом обслуживали маршруты экскурсионно-познавательного характера, немаловажное место в которых занимает знакомство гостей с казахской национальной культурой.

Мощный толчок развитию туризма придало постановление «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране» (1969 году). В Казахстане стали возникать новые областные советы по туризму и экскурсиям, экскурсионные бюро, бюро путешествий и экскурсий. Особое внимание уделено укреплению материальной базы туризма в республике — строительству и оснащению новых туристских баз и гостиниц с ресторанами, кинотеатрами и другими культурными и бытовыми службами.

В наиболее живописных местах республики строились новые туристские базы: «Баянаул» на берегу озера Жасыбай, в Павлодарской области, «Каркаралинская» в одноименном горно-лесном оазисе, в Карагандинской области, «.Алтайская бухта» на берегу Бухтарминского водохранилища в Восточно-Казахстанской области, «Уральская»‘ близ Уральска на берегу реки Урал, «Лесная» недалеко от Кустаная, «Южная» в долине Бадамского ущелья в Чимкентской области, «Золотой бор» в районе Кокчетавских гор, туристская база «Казахстан» на берегу озера «Иссык-Куль» в Киргизии и др.

В большинстве областных центров республики действуют туристские комплексы, готовые гостеприимно принять туристов — жителей городов и сел Казахстана, гостей из братских республик.

Недостаточными темпами туризм развивался в столице республики — Алма-Ате, расположившейся у подножия живописных гор Заилийского Алатау, а также в столичной области. В 1959 году в области была создана турбаза «Алма-Атинская», которая обслуживает туристов и, по сей день, находится она в пределах городской черты. В 1968 году открыта турбаза «Алма-тау», расположенная в поселке «Горный садовод» Талгарского района, вблизи Алма-Аты. С постройкой высокогорного катка «Медео» в 1975 году вошли в строй гостиницы «Медео» и «Алатау».

Постепенно все более популярными среди казахстанцев становятся поездки за границу, т.е. начинает развиваться международный туризм. Официальным началом его развития можно считать 1956 году, когда в республику впервые прибыло 25 зарубежных гостей.

А с 1976 года при Казтурсовете начинает работать бюро по приему и обслу­живанию иностранных туристов, сначала в Алма-Ате, а позднее в Джамбуле, Чимкенте, Караганде и Целинограде, были открыты агентства Казахстанского отделения Всесоюзного акционерного общества (ВАО) «Интурист», которые подчинялись Главному управлению по иностранному туризму при Совете Министров СССР. Через эти агентства тысячи казахстанцев отправлялись в интересные путешествия в другие страны.

Специально для приема иностранных туристов построены: гостиничный комплекс «Отрар» в Алма-Ате и туркомплекс «Казахский Аул» в урочище «Медео». Кроме того, в городах, где находились агентства «Интуриста», гостей, принимают лучшие гостиницы: «Тараз», «Казахстан», «Ишим» и «Восход».

В середине 80-х гг. приемом иностранных туристов и отправкой за границу туристов занимались главным образом три организации:

В АО «Интурист». Бюро международного туризма (БММТ) «Спутник» и Интурбюро при Казтурсовете, которые в разгар туристского сезона принимали 300 — 400 человек ежедневно [2;56].

Были созданы курорты и зоны отдыха в различных областях Казахстана: Кокчетавской, Алматинской, Чимкентской и других. Например, уже к 1992 году, в курортной зоне Боровое, чьи целебные свойства были оценены давно, было задействовано более десятка санаториев, домов отдыха, пансионатов, профилакториев, крупнейшая казахстанская турбаза «Золотой бор», пионерские лагеря, в которых отдыхало свыше 100000 человек, и это был далеко не предел.

1.1.2 Периоды развития туристского бизнеса со времени существования независимого Казахстана

До 90-х годов XX века, когда Казахстан входил в состав СССР, туризм не рассматривался как отрасль экономики. Путешествовали в основном люди с целью отдыха, познания и лечения. Наиболее раз­вит был сектор внутреннего туризма, а закрытость границ, сложность визовых режимов затрудняли развитие международного, т.е. въезд­ного и выездного туризма. Следует отметить, что система распреде­ления туристских путевок на льготных условиях в постсоветском пе­риоде была коррумпирована. Прослойка чиновников, имеющих дос­туп к туристским путевкам, могли пользоваться ими и даже спекули­ровать. Пропаганда социального равенства всего населения противо­речила реальной действительности [4;10].

  Переход Казахстана к суверенитету сопровождался реформист­скими преобразованиями во всех сферах деятельности, в том числе и  туризме. В Казахстане с переходом на рыночную экономику тоже стали преобладать экономические аспекты, в туристкой отрасли, над социальными аспектами.

Туризм по многим аспектам стал лидером в формировании ры­ночных отношений в Казахстане. Как показывает международный и отечественный опыт, туризм в короткие сроки может стать одной из самых доходных сфер экономики. Мировой опыт также показывает, что рыночная экономика является наиболее благоприятной экономи­ческой средой для развития туристской деятельности. Это означает, что процесс развития туристской деятельности проходит в неразрыв­ной связи с расширением сферы действия рыночных отношений. Ес­тественно, что и сама эта отрасль, и входящие в нее предприятия, ори­ентируются в своей деятельности непосредственно на потребителя, призвана сыграть активную роль в формировании рыночного про­странства, включающие многие сферы и отрасли, в той или иной мере обеспечивающие развитие туризма.

В методологическом плане в условиях проводимых реформ и изменений, особое значение имеет выбор наиболее эффективной и целенаправленной политики в сфере туризма. С этой целью важно пронести ретроспективный и ситуационный анализ развития туристского бизнеса, формирования отдельных сегментов в динамике. Возникает необходимость рассмотрения поэтапного развития туризма. Начиная с 1991 года, можно следующим образом периодизировать этапы раз­вития туризма в Республике Казахстан  (см. Приложение А).

Начало независимости Республики Казахстан, то есть первый и переломный этап, и переход к рыночной экономике, способствовал реструктизации отрасли и  характеризовался быстрым развитием международного туризма. В связи с появлением возможности свободного выезда за рубеж в этот период развивается преимущественно выездной туризм, доля которого в значительной степени превосходит въездной и внутренний туризм вместе взятые [5; 124].

На этот период приходится значительный рост количества туристских фирм. Если до 1991 года туризмом в Казахстане занимались 3 организации («Казахский республиканский совет по туризму и экскурсиям», «Интурист», БММТ «Спутник»), то в 1994 году в Казахстане было зарегистрировано 589 туристских организаций. Также появление новых законов, норм и правил, создающих условия для развития ча­стного предпринимательства в туризме.

Выездные туристские потоки были сориентированы на Польшу. КНР (шоп-туры) и Болгарию (отдых). Странами, генерирующими туристские потоки в Казахстан, в этот период были Великобритания, ФРГ, КНР, США.

Удельный вес туризма в ВВП в этот период составлял: в 1991 году —0,3%, в 1992 году — 0,09%, в 1993 году — 0,06%, в 1994 году — 0,08% [1; 86].

 Одним из шагов к развитию международных отношении в сфере туризма стало вступление Казахстана в 1993 году в качестве действительного члена в Всемирную Туристскую Организацию, заключение международных соглашений о сотрудничестве в области туризма. Следует отметить, что ряд соглашений инициируется правительствами иностранных государств, находя Казахстан перспективным партнером, обладающим богатым туристским потенциалом.

Государство, как впервые записано в ЗРК «Об основах туристской деятельности», признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Республики Казахстан, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития; определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности; формирует представление о Республике Казахстан как стране, благоприятной для туризма; осуществляет поддержку и защиту казахстанских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений  [6;45].

Особое внимание следует уделить второму этапу (1995-1999 годы), так как для него характерен экстенсивный рост показателей по туризму. Проведенные преобразования, а именно уп­рощения визовых формальностей, открытие границ Казахстана для иностранных инвесторов способствовали быстрому росту, прежде все­го международного туризма. Особенно быстрые темпы характерны для показателей по отправке граждан Казахстана за рубеж. Большое внимание уделено бизнес-поездкам иностранных туристов в Казах­стан, что связано с повышением инвестиционной активности в рес­публике.

27 февраля 1998 года принят Указ Президента РК №3850 «О государственной программе Республики Казахстан «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культуры тюркоязычных государств, развитие инфраструктуры туризма», создана  Национальная компания «Шелковый путь – Казахстан» [6].

В январе 1999 года государственное управление туризмом было передано в ведение Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.

За период  с 1998-1999 года  Казахстан посетили представители более стран мира 100. Интересен факт доминирования определенных стран поставщиков из всего контингента нерезидентов,  посетивших Казахстан. В течение исследуемого периода отчетливо вырисовывается, что первое место среди стран, поставляющих туристов в Казахстан, занимает Германия. Вторую позицию в течение 1998-1999 годов занимает Россия, затем следует Турция, США и Япония соответственно.

Доход Казахстана от обслуживания нерезидентов из пяти приведенных стран составил в 1998 году 709,1 тысяч долларов США или 50% к общей сумме поступлений. В 1999 году доход сократился до 358,2 тысяч  долларов США или 43,1 от общей суммы прибыли. Данное обстоятельство объяснимо резким снижением курса тенге по отношению к доллару  в названный период. Интересен факт дифференциации между количеством прибывших туристов и  прибылью, полученной от их обслуживания. Например, доходы, поступившие от туристов из Германии в 1999г. составили 103,0 тыс. долларов США, а нерезидентов из Японии 125,4 тыс. долларов США. Хотя по числу туристов прибывших в нашу республику Германия занимает первое, а Япония, как мы видим, пятое место.

Согласно данному ранжированию в 1998 г. в первой категории стран находилась одна лишь Германия — 14838 туристов, во второй категории отсутствовали страны-поставщики, в третьей категории было шесть стран — Россия, Турция, США, Япония, Великобритания и Китай (всего 24,5% от общего количества нерезидентов), в четвертой — только Франция и Пакистан (4,2% от всех нерезидентов), в пятой категории 18 стран, среди которых выделяются — Республика Корея, Узбекистан, Украина, Австрия, Италия, КНДР, Иран и Кыргызстан. Доля всех 18 стран составила 11,3% от общего числа нерезидентов, в шестой категории остальные страны (9,6% от всей доли нерезидентов).

В 1999 году по такому же ранжированию ситуация представилась следующей. В первой категории находится Германия — 18503 туристов, во второй категории нет стран, в третьей категории 7 стран — Россия, Турция, США, Япония, Великобритания, Китай и Франция (31,5% от общего числа туристов-нерезидентов), в четвертой категории 6 стран — Австрия, Республика Корея, Пакистан, Израиль, Индия и Нидерланды (8,2% от всех нерезидентов), в пятой категории 25 стран, среди них необходимо отметить Филиппины, Узбекистан, Италию, Кыргызстан, Таджикистан, Швейцарию, Грецию и Польшу. Доля всех 25 стран составила 11% от общего количества туристов-нерезидентов, в шестой категории все остальные государства, занимающие 12,1% в общей структуре стран-поставщиков туристов.

По проведенному ранжированию ясно, что за 1998-1999 гг. тенденции развития иностранного туризма в Казахстане почти сохранились без резких колебаний. Однако доля стран в третьей категории увеличилась на 7,0%, в четвертой количественно и в процентном отношении на 4,0%, а в шестой категории также произошел прирост на 2,5% [7;17].

Следовательно, Республика Казахстан, опираясь на свой природно-рекреационный и экономический потенциал, должна прилагать усилия для активизации именно въездного (иностранного) туризма. Он является, как известно, «Клондайком» туристской индустрии, основным формирующим звеном во всей цепи туризма.

