Содержание
Введение……………………………………………………………………………………………………….
Глава 1. Общая характеристика юридического лица
1.1. Понятие юридического лица……………………………………….…………
1.2. Правоспособность юридического лица…………………….………………….
1.3. Возникновение и прекращение юридического лица…………………..…………
Глава 2. Виды юридических лиц
2.1. Понятие видов юридического лица……………………………………………….
2.2. Отдельные виды юридического лица…………………………………………..
Заключение…………………………………………………………………………….
Список использованной литературы……………………………………………..
Введение
В соответствии с нормами ГК разграничение видов юридических лиц производится по следующим основаниям:
права учредителей (участников) в отношении юридических лиц или их имущества;
цели деятельности юридических лиц;
форма собственности, на которой базируется имущество юридического лица.
В отношении обособленного имущества юридического лица его учредители могут сохранять обязательственные или вещные права.
Согласно ст. 36 ГК РК, к юридическим лицам, в отношении которых их участники сохраняют обязательственные права, относятся акционерные общества, хозяйственные товарищества и кооперативы.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители сохраняют право собственности или иное вещное право, относятся государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и казенные предприятия, обладающие имуществом на праве оперативного управления, в т. ч. дочерние предприятия, а также финансируемые учредителем учреждения и государственные учреждения.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители-участники не сохраняют никаких имущественных прав, относятся: общественные организации, религиозные организации, благотворительные и иные фонды.
По целям деятельности разграничение юридических лиц производится на основе ст. 34 ГК на коммерческие и некоммерческие организации.
Юридическое лицо относится к коммерческой организации, если основной целью деятельности является извлечение дохода. Организация, не преследующая такой цели и не распределяющая полученный чистый доход между участниками, считается некоммерческой.
В предусмотренных законом случаях допустимо образование некоммерческого юридического лица в организационно-правовой форме коммерческой организации: например, фондовая биржа, пенсионный фонд могут быть созданы в виде акционерного общества. Поэтому критерием разграничения коммерческой и некоммерческой организации должна быть «возможность или невозможность распределения чистого дохода между участниками (учредителями) юридического лица», устанавливаемая в силу закона и учредительных документов. Если юридическое лицо вправе в силу закона или учредительных документов распределять чистый доход между участниками (выплачивать дивиденды), то его необходимо отнести к коммерческой организации, в противном случае — это организация некоммерческая. Это основной критерий разграничения коммерческих и некоммерческих организаций.
Глава 1. Общая характеристика юридического лица
1.1. Понятие юридического лица
Субъектами гражданско-правовых отношений, наряду с физическами выступают юридические лица.
Юридическое лицо — это организованный, созданный и наделенный правами и обязанностями субъект имущественных отношений. Учредители (создатели) юридического лица образовывают его с целью отделить юридическое лицо как субъекта имущественных отношений от себя. Практическая значимость института юридического лица для имущественных гражданско-правовых отношений в том, что «учредители юридического лица имеют возможность ограничить свой предпринимательский риск суммами, какие они считают для себя допустимыми»./27/
Как правовая категория юридическое лицо в юридической литературе не нашла однозначного определения.
В период существования советского государства в теории гражданского права были очень популярны различные мнения о сущности юридических лиц. В основном объектом исследования являлись юридические лица — государственные предприятия и учреждения, что объяснимо в связи с доминированием государственной собственности в экономике.
Наиболее развернутое понятие юридического лица применительно к государственным организациям, данное академиком А. В. Венедиктовым, вошло в юридическую литературу как теория коллектива».
В настоящее время вопрос о сущности юридического лица не столь популярен в теоретических дискуссиях ученых. Из последних высказываний в научной литературе можно отметить определение юридического лица «как целевого имущества». По мнению Е. А. Суханова, «…современная коммерческая практика содержит много доводов в пользу теории «целевого имущества», объясняющей сущность юридического лица как персонифицированного имущества, специально предназначенного для участия в гражданском или торговом (коммерческом) обороте»./41/
За рубежом относительно юридического лица наиболее популярны теория фикции и теория реальности, общностью которых является обоснование правосубъектности коллективных образований.
Теория фикции юридического лица связана с именем германского юриста, главы исторической школы права, возникшей в XIX в., К. Ф. Савиньи. Он утверждал, что человек, и только человек, является действительным субъектом права. Его концепция сводилась к тому, что юридическое лицо представляет собой не что иное, как искусственно созданный посредством простой фикции субъект права, реальными субъектами правоотношений в юридическом лице остаются единственно возможные носители правосубъектности — физические лица.
По мнению некоторых ученых, вытекающие из теории фикции разрешительный порядок возникновения и специальная правоспособность юридического лица были направлены, прежде всего, на обеспечение контроля государства за объединениями лиц, не преследующими цели извлечения прибыли.
Теория фикции получила широкое распространение в Англии и США.
Признание, независимо от членов, его составляющих, существования юридического лица стало основополагающим принципом права корпораций в Англии и США. Теории и практике США известно получившее популярность определение верховного судьи Д. Маршалла корпорации еще в XIX в.: «Корпорация — это искусственное образование, невидимое, неосязаемое и существующее только с точки зрения закона».
Теория реальности, или органическая теория, связанная с именем германского юриста XIX в. Гирке, рассматривала юридическое лицо как реально существующий субъект права, необходимый для нормального функционирования государства, как союзную личность, которая существует независимо от государства как некая социальная реальность.
По существу, Гирке исходил из той же идеалистической позиции, что и Савиньи, конструируя «реальную» союзную личность по образу и подобию человека. Современные последователи органической теории рассматривают юридическое лицо, как обособившееся единство интересов, которых правопорядок наделяет правами и обязанностями.
В западном праве юридическое лицо понимается как организация или учреждение, которое выступает в качестве самостоятельного участника гражданских правоотношений. Хотя гражданское законодательство западных государств предпочитает либо вообще не давать определения юридического лица (в ФРГ вплоть до 1978 г. не содержалось даже самого термина «юридическое лицо», в ГК Италии в 1942 г. дана лишь классификация юридических лиц, хотя глава I титула II первой книги относится к юридическим лицам и называется «Общие положения»), либо законодатель ограничивается самыми общими и очень краткими формулировками. Так, ст. 52 Швейцарского Гражданского Уложения 1907 г. определяет юридические лица как соединение лиц, имеющих корпоративное устройство и самостоятельное заведение, основанное для какой-либо особой цели.
Наиболее развернутое определение юридического лица содержится в гражданских кодексах стран Латинской Америки. Например, Гражданский кодекс Чили 1865 г. дает такую формулировку понятия юридического лица: «Является юридическим лицом лицо фиктивное, способное осуществлять права, нести гражданские обязанности и вступать в правовые и неправовые отношения». Аналогичное определение содержится в гражданских кодексах Колумбии, Сальвадора и Эквадора./19/
На основе вышеприведенной законодательной практики можно констатировать, что институт юридического лица занимает одно из центральных мест в гражданском праве.
Институт юридического лица можно определить как совокупность норм, под отрасль гражданского права, устанавливающих правоспособность юридических лиц, их организационно-правовые формы, порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц.
Легальное определение юридического лица закреплено в п. 1 ст. 33 ГК РК: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету»./2/
Признаки юридического лица. Из определения юридического лица следует, что не всякая организация может быть признана юридическим лицом. Для приобретения ею статуса юридического лица необходимо наличие в совокупности следующих признаков:
организационное единство;
имущественная обособленность;
самостоятельная имущественная ответственность;
выступление в гражданском обороте от своего имени.
Организационное единство. Гражданский кодекс определяет юридическое лицо как организацию. Под организацией понимается коллектив граждан, подчиненный определенным правилам взаимодействия и функционирования, а не просто определенное количество индивидов. Под организационным единством юридического лица как коллективного образования, состоящего из множества лиц, следует понимать выступление его в гражданских правоотношениях как единое целое, выражающее единую волю вовне.
Вместе с тем, организационное единство не всегда можно сводить к обязательному наличию множества лиц. В большинстве стран в последнее десятилетие на фоне процесса централизации капитала обычным явлением становятся юридические лица, состоящие из одного участника (физического или юридического лица). Например, в ФРГ к началу 70-х гг. из 42 000 товариществ с ограниченной ответственностью примерно 9300 (т. е. 22 процента) превратились в компании из одного лица. В Германии приняты законодательные акты, допускающие создание акционерных обществ с единственным членом (Закон от 10 мая 1968 г.) и образование одним лицом товарищества с ограниченной ответственностью (Закон от 4 мая 1980 г.).
Аналогичное явление наблюдается в законодательстве ряда стран — Франции, США, Норвегии, Швеции, Швейцарии, Дании и Англии. Хотя в последних, в отличие от первых двух государств, создание одним лицом корпорации официально запрещено, но признание компании одного лица производится косвенным образом путем распространения на оставшегося в результате каких-либо событий одного члена корпорации, компании неограниченной ответственности по долгам корпорации»./19/
Наше прежнее законодательство не допускало существования юридического лица, состоящего из одного участника. Действующий ГК предполагает возможность образования юридических лиц с одним участником (ст. ст. 40, 58 ГК).
Организационное единство юридического лица находит выражение в учредительных документах юридического лица. В соответствии со ст. 41 ГК юридические лица действуют на основании устава и учредительного договора, либо устава. Устав утверждается учредителем (учредителями) предприятия, а учредительный договор заключается учредителями. Уставы должны содержать наименование юридического лица, местонахождение, предмет, цель деятельности и другие необходимые данные. Наличие устава — обязательное условие существования юридического лица — государственного предприятия (ст. ст. 103, 104 ГК РК).
Имущественная обособленность — основополагающий признак юридического лица, из которого вытекает его самостоятельная имущественная ответственность. Имущественная обособленность юридического лица проявляется в закреплении за ним имущества, которым юридическое лицо вправе распоряжаться. Ю. К. Толстой справедливо отмечает, что «признаком юридического лица является, скорее, не наличие обособленного имущества9, а такой принцип функционирования организации, как имущественная обособленность, а это не одно и то же»./23/ Так, имущественная обособленность у юридического лица предполагается с момента его регистрации (например, оплаченного капитала для АО (см. ст. 8 Закона об акционерных обществах), а наличие обособленного имущества, например, объявленного уставного капитала акционерного общества — после его формирования (ст. 15 этого же Закона).
Степень обособления юридических лиц различна и зависит от формы собственности на это имущество (государственной, частной). Если это государственное предприятие, то имущество закреплено за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и этим обособлено от имущества других предприятий.
Проявлением имущественной обособленности юридических лиц является самоокупаемость и самостоятельный бухгалтерский баланс. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету (п. 1 ст. 33 ГК).
Самостоятельная имущественная ответственность основывается на имущественной обособленности юридического лица. Данный признак нашел отражение в ст. 44 ГК: каждое юридическое лицо несет самостоятельную гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам, ни его учредители (или участники), ни государство не несут никакой ответственности по его долгам. В то же время законом предусмотрен ряд исключений из этого общего правила для обеспечения в некоторых случаях интересов кредиторов. Так, исключения установлены для казенных предприятий, государственных учреждений и учреждений, которые отвечают по долгам кредиторов не всем свои имуществом, а лишь имеющимися у них деньгами (ст. 207 ГК РК), при недостаточности, например, у казенного предприятия денег, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Правительство Республики Казахстан или соответствующий местный исполнительный орган (см. абзац 2 п. 1 ст. 207 ГК в редакции от 16 декабря 1998 г.).
Отдельные правила ответственности юридического лица установлены в случаях, когда банкротство юридического лица вызвано действиями его учредителя или собственника имущества и в случаях наступления субсидиарной или солидарной ответственности учредителей некоторых видов юридических лиц по их долгам (ст. ст. 70, 84, п. 3 ст. 96 ГК). Кроме этого, дополнительная ответственность учредителей (участников) юридических лиц по долгам последних может быть установлена учредительными документами (п. 2 ст. 44 ГК).
