В наш век ускорения исторического времени в идущем в ногу с эпохой Казахстане время тоже летит вперед словно птица, и «некогда нам оглянуться назад». И тем не менее надо успевать оглядываться, чтобы осознать правильность вектора движения, тем более, что сегодня планета живет в условиях турбулентности глобального порядка и мировой экономики.
Как отметил в своем выступлении на церемонии вступления в должность Президента РК Лидер нации Нурсултан НАЗАРБАЕВ, одержавший очередную триумфальную победу на недавних внеочередных президентских выборах 26 апреля, «в начале второго десятилетия нового века ситуация в мире способствовала нашему ускоренному развитию. Но сегодня глобальный мир стал развиваться не по самому благоприятному сценарию. На наших глазах кризисы и конфликты сотрясают все части света… Последние 2-3 года, видя нарастание глобальных проблем, я думал о том, как укрепить и обезопасить наш Казахстан и не сбиться с пути вхождения в 30-ку наиболее успешных стран. Со всей ответственностью хочу предупредить нацию. Нашему дальнейшему развитию угрожают 5 новых внешних вызовов.
В числе этих внешних угроз Лидер нации назвал следующие вызовы: 1) кризис мирового порядка, испытание мировой системы безопасности на прочность конфликтами нового типа; 2) турбулентность мировой экономики, нарастание санкционных, «валютных» и торговых войн; 3) возможные катаклизмы из-за непредсказуемых последствий процесса изменения климата; 4) новые линии мировых разломов, которые могут затронуть Центральную Азию; 5) отсутствие международной координации по борьбе с этими вызовами.
Каковы же основные итоги первой половины, казалось бы, еще только вчера начавшегося 2015 года? Главный итог – можно с удовлетворением отметить, что он принес казахстанскому народу и стране уверенность в будущем, новые созидательные планы, новую энергию поступательного движения. И это несмотря на то, что вокруг Казахстана бушуют океанские волны глобальных кризисов, а 2014 год принес дестабилизацию мирового порядка, экономические потрясения и обострение внутренних проблем в ряде государств мира и, что особенно прискорбно, на пространстве СНГ.
Надо отметить, что эта уверенность зиждется на том, что с первых дней Независимости строительство новейшей государственности и ее укрепление ведется не абы как, не по одиозному принципу «куда кривая вывезет», и не по совковому принципу развития экономики в рамках идеологии, «прокрустово ложе» которого привело к краху советской империи. Как отметил Президент страны в своей апрельской инаугурационной речи, за годы суверенитета Казахстан «прошел путь от хаоса к процветанию. Нам удалось без эксцессов и катаклизмов пройти непростой «тройной транзит»: от советской системы к рыночной экономике, демократии и новому межэтническому согласию».
Если оглянуться назад и посмотреть на первую половину пути, пройденного независимым Казахстаном, то вспоминается драматический, но достойно преодоленный период «переходной экономики». После его завершения в 1997 году была разработана и принята к исполнению Стратегия «Казахстан-2030», целью которой было заявлено вхождение молодого государства в 50-ку самых конкурентоспособных экономик мира. А после досрочного исполнения этой стратегической задачи, выполненной всего за 15 лет, уже к 2012 году была разработана новая Стратегия развития – «Казахстан-2050», целью которой стало ускоренное развитие страны. Как заявил Лидер нации: «Стратегия -2050 поставила перед нацией новую амбициозную задачу: войти в число теперь уже 30-ти самых развитых государств мира».