Роль туризма в современной экономике Казахстана постоянно растет. Только за 1999 год количество турпоездок в стране в среднем составило 187,6 тыс. человек, доля внутреннего туризма составила 31,5 %, в выездном туризме продолжает доминировать «шоп-туризм».

До 1999 года  в Республике Казахстан не уделялось дол­жного внимания этой чрезвычайно выгодной в экономическом плане и важной в политическом отношении отрасли, способной в самые ко­роткие сроки стать катализатором экономики страны.

Третий этап на­чался с 2000 года и до наших дней. В целом именно данный этап и проводимая политика в сфере туризма дала импульс к прогрессив­ным изменениям. Особенностью данного этапа является реформиро­вание законодательной базы в сфере туризма и разработка новой кон­цепции развития туризма (Назарбаев Н.А. Казахстан-2030: послание Президента страны народу Казахстана. — Алматы: Білім, 1997.-176с; Закон Республики Казахстан «О туризме» от 3 июля 1992 года №1508-ХII, Ведомости Верховного Совета РК, 1992 г. №16, ст.388; Постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Плана мероприятий по формированию туристского имиджа Казахстана на 2000-200Згг. от 26 октября 2000 года, №1604; «Об образовании Координационного совета по туризму» от 30 октября 2000 года № 1631. САПП РК, 2000, №44-45, ст.534; «О первоочередных мерах развития туристской отрасли» от 29 декабря 2000года №1947. САПП РК,2000, №56. ст.625; «О Концепции развития туризма в Республике Казахстан» от 6 марта 2001года №333. САПП РК.2001, №10. ст.109; Закон Республики Казахстан «О туристской деятельности» от 13 июня 2001г. №211 Ведомости Парламента РК, 2001,№13-14 ст. 175).  Государственная поддержка впервые про­является в финансовом обеспечении отрасли.

На данном этапе начинается активизация туристской деятельности на государственном уровне. Принято Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2000 года № 1947 «О первооче­редных мерах развития туристской отрасли». В данном документе ак­центируется особое внимание на таких вопросах, как упрощение ви­зовых формальностей при въезде в Республику Казахстан, организа­ции Агентством Республики Казахстан по туризму и спорту между­народных выставок и ярмарок, использование льгот для туристов по тарифам на транспортные услуги, формирование программы креди­тования туристских организаций на 2001-2005 годы. Практически пер­вые шаги, намеченные данным постановлением, были предприняты в 2002 году, а с 25 по 27 апреля в городе Алматы была организована вторая Казахстанская Международная Туристская Ярмарка «Туризм и Путешествия» — KJTF, в которой приняли участие около 80 турист­ских организаций. Намеченные процесса связаны с международным туристским рынком, отмечена активизация деятельности всех струк­тур туристкой сферы, в частности участие в Международных турист­ских биржах в городах Берлине и Лондоне, московской, ташкентс­кой международных выставках и на Международном Туристском Форуме в 2001 году.

В туристской деятельности Казахстана наметилась тенденция ин­теграции в мировой туристский рынок. Особенно усиливаются интеграционные процессы на отрезке Великого Шелкового пути по аспек­там развития туризма. По этой причине Агентством РК по туризму и спорту разработана Государственная программа «Возрождение исто­рических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное раз­витие культурного наследия тюркоязычных государств, создание ин­фраструктуры туризма». На эту программу было выделено 4млрд. 280 млн. тенге [8].

В разработанной и одобренной правительством концепции разви­тия туризма в Казахстане определены принципы, приоритеты и цели развития туристской отрасли. Особое внимание уделено вопросам государственного регулирования отрасли, развития инфраструктуры туризма и стратегии маркетинга, формирования туристского имиджа Казахстана, обеспечения безопасности туристов, подготовка кадров и научное обеспечение данной сферы деятельности.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике в 2000 г. наибольший процент среди обслуженных туристов приходится на выездной туризм — 45,9%, тогда как на долю въездного туризма — всего лишь 16,2%, доля внутреннего туризма составила 37,9 % (по сравнению с 1999 г. 31,5 %), что свидетельствует о возрастающем интересе населения страны к красотам родной природы, отдыху, лечению на местных курортах и т.д.

В 2000 году страна от туризма получила доход в сумме 1882684,7 тыс. тенге и 623,4 тыс. долларов США, тогда как в 1999 году доход от деятельности туристских фирм составил 2410433,3 тыс. тенге и 842,1 тыс. долл. США. При этом въездной туризм составлял 27,6 % от общего дохода в тенге и 98,5 % от суммы дохода в долл. США. На выездной туризм приходилось 46,9 % от тенге и всего 1,5 % от долл. США. Внутренний туризм от общего дохода составлял 25,4 % [7;13].

В Казахстане 13 июня 2001 года принят Закон Республики Казах­стан №211-11 «О туристской деятельности в Республике Казахстан», в котором определены экономические, социальные, организационные основы туристской деятельности в стране. В данном постановлении четко определен категорийно-понятийный аппарат в сфере туризма, раскрыты основные термины и понятия, применяемые в сфере туриз­ма, разграничены области деятельности государственных и местных органов, определены принципы и особенности  лицензирования туристской деятельности в Казахстане. В постановлении также рас­смотрены вопросы, касающиеся договорных отношений, профессио­нальной подготовки специалистов в данной отрасли, права и обязан­ности туристов, страхования при осуществлении туристской деятель­ности.

На третьем этапе развития туризма пересмотрена система лицензи­рования туристской деятельности в Республике Казахстан, так как 14 сентября 2001 года приняты Правила лицензирования туристской де­ятельности в Республике Казахстан, по данному положению система лицензирования была более ужесточена, и получить лицензию ту­ристской фирме стало сложнее.

На последнем этапе можно дифференцировать развитие туризма на уровне предприятия в зависимости от его размерности. Крупные предприятия, использующие в своей основе стратегию дифферен­циации, имеют довольно широкий ассортимент предлагаемых ус­луг, разнообразную географию поездок и предлагают разные стра­ны и регионы, тем самым, страхуя себя от возможных неудач и экономических рисков. Результаты проведенных  опросов среди крупных туроператоров показали, что основная проблема в их деятельности это получение въездных виз в ряд государств, в частности в Америку, Францию и другие страны Шенгенского со­глашения. У малых туристских фирм основной проблемой являет­ся нехватка и ограниченность финансовых средств, что отрица­тельно сказывается на их деятельности.

Далее, для получения более четкой картины в сфере туризма, про­ведем оценку показателей по туристским потокам, степени турист­ской активности, экономических и финансовых показателей [4;16].

Продемонстрируем состояние показателя по туризму за последние годы в РК (см. Приложение Б).

Количество граждан, в том числе иностранные туристы, посещаю­щие Республику Казахстан по линии туризма, составило в 2003 году более 44990 человек, что составляет 0,016% мирового потока инос­транных туристов. Доходы от их приема и обслуживания составили 3 млрд. 312 млн. 924 тысяч тенге. В общем объеме экспорта Казахста­на на долю международного туризма приходится 2,9% и доходы от туристской деятельности в национальном доходе Казахстана состави­ли в 2001 году 0,05%. В туристском бизнесе страны наметилась негативная тенденция, связанная с падением спроса на все виды туризма.

Степень туристской активности граждан Казахстана в 2002 году снизилась по сравнению c  l996 годом более чем в 9 раз, а показатели по въездному туризму за период с 1997 года по 2001 год уменьши­лись в 56 раз. Однако в 2002 году наблюдается рост показателей по приему иностранных туристов, и по сравнению с 2001 году увеличе­ние произошло почти в 12 раз. Представленные данные являются тре­вожным симптомом для отрасли т.к. туризм в Казахстане в основ­ном живет за счет шоп-туризма, а он перешел в фазу спада, одновре­менно наблюдается отток иностранных туристов, что отрицательно ска­жется на экономическом положении крупных фирм.

В Казахстане на третьем этапе получил развитие импорт через ту­ризм, что связано не с рекреационной миграцией, как в экономичес­ки развитых странах, а с созданием и формированием особого ком­мерческого туризма, именуемого шоп-туризмом. Возникновение шопинга обусловлено, прежде всего, общим низким уровнем экономи­ческого и социального развития Казахстана. Если еще в начале 90-х годов шоп-туры, по мнению многих ученых, относили к нетуристским поездкам, то в настоящее время ученые радикально изменили подход, и по критериям, предъявляе­мым туризму, его можно отнести к туристским поездкам.

Массовый спрос на шопинг-услуги породил массовое туристское производство: туристский продукт был стандартизирован, производство товаров и услуг поставлено на «конвейер». Наибольшим спросом у шоп-туристов пользуются следующие страны: Польша, Германия, Греция, ОАЭ, Турция, Корея, Китай, Иран, Пакистан. Как показывает опрос туристов, проходящих по линии шопинга, окупаемость поездок за товарами из ОАЭ, Турции, Польши, Кореи примерно одинаково, а из Китая выше за счет дешевизны товаров. Уровень наценки на товар в среднем колеблется от 30 % до 70% долларов САШ, то есть на каждые вложенные 100 долларов США получают доход 30-70 долларов США.

Что касается рекреационных поездок казахстанцев, то их география в последнее время изменилась. В 90-х годах стали пользоваться спросом у                                                                    элитных туров на Канары, экзотическую рыбалку, Маврикий или Италию превышают спрос, так как цены на них составляют от 3000евро и выше. Причина такого положения дел заключается, прежде всего, в низкой покупательной способности населения. Резко снизился спрос на традиционные для казахстанцев курорты Крыма и российские города Черноморского побережья, так как они не выдерживают ценовую конкуренцию с Турцией и ОАЭ. Наиболее доступным и часто используемым для казахстанцев является самодеятельный или организованный отдых на побережье Иссык-Куль.

Для казахстанцев туризм мог быть одним из стимулов развития экономики, если развивать сектор, ориентированный на прием иностранных туристов в своей стране. Специализация на въездном туризме даст возможность создать дополнительные рабочие места, расширить экспортный потенциал рынков и сувениров, станет одним из источников валютных поступлений.

В туристской отрасли Казахстана происходит структурная пере­стройка: в общем объеме туристских услуг растут показатели по внут­реннему туризму, снижается динамика показателей по въездному ту­ризму, стабильной остается доля показателей по выездному туризму.

Большая часть инвестиций вкладывалась в гостиничный и ресторанный  сектор. Причем источником инвестирования яв­ляются зарубежные фирмы.

Следует отметить, что инвестирование деятельности рецептивных туроператоров является более рискованным, чем инвестирование стро­ительства гостиниц  [4;17].

Общий доход от деятельности туристских организаций, гостиничных объектов, национальных природных парков, учреждений культуры Казахстана в 2004 году составил 27 млрд. тенге, в 2003 – свыше 17 млрд. тенге (1 долл. США — примерно 135 тенге). Всего в 2004 году по всем видам туризма было обслужено около 11 млн. человек. В 2004 году впервые показатели въездного туризма превысили показатели выездного туризма и составили 4,3 млн. и 3,9 млн. туристов соответственно [9].

  В 2005 году на развитие туризма Казахстан выделил около 39 млн. тенге, в2006 году на развитие туристской отрасли из средств государственного бюджета выделилось средств на сумму 1 млрд. 900 млн. тенге.

В 2006 году по сравнению с предыдущим периодом наблюдается позитивная тенденция развития туристической отрасли, о чем свидетельствуют следующие показатели: выездной туризм увеличился на 19% (5 млн. 200 тыс. человек), въездной — на 30% (3 млн. 900 тыс. человек), внутренний — на 8% (3 млн. 550 тыс. человек).

В целом по республике в прошлом году доход предприятий туристической индустрии увеличился на 14,6% и составил 35 млрд. тенге.