Выступление в гражданском обороте от своего имени проявляется, в частности, в возможности юридического лица от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Наименование юридического лица является средством индивидуализации и конкретизации той или иной организации для признания ее субъектом правоотношений. Выступление в гражданском обороте от своего имени — является производным от других признаков юридического лица. Так, согласно ст. 38 ГК, именно с наименованием законодатель связывает организационно-правовую форму юридического лица. Например, в фирменном наименовании казенного предприятия обязательно должно содержаться указание на то, что предприятие является казенным (п. 4 ст. 104 ГК).
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, обязательно должно иметь фирменное наименование. При этом юридическое лицо имеет исключительное право использования фирменного наименования, вплоть до привлечения виновных субъектов к материальной ответственности за использование ими чужого фирменного наименования. Фирменное наименование юридического лица за определенную оплату может быть использовано другим юридическим лицом./21/
Кроме фирменного наименования, коммерческое юридическое лицо может пользоваться и такими средствами индивидуализации, как товарный знак и знак обслуживания (торговая марка). Товарный знак (знак обслуживания) — это обозначение, зарегистрированное в соответствии с Законом о товарных знаках или охраняемое без регистрации в силу международных договоров, в которых участвует Республика Казахстан, служащее для отличия товаров (и услуг) одних юридических или физических лиц от однородных товаров (и услуг) других юридических или физических лиц (ст. 1 Закона «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» от 26 июля 1999 г.) Товарный знак или знак обслуживания как средство индивидуализации юридического лица имеет важное практическое значение как для потребителей продукции юридического лица, так и для самого юридического лица. По товарному знаку есть возможность найти изготовителя в случае необходимости обращения с претензиями и требованиями к производителю. Вместе с тем товарный знак, торговая марка являются средством отличия производителя известного товара.
Знак обслуживания, который приравнивается к товарному знаку, регистрируется юридическими лицами, основная деятельность которых заключается в оказании услуг.
Наименование места происхождения товара является также средством индивидуализации юридического лица. Организации, изготавливающие продукцию, свойства которых в значительной степени определяются природными условиями или людскими факторами места их производства, имеют право зарегистрировать и использовать наименование места происхождения товара (например, вологодское кружево или дымковская игрушка). В отличие от товарного знака, право пользования наименованием места происхождения товара не является исключительным и может также закрепляться за другими юридическими лицами, изготавливающими аналогичный товар в той же местности.
Таким образом, юридическое лицо — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении обособленное имущество и самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам, выступает в гражданском обороте от своего имени.
Органы юридического лица. К ним относятся лица и коллективные образования юридического лица, уполномоченные законодательством или учредительными документами выступать от имени юридического лица перед другими субъектами права без специальных на то уполномочий (без доверенности)./24/
Органы юридического лица могут быть индивидуальными (директор, президент, управляющий) либо коллективными (коллегиальными). К последним относятся, например, общее собрание, правление, совет директоров и т. п.
Виды, порядок назначения и избрания органов разных видов юридических лиц и их полномочия определяются законодательными актами об отдельных видах юридических лиц и учредительными документами.
Орган юридического лица выступает в имущественных отношениях от имени юридического лица, а не как самостоятельный субъект. Поэтому юридическое лицо несет ответственность за действия своих органов, даже превысивших свои полномочия (п 4 ст. 44 ГК).
Орган юридического лица не является представителем последнего, поэтому выполнение функций органа не требует какой-либо доверенности. Достаточно предъявления служебного документа, подтверждающего должностное положение.
Исключение из статьи 37 ГК пункта о возможности для юридического лица приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников и представителей не означает, что юридическое лицо не вправе делать этого. В этом случае действуют общие положения о представительстве (см главу 5 ГК).
Филиалы и представительства юридического лица. Имущественно и территориально обособленными подразделениями юридического лица вне места его нахождения являются филиалы и представительства, не имеющие статуса юридического лица.
Филиал (представительство) не имеет своего обособленного имущества, имущество филиала (представительства) с учетной целью нередко числится на отдельном балансе, но такой баланс не является самостоятельным; в имущественных отношениях филиал (представительство) выступает не от своего имени, а от имени создавшего его юридического лица; и наконец, он не несет самостоятельной имущественной ответственности, за его действия отвечает юридическое лицо./20/
Филиал юридического лица выполняет все или часть функции (например, филиал Казахского государственного юридического университета в Астане). Представительство — подразделение юридического лица, совершающее юридические действия от имени юридического лица и осуществляющее контроль за их исполнением.
Филиалы и представительства действуют на основании Положения, утверждаемого создавшим их юридическим лицом. Положение о филиале (представительстве) определяет внутри филиальные отношения и отношения между филиалом (его внутренними подразделениями) и основным юридическим лицом: цели и основные виды деятельности филиала, порядок назначения его должностных лиц, их компетенцию, формы контроля, порядок передачи имущества от филиала юридическому лицу и наоборот, условия прекращения деятельности филиала (представительства).
Руководители филиалов и представительств назначаются уполномоченным органом юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных для отдельных видов юридических лиц. Так, руководители филиалов и представительств общественных объединений избираются в порядке, предусмотренном уставом общественного объединения и положением о его филиале или представительстве (см. п. 4 ст. 43 ГК).
Филиалы и представительства юридических лиц, расположенные на территории Республики Казахстан, подлежат учетной государственной регистрации без приобретения ими прав юридических лиц.
Учетная регистрация филиалов и представительств юридических лиц включает в себя проверку соответствия положений о филиалах и представительствах законам республики, выдачу свидетельства об учетной регистрации с присвоением регистрационного номера, занесение сведений о филиалах и представительствах в единый государственный регистр./40/
От филиала и представительства следует отличать дочерние и зависимые юридические лица (см. ст. ст. 94—95 ГК, ст. ст. 46—49 Указа о государственном предприятии).
Место нахождения юридического лица. Местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего органа. Место нахождения юридического лица должно указываться в его учредительных документах с записью полного почтового адреса (п. 2 ст. 39 ГК), на бланках юридического лица, в тексте договоров, заключаемых юридическим лицом для того, чтобы можно было бы точно определить, куда направлять деловую и официальную корреспонденцию, адресованную юридическому лицу. В отношениях с третьими лицами юридическое лицо не вправе ссылаться на несоответствие своего фактического адреса адресу, внесенному в единый государственный регистр юридических лиц. При этом третьи лица вправе направлять юридическому лицу почтовую и иную корреспонденцию как по адресу, внесенному в государственный регистр, так и по фактическому адресу (п. 3 ст. 39)./27/ Значение определения места нахождения юридического лица заключается в том, что место нахождения юридического лица определяет условия его создания и деятельности — выбор регистрирующего органа, выбор судебного органа при предъявлении претензий кредиторами к юридическому лицу или юридическим лицом к другому, определение места исполнения обязательства (ст. 281 ГК) и т. п., а во внешнеэкономических связях при участии юридических лиц различных стран место нахождения влияет и на выбор применимого права./2/
1.2. Правоспособность юридического лица
Правоспособность — это особое юридическое свойство, признанная законодателем общая способность иметь конкретные субъективные гражданские права и нести конкретные субъективные обязанности.
Так как юридическое лицо является наряду с гражданами (физическими лицами) субъектом имущественных отношений (ст. 1 ГК), оно должно обладать правоспособностью. Правоспособность и дееспособность юридических лиц возникает одновременно, в момент его государственной регистрации (п. 3 ст. 42 ГК), поэтому для юридических лиц различение данных категорий не имеет значения. В отличие от граждан, имеющих общую правоспособность, юридические лица обладают специальной правоспособностью.
Юридическое лицо может иметь гражданские права и нести связанные с его деятельностью обязанности в соответствии с действующим законодательством (ст. 35 ГК) и в соответствии с учредительными документами для реализации уставных задач.
Гражданские права и обязанности возникают в результате юридических фактов. Для юридических лиц такими фактами являются прежде всего сделки. Поэтому при определении содержания правоспособности юридических лиц имеется в виду прежде всего круг сделок, которые имеет право совершать юридическое лицо. Прежним законодательством запрещалось всем юридическим лицам совершать предусмотренные законодательством или учредительными доку-1ентами сделки, т. е., сделки, не соответствующие уставным целям. Правоспособность юридических лиц выражалась в принципе «запрещено все, кроме разрешенного»./17/
Развитие рыночных отношений требовало гибкости в деятельности хозяйствующих субъектов, а узко специальная правоспособность юридических лиц не отвечала реалиям сегодняшнего дня. Новый Гражданский кодекс Республики Казахстан и принятые в соответствии ним нормативные правовые акты расширили правоспособность юридических лиц.
Но говорить об общей или универсальной правоспособности применительно к юридическим лицам в объективном смысле нельзя, ибо юридическое лицо — это субъект права, создаваемый для определенных целей и потому наделяемый его учредителем конкретными правами и обязанностями для реализации уставных задач. Поэтому правоспособность любых юридических лиц будет носить специальный характер. Правоспособность некоторых из них строго ограничена, детально расписана в учредительных документах. Правоспособность других видов максимально приближена к универсальной. Касается это прежде всего коммерческих юридических лиц (п. 1 ст. 35 ГК). Правоспособность их можно охарактеризовать принципом «разрешено все, кроме запрещенного». Но у некоторых юридических лиц, в первую очередь государственных предприятий, правоспособность носит специальный характер. Предприятия на праве хозяйственного ведения обладают более узкой правоспособностью, нежели та, которой обладают негосударственные коммерческие юридические лица (ст. 200 ГК, Указ о государственном предприятии). Казенные предприятия создаются для осуществления лишь определенных видов деятельности сугубо в государственных интересах для реализации специальных, особых целей, поэтому являются субъектами со специальной, еще более узкой, правоспособностью (глава III Указа о государственных предприятиях)./25/
Отдельно следует рассмотреть вопрос о правоспособности некоммерческих организаций. Правоспособность их однозначно следует охарактеризовать как специальную, так как закон четко предусматривает создание таких организаций для определенных целей — управленческих, социальных, координационных, благотворительных и т. п. Поэтому некоммерческие юридические лица могут заниматься только теми видами деятельности, которые предусмотрены в их уставах. До недавнего времени ГК предусматривал для государственных и для частных учреждений возможность самостоятельно распоряжаться доходами от предпринимательской деятельности (см. абзац 2 п. 1 ст. 206 ГК РК в редакции 1994 г.). Теперь, в связи с исключением из ГК нормы, закреплявшей право самостоятельного распоряжения12, можно говорить о еще более узком характере специальной правоспособности и государственных учреждений, и частных учреждений.
Кроме общих границ правоспособности, которые применимы ко всем юридическим лицам, образованным в той или иной организационно-правовой форме, закон для некоторых видов юридических лиц ограничивает правоспособность с учетом содержания их деятельности. Ограничение проводится либо путем разрешения заниматься той или иной деятельностью только определенным юридическим лицам, либо, напротив, — путем запрета юридическим лицам, указанным законодательством, заниматься определенными видами деятельности. Например, п. 3 ст. 1 Указа о банках и банковской деятельности запрещает любым юридическим лицам, не получившим официального статуса банка, именовать себя банком и заниматься банковской деятельностью./22/
Правоспособность юридических лиц в сфере предпринимательства может ограничиваться системой лицензирования определенных видов деятельности.
Как закрепляется в п. 4 ст. 10 ГК, производство и продажа некоторых видов товаров, работ и услуг по соображениям государственной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан могут осуществляются только по государственным лицензиям. Перечень таких товаров, работ и услуг, порядок выдачи государственных лицензий установлены Указом о лицензировании.
Законодательными актами, регулирующими отдельные виды деятельности, могут быть предусмотрены иные основания и иной порядок выдачи и отзыва лицензии и приостановления ее действия.
