В ходе кампании по подготовке к проведению легализации попутно всплывают проблемы, имеющие давнюю историю. Среди них правовые колизии с брошенным в тяжелые 90-ые годы жильем, которое в новом веке резко выросло в стоимости, порой, в десятки раз.
Напомним, что в 90-ые годы, однокомнатные квартиры в ряде городов стоили всего около $500, а 3-4 комнатные, к примеру, в Караганде, Петропавловске, Кокшетау — от 2 до 4 тысяч долларов.
Но во время бума на рынке недвижимости 2005-2007 годов, внезапно стали появляться как сами хозяева брошенного жилья, так и их ловкие представители, которым, как правило, удавалось отсудить неоформленную должным образом недвижимость у новых владельцев. Виной этому, прежде всего, правая неграмотность и беспечность как местных властей, особено на селе, так и самих граждан.
На прямой линии 21 июля 2014 года с участием вице-премьера РК — министра финансов РК Бахыта Султанов, министра регионального развития РК (МРР) Болата Жамишева и ряда других высокопоставленных госчиновников, был задан важный вопрос о том, что «в парламенте поднимали проблему брошенных когда-то квартир, в которые потом акиматы заселяли других людей. И сейчас появились старые хозяева, идут суды. Насколько я понял, в законе этот вопрос не решили. На чьей стороне будет правда?»
Глава МРР Болат Жамишев подробно прояснил ситуацию — в действующем законодательстве порядок учета бесхозяйных или брошенных квартир предусмотрен достаточно хорошо. По мнению министра, местным властям просто необходимо четко соблюдать порядок выявления и постановки на учет брошенного жилья. Так, в соответствии со статьей 242 Гражданского кодекса (ГК), по истечении года со дня постановки жилья на учет местный акимат обращается в суд с требованием о признании ее поступившей в коммунальную собственность. В дальнейшем вся работа осуществляется местным акиматом. Это жилье должно распределяться только среди нуждающихся в жилье граждан, в порядке очередности.
Однако, если не были соблюдены все нормы закона, то «старый» собственник имеет право требовать возвращения принадлежащего ему имущества, и с этим ничего нельзя будет поделать.
Подчеркнем важный для предстоящей легализации нюанс — если брошенным жильем завладел гражданин или юридическое лицо, которое добросовестно, открыто и непрерывно владело как своим собственным недвижимым имуществом в течение семи лет, то согласно статье 240 ГК РК, наступает право приобретательной давности. Отсчет срока начинается с момента завладения имуществом. В этом случае фактический владелец может законно зарегистрировать свое право собственности на имущество. Но если предыдущий собственник данного имущества появится до истечения семилетнего срока, то увы…
Вместе с тем, напомним, что некоторые суды по довольно странным основаниям отменяли вынесенные заочные решения о признании имущества бесхозяйным. Недавно на эту тему в ходе расширенного совещания по итогам работы судейского корпуса, выступил председатель Верховного суда страны Кайрат Мами. Он призвал судей не идти на поводу у тех лиц, которые судятся за квартиры, которые ранее были законно признанны бесхозными и брошенными.
А председатель надзорной коллегии по гражданским делам ВС Е.Абдыкадыров напомнил, что этот вопрос Верховным судом был решен еще в середине 2000 годов. «Это тот самый случай, когда необходимо придерживаться здравого консерватизма», заявил он.
Словом, накануне легализации имущества, фактическим хозяевам подобного имущества следует привести в порядок необходимые документы. Не исключена, легализация приведет к повышению активности ловких риэлторов, с доверенностями от «старых собственников».
Мариям Маркова