В республике действует 903 туристских фирмы. Количество гостиниц в прошлом году увеличилось на 17,6% и составило 453.[9]

 Одна из особенностей развития туризма в развивающихся странах заключается в том, что национальный (внутренний) туризм практически отсутствует, и создающаяся здесь индустрия туризма с самого начала направлена на удовлетворение внешнего спроса. Эта особенность в какой-то степени проявляется и в Казахстане. Но у нас идет обратный процесс удовлетворения внешнего спроса не на въезжающих (иностранных) туристов, а на выезжающих (резидентов). Так в 1999 году 22% туристов приходилось на нерезидентов. Все эти факты, анализ положения на въездном рынке туристских услуг Казахстана свидетельствует о недостаточном охвате законодательством всех проблем туризма, о жестком налогообложении, завышенных тарифах, слабой туристской инфраструктуре, об отсутствии элементарной рекламы и пропаганды туризма, природных красот нашей республики за рубежом.

В целом формирование и развитие полноценной индустрии туризма, на наш взгляд, на основе привлечения иностранных туристов — дело ближайшего будущего.

 

1.2 Сущность и особенности функционирования туристского рынка

Туризм – сложное общественное явление, которое недостаточно изучено и трудно поддается количественной оценке. Поэтому, имея многовековую историю, туризм до сих пор не получил однозначного определения и по-разному трактуется не только отдельными специалистами, но и туристскими организациями. И, тем не менее, с развитием научного знания он предстает как системный объект изучения.  Сфера туризма включает в себя две подсистемы: «субъект туристской деятельности» (туристы) и «объект туристской деятельности» (туристские ресурсы, туристские предприятия и организации). Познание природы и функций разных элементов (подсистем) этой системы, а также существующих связей между ними и внешней средой позволяет во многом понять ее поведение, раскрыть механизм функционирования [2; 154].

Формирование у организации конкурентных преимуществ невоз­можно без знания особенностей рынка, на котором она работает. Туристский рынок — это рынок услуг, так как услуги выступают основ­ным предметом обмена и составляют 80% всего объема продаж на раз­витых туристских рынках. Туристская услуга — совокупность целе­направленных действий в сфере обслуживания, которые ориентиро­ваны на обеспечение и удовлетворение потребностей туриста или экскурсанта, отвечающих целям туризма, характеру и направленности туристской услуги, тура, туристского продукта и не противоречащих общечеловеческим принципам морали и доброго порядка. Туристским услугам присущи четыре характеристики, которые отличают услугу от товара: 1) неосязаемость; 2) неразрывность производства и потреб­ления; 3) изменчивость; 4) неспособность к хранению.

 Однако турист­ским услугам наряду со специфическими характеристиками услуг при­сущи также и отличительные особенности:

• выделение достаточно четко выраженных туристских зон
  (например, «солнце — море» — Кипр, Болгария, Турция; «отдых — лече­ние» — Карловы Вары, Ессентуки; «спорт» — Домбай, Чехия, Югосла­вия, Швейцария и т.д.);
• создание туристского пакета усилиями многих организаций,
  каждая из которых имеет собственные методы работы, специфические
  потребности и различные коммерческие цели. Достижение успеха
  на рынке возможно лишь в том случае, если все участники туристско­го обслуживания будут придерживаться общих целей;
• преодоление покупателем расстояния, отделяющего его от туристской­
  услуги и места ее потребления;
• зависимость туристской услуги от таких переменных, как вре­мя и пространство;
• большое значение имеет фактор сезонности. Маркетинговые­
  мероприятия туристской организации будут различаться
  в пик сезона и в межсезонье. В межсезонье необходимы дополнительные  меры стимулирования спроса: низкие цены, различные дополни­тельные услуги и т.д.;
• значительное влияние на качество туристской услуги оказыва­ют внешние факторы, имеющие форс-мажорный характер, т.е. не зави­сящие от воли и действий продавца и покупателя: погода, природные условия, политика, международные события и др.

Эти специфические особенности, присущие туристским услугам, отражаются и на деятельности организаций индустрии туризма (см. Приложение В).

При выявлении особенностей туристского рынка важное место должно отводиться не только категории «туристское предложение» и рассмотрению понятия «туристская услуга», но и понятию «турист­ский спрос», в концепции которого приоритетное место отводится потребителю, чьи нужды и желания туристские организации предпо­лагают удовлетворять.

Спрос на туризм может быть разделен на потенциальный и дей­ствительный. Объем потенциального спроса на туристские товары и услуги определяется количеством человек, которые желают путеше­ствовать. Действительно спрос представляет собой количество дей­ствительно путешествующих туристов в данное время.

К основным факторам, влияющим на туристский спрос, относятся:

1. Благосостояние общества и покупательская способность
   потребителей. Как показывают наблюдения, рост общественного богатства со­провождается сокращением доли расходов на питание и предметы роскоши, но растет доля расходов на туризм и организацию свобод­ного времени. Увеличение доходов населения ведет к большему рос­ту спроса на туризм, что говорит о положительной эластичности спроса на туристские услуги по отношению к доходу.
2. Демографические факторы. Особое влияние на формирование туристского спроса оказывают следующие демографические факторы: возрастная и социальная струк­тура общества, структура семьи, соотношение городского и сельско­го населения.

Для туристской индустрии важным является изменение возраст­ной структуры, то есть появление тенденций к образованию «демографи­ческого гриба». В 1997 году в республике наблюдается рост числен­ности населения старших возрастов, так с 1990 по 1997 года увеличе­ние составило на 7,7%, а население детского, подросткового и трудо­способного возраста снизилось на 6.3%. Стереотип старшего поколе­ния изменился, они стали самостоятельными пожилыми людьми и стре­мятся к активному времяпровождению. В связи с этим растет перс­пективность для туризма пожилых возрастных групп. Среди демографических факторов, влияющих на туристский спрос, значительное воздействие оказывают структурные изменения семьи. В Казахстане число заключенных браков в 1996 году по сравнению с 1990 годом снизилось на 29.3%, то есть на 1/3, число разводов сократилось с 43,7 тысяч в 1990 году до 39 тысяч в 1996 году, рождае­мость снизилась за данный период на 1/3. Наблюдается тенденция увеличения несемейной молодежи — «одиночек». «Одиночкам, как пра­вило», характерны высокий уровень образования, повышенные тре­бования к комфорту и отдыху, индивидуализм. Стабильным остается спрос на семейный и детский туризм.

В Казахстане наблюдается тенденция увеличения числа городско­го населения и сокращения сельского населения. Социальная группа, занимающаяся сельским хозяйством, составляет основную группу «непутешествующего населения». Поэтому происходящие структур­ные изменения способствуют повышению интенсивности туризма.

3. Социальные и культурные факторы. Предпосылками возникновения массового туризма, его развития и поддержания объема спроса на высоком уровне являются увеличе­ния свободного времени. Ежегодный объем свободного времени со­ставляет 25% от времени бодрствования, из них 6% -свободное вре­мя в рабочие дни, 11,5% свободное время в выходные и праздничные дни, 7,3% — время отпуска. В Казахстане с 1990 года наблюдается увеличение свободного времени за счет безработицы. Однако на раз­витие туризма рост безработицы не оказал негативного влияния, не­смотря на то, что доходы безработных состоят из пособия, которого не хватает на минимальную потребительскую корзину. В связи, с чем появился «челночный» бизнес, способствовавший не только развитию туризма, но и давший дополнительные рабочие места.

Западные ученые особое внимание уделяют культурным факторам, воздействующим на туристский спрос. Они выделяют следующие ос­новные компоненты культурных факторов в сфере

• гедонизм — ориентация на наслаждения жизнью;
• поворот к альтернативной культуре;
• экологизация мышления.

Немецкий ученный Г. Бляйне выделил основные психологические этапы развития общества через лозунги «поесть», «одеться», автомо­бильные и квартирные волны, и, наконец, туристскую волну. В Казах­стане происходит взаимосвязь между волной «поесть» и туристской волной, так как туризм является средством существования для мно­гих граждан. С одной стороны шоппинг направлен на удовлетворе­ние и пополнение нашего потребительского рынка, с другой стороны дает импульс развитию туристского бизнеса. Поворот к альтернативной культуре предполагает экстраверсию, то есть обращенность во внешний мир, открытость общества к чужой культуре, интерес к тра­дициям и обычаям других народов. Ярким примером развития ту­ризма с учетом данных особенностей является деятельность туристс­кой фирмы «Жибек Жолы», которая привлекает иностранных потре­бителей с помощью использования национальных особенностей, ат­рибутов, традиций при отдыхе туристов. Вместе с тем они культиви­руют бережное отношение к природе, сохранение исторических па­мятников и экологии в республике. Важной чертой современного по­требителя турпродукта Запада является экологизация мировоззрения, что предполагает осознания необходимости сохранения окружающей среды.

4. Мотивации. Мотивы человека в определенной степени формируют его пове­дение в качестве покупателя и потребителя товаров и услуг, особенно в индустрии туризма. Не существует такой услуги, которая может быть реализована на рынке, если она не произведена в соответствии с потре­бительским спросом. Адресность туристской услуги является залогом ее продажи. Понимание мотивов потенциального туриста имеет огром­ное значение при планировании, формировании и организации про­цесса реализации туристской услуги. Это дает возможность произво­дить и предлагать на рынок такую туристскую услугу, которая в наи­большей степени соответствует потребительским ожиданиям.

В период с 2000-2006 годы наблюдаются следующие тенденции изменения в мотивах путешествий:

• переход от пассивного к активному времяпровождению во вре­мя турпоездок;
• снижения показателей внутреннего туризма и увеличение пока­зателей выездного туризма;
• увеличение частотности поездок и сокращение длительности пребывания путешествия;
• интенсификация отдыха — при минимальном времени пребыва­ния в поездке потребитель хочет получить насыщенную программу с
  экскурсиями, прогулками, встречами и беседами [10;10].

Крайне сложно удовлетворить потребности в туристской услуге и запросы всех без исключения потребителей, так как у каждого из них имеются определенные различия во вкусах, предпочтениях. Тем  не менее, туристы (потребители) могут быть сгруппированы по некоторым признакам, что называется сегментацией. Люди в этих группах — сегментах рынка — примерно одинаково реагируют на деятельность турорганизации-продавца.

 Точных правил сегментации не существует — каждая турорганизация в зависимости от производимых туристских услуг и иных обсто­ятельств вырабатывает собственную стратегию. Однако турорганизациям важно, выделяя сегменты рынка, выявлять среди потребителей те группы клиентов, которые существенно различаются по своим потребностям и установкам в отношении услуг индустрии туризма и, следовательно, имеют различные модели поведения в процессе при­обретения туристской услуги [12;9].

Кроме общих факторов, воздействующих на туристский спрос, существуют следующие специфические факторы:

1. Цена — один из главных факторов, определяющих туристский спрос. Для туризма характерна высокая ценовая эластичность, Осо­бенностью эластичного спроса является то, что при небольшом сни­жении цены спрос возрастает довольно значительно. Однако по Криппендорфу ценовая эластичность в туризме не является однородной в широком спектре услуг, она достигает высоких размеров в стадии внедрения турпродукта. Не во всех секторах туристской отрасли из­менение цены ведет к большему изменению спроса. Деловые поезд­ки не являются эластичными, так как не зависят от изменения цены. Ценовая эластичность в туризме достигает наименьших показателей и секторе высоких цен. Объем продаж обычно резко увеличивается на популярные маршруты при небольшом снижении цены. Поскольку турпродукты различаются минимально, то ценовые различия в значи­тельной мере определяют выбор потребителя.
2. Доступность — это способы передвижения, которые выберет ту­рист, их стоимость, комфортность, скорость и надежность.
3. Информирование и реклама. Чем больше потребитель инфор­мирован о туристском продукте, тем больше вероятность его покупки.
4. Имидж. Положительный имидж фирмы будет способствовать
   увеличению объема продаж путевок.
5. Возможности и дополнительные услуги [4;57].