Необходимость лицензирования некоторых видов деятельности требует уточнения времени возникновения и прекращения правоспособности юридических лиц, а также определения ее границ.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент его ликвидации. Но право совершать действия, требующие лицензирования, в содержание такой правоспособности не входит. Лишь после получения лицензии указанные права вводятся в содержание правоспособности, расширяя ее границы. При признании же лицензии недействительной, ее прекращении, отзыве либо приостановлении ее действия содержание правоспособности юридического лица возвращается в его прежние общие границы./28/
1.3. Возникновение и прекращение юридического лица
Возникновение (создание) юридического лица. Необходимой предпосылкой возникновения юридических лиц является сознательно-волевая деятельность собственника имущества как учредителя юридического лица. Процесс образования юридических лиц невозможен вне воли собственника в той или иной форме ее проявления. В соответствии с этим можно выделить распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный способы возникновения юридических лиц.
Распорядительный порядок возникновения юридических лиц характеризуется тем, что юридическое лицо создается на основе распоряжения учредителя. Так создаются, например, государственные учреждения и государственные предприятия. Учредителями государственного предприятия и государственного учреждения могут быть органы, уполномоченные управлять государственным имуществом (ст. 102 ГК)./2/
При разрешительном порядке на создание юридического лица требуется предварительное разрешение компетентного органа. Ранее действовавшее законодательство подобный порядок создания предусматривал для таких организаций, как кооперативы, различные общественные объединения. Разрешительный порядок характеризуется тем, что в создании юридического лица может было отказано. Однако, при этом не допускается отказ в регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности (п. 5 ст. 42 ГК).
Нормативно-явочный порядок создания юридического лица не требует какого-либо разрешения государственных органов. Данный порядок в настоящее время реализуется при создании коммерческих негосударственных юридических лиц.
Правоспособность юридического лица возникает с момента государственной регистрации. Регистрация юридического лица, независимо от его вида, является обязательной. Порядок регистрации установлен Указом о государственной регистрации юридических лиц и Положением о государственной регистрации юридических лиц, разработанным на основе Указа. Данные акты содержат исчерпывающий перечень документов, необходимых для регистрации юридических лиц, и сроки рассмотрения учредительных документов юридического лица./19/
При регистрации не принимаются во внимание вопросы целесообразности образования юридического лица, не преследуется цель осуществления контроля и вмешательства в его производственно-хозяйственную и финансовую деятельность.
Необходимость государственной регистрации юридических лиц состоит в том, что она:
подтверждает факт возникновения юридического лица;
позволяет вести государственный учет всех юридических лиц путем внесения их после регистрации в единый государственный регистр;
создает условия гласности, так как через регистрирующие органы всякое заинтересованное лицо вправе ознакомиться со всеми материалами, характеризующими юридическое лицо (кроме конфиденциальных или составляющих коммерческую тайну).
Существует особый порядок регистрации предприятий с иностранным участием, филиалов и представительств иностранных юридических лиц. Данные организации регистрируются непосредственно в Министерстве юстиции РК.
Следует также отметить различные требования законодательства к регистрации и перерегистрации юридического лица.
Государственная регистрация, осуществляемая органами юстиции, является способом придания субъектам статуса юридического лица. Официальным подтверждением обладания субъектом правами юридического лица является свидетельство о государственной регистрации, выдаваемое органами юстиции.
Деятельность незарегистрированного юридического лица, его филиала или представительства запрещается. Доходы, полученные от деятельности без регистрации, изымаются в доход бюджета в соответствии с законодательством РК.
Перерегистрация означает не создание юридического лица, а приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства уже существующего зарегистрированного юридического лица. Согласно п. 6 ст. 42 ГК, юридическое лицо подлежит перерегистрации в случаях: 1) уменьшения размера уставного капитала и объявленного уставного капитала акционерного общества; 2) изменения наименования юридического лица; 3) изменения состава участников в хозяйственных товариществах и закрытых акционерных обществах и по другим основаниям./27/
Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации (кроме случаев выделения из состава юридического лица другой организации) (ст. 45 ГК) и ликвидации (ст. 49 ГК).
Реорганизация юридического лица производится по решению собственника его имущества или уполномоченного собственником органа, учредителей (участников), а также по решению органа, уполномоченного учредительными документами юридического лица, либо по решению судебных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Законодателем предусматривается пять форм реорганизации юридического лица — слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование, хотя п. 1 ст. 45 ГК предусматривается возможность осуществления реорганизации и в других формах./2/
При слиянии происходит прекращение двух и более юридических лиц, на базе которых создается одно юридическое лицо, подлежащее регистрации. Имущественные права и обязанности каждого из прекративших свою деятельность юридических лиц переходят к вновь возникшему в соответствии с передаточным актом (п. 1 ст. 46 ГК).
Передаточный акт — это документ, фиксирующий имущественные права и обязанности, переходящие при слиянии, присоединении и преобразовании юридических лиц к вновь образованному юридическому лицу — правопреемнику. Передаточный акт должен быть утвержден собственником имущества и представлен при регистрации вновь созданного юридического лица (ст. 47 ГК).
При осуществлении регистрации вновь созданного юридического лица регистрирующий орган исключает из государственного регистра юридические лица, прекратившие свою деятельность, на что одновременно должно быть указано в приказе о государственной регистрации образованного юридического лица./32/
При присоединении происходит прекращение деятельности одного и более юридических лиц, укрупнение вновь возникшего на их базе юридического лица, которое является их правопреемником.
При разделении происходит прекращение одного юридического лица, на базе которого создаются два и более юридических лица. Имущественные права и обязанности юридического лица, подлежащие разделу, переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
При выделении из состава одного юридического лица выделяются два и более юридических лиц, при этом прекращения деятельности первоначального юридического лица не происходит. Поэтому первоначальное юридическое лицо подлежит перерегистрации (изменено имущество), а выделившиеся, вновь возникшие юридические лица подлежат государственной регистрации. Переход имущественных прав и обязанностей оформляется также разделительным балансом./25/
Разделительный баланс — это бухгалтерский документ, оформляющий разделение прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица между правопреемниками при разделении и выделении. Разделительный баланс утверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о его реорганизации, и должен быть представлен при регистрации вновь созданного юридического лица.
Представление при регистрации передаточного акта и разделительного баланса осуществляется прежде всего для защиты интересов кредиторов реорганизуемых юридических лиц. Поэтому непредставление с учредительными документами соответственно передаточного акта и (или) разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влечет отказ в государственной регистрации вновь создаваемых юридических лиц (п. 2 ст. 47 ГК). Кроме того, для обеспечения гарантий прав кредиторов юридического лица при его реорганизации предусматривается ряд обязательных к реализации мер. Так, собственник имущества юридического лица или орган, принявший решение о его реорганизации, обязаны письменно уведомить кредиторов реорганизуемого юридического лица. Кредитор реорганизуемого юридического лица при разделении и выделении вправе потребовать досрочного прекращения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица, а также юридическое лицо, из состава которого выделилось другое юридическое лицо, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами (ст. 48 ГК)./2/
Отдельно в ГК говорится о реорганизации юридического лица — накопительного пенсионного фонда, которая осуществляется с учетом особенностей законодательства о пенсионном обеспечении (п. 1 ст. 45 ГК).
Реорганизация юридического лица может быть проведена добровольно или принудительно (п. 2 ст. 45 ГК). В принудительном порядке реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению судебных органов и в случаях, предусмотренных законодательными актами. Принудительная реорганизация может быть осуществлена только в форме разделения, выделения или преобразования. Она может быть проведена при нарушении антимонопольного законодательства; при банкротстве; нарушении требований закона, предъявляемых к отдельным видам юридических лиц, в некоторых других случаях./33/
Добровольная реорганизация возможна по решению учредителей (участников) хозяйственного товарищества, акционерного общества, производственного кооператива в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами данных юридических лиц.
Следует отдельно отметить реорганизацию государственных юридических лиц. Реорганизация республиканского государственного предприятия производится по решению Правительства РК, а коммунального предприятия — по решению главы местной администрации. Осуществляет реорганизацию предприятия уполномоченный орган (п. 1 ст. 16 Указа о государственном предприятии). Уполномоченными органами, т. е. государственными органами, осуществляющими по отношению к государственным предприятиям функции субъекта права государственной собственности, для республиканских предприятий являются министерства, государственные комитеты, ведомства и иные уполномоченные на это Правительством РК государственные органы, а для коммунальных предприятий — местные исполнительные органы, уполномоченные на это главой местной администрации./17/
При преобразовании происходит смена организационно-правовой формы юридического лица. Например, хозяйственные товарищества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества другого вида либо в производственные кооперативы (п. 1 ст. 62 ГК), товарищество с ограниченной ответственностью вправе преобразовываться в иное хозяйственное товарищество, акционерное общество или в производственный кооператив (п. 4 ст. 78 ГК, ст. 65 Закона о ТОО), акционерное общество вправе преобразовываться в товарищество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив (п. 2 ст. 93 ГК), производственный кооператив может преобразовываться в хозяйственное товарищество (ст. 101 ГК).
Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, казенное предприятие и государственное учреждение могут преобразовываться друг в друга.
Статья 45 Указа о государственном предприятии прямо предусматривает преобразование предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное.
Решение о преобразовании предприятия на праве хозяйственного ведения и создании на его базе казенного предприятия является обязательным в случаях:
нецелевого использования выделенного предприятию на праве хозяйственного ведения государственного имущества и денег;
отсутствия прибыли по итогам последних двух лет;
распоряжения основными фондами в нарушение правил, установленных Указом о государственном предприятии (п. 1 ст. 25 Указа о государственном предприятии).
Преобразование государственного юридического лица в частное может быть осуществлено только в процессе приватизации.
Исключение из государственного регистра прекративших свою деятельность юридических лиц в результате реорганизации не требует соблюдения процедур, предусмотренных ст. 50 ГК для ликвидации юридического лица./5/
Ликвидация юридического лица — это прекращение его правоспособности и дееспособности путем исключения из государственного регистра юридических лиц. При ликвидации не происходит правопреемства, как при реорганизации юридического лица.
Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В добровольном порядке ликвидация юридического лица происходит по любому основанию по решению собственника его имущества или уполномоченного собственником органа, а также по решению органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Так, например, ликвидация республиканского государственного предприятия производится по решению Правительства РК, коммунального предприятия — по решению главы местной администрации (абзац 1 п. 1 ст. 16 Указа о государственном предприятии). Примером ликвидации юридического лица по решению его органов является добровольная ликвидация акционерного общества, товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной ответственностью и кооператива (подпункт 4 п. 2 ст. 79; п. 3 ст. 84; подпункт 5 п. 3 ст. 99 ГК, ст. 48 Закона об акционерных обществах). Добровольная ликвидация данных видов юридических лиц производится только по решению общего собрания их участников./2/
Добровольная ликвидация полного и коммандитного товариществ, а также общественного объединения производится по решению общего собрания их участников или уполномоченного им органа, а также по решению органа соответствующего юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Ликвидация учреждения осуществляется по решению собственника имущества (п. 1 ст. 204 ГК) или соответствующего уполномоченного государственного органа, если ликвидируется государственное учреждение.
Особенности ликвидации некоторых видов юридических лиц предусматриваются нормативными правовыми актами об этих видах (например, ликвидация накопительного пенсионного фонда осуществляется с учетом особенностей законодательства о пенсионном обеспечении).
Принудительная ликвидация юридических лиц производится по решению суда. По решению суда юридическое лицо, согласно п. 2 ст. 49 ГК может быть ликвидировано в случаях:
банкротства;
признания недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер;
систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица;
осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законодательными актами, либо с неоднократным или грубым нарушением законодательства;
в других случаях, предусмотренных законодательными актами
Таким образом, перечень оснований принудительной ликвидации юридических лиц не является исчерпывающим.
С требованием о принудительной ликвидации юридического лица в суд может обратиться уполномоченный государственный орган (например, антимонопольный комитет), которому право на предъявление такого требования предоставлено законодательными актами, а в случае банкротства — также кредитором (п. 3 ст. 49 ГК)./27/
Собственник имущества юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу юстиции, осуществляющему регистрацию юридических лиц. Они утверждают членов ликвидационной комиссии, устанавливают в соответствии с ГК порядок и сроки ликвидации (п. п. 1 и 2 ст. 50 ГК).