Сложности функционирования организации индустрии туризма заключаются в том, что оценка качества туристских услуг потребите­лем достаточно субъективна и зависит от различных факторов: обще­экономических; культурного и общественно-психологического харак­тера; социально-демографических; личностно-поведенческих. Значительное влияние на спрос в сфере туристских услуг оказывают такие изменения в общественной психологии потребления, как инфор­мированность, уровень образованности; высокая требовательность к комфорту и качеству услуг; индивидуальность; экологизация мышле­ния потребителя; мобильность; физическая и умственная активность на отдыхе; стремление получать от жизни калейдоскоп впечатлений [11;34].

Смысл сегментации рынка заключается в том, что туристская организация не распыляет свои усилия, а концентрирует их на наиболее перспективном для нее сегменте. Специалисты выделяют три основные группы критериев (географические, Социодемографические и психолого-поведенческие), на основании которых туристские орга­низации проводят сегментацию потребителей (см. Приложение Г), [12;12].

Проблема эффективного воздействия туристских организаций на повышение привлекательности своей работы в глазах клиента состо­ит в преодолении у клиентов различных страхов и опасений от пред­стоящего путешествия и, как следствие, повышении степени удовлет­воренности потребителя. Это невозможно без учета туристскими организациями психологических препятствий, возникающих у путе­шественников, как на сознательном, так и на подсознательном уровне. Специалисты выделяют шесть типов барьеров, каждый из кото­рых характеризует психологические препятствия, возникающие у турис­тов (см. Приложение Д).

• физический барьер характеризуется опасениями, связанными
  с климатической адаптацией, плохим самочувствием, непереносимо­стью метеоусловий и болезнью длительных перемещений;
• психоэмоциональный барьер возникает из-за боязни нервного
  напряжения, эмоциональных расстройств, стрессовых ситуаций, пси­хического дискомфорта, связанного с опасениями по поводу условий
  проживания, обслуживания и еще целого ряда факторов;
• психологический барьер формируется на основе негативной
  информации, полученной из официальных источников и средств массовой
  информации, а также нелестных отзывов людей, побывавших в стране;
• коммуникативный барьер возникает из-за незнания языка,
  неумения пользоваться местными средствами передвижения и бояз­ни неблагоприятной криминогенной обстановки в стране пребывания;
• экономический барьер характеризуется опасениями в связи с предстоящими финансовыми затратами, возможной нехваткой денег
  в поездке, дороговизной или элементарным обманом;
• культурный барьер формируется из-за незнания или неперено­симости национально-культурных особенностей страны пребывания.

Анализируя приложение «Д» можно заключить следующее, что наиболее чувствительными к воздействию различных барьеров являются женщины в возрасте 43-49 лет (45,6 %). Наибольшее влияние на них оказывают факторы,

формирующие физический, экономический и коммуникативный барьеры. Меньше всего из исследуемой группы туристов опасений у мужчин в возрасте 28—35 лет.

Кроме общих барьеров туристским организациям целесообразно в своей деятельности учитывать особенности каждого туриста, а имен­но: национальный признак, социально-экономическое положение в обществе, возраст, пол, язык, образование и туристский опыт (час­тоту совершения путешествий).

Национальный признак. Отмечается, что разница в культурах национальностей обратно пропорциональна приспособляемости к новой культуре. Так, туризм между странами Северной Америки и Западной Европы практически безболезненный с точки зрения воз­действия на психическое состояние прибывшего иностранца, тогда как туристы из стран Дальнего Востока уже менее приспособлены, а из Африки и Латинской Америки имеют еще меньшую степень при­способляемости к традициям стран Западной Европы.

Социально-экономическое положение в обществе. Этот важный показатель характеристики туриста (чем оно ниже, тем ниже и при­способляемость к изменившимся условиям). Однако некоторые пси­хологи считают, что никаких различий в поведении туристов в зави­симости от социально-экономического положения нет.

Язык. Даже при знании туристом языка использование его в стра­не пребывания иногда затруднено, поскольку в языке существуют раз­личные диалекты, акценты, сленги, сопроводительная жестикуляция.

Возраст, пол и образование. Молодежь, лица мужского пола, туристы с более высоким уровнем образования лучше воспринимают культуру страны пребывания. Женщины, как показали исследования, в меньшей степени, чем мужчины, приспособлены к восприятию чужой культуры.

Туристский опыт. Чем его больше, тем лучше турист адаптиру­ется в новой для него обстановке.

Учет туристской организацией столь сложных факторов влияет на повышение ее имиджа, говорит о высоком профессионализме. Поэто­му отношение к мотивации потребителя, учет возможных барьеров путе­шествий становится существенным в борьбе за клиента и приводит к даль­нейшей диверсификации туризма и персонификации запросов потреби­телей, созданию туристских услуг с отличительным качеством, новизной и имиджем. В конечном итоге конкурентное преимущество получают те туристские организации, которые всесторонне учитывают особенно­сти потребительского восприятия услуг и всемерно используют марке­тинговые технологии воздействия на этот процесс [10;22].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА II

ДИНАМИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ

 

2.1 Место и роль деятельности туристских предприятий в экономике Казахстана

 

Как известно, современная индустрия туризма является одним из крупнейших высокодоходных и динамично развивающихся сегментов международной торговли услугами. В 2005 году доля международного туризма составила 8 процентов мировых доходов от экспорта и 37 % экспорта сектора услуг. Доходы от туризма устойчиво занимают третье место после доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и автомобилей. Ожидается, что такая позитивная тенденция сохранится и в начале нового тысячелетия. Рост туризма должен произойти преимущественно за счет появления новых посещаемых территорий, поскольку традиционные районы мирового туристского рынка уже практически достигли предела рекреационной емкости. В связи с этим Казахстан имеет уникальную возможность занять свою нишу в мировом туристском рынке.

Современный туризм возник в связи с началом предоставления трудящимся ежегодных оплачиваемых отпусков, что одновременно является признанием основного права человека на отдых и досуг. Он стал фактором развития личности, взаимопонимания между людьми и народами.

Специалисты предсказывают изменения и в технологии работы крупных туристских фирм. Анализ ситуации на рынках туристских товаров и услуг выявил новые тенденции, позволяющие говорить об усилении важности качества турпродукта в конкурентной борьбе.

Туризм, в целом, оказывает три положительных эффекта на экономику государства:

1. Обеспечивает приток иностранной валюты и оказывает положительное влияние на такие экономические показатели как платежный баланс и совокупный экспорт.
2. Помогает увеличить занятость населения. По оценкам ВТО и Всемирного совета туризма и путешествий на каждое рабочее место, создаваемое в индустрии туризма приходится от 5 до 9 рабочих мест, появляющихся в других отраслях. Туризм прямо или косвенно влияет на развитие 32 отраслей экономики. Рассмотрим, например, город Капчагай, который не представлял особой ценности для экономики государства. В 2006 году началось строительство казино и развлекательных центров, Капчагай становится вторым Лас-Вегасом. Если раньше, люди, жившие там, бросали свои дома и квартиры и ехали на заработок в Алматы, в настоящее время количество рабочих мест возрастает с каждым днем, так как строятся гостиницы, рестораны, торгово-развлекательные центры, реконструируются дома и старые здания, а также восстанавливаются дороги и каждой отрасли требуются специалисты.
3. Способствует развитию инфраструктуры страны.

Туризм активно воздействует на экономику целых районов страны. Создание и функционирование хозяйствующих субъектов в области туризма тесно связано с развитием дорожного транспорта, торгового, коммунально-бытового, культурного, медицинского обслуживания. Таким образом, индустрия туризма обладает более сильным эффектом мультипликатора, чем большинство других экономических секторов.

Туризм — деятельность, непосредственно связанная с отдыхом, досугом, спортом и общением с культурой и природой, которая должна планироваться и практиковаться как средство индивидуального и коллективного совершенствования. В этом случае он становится незаменимым фактором самообразования, толерантности и познания различий между народами и культурами в их разнообразии.

Принимая во внимание быстрый и постоянный рост туризма, его мощное воздействие на окружающую среду, на все сектора экономики и благосостояние общества Правительство в долгосрочной программе развития Казахстана определило туристскую отрасль приоритетной. Разработанная в Республике Казахстан Концепция развития туризма предполагает формирование целостной государственной политики в сфере туризма, создание правовых, организационных и экономических основ формирования в Казахстане современной конкурентоспособной индустрии туризма.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике в 2005 году в стране функционировало 425 туристских организаций, из них 6 предприятий государственной, 405 — частной формы собственности и 14 иностранных туристских агентств. Казахстанскими предприятиями установлены договорные отношения с туристскими фирмами 80 стран, 4 алматинских и 13 областных турфирм осуществляют чартерные авиарейсы в 8 государств [9; 32].

Наиболее развитой является сеть туристских фирм в Алматинском, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Южно-Казахстанской областях, а также в городах Алматы и Астане. Туристскими организациями этих областей и городов обслуживается до 88 % туристов и экскурсантов ежегодно.

В целом предприятиями всех форм собственности в 2005 году было реализовано продукции, выполнено работ и оказано услуг на сумму 5410,5 млн. тенге, в том числе, государственными туристскими предприятиями на сумму 57,3 млн. тенге, частными – 5298,5 млн. тенге, иностранными фирмами – 54,7 млн. тенге. Доля налогов и сборов от туристской деятельности в общих поступлениях в бюджет республики составила в 2006 году 0,3%.

В 2005 году форма статистического учета не предусматривает сбор этих данных. В 2006 году наблюдается тенденция роста удельного веса туризма в ВВП страны по сравнению с 2005 годом, который составил 1,1%.

Всего за 2005-2006 годы туристскими организациями было обслужено 278,3 тыс. туристов, услугами туристских фирм Казахстана воспользовались 58,9 тыс. иностранных граждан, что на 20,9 тыс. или 60% больше по сравнению с 2003-2004 годами. В 2006 году из общего объема обслуженных туристов отправка туристов за рубеж составила 45%, на внутренний туризм пришлось 30%, на прием иностранных туристов – 24%, экскурсионное обслуживание – 1 % [9; 22].

Большинство туристских предприятий республики относятся к малым и средним. Однако  результаты их хозяйственной деятельности в 1998 году в целом дали отрицательный результат, малые предприятия (до 50 человек) показали убыток в сумме 14,5 млн. тенге, средние — (от 51-250 человек) — 3,9 млн. тенге. Крупные предприятия частного сектора (свыше 250 человек) по итогам 2005 года показали прибыль в сумме 1 841 тыс. тенге.

Наиболее посещаемые туристами Казахстана страны: Россия, Китай, Германия, Республика Корея, Польша, Турция, ОАЭ. Нашу республику чаще всего посещают граждане России, Китая, Германии, Республики Корея, Пакистана, Польши, Турции.

Анализ туристской деятельности показывает, что подавляющее большинство турфирм занимается выездным туризмом, а это, в первую очередь, приводит к оттоку капитала из Казахстана. Только в 2006 году 57,1 миллионов долларов США было вывезено за пределы республики. Поездки за границу граждан республики с целью приобретения товаров для последующей их реализации по- прежнему носит массовый характер, а шоп-туризм стал выразителем состояния рынка туристских услуг Казахстана. Он вызвал в период экономического кризиса оживление спроса на туристские услуги, оказав существенное влияние на рост туристских фирм, чаше всего осуществлявших, из-за недостатка соответствующего опыта и квалифицированных кадров, только посреднические услуги между туристами и «чартеродержателями». «Челночный» бизнес на одну четверть наполняет товарами потребительский рынок Казахстана и в целом с системой сбыта и реализации обеспечивает занятостью около 150 тысяч человек. Ежегодно объем «челночной» торговли во внешнеторговом обороте Казахстана составляет примерно 2 млрд. долларов США.