Назначаемая собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о его ликвидации, ликвидационная комиссия принимает полномочия по управлению имуществом и делами юридического лица, выступает в суде от имени ликвидируемого юридического лица./37/
К обязанностям ликвидационной комиссии относится публикация в официальном печатном издании Министерства юстиции РК информации о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления претензий его кредиторами, принятие мер по выявлению этих кредиторов, а также должников юридического лица и получению задолженности от них. В этих целях ликвидационная комиссия предъявляет претензии к должникам ликвидируемого юридического лица, в случае неудовлетворения претензий подает иски в суд. При недостаточности денег для удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия занимается продажей имущества ликвидируемого юридического лица. Это правило не распространяется на учреждения. Учреждения, государственные учреждения несут ответственность лишь находящимися у них в распоряжении деньгами, а при их недостаточности —- ответственность по обязательствам учреждения несет его учредитель, а по обязательствам государственного учреждения — Правительство или местный исполнительный орган. По договорным обязательствам государственные учреждения несут ответственность в пределах утвержденной сметы на содержание государственного учреждения в соответствии с законодательством (п. 1 ст. 44 ГК)./27/
Срок заявления претензий не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. По истечении этого срока ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень заявленных кредиторами претензий и результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается собственником имущества ликвидируемого юридического лица или органом, принявшим решение о его ликвидации.
Несколько иной порядок ликвидации юридического лица применяется в случае его банкротства.
Банкротство — признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации (ст. 52 ГК). Процесс осуществления банкротства юридических лиц подробно регламентируется Законом о банкротстве. Однако, не все виды юридических лиц подвержены процессу банкротства. В частности, институт банкротства неприменим к казенным предприятиям, учреждениям, государственным учреждениям, так как при недостаточности у этих юридических лиц денежных средств для удовлетворения требований кредиторов субсидиарную ответственность несет собственник имущества./23/
Удовлетворение требований кредиторов ликвидируемого юридического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 51 ГК. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в следующей очередности:
1). удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
2). удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица в пределах суммы обеспечения;
3). производятся расчеты по оплате труда и выплате выходных пособий с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
4). погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
5). производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами.
Требования каждой из очередей удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его собственнику или учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законодательными актами или учредительными документами юридического лица (п. 5 ст. 51 ГК). Например, при ликвидации общественных объединений, общественных фондов и религиозных объединений оставшееся после уплаты долгов имущество не переходит к членам, участникам, учредителям, организаторам, а направляется на цели, определенные уставом юридического лица (п. 4 ст. 36, п. 7 ст. 106, п. 8 ст. 107 ГК).
Претензии кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, а также не заявленные до утверждения ликвидационного баланса, считаются погашенными. Требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией и те, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано, также считаются погашенными (п. 6 ст. 51 ГК)./27/
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в государственный регистр юридических лиц (п.10 ст. 50 ГК).
Глава 2. Виды юридических лиц
2.1. Понятие видов юридического лица
В соответствии с нормами ГК разграничение видов юридических лиц производится по следующим основаниям:
права учредителей (участников) в отношении юридических лиц или их имущества;
цели деятельности юридических лиц;
форма собственности, на которой базируется имущество юридического лица.
В отношении обособленного имущества юридического лица его учредители могут сохранять обязательственные или вещные права.
Согласно ст. 36 ГК РК, к юридическим лицам, в отношении которых их участники сохраняют обязательственные права, относятся акционерные общества, хозяйственные товарищества и кооперативы.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители сохраняют право собственности или иное вещное право, относятся государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и казенные предприятия, обладающие имуществом на праве оперативного управления, в т. ч. дочерние предприятия, а также финансируемые учредителем учреждения и государственные учреждения./21/
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители-участники не сохраняют никаких имущественных прав, относятся: общественные организации, религиозные организации, благотворительные и иные фонды.
По целям деятельности разграничение юридических лиц производится на основе ст. 34 ГК на коммерческие и некоммерческие организации.
Юридическое лицо относится к коммерческой организации, если основной целью деятельности является извлечение дохода. Организация, не преследующая такой цели и не распределяющая полученный чистый доход между участниками, считается некоммерческой./25/
В предусмотренных законом случаях допустимо образование некоммерческого юридического лица в организационно-правовой форме коммерческой организации: например, фондовая биржа, пенсионный фонд могут быть созданы в виде акционерного общества. Поэтому критерием разграничения коммерческой и некоммерческой организации должна быть «возможность или невозможность распределения чистого дохода между участниками (учредителями) юридического лица», устанавливаемая в силу закона и учредительных документов. Если юридическое лицо вправе в силу закона или учредительных документов распределять чистый доход между участниками (выплачивать дивиденды), то его необходимо отнести к коммерческой организации, в противном случае — это организация некоммерческая. Это основной критерий разграничения коммерческих и некоммерческих организаций./29/
В то же время общим для юридических лиц некоммерческого вида является то, что они создаются в основном для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. ст. 105, 107 и 109 ГК). Кроме того, законодательством допускается занятие предпринимательской деятельностью, т. е. извлечение прибыли, и для некоммерческих организаций (см., например, ст. 108 ГК). Поэтому предлагается следующее определение некоммерческой организации: некоммерческая организация — это юридическое лицо, созданное для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, не преследующее цели извлечения доходов от своей деятельности и не распределяющее полученный чистый доход между участниками.
Коммерческие организации могут создаваться в форме акционерного общества, хозяйственного товарищества, производственного кооператива, государственного предприятия./33/
К некоммерческим организациям относятся учреждения, государственные учреждения, общественные фонды, общественные объединения, религиозные объединения, потребительские кооперативы, объединения юридических лиц в форме ассоциаций (союзов).
Иногда для того или иного вида юридического лица законом предусмотрена определенная форма. Так, согласно требованиям закона, юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией и содержащееся только за счет государственного бюджета, может быть создано исключительно в форме государственного учреждения (п. 3-1 ст. 34 ГК).
Законом допускается создание объединений коммерческих и некоммерческих организаций в форме ассоциаций (союзов) (ст. 110 ГК). Ассоциация (союз) является некоммерческой организацией (п. 3 ст. 110) и создается в целях координации предпринимательской деятельности юридических лиц, а также представления и защиты их общих имущественных интересов. Вошедшие в состав ассоциаций юридические лица сохраняют свою самостоятельность./27/
|
В зависимости от формы собственности, на которой базируется имущество юридического лица, юридические лица делятся на государственные и негосударственные.
Под государственными следует понимать только такие юридические лица (предприятия и учреждения), имущество которых не разбито на доли или акции и полностью, как единое целое, принадлежит на праве собственности государству (ст. 102 ГК).
Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных юридических лиц» от 16 декабря 1998 г. в ГК включено понятие государственного учреждения: «Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией и содержащееся только за счет государственного бюджета, может быть создано исключительно в форме государственного учреждения» (п. 3—1 ст. 34 ГК)./5/
Юридическому лицу из государственного бюджета выделяются определенные средства, деньги. Деньги — это один из видов имущества (ст. 115 ГК).
Поэтому можно определить государственное юридическое лицо как юридическое лицо, учредителем которого выступает государство в лице уполномоченного органа и имущество которого принадлежит государству как единому собственнику.
В законодательстве РК имеется понятие иностранные юридические лица. Так, Закон «Об иностранных инвестициях» трактует иностранное юридическое лицо как юридическое лицо (компания, фирма, предприятие, организация, ассоциация и т. п.), созданное в соответствии с законодательством иностранного государства за пределами Республики Казахстан. Аналогичное понятие юридического лица часто содержится в заключенных Казахстаном с другими государствами соглашениях о поощрении и взаимной защите инвестиций. Такое разграничение служит и для разделения юридических лиц на национальные, т. е. созданные по законам Республики Казахстан и в ее пределах, и иностранные./19/
Другими видами юридических лиц можно назвать дочерние и зависимые юридические лица.
Юридическое лицо признается дочерней организацией, если друг гое юридическое лицо (основная организация) в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые данной организацией (п. 1 ст. 94 ГК).
Дочерним государственным предприятием является юридическое лицо, созданное другим государственным предприятием за счет своего имущества (ст. 46 Указа о государственном предприятии).
Зависимым является юридическое лицо, если другое (участвующее, преобладающее) юридическое лицо имеет более 20-ти процентов голосующих акций (ст. 95 ГК).
Дочерние и зависимые юридические лица являются самостоятельными субъектами права, выступают в гражданском обороте от своего имени и несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам, однако основные юридические лица через специальные правовые механизмы могут влиять на принятие дочерними и зависимыми юридическими лицами решений, влияющих на характер их деятельности (ст. ст. 94—95 ГК, ст. ст. 46—49 Указа о государственном предприятии). Особенности положения зависимых и дочерних юридических лиц определяются законодательными актами о хозяйственных товариществах, Указом о государственном предприятии и Законом «О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 11 июня 1991 г.
2.2. Отдельные виды юридического лица
Хозяйственное товарищество.
- Общие положения о хозяйственном товариществе. Хозяйственным товариществом признается коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом (п. 1 ст. 58 ГК). Законодательство Республики Казахстан до 10 июля 1998 г. предусматривало пять видов хозяйственных товариществ: полное товарищество, коммандитное товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью, товарищество с дополнительной ответственностью и акционерное общество. Наиболее распространены у нас в республике и во всем мире товарищества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. В ряде стран акционерное общество не относилось к хозяйственным товариществам (например, в Российской Федерации, США, Англии). Кроме того, в Российской Федерации товарищества с ограниченной ответственностью относят не к товариществам, а к обществам. Исходным делением здесь является деление коммерческих организаций на объединения лиц (товарищества) и объединения капиталов (общества). В первой категории более важен личностный момент, поэтому прием новых товарищей требует согласия общего собрания. Во второй категории личностный момент не имеет значения, поэтому изменение состава участников почти ничем не ограничено и происходит более свободное перемещение капитала./22/
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам акционерных обществ» от 10 июля 1998 г. вывел акционерные общества из числа товариществ и определил им роль самостоятельного вида коммерческой организации. Соответственно, подраздел 1 «Общие положения» части II «Хозяйственное товарищество» и параграфа 2 главы 2 ГК с этого времени не распространяются на акционерные общества. И, тем не менее, хозяйственные товарищества и акционерные общества имеют гораздо больше общего в своей правовой природе, чем различного. Подавляющая часть норм общей части законодательства о хозяйственных товариществах органично соответствует правовому режиму акционерного общества. Поэтому выведение акционерного общества из-под понятия «хозяйственное товарищество» является нелогичным, неразумным и недальновидным копированием не лучшей части зарубежного законодательства./5/
Имущество хозяйственного товарищества отражается на его самостоятельном балансе. Вещи, отраженные на балансе, принадлежат хозяйственному товариществу на праве собственности. Их правовой режим регламентируется разделом 2 ГК. Остальные активы, отраженные на балансе, будучи имущественными правами, входят в состав имущества хозяйственного товарищества, хотя и не принадлежат ему на праве собственности. Участники товарищества имеют на имущество товарищества только обязательственные права. Обязательственные права участников на имущество подтверждаются учредительным договором.