В то же время шоп-туризм оказывает негативное влияние, прежде всего, на бюджет страны. Подъем шоп-туризма как одного из секторов туристского бизнеса не оказал существенного влияния на повышение уровня туристского обслуживания.

По сравнению с 1997 годом, увеличилось количество поездок граждан РК в Австрию, Бельгию, Финляндию, Венгрию, Корею, Малайзию, Мальдивы, Нидерланды, Швейцарию, хотя, в целом, доля этих стран в общем числе выездов незначительна. Коммерческие поездки получили наиболее широкое распространение [13; 86].

Положительный экономический эффект и социальную целесообразность имеет организация туров иностранных граждан по Казахстану и развитие внутреннего туризма, так как обеспечивает приток валюты в республику, создание новых рабочих мест, развитие национальной туристской инфраструктуры. В настоящее время в РК соотношение туроператоров — фирм занимающихся разработкой и комплексным обслуживанием туров (5%) и турагентов — фирм занимающихся реализацией туров (95%), не является оптимальным.

Весь цивилизованный мир старается привлечь основные туристские потоки, поскольку туризм является одним из немаловажных источников пополнения доходной части бюджета государства. Поэтому Казахстану необходимо увеличить поток иностранных туристов. В этих целях требуется переориентация деятельности турорганизаций на развитие въездного туризма, что, в первую очередь, зависит от состояния транспорта, средств размещения, кадрового обеспечения.

Сегодня международные авиалинии Казахстана позволяют осуществить полеты в Германию, Индию, Объединенные Арабские Эмираты, Турцию, Италию, Республику Корея, Венгрию, Израиль, Китай, Таиланд. Авиаперевозки осуществляются авиаперевозчиком «Эйр-Астана» и другими авиакомпаниями, работающими на внутреннем и международном рынках. Большинство туристов предпочитает в плане сервиса и надежности услуги иностранных перевозчиков, таких как КЛМ, Люфтганза и Туркиш ЭйрВейз  что влечет за собой снижение пассажиропотока на авиарейсах, совершаемых отечественными перевозчиками. К тому же, высокая стоимость авиабилетов увеличивает стоимость турпродукта Казахстана и, соответственно, снижает его конкурентоспособность на международном рынке.

Автомобильный транспорт используется для организации шоп-туризма в приграничные государства и в экскурсионных маршрутах. Однако, его развитие целиком зависит от состояния дорог и наличия надлежащего технического обслуживания туристских транспортных средств. Автобусный парк республики находится в запущенном состоянии, к тому же практически не имеет современных комфортабельных автобусов, что не позволяет поддерживать высокий уровень обслуживания туристов.

Основной железнодорожный перевозчик Республиканское государственное предприятие «Казахстан Темiр Жолы», он является монополистом, совершает пассажироперевозки по 14 маршрутам. По железным дорогам Казахстана транзитом курсируют пассажирские поезда Кыргызстана, Узбекистана, России, Таджикистана и Туркменистана. В будущем необходимо обратить внимание на развитие общественного экологически чистого туристского транспорта [9; 56].

Несмотря на продолжающийся туристский бум в Казахстане, влияние индустрии туризма на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитии данной отрасли и сдерживается, в основном, отсутствием реальных инвестиций, низким уровнем гостиничного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест, дефицитом квалифицированных кадров.

По самым оптимистическим подсчетам в казахстанской индустрии туризма занят лишь один работник из 300, что в 30 раз ниже аналогичного мирового показателя. Неразвитость туристической инфраструктуры, невысокое качество сервиса, устойчивый миф о Казахстане, как о зоне повышенного риска привели к тому, что в настоящее время на нашу страну приходится менее 1 % мирового туристского потока.

В 1994 году дефицит платежного баланса  туристской отрасли Казахстана составил около 8 млрд. долларов, т.е. прибыль рот выездного туризма 4 млрд. долларов не покрыла вывезенных туристами 12 млрд. долларов.

В 1995-1996 годах экономика  отечественного туризма постепенно стабилизируется. Меняется и отношение государства к туризму.

В 1995 году принят Указ Президента РК «О реорганизации и развитии туризма в РК». В рамках стран СНГ принят законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма» [9; 57].

По прогнозам, в ближайшие 10-15 лет туризм мы бы оказать значительное позитивное влияние на экономику страны и ее крупных городов. Таким образом, туризм, являясь выгодной отраслью экономики, может стать при соответствующих условиях важнейшей статьей валового национального дохода Казахстана [16;391].

Анализ платежного баланса Республики Казахстан по статье «поездки» (международный туризм.) раскрывает полную картину состояния сферы туризма, включая анализ сальдо платежного баланса по данной статье. На протяжении 1997 и 1998 годов в платежном балансе Казахстана складывалось отрицательное сальдо баланса услуг по статье «поездки». В 1999 году наблюдается тенденция падения общего объема предоставленных услуг по сравнению с 1998 годом. Сальдо баланса услуг в 1999 году продолжало оставаться отрицательным и существенных изменении не претерпело.

Современная индустрия туризма располагает крупными материальными фондами и обеспечивает занятость миллионов людей. По данным зарубежной статистики, около 25% самодеятельного населения развитых в туристском отношении стран непосредственно занято обслуживанием иностранных туристов.

Регулирование туристского бизнеса на государственном уровне производится с целью:

• увеличение валового национального дохода туристской деятельности;
• защиты потребителя туристских услуг;
• организации туристской деятельности в цивилизованных рамках;
• сохранение туристско-рекреационных ресурсов.

Увеличение валового национального дохода за счет туристского бизнеса регулируется налоговым законодательством. Пополнение местных бюджетов за счет туризма достигается дополнительными местными налогами, сборами и платежами (туристский налог, курортный сбор, гостиничный сбор др.) [15;273].

К примеру, в США, по подсчетам, на каждую тысячу туристов, проживающих в гостиницах этой страны, необходимо 279 должностей, непосредственно обслуживающих туристов, и 107 должностей в отраслях, косвенно связанных с туризмом; на каждую тысячу туристов, обосновавшихся в кемпингах, — всего 57 должностей, непосредственно связанных с туризмом, и 32 должности во вспомогательных отраслях. Эта норма расчета обслуживающего персонала существовала в странах Европы и Америки к началу 80-х годов. К настоящему времени количество специалистов обслуживающих каждую тысячу туристов увеличилось [14; 261].

Система управления туристской отраслью постоянно совершенствовалась в промышленно развитых и развивающихся странах Запада и Востока. В 60-е годы XX века министерства туризма были созданы в Италии, Бельгии, Мексике, Египте, Алжире, Турции, Румынии.

Так, по состоянию на 1970г. деятельность Министерства туризма Италии включала в себя семь основных направлений: изучение рекреационных ресурсов, рынков, постановка рекламы, содействие развитию новых форм туризма, и такие мероприятия по подготовке кадров, как увеличение институтов и курсов обучения персонала по всем секторам туризма. Многие развитые страны Запада значительную долю своего благосостояния построили на доходах от туризма. Поэтому за послевоенные годы была создана мощная исследовательская база и система профессиональной подготовки кадров в области экономики туризма.

Для нашей республики этот опыт особенно важен, так как в настоящее время Казахстан является развивающейся туристской страной.

 
2.2 Особенности развития туристского бизнеса на примере туристского агентства «Gala Tour-U,LTD»

Товарищество с ограниченной ответственностью «Gala Tour-U, LTD» было учреждено  в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «О хозяйственных товариществах, Гражданского Кодекса Республики Казахстан (общая часть), Указа Президента Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц».

  ТОО «Gala Tour-U, LTD» существует на туристском рынке Казахстана уже более четырех лет.

Туристское агентство «Gala Tour-U, LTD» имеет очень уютный и привлекательный офис. Офис — одна из важных составляющих всего процесса продажи туристского продукта, так как эстетично оформленный интерьер, создающий атмосферу уюта и тепла влияет на психику клиента и на его желание приобрести услуги в вашем туристском агентстве, именно поэтому при выборе интерьера следует руководствоваться следующими принципами и положениями:

• все помещение должно быть выполнено в едином стиле, и соответствовать направленности предприятия;
• цветовая гамма не должна раздражать клиента;
• для достижения бытового комфорта используются кондиционеры, очистители воздуха, и удобная мягкая и офисная мебель. И туристское агентство соответствует «Gala Tour-U, LTD» всем вышестоящим требованиям: во-первых, офис находится на первом этаже, не нужно поднимать по лестнице или пользоваться лифтом – это очень удобно; во-вторых, это светлое просторное помещение с удобной офисной мебелью для персонала и шикарной мягкой мебелью и столиками с каталогами для клиентов. Стены окрашены водоэмульсионной краской в нежно сиреневый цвет, пластиковые окна закрывают жалюзи, помещение оборудовано кондиционером, поэтому в жаркие летние дни там прохладно и свежо. Полки и подоконники украшают живые и искусственные цветы, а стены сертификаты, грамоты и лицензии. Вас обслужит вежливый, гостеприимный, доброжелательный и приветливый персонал, вы сможете получить полную и квалифицированную информацию о желаемой и выбранной стране за чашечкой ароматного кофе или успокающего чая под звуки приятной музыки. В офисе много различных красочных каталогов, один из них вы можете взять себе.

ТОО «Gala Tour-U, LTD» является довольно небольшим (в его состав входят 3 штатных и 7 нештатных сотрудников) и довольно молодым туристским агентством (образовано в декабре 2003года), его структура довольно проста: генеральный директор, менеджер по туризму, менеджер по информационным технологиям, бухгалтер и руководители групп.

Деятельность генерального директора заключается в следующем:

1. организация и координация деятельности компании
2. заключение договоров
3. установление связи с партнерами
4. контроль финансовых ресурсов
5. ведение переговоров с государственными органами
6. осуществление общего мониторинга за туристской деятельностью предприятия.

Менеджер по туризму отвечает за:

1. оперативную деятельность предприятия
2. рекламу и другую маркетинговую деятельность
3. работу и общение с клиентами
4. связи с общественностью
5. ведение документации
6. составление туристских пакетов
7. обеспечивает визовую поддержку
8. регистрацию в государственных органах (работу с иностранными клиентами)
9. обеспечение беспрепятственного прохождения туров.

Бухгалтер выполняет следующие функции:

1. составление финансовой отчетности
2. выдача счет фактур, инвойсов, ваучеров
3. оплата коммунальных расходов
4. контроль счетов в банке
5. выдача заработной платы

Деятельность менеджера по информационным технологиям  заключается в контроле за работой Интернета, бесперебойности в работе компьютерной системы и оказание помощи сотрудникам в работе с персональными компьютерами.

 ТОО «Gala Tour-U, LTD» предоставляет услуги в сфере туризма: организовывает самые разнообразные групповые (шоп-туры и лечебные туры в Китай) и индивидуальные (Европа и Юго-Восточная Азия) поездки для туристов: познавательные поездки, приключенческие поездки, туры на лечение, бизнес поездки, круизы, туры на отдых и многое другое.

  Наряду с традиционными поездками, «Gala Tour-U, LTD» предлагает и абсолютный эксклюзив, причем это может быть как разработанная фирмой программа, так и формирование поездки целиком по желанию клиента.