Имущество всех без исключения хозяйственных товариществ подчиняется правовому режиму частной собственности. Даже если государство имеет стопроцентное участие в товариществе, его имущество не является государственной собственностью. Четкое разграничение собственников и их имущества является важной задачей юристов. В спорной ситуации необходимо установить собственника имущества. Каждый собственник несет риск случайной гибели своего имущества и отвечает только по своим долгам и только своим имуществом. На практике, к сожалению, данное правило нередко игнорируется. Например, государство нередко принимает решения, обязывающие к каким-либо действиям коммерческие организации с государственным участием./21/
Хозяйственное товарищество образуется самостоятельными субъектами гражданского права. В одних случаях законодатель называет их учредителями, в других — участниками. Понятия «учредитель» и «участник» близкие, но не идентичные; они в значительной мере накладываются друг на друга. Участником является лицо, имеющее право на долю. Все учредители после регистрации юридического лица становятся участниками. Но не все участники являются учредителями, поскольку приобретение доли в товариществе после его регистрации не дает право считаться учредителем. Законодатель использует термин «учредитель» когда хочет подчеркнуть, что данный участник учреждал хозяйственное товарищество./33/
Товарищества с ограниченной и дополнительной ответственностью могут быть созданы одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения им всех долей уставного капитала товарищества (ч. 1 п.1 ст. 2, п. 3 ст. 1 Закона о ТОО; п. 5 ст. 3 Указа о хозяйственных товариществах). Но и в этом случае собственником имущества будет не единственный участник, а само товарищество. В полном и коммандитном товариществах должно быть не менее двух участников (п. 1 ст. 71 ГК, п. п. 1,4 ст. 72, п. 1 ст. 76 ГК; п. 3 ст. 3, ст. 36 Указа о хозяйственных товариществах).
По общему правилу участником хозяйственного товарищества может быть физическое лицо, юридическое лицо и государство. Законодательством установлены некоторые ограничения. Участниками полного товарищества и полными товарищами в коммандитном товариществе могут быть только граждане (п. 3 ст. 58 ГК). Это связано с необходимостью их полной ответственности, являющейся особенностью данных видов хозяйственных товариществ. Хозяйственное товарищество может быть учредителем других хозяйственных товариществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Например, п. 1 ст. 10 Закона о ТОО установил, что «товарищество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное товарищество, состоящее из одного лица»./19/
Учредительными документами хозяйственного товарищества являются учредительный договор и устав. Если товарищество создается одним лицом, учредительный договор не составляется, и такое товарищество действует на основании только устава. Учредительные документы хозяйственного товарищества подлежат нотариальному удостоверению (п. п. 4 и 5 ст. 58 ГК). Помимо общих для юридических лиц сведений, перечисленных в п. п. 4 и 5 ст. 41 ГК, учредительные документы хозяйственного товарищества должны содержать условия о размере долей каждого из участников; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов в уставный капитал товарищества; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов в уставный капитал товарищества, а также иные сведения, предусмотренные законодательными актами (п. 6 ст. 58 ГК)./27/
В случае противоречий между учредительным договором и уставом должны применяться условия:
учредительного договора, если они относятся к внутренним отношениям учредителей;
устава, если их применение может иметь значение для отношений хозяйственного товарищества с третьими лицами (п. 6 ст. 41 ГК).
Вклад в уставный капитал. Доля участника. Первоначальное имущество хозяйственного товарищества состоит из уставного капитала, образуемого вкладами учредителей. Вкладом в уставный капитал могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, и иное имущество. Вклады учредителей (участников) в уставный капитал в натуральной форме или в виде имущественных прав оцениваются в денежной форме по соглашению всех учредителей или по решению общего собрания всех участников товарищества./37/ Если стоимость такого вклада превышает сумму, эквивалентную 20-ти тысячам размеров месячных расчетных показателей, ее оценка должна быть подтверждена независимым экспертом. При перерегистрации хозяйственного товарищества денежная оценка вклада его участника может подтверждаться бухгалтерскими документами товарищества либо аудиторским заключением. По общему правилу юридическое лицо само отвечает по своим обязательствам. Однако, для хозяйственных товариществ из этого правила есть исключения. Так, например, учредители (участники) товарищества в течение пяти лет с момента вышеупомянутой оценки несут солидарную ответственность перед кредиторами товарищества в пределах суммы, на которую завышена оценка вклада (части 1-4 п. 1 ст. 59 ГК).
В качестве вклада может быть передано имущественное право, например, право пользования имуществом. Размер такого вклада определяется платой за пользование таким имуществом, исчисленной за весь срок, указанный в учредительных документах. Не допускается внесение вкладов в виде личных неимущественных прав и иных нематериальных благ, а также путем зачета требований участников к товариществу (части 5, 6 п. 1 ст. 59 ГК). Последнее правило достаточно дисскусионно и имеет много как сторонников, так и противников среди специалистов./2/
Порядок и сроки внесения вкладов в уставный капитал, а также ответственность за неисполнение обязательств по его формированию устанавливаются законодательными актами и (или) учредительными документами (п. 3 ст. 59 ГК).
Доли всех участников в уставном капитале и, соответственно, их доли в стоимости имущества хозяйственного товарищества (доля в имуществе) пропорциональны их вкладам в уставный капитал. Однако учредители в учредительных документах могут предусмотреть и иное. Так, участник хозяйственного товарищества имеет право передавать свою долю в имуществе в доверительное управление, закладывать и продавать ее, если иное не предусмотрено законодательными актами или учредительными документами (п. 2 ст. 59 ГК).
Изменение уставного капитала — дело достаточно обычное в деловой практике и происходит почти с каждым товариществом. Увеличение уставного капитала является позитивным моментом в деятельности коммерческой организации, не затрагивает интересы кредиторов. Поэтому его правовая регламентация носит достаточно условный регламентационный характер. Уменьшение же уставного капитала является нежелательной мерой, затрагивая в первую очередь интересы кредиторов товарищества. Поэтому уменьшение уставного капитала хозяйственного товарищества допускается только после уведомления всех его кредиторов./19/ Последние в этом случае вправе потребовать досрочного прекращения товарищества или исполнения соответствующих обязательств и возмещения им убытков (ч. 1 п. 4 ст. 59 ГК).
Управление товариществом осуществляется высшим и исполнительными органами. На практике нередко создаются такие органы юридического лица, которые затруднительно без определенного допуска отнести к той или иной классификационной группе. К примеру, вопрос об отнесении наблюдательного совета и иных контрольных органов к исполнительным органам является довольно спорным в науке гражданского права. Однако, законодатель в настоящее время придерживается этой позиции. Как правило, исполнительные органы, их виды, компетенция и порядок деятельности определяется учредителями по своему усмотрению.
Высший орган создается в обязательном порядке, и его статус очерчен законодательными актами.
Высшим органом хозяйственного товарищества является общее собрание (собрание представителей) его участников. В товариществах, учрежденных одним лицом, полномочия общего собрания принадлежат его единственному участнику (п. 1 ст. 60 ГК).
В хозяйственном товариществе создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию (собранию представителей) его участников. Члены органов управления могут быть избраны не из числа участников товарищества. В качестве коллегиальных органов товарищества могут быть созданы правление (дирекция) и наблюдательный совет. В случаях, предусмотренных законодательными актами или решением общего собрания (собрания представителей) участников хозяйственного товарищества, могут быть созданы и другие коллегиальные исполнительные органы (п. 2 ст. 60 ГК).
- Полное товарищество. Полным признается товарищество, участники которого при недостаточности имущества полного товарищества несут солидарную ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 63 ГК). Полные товарищества в предпринимательской практике РК не нашли широкого применения из-за особенностей ответственности его участников. В то же время во многих западных странах полным товариществам отдается предпочтение при выборе торгового партнера или клиента как имеющим серьезное обеспечение взятых на себя обязательств./22/ С целью сохранения высоких гарантий кредиторам гражданин может быть участником только одного полного товарищества (п. 2 ст. 63).
Размер уставного капитала полного товарищества определяется его учредителями, но не может быть менее 25-ти размеров месячного расчетного показателя (п. 1 ст. 13 Указа о хозяйственных товариществах). Высшим органом полного товарищества является общее собрание участников. Решение по внутренним вопросам полного товарищества принимается по общему соглашению всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников./25/ Учредительным договором может быть предусмотрено, что количество голосов, которым располагают участники, определяется соразмерно их доле в уставном капитале. Управление полным товариществом осуществляют исполнительные органы полного товарищества. Виды, порядок образования органов управления и их компетенция определяются учредительными документами. Органы полного товарищества, которым поручено ведение дел товарищества, обязаны представлять всем участникам по их требованию полную информацию о своей деятельности (п. п. 1, 2, 4 ст. 65 ГК).
В полном товариществе, в отличие от остальных видов товариществ, наиболее важен личностный момент. Это связано с полной личной ответственностью товарищей. Поэтому передача участником своей доли (части доли) другим участникам полного товарищества либо третьим лицам возможна лишь с согласия всех остальных участников. При передаче доли (части доли) третьему лицу происходит одновременно переход всей совокупности прав и обязанностей, принадлежащих участнику, выбывшему из полного товарищества. В случае смерти участника полного товарищества правопреемник (наследник) может с согласия всех остальных участников вступить в товарищество./21/ Правопреемник (наследник) несет ответственность по долгам участника перед полным товариществом, а также по долгам товарищества перед третьими лицами, возникшим за все время деятельности товарищества. При отказе правопреемника (наследника) от вступления в полное товарищество либо отказе товарищества от приема правопреемника (наследника) ему выплачивается стоимость принадлежащей ему на основе правопреемства доли в имуществе товарищества, определяемой на день смерти участника. В этих случаях соответственно уменьшается размер имущества товарищества, указанный в учредительном договоре (уставе) в срок, предусмотренный в учредительном договоре (уставе), но не позднее трех месяцев (ст. 66 ГК).
Участник полного товарищества может в любое время выйти из товарищества, предупредив об этом остальных участников не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода. Досрочный отказ от участия в полном товариществе, учрежденном на срок до пяти лет, допускается лишь по уважительным причинам. Учредительными документами полного товарищества может быть предусмотрен иной срок подачи заявления участниками о выходе из товарищества. Соглашение между участниками товарищества об отказе от права выйти из товарищества недействительно (ст. 16 Указа о хозяйственных товариществах).
Участник полного товарищества вправе требовать в судебном порядке исключения одного или нескольких участников из товарищества по единогласному решению остающихся участников и при наличии к тому уважительных причин, в частности, грубого нарушения им (ими) своих обязанностей или обнаружившейся неспособности к ведению дел. Участнику, исключенному из полного товарищества, выплачивается стоимость его доли в имуществе товарищества, пропорциональной внесенному вкладу, в соответствии с балансом, составленным на день выхода (ст. 68 ГК)./27/
У участника полного товарищества могут образоваться личные долги. Обращение взыскания на долю участника в имуществе полного товарищества по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия долгов. Кредиторы такого участника вправе потребовать от полного товарищества выдела части имущества товарищества пропорционально доле должника в уставном капитале с целью обращения взыскания на это имущество. Подлежащая выделу часть имущества товарищества или его стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе. Обращение взыскания на долю участника в имуществе полного товарищества прекращает его участие в товариществе (ст. 69 ГК).
- Коммандитное товарищество. Достаточно редким как в казахстанской, так и мировой практике является ведение бизнеса с помощью организации коммандитного товарищества. Однако такая форма имеет в определенной ситуации свои преимущества и предложена законодателем для расширения возможности предпринимательского выбора./20/ Коммандитным признается товарищество, которое включает наряду с одним или более участниками, несущими дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в имущество товарищества (вкладчиков) и которые не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 72 ГК)./2/ В деятельности и правовом статусе полного и коммандитного товариществ много сходного. Поэтому к коммандитному товариществу применяются правила ГК и Указа о хозяйственных товариществах, относящиеся к регламентированию деятельности полного товарищества в части, не урегулированной нормами о коммандитном товариществе.
Уставный капитал коммандитного товарищества составляется из вкладов полных товарищей и вкладчиков и должен составлять не менее 50-ти размеров месячного расчетного показателя, законодательно установленного в Республике Казахстан на момент внесения участниками вкладов в уставный капитал. Совокупный размер долей вкладчиков в уставном капитале не может составлять более 50 процентов. При этом в учредительных документах коммандитного товарищества может быть предусмотрена обязанность вкладчиков по оплате вкладов (части вкладов) полных товарищей (п. п. 1, 2 ст. 28 Указа о хозяйственных товариществах).