  «Gala Tour-U, LTD» стремится привлечь самый разный сегмент туристского рынка, и поэтому предлагает поездки любого ценового уровня с размещением в гостиницах самых разных категорий, от чисто туристских трехзвездочных отелей, до самых шикарных гостиниц. Фирма в своей работе делает особый упор на качество обслуживания туристов за рубежом, поэтому «Gala Tour-U, LTD» выбирает только хорошие гостиницы, предлагает только самые интересные маршруты, подбирает оптимальные сроки поездок.

«Gala Tour-U, LTD» активно работает в сфере выездного туризма, чего не скажешь о въездном туризме. Перед Республикой Казахстан была поставлена цель – развивать въездной и внутренний туризм. Но сделать это на высоком первоклассном уровне пока не удается. Туристская фирма «Gala Tour-U, LTD» не занимается въездным и внутренним туризмом, хотя Казахстан богат культурным, историческим наследием и разнообразной флорой и фауной, что является экзотикой для иностранцев. Однако существует много причин, по которым фирма не может и не хочет принимать иностранных гостей в нашу страну.

Во-первых, это неразвитая инфраструктура. К первой категории отелей относится такой тип, который по сегодняшний день остается неотконструированным, еще с советских времен, к тому же цены там не соответствуют уровню сервиса и состоянию интерьера отеля.

Если же брать вторую категорию отелей, то можно увидеть следующее: шикарный отель 5*, с бассейнами, саунами, тренажерными залами, конференс-центрами,  уютными просторными номерами в современном дизайне и всеми необходимыми атрибутами, но цена за номер здесь выше в 2,3 раза, чем в элитных курортных зонах и городах Европы и Юго-Восточной Азии. А сервис также как и в первой категории оставляет желать лучшего.

Вторая проблема – это месторасположение страны. Считается, что Казахстан находится в сердце материка Евразия, для экономики страны это преимущество, а вот для туризма это большой недостаток. Сравним цены туров в Европу из России и из Казахстана. Из России тур, например, во Францию стоит1500 евро на одного человека на семь дней, а из Казахстана 3000 евро на одного человека на семь дней. Такая большая разница существует из-за стоимости перелета, так перелет в Европу из Казахстана составляет1200 евро эконом классом. Аналогична ситуация и с въездом в Казахстан иностранных туристов. Стоимость перелета в  Казахстан превышает стоимость перелета в другие туристские страны.

Еще одна особенность и недостаток – это отсутствие морей и пляжного отдыха. Ведь это ни для кого не секрет, что основная масса туристов выбирает пляжный вид отдыха. На территории государства находится Каспийское и Аральское море, состояние воды, пляжа и сервиса не удовлетворяют потребности даже самих казахстанцев. Вот поэтому иностранцы и едут в тот же Таиланд, Индонезию и Малайзию в поисках экзотики, а не в Казахстан.

Одна из немаловажных причин низкого показателя развития въездного туризма  является транспорт и состояние дорог. К примеру,  многие дороги ведущие к экскурсионным объектам находятся в плачевном состоянии, да и приехав на определенный объект не найдешь там ни услуг, ни средств первой необходимости, то есть кафе, кемпингов, мотелей и даже элементарно туалетов.

Что касается транспорта, то можно отметить следующее, если использовать общественный транспорт, то там нет удобных комфортабельных кресел, кондиционеров и там недостаточно чисто, зато дешево. А если же иностранный турист захочет арендовать автомобиль на прокат, это, конечно, комфортно и удобно, стоить это будет больших денег.

Недостаток квалифицированных гидов переводчиков, менеджеров по туризму и других кадров обслуживающих сферу туризма и их организаторские способности, также отрицательно влияют на неразвитость въездного туризма.

Рассматривая же проблемы выездного туризма, можно выделить следующее. Это, как выше было сказано, на авиа и железнодорожные перевозки, из-за которых не каждый гражданин может себе позволить отдых за границей.

Одной из более распространенных проблем для туристских фирм является получение шенгенской визы. Потому что для ее получения необходим большой перечень документов и справок, которые не все туристы могут собрать и предоставить, часто получается так, что все справки и документы собраны, но визу все равно не дают, когда  в европейские страны (Франция, Италия, Германия, Испания) хочет выехать вся семья, например родители с детьми. Хотя, официально отказ на получение визы не зарегистрирован. Без визы из Республики Казахстан можно въехать только в Турцию.

Существует множество мелких технических проблем в туристском бизнесе такие как разное время, задержка рейса или его отмена, отсутствие свободных номеров в гостинице, несовпадение видов размещения в транспорте, например, В китайском поезде есть СВ, купе, плацкарт, сидячие места и стоячие места, тогда как в казахстанских нет стоячих проездных мест и многое другое.

Рассмотрев все эти проблемы, можно сделать вывод, развитие внутреннего и въездного туризма оставляет желать лучшего, а выездной туризм развивается быстрыми темпами. И чтобы преодолеть все эти проблемы в первую очередь государству необходимо задуматься и принять действенные меры по улучшению состояния  гостиниц, дорог, сервиса подготовке квалифицированных кадров и снижению цен на авиа, железнодорожные и автомобильные перевозки.

Туристская фирма «Gala Tour-U, LTD» разработала свой собственный фирменный стиль, который позволяет потребителю быстро и безошибочно найти продукт фирмы, позволяет фирме с меньшими затратами выводить на рынок свои новые продукты, и который повышает эффективность рекламы. Элементами фирменного стиля являются:

• товарный знак
• фирменная шрифтовая надпись (логотип)
• фирменный блок
• фирменный лозунг – Быстро! Надежно! Низкие цены!
• фирменный цвет (черный, белый, красный)

  Туристская фирма «Gala Tour-U, LTD»     активно продвигает свои услуги с помощью различных видов рекламы и имеет четкую рекламную кампанию.  Однако мы рассмотрели лишь отдельные виды рекламы. Печатная реклама является главным акцентом фирмы, и публикуется в течение всего года. В зимний период издается в газете «Эконом», а в летний   период печатается в газетах «Эконом», «Караван» и «Караван Плюс». Также имеется электронная почта, где размещена о предоставляемых услугах. Но, нужно отметить, что «Gala Tour-U, LTD» пользуется и другими видами рекламы, такими как: аудиовизуальной рекламой, рекламными листовками, наружной рекламой, почтовой рекламой, участвует в выставках и так далее.

  Официально фирма сотрудничает с ведущими казахстанскими туристскими организациями, и конечно, с туристскими организациями по всему миру. В первую очередь, это деловые связи со странами Юго-Восточной Азии (Китай, Таиланд, Малайзия, Сингапур и другие) и  Европы (Чехия, Франция, Италия, Испания, Греция, Турция, Болгария и прочие).

Туристское агентство  «Gala Tour-U, LTD» начало свое существование с декабря 2003 года. Весь 2004 год были только расходы, которые превышали доходы. Этот факт очевиден для любой начинающей фирмы, так как ее имя не известно, на туристском рынке, количество клиентуры соответственно низкое, по этому и доходы тоже не большие (2004 год 10000$). Но со временем, появляются все новые и новые клиенты, если фирма удовлетворяет их требование и потребности. И бюджет соответственно растет. Так к лету 2005 года он резко возрос до 20000 $ , но по причинам сильной конкуренции и увеличению количества туристских фирм  прибыль к концу второго полугодия 2006 года составила 120000 $, то есть она немного уменьшилась, также возможно из-за изменения месторасположения офиса и адреса или по каким-то другим причинам. К лету 2007 года прибыль составила 100000$. (см. Приложение К).

Анализируя прибыль компании можно сделать вывод, что ее экономическое положение относительно стабильно и рентабельно, особенно если иметь в виду, что фирма довольно некрупная.

Туризм развивается в Казахстане все быстрее и быстрее с каждым днем. Это одна из экономически важных отраслей будущего Казахстана. Ведь бюджет отдельных стран мира на 80-90 % пополняется за счет туризма. Ошибка нашего государства в том, что мы работаем на выездной туризм, а не на въездной. Нужно развивать въездной туризм, привлекать иностранных туристов в нашу страну с помощью рекламных роликов и многого другого.

 

2.3 Проблемы развития туристских организаций в Республике Казахстан и пути их решения

Не смотря на то, что туристский бизнес развивается в нашей стране,  все-таки  существует множество проблем, связанных с его развитием. Далее мы рассмотрим сущность поблеем, и предложим способы их решения и предотвращения изначально.

2.3.1Сущность проблем

В Казахстане туризм – развивающаяся отрасль, и влияние туристской индустрии на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли, финансирование которой, как и других отраслей социальной сферы, производится по остаточному принципу.

Республика Казахстан придает особое значение дальнейшему развитию туризма, видя в нем фактор, способный позитивно повлиять в будущем на решение многих социально-экономических проблем страны.

 Вплоть  до настоящего времени значимость туристской отрасли в экономике страны  не имела реальной финансовой поддержки. Эти причины отодвигали вопросы развития туристской отрасли на дальний план. Кроме того, падение жизненного уровня населения в течение почти десятилетнего периода и разрыв региональных связей бывшего Советского Союза, разрушивших прежде единое туристское пространство, существенно сократили базу казахстанского туризма.

Следовательно, недостаточное внимание к отрасли со стороны государственных структур, выражающееся, в первую очередь, в том, что для туристской индустрии не созданы реальные приоритетные экономические и правовые условия развития, объясняется не отсутствием желания развивать туристскую отрасль, а историческими, экономическими и прочими объективными причинами.

На состояние туристской деятельности в республике оказывает влияние низкий уровень развития туристской инфраструктуры (гостиницы, кемпинги, туристские базы, дороги, автотранспорт, туристские маршруты).

В настоящее время вместимость в гостиницах, турбазах, кемпингах и других объектах размещения в республике составляет 35 % загрузки. К тому же, число гостиниц в стране по сравнению с 2004 годом снизилось на 40%, а единовременная вместимость койко-мест соответственно — на 30%.

Главной причиной предоставления некачественного туристского продукта в областных центрах зарубежным посетителям является отсутствие гостиниц соответствующего класса, а имеющаяся гостиничная база изношена на 80 %, часть гостиниц находится в упадочном состоянии и на грани банкротства, так как были построены в 60-х годах – это можно отнести к первой категории гостиниц. Если же брать вторую категорию отелей, то можно увидеть следующее: шикарный отель 5*, с бассейнами, саунами, тренажерными залами, конференс-центрами,  уютными просторными номерами в современном дизайне и всеми необходимыми атрибутами, но цена за номер здесь выше в 2,3 раза, чем в элитных курортных зонах и городах Европы и Юго-Восточной Азии. А сервис также как и в первой категории оставляет желать лучшего.

Анализ показывает, что наибольшую рентабельность имеют гостиницы туристского класса (2-3-звездные или малые и средние гостиницы). За последние 10 лет закрылось 605 гостиниц, однако в 2005 году в республике наметилась тенденция к их открытию, к примеру, только в 2005 году было открыто около 20 гостиниц по всей стране [17; 78].

Одна из немаловажных причин низкого показателя развития въездного туризма  является транспорт и состояние дорог. К примеру,  многие дороги ведущие к экскурсионным объектам находятся в плачевном состоянии, да и приехав на определенный объект не найдешь там ни услуг, ни средств первой необходимости, то есть кафе, кемпингов, мотелей и даже элементарно туалетов.

Что касается транспорта, то можно отметить следующее, если использовать общественный транспорт, то там нет удобных комфортабельных кресел, кондиционеров и там недостаточно чисто, зато дешево. А если же иностранный турист захочет арендовать автомобиль на прокат, это, конечно, комфортно и удобно, стоить это будет больших денег [18;65].

При этом для инфраструктуры отрасли необходимо ее системное инвестирование. Несмотря на то, что туризм признан приоритетной отраслью для инвестирования, не созданы условия, стимулирующие приток в отрасль частных инвестиций, в том числе из-за рубежа.

Отсутствует система научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национального туристского продукта на внутреннем и внешнем рынке. Основные международные потоки начинаются в странах с развитой экономикой и сравнительно высоким уровнем жизни людей. Поэтому именно на население таких стран должна быть направлена массированная реклама туристско-рекреационных ресурсов Казахстана. При этом надо учитывать, что в 1996 году больше всего туристов (47,28% от общего количества) прибыло в Казахстан из России. Поэтому значительная часть наших рекламных усилий должна быть направлена и туда. [19; 65]

К причинам неразвитости туристской инфраструктуры можно отнести не только объективные экономические трудности, но и несовершенное налоговое и туристское законодательство, в частности, полное отсутствие необходимых для контроля за развитием отрасли и соблюдением прав потребителя государственных стандартов. Одним из факторов негативно влияющих на развитие туризма являются неоправданно высокие налоги. До сих пор и те фирмы, которые работают на прием иностранных туристов, и фирмы, организующие выезд наших граждан за рубеж, налоги платят одинаково. Это способствует тому, что мы укрепляем экономики других стран  и усугубляем кризис в своей республике [20;87].

Специалистам казахстанских турфирм пока не хватает опыта для создания многовариантных — туристских программ, которые были бы конкурентоспособны. Для закрепления на международном рынке туристских товаров и услуг зарубежные турфирмы стремятся сделать потенциальным клиентам все более экзотические предложения.

Казахстанские турфирмы пока еще слабо работают в области организации активных туристских путешествий по территории республики, как для отечественных, так и для иностранных клиентов. При этом казахстанские туристско-рекреационные ресурсы используются странами дальнего и ближнего зарубежья. Так, московская турфирма «Азия Тревел» организует спортивные и приключенческие туры на Тянь-Шане (альпинизм, горные и пустынные трекинги, рафтинг, велотуры), а также горнолыжные туры в Чимган (Западный Тянь-Шань) и Чимбулак (Северный Тянь-Шань). В настоящее время в РК соотношение туроператоров – фирм занимающихся разработкой и комплексным обслуживанием туров и турагентов – фирм занимающихся реализацией туров, не является оптимальным [21;25].

Мешает туризму неурегулированность таможенных отношений и других экономических связей  Казахстана со странами СНГ и особенно с Россией.

Серьезные проблемы развития туризма в СНГ и в Казахстане является неэффективная система подготовки туристских кадров. В настоящее время в Казахстане с учетом государственных, частных и российских филиалов, насчитывается 28 вузов, ведущих подготовку менеджеров туризма. Хотя начало такой подготовки в Казахстане было заложено в 1992 году, кадровое обеспечение туристской отрасли до сих пор остается неудовлетворительным. В большинстве вузов основной причиной этого является недостаточный уровень знаний преподавательского состава о туристском потенциале Казахстана и опыта работы в туристской отрасли. Как следствие, подготовка специалистов ведется без достаточного учета содержания отечественных туристско-рекреационных ресурсов, технологий их использования для приема туристов и методики адресного рекламирования туристских услуг среди потенциальных клиентов. Поэтому значительная часть выпускников вузов не в состоянии в полной мере выполнять туроператорские функции [17; 57].

Таково наше видение имеющихся на сегодня проблемных аспектов в развитии казахстанских туристических предприятий. Ниже представлен анализ путей преодоления имеющихся проблемных моментов на основе имеющихся в стране ресурсов и потенциала.

2.3.2 Способы разрешения проблем развития туристского бизнеса в Казахстане

Конечно, проблем в современной казахстанской индустрии туризма еще много. Однако реализация предложенных мер, а это подтверждает зарубежный и отечественный опыт, позволит сделать международный туризм наиболее эффективной частью экономики Казахстана.

Важнейшей составляющей туристской инфраструктуры является гостиницы и транспорт. В Казахстане существует достаточное количество высококлассных отелей, и практически отсутствуют гостиницы 2,3*. Это должны быть простые, относительно недорогие некрупные (в пределах 25-100 мест) объекты размещения (стационарные и временные), расположенные на туристских маршрутах в экологически чистых местах, рассчитанные на пребывание клиентов на одном месте в течение 2-3 дней [22;26].

 В качестве средства доставки туристов в Казахстан главную роль играет авиасообщение. Поэтому чрезвычайно важным вопросом является развитие и усиление позиций на рынке национального авиаперевозчика. Необходима нейтрализация эффекта падения конкурентоспособности национальных авиалиний путем открытия рейсов по аналогичным маршрутам.

Учитывая обширность территории республики, большое значение имеет надежное автобусное сообщение и железнодорожный транспорт, так как туристы-индивидуалы, которые составляют большую часть указанных сегментов рынка, предпочитают самостоятельное передвижение на автобусах и поездах [23;108].

Казахстан практически не известен в мире как туристское направление, хотя его земли издавна обеспечивали связь между Китаем и Европой, будучи на протяжении столетий свидетелями многих исторических событий на участке Великого Шелкового пути. Создание привлекательного туристского имиджа Казахстана требует проведения соответствующего широкомасштабного комплекса мер.

Основными имиджевыми мероприятиями должны стать участие туристских фирм и агентств Казахстана в международных туристских выставках, ярмарках и конференциях, в том числе проводимых по линии ВТО, а также организация подобных мероприятий на территории Республики Казахстан. Важно развивать конгрессный туризм, который будет способствовать превращению Казахстана в центр общественных и культурных событий Евразии. Международное сотрудничество в туризме осуществляется посредством участия в разработке и реализации проектов ЮНЕСКО и ВТО по Великому Шелковому пути, заключения двусторонних и многосторонних соглашений с иностранными государствами [24;45].

Немаловажную роль в формировании туристского имиджа страны играет организация туристских информационных центров, как в регионах республики, так и за рубежом. Должное внимание следует уделить использованию практики взаимодействия туристских организаций с дипломатическими представительствами Республики Казахстан за рубежом. Действенную помощь в рекламе туристского потенциала страны могут оказать национальные авиаперевозчики и другие транспортные предприятия.

Необходимо издание и активное распространение за рубежом высококачественных полиграфических и аудиовизуальных рекламных материалов о Казахстане. Привлечению туристов в Казахстан будут способствовать краеведческие публикации, рекламно-издательская деятельность, в том числе туристских фирм и гостиниц. Особое внимание следует уделить использованию новейших информационных технологий, в том числе создание WЕВ-сайтов туристских фирм Казахстана в сети Интернет [22; 19].

Наибольшую эффективность может принести организация ознакомительных поездок по Казахстану для туристских агентов и представителей средств массовой информации из стран, генерирующих туристские потоки.

Созданию благоприятного туристского имиджа будет способствовать проведение в Казахстане различных культурных, спортивных и туристских мероприятий на международном уровне. Большое значение для формирования туристского имиджа Казахстана будет иметь упрощение порядка въезда, выезда и пребывания на территории республики иностранных граждан, визовых и таможенных процедур с введением в действие единой компьютеризированной системы учета.

Созданию имиджа гостеприимной республики будут также способствовать изготовление и установка в местах, наиболее часто посещаемых туристами, информационных табло и надписей, дублирующих русский, казахский текст латинской транскрипцией.

Казахстанскими специалистами по туризму высказывалась идея, создания туристских атласов стран СНГ. Предполагается, что в таких атласа» будет сосредоточена ранее малоизвестная информация об организации; функционировании туристских систем республик, о природных й антропогенных условиях местностей и их туристских ресурсах, о целях истории и перспективах туризма, его рекреационной эффективности. Атласа будут призваны содействовать комплексному планированию туризма, управлению туристскими организациями, обучению специалистов по туризму и пропагандированию туризма как эффективного средства активного отдыха. Обзорные туристские карты в атласах должны отображать с максимальной подробностью условия туристских путешествий. Подобный минианалог — «Карта туристско-рекреационных ресурсов Семиречья уже создана. К настоящему времени идет подготовка к двум следующим, более масштабным этапам этой работы.

Положительный экономический эффект и социальную целесообразность имеет организация туров иностранных граждан по Казахстану и развитие внутреннего туризма, так как обеспечивает приток валюты в республику, создание новых рабочих мест, развитие национальной туристской инфраструктуры.

По своему рекреационному потенциалу Казахстан может стать настоящей «туристской Меккой». Стратегической задачей туристской индустрии республики является привлечение иностранных туристов, с одной стороны, и создание полноценных условий для отдыха соотечественников, с другой [25].

Весьма важным является правильный выбор стран, с которыми могут наиболее эффективно сотрудничать туристские фирмы Казахстана. В конце XX — начале XXI века Европа по-прежнему остается самой притягательной для путешественников частью планеты. В 1996г. в мире было зарегистрировано 593 млн. туристов и больше половины из них посетили государства Европы.

Продвижение турпродукта с фирменным названием «Казахстан» требует не только четкого определения всех его компонентов и месторасположения в том или ином сегменте рынка, но подразумевает поиск наиболее эффективных каналов сбыта, выбор целевых рынков (например, рынков Англии, Германии, Японии и др.).

Для формирования соответствующего эффективной туристской отрасли кадрового потенциала Казахстана необходимо: разработать государственный стандарт высшего профессионального образования по специальности «Туризм» нового поколения; высшим учебным заведениям, осуществляющим подготовку туристских кадров определить специализацию с учетом потребностей и степени развития различных направлений туристской деятельности; основной упор в обучении специалистов сделать на освоение ими отечественных туристских ресурсов, методов их использования, знание новейших информационных технологий, языковою подготовку; организовать подготовку туристского персонала первого уровня в средних специальных учебных заведениях; содействовать созданию в общеобразовательных учебных заведениях туристских классов, секций и кружков; восстановить ранее упраздненные республиканские и региональные станции детско-юношеского туризма; особое внимание следует уделить исследовательской работе, реставрации и инвентаризации туристско-рекреационных ресурсов по всей протяженности казахстанского участка Великого Шелкового пути (1700км) [26; 59].

 Оптимальная модель подготовки студентов по специальности «Туризм» должна быть построена в соответствии с моделью деятельности менеджера современной туристской фирмы. Необходима регулируемая государством система небольшого количества вузов с конкретной специализацией по подготовке туристских кадров. Если же развитие туристской индустрии в РК войдет в общемировое русло, то потребность в профессионально подготовленных кадрах многократно возрастет.

Туристская индустрия в РК должна стать могучим сектором национальной экономики. Как показывает зарубежная практика, развитие отрасли будет возможно в том случае, если государственные структуры, наделенные властью, осознают всю важность роли туристского бизнеса в деле социального и экономического развития РК и начнут проводить протекционистскую политику в отношении туристской индустрии [27;5].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Туризм развивается в Казахстане все быстрее и быстрее с каждым днем. Это одна из экономически важных отраслей будущего Казахстана. Ведь бюджет отдельных стран мира на 80-90 % пополняется за счет туризма.

Анализируя особенности развития туристского бизнеса в Республике Казахстан, можно отметить следующее:

С 1991-1994 годы начался процесс разгосударствлевания и приватизации в туризме, рост показателей по въездному и выездному туризму, открытие новых  туристских фирм, повышение показателей рентабельности отрасли, открытие границ на въезд и выезд, упрощение визовых формальностей и приток иностранных инвесторов.

С 1995-1999 годы имела место стагнация показателей по въездному туризму, спад показателей внутреннего туризма, рост числа фирм специализирующихся на шоп-туризме, формирование инфраструктуры и наблюдается спад деловой активности.