Уставный капитал без учета вкладов вкладчиков определяет долю полных товарищей в имуществе коммандитного товарищества. В процессе хозяйственной деятельности уставный капитал может быть изменен. Уменьшение уставного капитала коммандитного товарищества допускается после уведомления всех его кредиторов./37/ Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств и возмещения им убытков. Уменьшение уставного капитала в нарушение упомянутого порядка является основанием ликвидации коммандитного товарищества по решению суда по заявлению заинтересованных лиц (п. 1, 3 ст. 74 ГК).
- Товарищество с ограниченной ответственностью является самой распространенной формой хозяйственного товарищества. Его деятельность регулируется ГК и Законом о ТОО. Товариществом с ограниченной ответственностью (далее — ТОО) признается учрежденное одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ТОО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены ГК и законодательными актами (ч. 1 п. 1 ст. 77 ГК). Речь, в основном, идет об ответственности учредителей (участников) за действия товарищества (см., например, п 3 ст. 44 и ч. 4 п. 1 ст. 59). Близко к этому примыкает правило «участники ТОО, не полностью внесшие вклады, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников» (ч. 2 п. 1 ст. 77)./5/
Число участников ТОО не должно превышать пятидесяти. В противном случае оно подлежит разделению либо выделению, либо преобразованию в иное хозяйственное товарищество или производственный кооператив в течение года, а по истечении этого срока -ликвидации в судебном порядке по заявлению органа, осуществившего государственную регистрацию товарищества или иного заинтересованного лица, если число участников не уменьшится до пятидесяти (ч. 1 п. 2 ст. 77 ГК)./2/
Размер уставного капитала определяется учредителями (участниками) и не может быть менее суммы, эквивалентной 100 размерам месячного расчетного показателя на дату представления документов для государственной регистрации товарищества (п. 2 ст. 23 Закона о ТОО). Уставный капитал ТОО имеет гарантирующее значение. При превышении заявленного уставного капитала ТОО над фактическим уставным капиталом участники товарищества субсидиарно несут солидарную ответственность перед кредиторами по долгам товарищества в сумме, превышающей уставный капитал над собственным капиталом (п. 3 ст. 25 Закона о ТОО). Если уставом ТОО не предусмотрено иное, общее собрание участников может принять решение о внесении участниками дополнительных взносов в имущество товарищества. Решение принимается большинством в три четверти голосов всех участников товарищества (ст. 81 ГК)./27/
Высшим органом ТОО является общее собрание. В соответствии со ст. 79 ГК ряд вопросов может быть разрешен только общим собранием. К исключительной компетенции общего собрания участников ТОО относится:
изменение устава товарищества, в т. ч. изменение размера его уставного капитала;
образование исполнительного органа товарищества и досрочное прекращение его полномочий, а также принятие решения о передаче ТОО как имущественного комплекса или его имущества в определенной части в доверительное управление и определение условий такой передачи;
утверждение финансовой отчетности товарищества и распределение его чистого дохода;
решение о реорганизации или ликвидации товарищества;
избрание и досрочное прекращение полномочий наблюдательного совета и (или) ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, а также утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
утверждение внутренних правил, процедуры их принятия и других документов, регулирующих внутреннюю деятельность товарищества;
решение об участии ТОО в иных хозяйственных товариществах, а также в некоммерческих объединениях;
назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;
решение о принудительном выкупе доли у участника, нарушившего свои обязанности перед товариществом./25/
Уставом ТОО к исключительной компетенции общего собрания может быть также отнесено решение иных вопросов. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания участников ТОО, не могут быть переданы им для решения исполнительного органа товарищества.
- Товарищество с дополнительной ответственностью является крайне редкой организационно-правовой формой коммерческой организации в РК. Законодательством многих стран такая форма товарищества вообще не используется. По существу, товарищество с дополнительной ответственностью является тем же товариществом с ограниченной ответственностью, но с небольшими особенностями. Регулируются они одним и тем же законом. К товариществу с дополнительной ответственностью применяются правила ГК, Закона о ТОО и Указа о хозяйственных товариществах, регламентирующие деятельность ТОО, если иное не вытекает из сути отношений./20/
Товариществом с дополнительной ответственностью признается товарищество, участники которого отвечают по его обязательствам своими вкладами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм — дополнительно принадлежащим им имуществом в размере, кратном внесенным ими вкладам (п. 1 ст. 84 ГК). Товарищество с дополнительной ответственностью имеет фирменное наименование, которое должно содержать наименование товарищества, а также формулировку «товарищество с дополнительной ответственностью» или аббревиатуру «ТДО» (п. 1 ст. 4 Закона о ТОО). Предельный размер ответственности участников предусматривается в уставе. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам товарищества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами (п. 2 ст. 84 ГК).
Акционерное общество.
Акционерное законодательство Республики Казахстан было радикально изменено в 1998 г., когда 10 июля 1998 г. был принят Закон об акционерных обществах. В связи с принятием данного закона были внесены соответствующие изменения в ГК. Заметим, что Закон об акционерных обществах не свободен от ряда противоречий и является попыткой привнести англо-американскую модель права в традиционную континентальную кодификационную систему. Данный подход в нормотворчестве не подходит казахстанскому законодательству и находит выражение в недействительности, пробуксовке новых норм. К числу «мертворожденных» правовых конструкций можно отнести «объявленный капитал», «некоммерческое акционерное общество», «народное общество», «исключительные полномочия совета директоров» и т. п. Тем не менее, акционерное законодательство вынуждено так или иначе вписываться в общую систему казахстанского законодательства./5/
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 85 ГК, «акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности». Акционерное общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих участников, несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества и не отвечает по обязательствам своих участников.
Акционеры акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций (за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами). Акционеры корпоративных накопительных пенсионных фондов несут солидарную ответственность по обязательствам названных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством о пенсионном обеспечении (п. 1 и ч. 2 п. 2 ст. 85 ГК).
Акционерное общество — наиболее развитая форма коммерческой организации, апробированная временем и рыночными отношениями. Однако, законодательством могут быть предусмотрены случаи, когда в организационно-правовой форме общества могут создаваться некоммерческие организации, доходы которых используются исключительно на развитие общества (п. 5 ст. 85 ГК). Например, в мировой практике нередко в форме некоммерческого акционерного общества создают биржи, советы по образованию или культуре, организации здравоохранения./20/
Акционерные общества могут быть двух типов — открытые и закрытые. Открытым является общество, акционеры которого вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Общество, акции которого размещаются среди его учредителей и заранее определенного круга лиц, является закрытым обществом (п. п. 1, 3 ст. 86 ГК). Общество может изменить свой тип по решению общего собрания акционеров (п. 2 ст. 4 Закона об акционерных обществах).
Число акционеров закрытого общества не может превышать ста (п. 2 ст. 5 Закона). Если число акционеров закрытого общества превысит его, то оно в течение последующих трех месяцев обязано провести общее собрание акционеров для принятия решения об изменении типа общества на открытое. В свою очередь, открытое общество вправе по решению общего собрания акционеров преобразоваться в закрытое, если количество акционеров общества не превышает ста. Данное правило распространяется только на акционерные общества, являющиеся коммерческими организациями (п. п. 3—5 ст. 4 Закона об акционерных обществах). Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества, если иное не предусмотрено законодательными актами (п. 3 ст. 85 ГК)./27/
Открытые общества — более естественная и распространенная форма акционерного общества. Открытое общество вправе размещать выпускаемые им акции закрытым, частным и открытым способами (п. 1 ст. 86 ГК). Число акционеров открытого общества не ограничено (п. 2 ст. 6 Закона об акционерных обществах).
Законом об акционерных обществах установлена новая форма общества — открытое народное общество. Открытым народным обществом является общество, акции которого котируются на организованном рынке ценных бумаг, размер активов которого составляет не менее 200 000-кратного размера месячного расчетного показателя и число акционеров которого составляет не менее пятисот. Открытое общество, соответствующее признакам народного общества, обязано в течение 30-ти дней по окончании календарного года известить об этом уполномоченный орган. Порядок приобретения статуса народного общества определяется законодательством о рынке ценных бумаг (п. п. 1, 2 ст. 7 Закона об акционерных обществах).
Данный Закон ввел ряд новых понятий, ранее неизвестных акционерному законодательству Казахстана. Особое значение имеют понятия «объявленный уставный капитал» и «выпущенный (оплаченный) уставный капитал». Размер объявленного уставного капитала общества равен суммарной номинальной стоимости всех объявленных к выпуску акций. Размер выпущенного (оплаченного) уставного капитала равен суммарной номинальной стоимости выпущенных акций (п. п. 1, 2 ст. 88 ГК). Общество может выпустить и разместить все или только часть объявленных к выпуску акций (п. 1 ст. 15 Закона об акционерных обществах). Общество как бы объявляет подписку на акции, которые постепенно находят своих акционеров, и выпущенный капитал приближается к объявленному.
Так же, как и для народного общества, законодательством установлен минимальный размер уставного капитала для других видов обществ. Минимальный размер объявленного уставного капитала общества составляет: — 5000-кратный размер месячного расчетного показателя. Причем минимальный объявленный уставный капитал закрытого общества должен быть полностью оплачен к моменту государственной регистрации общества, а открытому обществу достаточно оплатить к этому моменту только 25 процентов минимального объявленного уставного капитала. Остальная сумма должна быть внесена в течение года с момента государственной регистрации открытого общества (ст. 8 Закона об акционерных обществах).
Учредительными документами общества являются учредительный договор и устав (ч. 1 п. 1 ст. 87 ГК). Учредительный договор регламентирует права и обязанности учредителей только на стадии создания общества. Поэтому действие учредительного договора о создании открытого общества прекращается с момента государственной регистрации общества и выполнения всеми его учредителями обязательств, установленных учредительным договором. В свою очередь, устав общества определяет правовой статус общества как юридического лица. Устав должен быть подписан уполномоченными представителями учредителей общества и подлежит нотариальному удостоверению. Все заинтересованные лица вправе ознакомиться с уставом общества. По требованию акционера общество обязано предоставить ему возможность ознакомиться с уставом общества, включая последующие изменения в нем. Общество обязано предоставить акционеру по его ходатайству копию устава за плату, которая не должна превышать расходов на изготовление копии (п. 3 ст. 13 Закона об акционерных обществах).
В акционерном обществе создается совет директоров, который осуществляет общее руководство деятельностью общества (за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров). К исключительной компетенции совета директоров общества относятся следующие вопросы:
определение приоритетных направлений деятельности общества;
принятие решения о созыве общего собрания и утверждение повестки дня;
принятие решения об уменьшении размера выпущенного (оплаченного) капитала и о выкупе выпущенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг;
избрание и досрочное прекращение полномочий исполнительного органа общества;
принятие решения о размере, источниках и порядке выплаты дивидендов по итогам квартала или полугодия;
определение порядка использования чистого дохода, средств резервного капитала и иных фондов общества;
утверждение внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности общества;
принятие решений о создании филиалов и представительств общества;
принятие решения об участии общества в создании и деятельности других организаций;
принятие решения о заключении крупных сделок;
иные вопросы, предусмотренные уставом общества, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания акционеров./19/
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции совета директоров, не могут быть переданы для решения исполнительному органу акционерного общества (ст. 62 Закона об акционерных обществах).
Дочерняя организация и зависимое акционерное общество.
Учредителем (участником) одного юридического лица может быть другое юридическое лицо. В числе прочих казахстанское законодательство ввиду специфики правового регулирования выделяет два вида организаций, имеющих особую связь с учредителями — дочерние организации и зависимые акционерные общества. Их особенности отражены частью 4 § 2 главы 2 Общей части ГК. При этом следует иметь в виду, что дочерней организацией может быть коммерческая организация любой организационно-правовой формы./24/
Дочерней организацией является юридическое лицо, преобладающую часть уставного капитала (выпущенного уставного капитала) которого сформировало другое юридическое лицо (далее ~ основная организация), либо, если в соответствии с заключенным между ними договором (либо иным образом) основная организация имеет возможность определять решения, принимаемые данной организацией. Дочерняя организация не отвечает по долгам своей основной организации./21/ Дочерние организации создаются для осуществления полного контроля над ведением хозяйственной деятельности другим субъектом. Поэтому, во избежание злоупотреблений и мошенничества со стороны контролирующей организации, введены следующие правила — основная организация, которая по договору с дочерней организацией (либо иным образом) имеет право давать последней обязательные для нее указания, отвечает субсидиарно с дочерней организацией по сделкам, заключенным последней во исполнение таких указаний. В случае банкротства дочерней организации по вине основной организации последняя несет субсидиарную ответственность по ее долгам. Участники дочерней организации вправе требовать возмещения основной организацией убытков, причиненных по ее вине дочерней организации, если иное не установлено законодательными актами (ст. 94 ГК).