С 2000 года и до последних дней происходят изменение структуры видов туризма, спад показателей въездного туризма, обострение конкуренции, использование средств маркетинга и рекламы, дальнейшее упрощение визовых формальностей и интеграционные процессы в туристской деятельности.

Одна из особенностей развития туризма в развивающихся странах заключается в том, что национальный (внутренний) туризм практически отсутствует, и создающаяся здесь индустрия туризма с самого начала направлена на удовлетворение внешнего спроса. Эта особенность в какой-то степени проявляется и в Казахстане. Но у нас идет обратный процесс удовлетворения внешнего спроса не на въезжающих (иностранных) туристов, а на выезжающих (резидентов). Так в 1999 году 22% туристов приходилось на нерезидентов. Все эти факты, анализ положения на въездном рынке туристских услуг Казахстана свидетельствует о недостаточном охвате законодательством всех проблем туризма, о жестком налогообложении, завышенных тарифах, слабой туристской инфраструктуре, об отсутствии элементарной рекламы и пропаганды туризма, природных красот нашей республики за рубежом.

Рассмотрев все эти проблемы, можно сделать вывод, развитие внутреннего и въездного туризма оставляет желать лучшего, а выездной туризм развивается быстрыми темпами. И чтобы преодолеть все эти проблемы в первую очередь государству необходимо задуматься и принять действенные меры по улучшению состояния  гостиниц, дорог, сервиса подготовке квалифицированных кадров и снижению цен на авиа, железнодорожные и автомобильные перевозки.

В целом формирование и развитие полноценной индустрии туризма, на наш взгляд, на основе привлечения иностранных туристов — дело ближайшего будущего.

Именно мы, теперь уже полные знаний, оптимизма и новых идей, образованные в сфере туризма специалисты, должны развивать инфраструктуру туризма, сервис, индустрию гостеприимства и обогащать, делать знаменитым и востребованным во всем мире наш Казахстан.                  

Туристская индустрия в РК должна стать могучим сектором национальной экономики. Как показывает зарубежная практика, развитие отрасли будет возможно в том случае, если государственные структуры, наделенные властью, осознают всю важность роли туристского бизнеса в деле социального и экономического развития РК и начнут проводить протекционистскую политику в отношении туристской индустрии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.Ким О. Казахстан – жемчужина Центральной Азии // Казахстанская правда. 15.02.2003.

2. Гвозденко А.А. Гостиничный и туристский бизнес. – М., 1998. – 284 с.
3. Саипов А.А. Теория и практика туризма Казахстана. Алматы, 2003. с. 235
4. Смыкова М.Р. Туризм: экономика, менеджмент и маркетинг. Учебник – Алматы: «Нур-пресс,2006-220с.
5. Карпова Г.А., Быков А.Т., Воронцова М.Г., Натаров М.В., Никифоров В.И., Яковенко Г.В., Воловода А.В., Рохмалева О.В. Сфера туризма: этапы развития, экономика и управление. – М., – 2002. – С. 457
6. Указ Президента Республики Казахстан «О реализации Ташкентской декларации глав тюрко-язычных государств, проекта ЮНЕСКО и Всемирной Туристской Организации по развитию инфраструктуры туризма на Великом Шелковом пути в Республике Казахстан» от 30 апреля 1997 года N 3476
7. Дуйсен Г.М. Основы формирования и развития индустрии туризма Казахстане. – Алматы, 2002- 94с.
8. Указ Президента Республики Казахстан «О Государственной программе Республики Казахстан «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюрко-язычных государств, создание инфраструктуры туризма» от 27 февраля 1998 года N 3859
9. Материалы, предоставленные Агентством по статистике Республики Казахстан 2002- 2006гг.
10. Биржанов М.Б. Индустрия туризма. – М., – 2001-410с.
11. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. – СПб., – 2003- 244с.
12. Усенбаева Г.Д., Расулова С.К. Менеджмент туристских агентств.- Алматы, 2005-57с.
13. Республика Казахстан: особенности современного развития. Алматы: ИМЭП, 2006. с. 568
14. Харрис Г., Кац К. Стимулирование международного туризма в XXI веке. М., 2005. с. 895
15. Вуколов В.Н. История и теория международного туризма. Алматы, 2001. с. 221
16. Экономика современного туризма. / Под ред. д. э. н. Г.А. Карповой/ М. – СПб. – 1998. – 412 с.
17. Программа «Развитие туризма в Республики Казахстан» от 26.02.96 №177
18. Волков Ю. Ф. Экономика  туристского  бизнеса. – Ростов-на-Дону, 2003. – 385 с.
19. Сапарбаева А. Развитие туристской индустрии в Республике Казахстан // Саясат. 2005. №4. с.528
20. Ким О. Потенциал Казахстана в развитии туризма // Саясат. 2004. №4. с. 190
21. Данилин А.Е. Развитие иностранного туризма в РК // Предпринимательское право. – 1999 . № 4. с.40
22. Саипов А.А. Туриндустрия: проблемы и перспективы развития. // Казахстан спектр. 2005. №2. с. 205
23. Никитинский Е.С., Вуколов В.Н. Формирование индустрии туризма за десятилетие государственной независимости Казахстана // Asia travel Kazakhstan. 2005. №2. с. 300
24. Цой И. Новые тенденции в развитии международного туризма и         Казахстан // Континент. №45. с. 45-49
25. План мероприятий по формированию туристского имиджа Казахстана на 2000-2003 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2000 года N 1604
26. Туристская деятельность. Под ред. Кажиной А. Алматы, 2002. с. 220
27. Миляков О. Туризм – категория экономическая // Юридический вестник. – 1998. № 2. С. 50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Д

Опасение туристов при поездках на отдых в зарубежные страны

(%)

Пол и возраст туриста	Тип барьера						Общий уровень комплексных опасений
	Физичес- кий	Психо- эмоцио- нальный	Психо- логичес- кий	Комму- ника- тивный	Эконо- миче- ский	Культур- ный
Мужчины 28-35 лет	7,6	4,0	10,0	16,0	25,0	16,0	13,1
Мужчины 36-42 года	21,04	16,0	20,0	33,0	4,0	25,0	19,9
Мужчины 43-49 лет	50,9	20,0	42,0	51,3	9,0	26,7	33,3
Женщины 28-35 лет	22,3	9,8	28,0	40,0	36,0	35,0	28,5
Женщины 36-42 года	50,0	28,8	20,0	36,0	16,0	10,0	26,8
Женщины 43-49 лет	81,4	42,0	26,7	47,7	49,0	26,7	45,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Г

Характеристика основных сегментов туристского рынка

 

Параметры анализа	Критерии	Сегменты спроса
Географические	Страна пребывания туриста	Выездной туризм Въездной туризм Внутренний туризм
	Географическое положение места	Климатические зоны Флора и Фауна
	Географическая цель тура	Туризм по странам Туризм по регионам Туризм по отдельным туристским центрам
Социодемографические	Возраст	Молодежный туризм Туризм «сеньоров» Детский туризм Туризм по возрастным группам
	Пол	Женский туризм Смешанный туризм
	Профессия туриста	Сегменты по профессиональному признаку: Специальные туры для работников различных отраслей экономики, политики, общественной жизни
	Социальный статус и уровень образования туриста	Руководящий состав Служащие среднего уровня Рабочие
	Постоянное место жительства туриста	Туристы из больших, средних и малых городов Туристы из сельской местности
	Размер семьи	Туризм одиночек Туризм семей без детей Туризм семей с детьми
	Национальность	Этнический туризм
	Религиозные убеждения	Религиозный туризм
	Доход семьи и источники финансирования поездки	Социальный туризм Люкс туризм Дешевые туры Эксклюзивные туры Инсентив туры
Психолого-поведенческие	Мотив поездки	Оздоровительный туризм Профессионально-деловой Спортивный  Познавательный туризм
	Тип туриста	Психоцнтрики Аллоцентрики или квадрат, треугольник, зигзаг и круг
	Сезонность	Высокий сезон Низкий сезон
	Организация поездки	Самостоятельно Через фирму
	Форма поездки	Групповая Индивидуальная
	Используемые транспортные средства	Авто-, авиа -, велотуризм, автобусный, морской, речной, круизный и другие виды туризма
	Используемые средства размещения	Гостиницы Мотели Частные дома и квартиры Другие виды размещения
	Продолжительность поездки	Длительные Средней продолжительности Кратковременные
	Удаленность путешествия	Близкие к постоянному месту жительства или новые Не освоенные туристами районы
	Отношения с местным населением страны пребывания	Избегают инокультурного влияния Необходимость общения с местным населением
	Требовательность к комфорту	Требовательны Не требовательны
	Тип отдыха	Активный Пассивный
	Здоровье	Путешествия для здоровых людей Для инвалидов и лиц с физическими недостатками

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Ж

Приоритеты выбора потребителями туристской фирмы «Gala Tour-U, LTD» при осуществлении покупки  

(%)

Приоритет выбора	Число туристов, отдавших предпочтение турфирме на основе данного приоритета
Советы друзей и знакомых	31,6
Цена	26,7
Наличие лицензии у организации	18,1
Набор предоставляемых услуг	15,6
Сроки и опыт работы организации на туристском рынке	14,8
Личный опыт общения с организацией	13,0
Советы специалистов, работающих в сфере туризма	11,3
Доброжелательность сотрудников фирмы	8,8
Радио реклама	4,7
Печатная реклама	5,9
Информация о туристской фирме в специальных справочниках и в Интернете	3,4
Хороший офис	2,5
Удобное месторасположение	2,5
Участи в мероприятиях	3,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение В

Характеристика услуг и связанная с этим специфика управления организациями индустрии туризма

 

Отличительная характеристика	Содержание характеристики	Специфика управления организациями индустрии туризма
Неосязаемость услуг	Неуловимость услуг или нематериальный характер услуг означает, что   их невозможно: проде­монстрировать, уви­деть, попробовать, транспортировать, хра­нить, упаковывать или изучать до момента их получения	Для укрепления доверия клиентов организация, предоставляющая услуги, может: по возможности повышать ося­заемость своих услуг путем рекламной деятельности (брошюры, каталоги, сайты в Интернете и др.), подчеркивать значимость своей услуги; привлекать внимание потребителей к получаемым выгодам от покупки; пригласить какую-нибудь знаменитость для рекламы сво­ей услуги и т.д.
Неразрывность производства и потребителя	Оказать услугу можно    только тогда, когда и    появляется клиент. С этой точки зрения производство и потреб­ление услуг тесно вза­имосвязаны и не могут быть разорваны	Многие услуги требуют тесного прямо­го контакта с тем, кто их предоставля­ет. Клиент не просто потребляет услу­гу, он подключается к ее производству. Участие покупателя в сфере обслужи­вания означает, что поставщик должен заботиться о том, что он производит и как. Поведение продавца, его про­фессиональный опыт и знания во время потребления клиентом услуги предоп­ределяют вероятность ее повторения
Изменчивость	Качество оказания услуг варьируется и зависит от уровня про­фессионализма произ­водителя, компетентно­сти, доброжелательно­сти, вежливости комму­никабельности персона­ла, а также от учета ин­дивидуальных требова­ний каждого покупателя	Соблюдение стандартов обслуживания и разработка собственной политики контроля за качеством обслуживания потребителей. Разработка фирменного стиля организации: название организа­ции, товарный знак, фирменный цвет, логотип. Проведение систематического обучения персонала для повышения его профессионального уровня и каче­ства обслуживания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение З

Цикл развития курорта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество турфирм в Казахстане с 2001-2006 год.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                  Приложение К

 

 

 

 

 

 

Прибыль туристской фирмы «Gala Tour – U, LTD» за период с 2003 по 2007 год.