Производственный кооператив.
Производственный кооператив — одна из старейших форм организации коллективной трудовой деятельности людей, широко применяемая во многих странах как в прошлом, так и настоящем. Производственные кооперативы в виде артелей были весьма распространены в дореволюционной России. Например, в Сибири и Северном Казахстане большая часть сливочного масла, изготавливаемого на продажу внутри страны и на экспорт, производилась на кооперативных маслобойнях.
В Казахстане кооперативные производства широко использовались в гончарной и кожевенной промышленности, и не случайно набор конной упряжи исключительной красоты и добротности выделки, подаренный царю казахстанской делегацией в дни празднования 300-летия Дома Романовых, был изготовлен одной из артелей тогдашнего Акмолинска. Без всякого преувеличения можно сказать, что кооперативы, лежащие в основе новой экономической политики (нэпа), были одним из главных рычагов, спасших советскую Россию от разрухи, голода и хозяйственного развала.
К сожалению, сейчас производственные кооперативы не занимают в экономике Казахстана подобающего места. Причин тому много, но одной из них явилось отсутствие должной правовой базы создания и деятельности кооперативов. В настоящее время, в связи с принятием Гражданского кодекса, где им посвящен специальный раздел, а также изданием Указа о производственном кооперативе, положение изменилось и наметился как количественный, так и качественный рост кооперативов./29/
Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов (п. 1 ст. 96 ГК).
Производственный кооператив является юридическим лицом и относится к числу коммерческих организаций.
Фактор личного трудового участия (проще говоря, член кооператива должен в нем работать) отличает производственный кооператив от акционерного общества и хозяйственного товарищества, где участие обусловлено внесением денег и работать в них самому участнику вовсе не обязательно. Иными словами, производственный кооператив — это прежде всего объединение труда, в то время как хозяйственное товарищество — это прежде всего объединение капиталов. Этим предопределяется демократичность и народный характер производственных кооперативов, которые могут создавать граждане, не обладающие значительными денежными средствами, но умеющие и желающие работать./37/
Производственный кооператив вправе осуществлять любой вид предпринимательской деятельности, не запрещенный законодательными актами для частного предпринимательства (ст. 2 Указа о производственном кооперативе). В этом принципиальное отличие Указа от ранее действовавшего законодательства, которое содержало специальный перечень видов деятельности, запрещенных для кооперативов (а еще раньше существовал порядок, по которому кооперативы могли создаваться лишь в строго определенных сферах производства — сельскохозяйственные артели, рыболовецкие колхозы, промысловая кооперация, артели старателей и т. п.). В то же время отметим, что иногда в законодательных актах, специально регулирующих отдельные виды предпринимательской деятельности, среди перечня видов юридических лиц, которые могут заниматься данной деятельностью, кооперативы не упоминаются (например, банковская и страховая деятельность). Разумеется, это противоречит Указу о производственном кооперативе и является явной дискриминацией кооперативов. Однако, приходится руководствоваться нормой самого Указа, предусматривающего, что в случае противоречия положений законодательных актов, специально регулирующих отдельные виды предпринимательской деятельности, нормам данного Указа, применяются положения специальных законодательных актов./17/
Тем не менее, встречающиеся в специальном законодательстве ограничения деятельности производственных кооперативов являются необоснованными (как с правовой, так и с фактической точек зрения) и выступают проявлением устаревших взглядов.
Если деятельность, для которой создан кооператив, относится к числу лицензируемых видов деятельности, кооператив вправе ее осуществлять лишь при наличии лицензии.
Производственный кооператив образуется по решению общего собрания учредителей — физических лиц. Следует иметь в виду, что ранее действующее законодательство допускало возможность участия в производственном кооперативе не только физических, но и юридических лиц, вносящих лишь имущественный вклад, но не привлекающихся, естественно, к личному трудовому участию в его деятельности. Такое лицо, получившее название «финансовый участник» было призвано своими взносами содействовать укреплению материального положения кооператива. Однако практика показала, что фигура «финансового участника» зачастую использовалась для перегона материальных ценностей и денежных средств предприятий в фиктивно созданные кооперативы, где эти ценности и средства легко переходили в личную собственность тех членов кооператива, которые были подставными лицами или родственниками руководителей «финансового участника». Кроме того, наличие в качестве членов кооператива юридических лиц стирает различие между данной организационно-правовой формой и хозяйственным товариществом. Поэтому Гражданский кодекс РК предоставил возможность быть учредителями (участниками) производственного кооператива только физическим лицам./2/
Поскольку кооператив — это всегда объединение труда нескольких людей, он не может быть создан одним человеком (этим, кстати, кооператив отличается от акционерного общества, которое может быть создано одним лицом или состоять из одного лица, т. е. функционировать в качестве «компании одного лица»). В п. 2 ст. 96 ГК устанавливается, что членов кооператива должно быть не менее двух человек, что является минимально возможным порогом численности (в России, например, членов кооператива должно быть не менее пяти). Установление такой величины продиктовано стремлением законодателя максимально облегчить возможность создания кооператива — для этого достаточно желания лишь двух человек./27/
Членом производственного кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, изъявившее желание быть членом кооператива и способное принимать личное трудовое участие в его деятельности.
Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.
Если в результате выбытия других членов в кооперативе остается единственный член (а в кооперативе, напомним, должно быть, как минимум, два человека), он вправе в течение 6-ти месяцев либо принять новых членов и сохранить кооператив, либо реорганизовать его в такое хозяйственное товарищество, которое, в соответствии с Гражданским кодексом, может быть создано одним лицом. При невыполнении указанных требований по истечении 6-ти месяцев кооператив подлежит ликвидации.
Государственное предприятие.
Термин «предприятие» применяется в законодательстве в двух значениях. В первом значении под ним понимается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (завод, фабрика, шахта и т. п.). В этом смысле можно говорить, например, о кооперативном, индивидуальном, семейном предприятии и т. д. Следовательно, предприятие, рассматриваемое в качестве имущественного комплекса, может находиться как в частной, так и государственной собственности. Во втором значении «предприятие» означает одну из организационно-правовых форм коммерческого юридического лица, и в этом смысле может быть только государственным (ст. 34 ГК)./2/
Как юридическое лицо государственное предприятие не является собственником принадлежащего ему имущества — этим собственником выступает само государство — и в зависимости от того вещного права, на основе которого эти предприятия обладают имуществом и осуществляют свою деятельность, они, в соответствии с п. 1 ст. 102 ГК, подразделяются на: 1) основанные на праве хозяйственного ведения; 2) основанные на праве оперативного управления. Последние именуются специальным термином —»казенные предприятия» (т. е. предприятия, принадлежащие казне, фиску).
В зависимости от вида государственной собственности предприятия подразделяются на:
а) находящиеся в республиканской собственности, — республиканские государственные предприятия;
б) находящиеся в коммунальной собственности, — коммунальные
государственные предприятия.
Предприятие, созданное другим государственным предприятием, рассматривается в качестве дочернего государственного предприятия./28/
Как имущественный комплекс государственное предприятие признается недвижимостью.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), другие исключительные права (ст. 119 ГК).
Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залога, аренды и других), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, за исключением сделок по отчуждению его, производится по решению Правительства Республики Казахстан, а в отношении коммунального предприятия — по решению соответствующего акима.
Роль и значение государственных предприятий во многом определяется типом экономики: при социалистической экономике, которая основывается на государственной собственности, государственные предприятия составляют основную часть производственно-хозяйственного комплекса страны; в условиях рыночной экономики, где преобладающей является частная собственность, количество этих предприятий, как правило, невелико. Это объясняется не только тем, что государственные предприятия по сравнению с частными показывают более низкую экономическую эффективность (и исторический опыт человечества — тому подтверждение), но и тем, что в этих условиях существенно меняются функции государства — оно устраняется от развития собственно производства, передавая его частным предпринимателям, и основным в его деятельности выступают социальные и политические функции. Поэтому государственные предприятия имеют место лишь в тех сферах экономики, которые, хотя и необходимы для общества, но не представляют интереса для частного бизнеса (например, в силу низкой доходности), либо выступают средством решения возложенных на государство задач./24/
Дочернее предприятие, относящееся к коммунальному государственному предприятию, решением соответствующего акима может быть преобразовано в обычное предприятие на праве хозяйственного ведения.
Дочернее предприятие не следует путать с дочерним хозяйственным товариществом — последнее всегда основано на частной собственности, в то время как дочернее предприятие — всегда государственное.
Некоммерческие организации.
Некоммерческой является организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение дохода и не распределяющая полученный чистый доход между участниками. Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может быть создано в форме учреждения, общественного объединения, акционерного общества, потребительского кооператива, общественного фонда, религиозного объединения (п. п. 1, 3 ст. 34 ГК). Данный перечень, в отличие от перечня коммерческих организаций, не является исчерпывающим. Иной вид некоммерческой организации может быть установлен законодательным актом./19/
Некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует ее уставным целям (п. 3 ст. 34). В отличие от коммерческих организаций, некоммерческие имеют льготное налогообложение. Это делает данную форму привлекательной: многие некоммерческие организации в той или иной форме занимаются предпринимательской деятельностью. Доходы от нее являются, как правило, основным источником финансирования деятельности некоммерческой организации (в основном это относится к общественным объединениям).
Учреждению как виду некоммерческой организации наиболее характерна организационно-правовая форма, через которую государство выражает свою волю в гражданских отношениях. Однако возможно создание учреждений и на частные средства. То есть учреждение может быть образовано на основе как государственной, так и частной форм собственности. При этом термином «учреждение» законодатель обозначает только частное учреждение, а термином «государственное учреждение» — государственное, т. е. использует их как одноуровневые./22/
В Гражданском кодексе частное учреждение определено следующим образом: учреждением признается организация, созданная и финансируемая его учредителем для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (п. 1 ст. 105 ГК).
Государственным учреждением признается учреждение, создаваемое государством в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан или по решениям Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и акимов столицы, областей, города республиканского значения и содержащееся только за счет государственного бюджета, если иное не установлено законодательными актами (п. 2 ст. 105 ГК). При создании государственного учреждения должна быть определена территориальная сфера деятельности учреждения (республиканское, местное или региональное).
Учреждение может создаваться для любых целей некоммерческого характера. Например, управленческих, образовательных, медицинских, научно-исследовательских, культурных и т. п. Управленческие цели преследуются, как правило, государственными учреждениями. Речь идет о государственных органах управления — министерствах, ведомствах, маслихатах, акиматах и т. п. Учреждение создается, как правило, одним лицом, но нет запрета и к его образованию несколькими лицами. В этом случае права собственника распределяются и осуществляются в соответствии с учредительным договором.
Права учреждения и государственного учреждения на закрепленное за ними имущество определяются в соответствии со ст. ст. 202 — 208 ГК (п. 4 ст. 105). То есть имущество принадлежит государственному учреждению на праве оперативного управления. Такой же режим, в целом, распространяется на частные учреждения. Учреждение распоряжается своими средствами на основе сметы, утверждаемой собственником./33/
Учреждения, являющиеся государственными органами, создаются на основании соответствующего нормативного акта и должны проходить регистрацию, установленную законодательством для государственных учреждений. Учредителями учреждений, являющихся государственными органами, выступает Республика Казахстан или уполномоченный государством государственный орган. Государственное учреждение не может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица, за исключением тех учреждений, которым в установленном порядке передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью (п. 3 ст. 105 ГК).
Общественное объединение. Ими в Республике Казахстан признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству (ч. 1 п. 1 ст. 106 ГК). Правовое положение общественного объединения определяется ГК, Законом «О общественных объединениях» от 31 мая 1996 г., Законом «О политических партиях» от 2 июля 1996 г., Законом «О профессиональных союзах» от 9 апреля 1993 г. и другими законодательными актами. Действие Закона об общественных объединениях распространяется на деятельность созданных и действующих на территории Республики Казахстан структурных подразделений (филиалов и представительств), иностранных и международных некоммерческих неправительственных объединений, за исключением религиозных./17/
Общественные объединения создаются и действуют в целях реализации и защиты политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, развития активности и самодеятельности граждан; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества, охраны жизни и здоровья людей, охраны окружающей природной среды; участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительной, спортивно-оздоровительной работы; охраны памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения и укрепления международного сотрудничества; осуществления иной деятельности, не запрещенной законодательством Республики Казахстан./19/
Некоммерческое акционерное общество. В случаях, предусмотренных законодательством, некоммерческая организация может быть создана в форме акционерного общества (п. 3 ст. 34, п. 5 ст. 85 ГК). Законом об акционерных обществах установлено, что «в организационно-правовой форме общества могут создаваться некоммерческие организации, доходы которых используются исключительно на развитие общества» (п. 5 ст. 3 ГК).
В отличие от коммерческого, в некоммерческом акционерном обществе допустимо любое число акционеров, независимо от того, является общество открытым или закрытым (п. 5 ст. 4, п. 2 ст. 5) Закона об акционерных обществах. Устав некоммерческого общества должен содержать, помимо общих сведений, указание на то, что общество является некоммерческой организацией, положения о процедуре голосования, невыплате дивидендов и другие требования, установленные Законом об акционерных обществах законодательными актами о некоммерческих организациях (подпункт 11ч. 1 п. 2 ст. 13 Закона). Соответственно некоммерческое акционерное общество выплату дивидендов по акциям не осуществляет (п. 6 ст. 19). /27/
Общественный фонд. Им признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели (п. 1 ст. 107 ГК). Наряду с упомянутыми, фонд может быть создан в научных целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и в других целях.
Общественный фонд является юридическим лицом, в гражданском обороте представлен органами фонда, имеет самостоятельный баланс и расчетный счет (п. 2 ст. 107 ГК). При создании общественного фонда может использоваться государственное и частное имущество. Имущество, находящееся на балансе общественного фонда, подчиняется правовому режиму частной формы собственности и является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав на имущество общественного фонда (п. 3 ст. 107). Финансовым источником общественного фонда являются деньги, а также другое имущество учредителей, спонсорство, добровольные пожертвования и иные законные поступления (п. 4 ст. 107). В качестве иных законных поступлений могут быть доходы фонда от участия в хозяйственном товариществе, от проведенных в соответствии с уставом лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий, лотерей, от хозяйственной деятельности./19/
Потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов (ч. 1 п. 1 ст. 108 ГК). Примером потребительского кооператива являются кооперативы собственников квартир (КСК), садовые, огородные и гаражные.
Правовое положение потребительского кооператива определяется ГК, Законом Казахской ССР «О потребительской кооперации в Казахской ССР» от 11 декабря 1990 г. № 393—XII с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента от 5 октября 1995 г. № 2489.
Потребительский кооператив создается для удовлетворения потребностей именно своих участников. Эти потребности ограничены личным потреблением, а их удовлетворение не может иметь денежной формы. Но из этого правила есть исключение. Сельские потребительские кооперативы могут создаваться для удовлетворения материальных и иных потребностей не только своих членов, но и других граждан, проживающих в сельской местности./23/
Потребительский кооператив является собственником своего имущества. Имущество потребительского кооператива подчиняется правовому режиму частной формы собственности. Высшим органом потребительского кооператива является общее собрание пайщиков (уполномоченных). Органы управления потребительского кооператива могут быть определены и названы по усмотрению учредителей потребительского кооператива. Органы управления потребительского кооператива могут быть индивидуальными и коллегиальными (например, правление)./22/
Религиозное объединение может быть создано группой граждан в количестве не менее 10-ти человек. В уставе (положении), представляемом для регистрации, должны быть указаны:
- наименование, местонахождение религиозного объединения и
территория, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность; - вероисповедальная принадлежность, предмет и цели деятельности;
-структура религиозного объединения, порядок формирования,
компетенция и сроки полномочий его органов управления;
-права и обязанности религиозного объединения;
- порядок образования имущества религиозного объединения;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение) религиозного объединения;
- порядок реорганизации и ликвидации религиозного объединения (ч. 1 ст. 8 Закона о религиозных объединениях).
Не допускается участие религиозных объединений в деятельности политических партий или оказание им финансовой поддержки (ч. 2 ст. 4 Закона).
Религиозное объединение вправе создавать предприятия для обеспечения культовой деятельности, социальных и благотворительных мероприятий в соответствии со своими уставными целями. Предприятия могут быть созданы только в форме хозяйственного товарищества или акционерного общества. /20/
Объединение юридических лиц в форме ассоциации (союза) может быть создано только в форме ассоциации или союза с указанием их организационно-правовой формы в наименовании юридического лица и его учредительных документах. Терминологически строгое различие между ассоциацией и союзом законодательство не определяет. Обычно ассоциацией называют объединение лиц одного рода деятельности, а союзом — объединение для каких-либо совместных целей.
Ассоциация (союз) является юридическим лицом. Юридическое лицо может быть членом нескольких объединений. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренном учредительными документами ассоциации (союза) (п. 5 ст. 110 ГК).
Заключение
По целям деятельности разграничение юридических лиц производится на основе ст. 34 ГК на коммерческие и некоммерческие организации.
Юридическое лицо относится к коммерческой организации, если основной целью деятельности является извлечение дохода. Организация, не преследующая такой цели и не распределяющая полученный чистый доход между участниками, считается некоммерческой.
В предусмотренных законом случаях допустимо образование некоммерческого юридического лица в организационно-правовой форме коммерческой организации: например, фондовая биржа, пенсионный фонд могут быть созданы в виде акционерного общества. Поэтому критерием разграничения коммерческой и некоммерческой организации должна быть «возможность или невозможность распределения чистого дохода между участниками (учредителями) юридического лица», устанавливаемая в силу закона и учредительных документов. Если юридическое лицо вправе в силу закона или учредительных документов распределять чистый доход между участниками (выплачивать дивиденды), то его необходимо отнести к коммерческой организации, в противном случае — это организация некоммерческая.
Некоммерческая организация — это юридическое лицо, не преследующее цели извлечения доходов от своей деятельности и не распределяющее полученный чистый доход между участниками.
Коммерческие организации могут создаваться в форме акционерного общества, хозяйственного товарищества, производственного кооператива, государственного предприятия.
К некоммерческим организациям относятся учреждения, государственные учреждения, общественные фонды, общественные объединения, религиозные объединения, потребительские кооперативы, объединения юридических лиц в форме ассоциаций (союзов).
Список использованной литературы
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
- Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.
- Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г.
- 3. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 22 декабря 1995 года «О земле».
- 4. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 27 января 1996 года «О недрах и недропользовании».
- 5. Закон Республики Казахстан от 2 марта 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть)».
- 6. Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 г. «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
7.Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях». Алматы, 1997.
8.Указ Президента Республики Казахстан от 6 сентября 1993 года «О новой жилищной политике».
9.Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 октября 1995 года № 1299 «О мерах по развитию жилищно-коммунального хозяйства республики».
10.Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1996 года № 437 «О переходе на новые принципы оплаты содержания жилья».
11.Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1996 года «О мерах по развитию потребительских кооперативов собственников квартир и нежилых помещений в жилых домах».
12.Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан № 9 от 16 июля 1997 года «О практике применения судами законодательства по приватизации гражданами жилых помещений».
13.Басин Ю.Г. Новое жилищное законодательство Казахстана. См. Гражданское законодательство Республики Казахстан — толкование и комментирование. Алматы, 1998. В кн. 5.
ЛИТЕРАТУРА
- 14. Назарбаев Н.А. Казахстан — 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание народу Казахстана // Казахстанская правда, 1997, 11 октября.
- 15. Назарбаев Н.А. О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии. Послание народу Казахстана от 30 сентября 1998 г. // Казахстанская правда, 1998, 1 октября.
- 16. Басин Ю.Г. Вещные права участников кондоминиума и членов жилищных кооперативов // Научные труды «Эдiлет», 1998, № 2.
- 17. Вещные права в Республике Казахстан / Отв. ред. М.К. Сулейменов. — Алматы: «Жетс жаргы», 1999.
- 1 Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота. Автореферат докторской диссертации. — М., 1996.
19.Гражданский право Республики Казахстан (Общая часть). Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. — Алматы: «КазГЮА», 2000.
20.Гражданский право Республики Казахстан (Общая часть). Отв. ред. А.Г. Диденко – Алматы: 2003.
- 2 Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник. / Под ред. Е.А. Суханова; М.: БЕК, 2002.
- 2 Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. -М.: Юристь, 2001.
- 2 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Изд. 3-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: Проспект, 2003.
- 2 Гражданское право Республики Казахстан (Часть Общая). Учебное пособие. Том 2 / Отв. ред. Г.И. Тулеугалиев, К.С. Мауленов. — Алматы: Рылым, 1998.
- 2 Гражданское право. В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов; 2-е изд., перераб. и доп. — М.: БЕК, 2003.
- 2 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. — М.: БЕК, 1996.
- 2 Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Комментарий. В двух книгах / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. — Алматы: «Жег! жаргы», 1998.
- 2 Диденко А.Г., Киреева Т.Т. Защита сервитутов. В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан: Статьи, комментарии, практика. Вып. 7 / Под общ. ред. А.Г. Диденко. — Алматы: ВШП «Эдшет», 1999.
- 2 Джусупов А.Т. Право собственности и иные вещные права -Алматы: «Жег! жаргы», 1996.
- 3 Ем В.С, Умуркулов М.К, Жанайдаров И.У, Мухамедшин Р.К. Осуществление и защита личной собственности / Караганда: КарГУ, 1988.
- 31. Иоффе О.С. Советское гражданское право. — М.: Юрид. лит., 1967.
- 32. Каудыров Т.Е. Право интеллектуальной собственности по законодательству Республики Казахстан. В кн. Актуальные вопросы коммерческого законодательства в Республике Казахстан и практика его применения. Материалы семинаров. Том 1. — Алматы: «ЭдiлетПресс», 1996.
- 33. Киреева Т.Т., Климкин С.И. Последствия невозможности виндикации при потреблении или уничтожении вещи. В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан: Статьи, комментарии, практика. Вып. 7 / Под общ. ред. А.Г. Диденко. — Алматы: ВШП «Эдiлет», 1999.
- 34. Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. — М., 1992.
- 35. Новицкий И.Б. Римское право. Изд. 5-е, стереотипное. — М., 1994.
- 36. Осакве К. Сравнительный анализ Гражданских кодексов России и Казахстана 1994 г. : Биопсия экономических конституций двух постсоветских республик. Учебное пособие. — Алматы: ВШП «Әділет», 1998.
- 37. Право и собственность в Республике Казахстан: Монография / Отв. ред. М.К. Сулейменов. — Алматы: «Жетi жаргы», 1998.
- 38. Скворцов О.Ю. Защита права собственности и судебно-арбитражная практика. — М., 1997.
- 39. Скворцов О.Ю. Иски о признании права собственности в судебно-арбитражной практике. — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.
- 40. Сулейменов М.К. Вещные права по гражданскому законодательству Республики Казахстан. В кн. Актуальные вопросы коммерческого законодательства в Республике Казахстан и практика его применения. Материалы семинаров. Т. 1. — Алматы: «ӘділетПресс», 1996.
- 41. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. — М., 1991.