Поступательное государственное строительство суверенной Республики Казахстан продолжается и во втором десятилетии нового века, ознаменованном экономическими штормами и политическими бурями мирового масштаба. Вот как охарактеризовал это непростое время Президент РК Н.НАЗАРБАЕВ в своем выступлении на недавно состоявшемся VIIIАстанинском экономическом форуме (АЭФ):
«АЭФ возник как ответ на глобальный финансово-экономический кризис 2008 года. Кризис, который затронул 80 процентов мировой экономики. И уже 7 лет мировая экономика не может полностью восстановиться, вернуть себе прошлые темпы роста. Сохраняются фундаментальные проблемы, такие как высокий уровень безработицы и растущий долг…. И многие страны до сих пор не могут выбраться из стагнации». При этом казахстанский политик, обращаясь к участникам форума – ведущим политикам, экономистам, представителям делового, научного сообщества, международных организаций и СМИ, обрисовал картину дальнейшего развития глобального дисбаланса, заявив об опасностях для мирового порядка и системы международной безопасности: «Многие эксперты полагают, что воспринимаемое большинством такое явление, как турбулентность, на самом деле есть скрытая, латентная форма вызревания следующей стадии глобального кризиса. И она уже переходит из финансовой сферы в сферу валютных войн, экономических войн в виде незаконных санкций и социально-политических войн, сотрясающих многие страны мира. Именно она порождает нарастание противостояния Запада и Востока, США и НАТО против России и Китая. А что если уже в ближайшее время глобальный кризис перейдет из латентной в открытую фазу, в виде гиперкризиса?».
Отметим, что уверенное развитие Казахстана на этом весьма негативном экономическом и политическом фоне, разумеется, происходит не само по себе. Оно является результатом взвешенного подхода к делу и серьезных усилий по управлению экономическими и политическими процессами, проведению эффективной внутренней и внешней политики.
Центральным политическим событием 2015 года стали внеочередные президентские выборы. Напомню, что в феврале 2015 года члены Совета Ассамблеи народа Казахстана, затем и Парламент Казахстана поддержали инициативу граждан о проведении внеочередных выборов Президента страны. По общему мнению, в условиях нарастающего мирового экономического кризиса и дестабилизации глобальной системы безопасности проведение внеочередных выборов дает возможность эффективно продолжать реализацию долгосрочных приоритетов развития республики. Таким образом, была оказана всенародная поддержка деятельности руководства Казахстана в лице действующего Президента РК Н.НАЗАРБАЕВА по противостоянию глобальным проблемам и планомерному, успешному развитию молодого государства.
Так, практическим ответом на кризис мировой экономики стала программа «Нұрлы жол» («Путь в будущее»), содержащая конкретные действия для достижения цели вхождения нашей страны в число 30 самых развитых стран мира. В своем выступлении на экономическом форуме в Астане Н.НАЗАРБАЕВ отметил, что «реализация программы «Нұрлы жол» позволит достигнуть ряда значимых результатов. До 2019 года будет сформирована единая энергосистема, полностью обеспечивающая потребности в электроэнергии. В то же время программа даст полмиллиона новых рабочих мест. Так было в США и Южной Корее. В результате реализации индустриально-инновационной программы и новой экономической политики «Нұрлы жол» в стране будет построена новая экономика и новый инфраструктурный каркас страны».
Как известно, масштабную программу развития экономики страны «Нұрлы жол», рассчитанную на 5 лет, стержнем которой является план инфраструктурного развития страны, Лидер нации представил на расширенном заседании Политического совета партии «Нұр Отан» 11 ноября 2014 года –в формате Послания народу Казахстана на 2015 год. Как заявил Глава государства, эта программа отражает суть новой экономической политики и «совпадает со второй пятилеткой ГПФИИР, где намерены участвовать более 100 зарубежных стран, в том числе инвестиционный портфель более 6 трлн. тенге, с долей государства 15 процентов».
Итог внеочередных президентских выборов оказался предсказуемым иподтвердил дальнейшее развитие страны в соответствии со Стратегией «Казахстан-2050». Стоит особо подчеркнуть, что это документ, имеющий историческое значение для поступательного развития Казахстана как состоявшегося государства на новом этапе его развития.Новая Стратегия была обнародована в Послании Президента страны народу Казахстана на 2013 год (4 декабря 2012 г.) и представлена казахстанскому народу и мировому сообществу как «новый политический курс для нового Казахстана в быстро изменяющихся исторических условиях». В ней называется великая цель строительства новейшей государственности на древней казахской земле, имеющая формат национальной идеи: «Верность таким качествам, как конструктивность, взвешенность и прагматизм, которые выработал у казахстанцев процесс преодоления трудностей первых двух десятилетий , позволит воплотить нашу мечту о Мәңгілік Ел – построить сильное и эффективное государство на века».
Как отметил в своем выступлении на церемонии вступления в должность Президента РК после победы на внеочередных выборах 2015 года Лидер нации Н.НАЗАРБАЕВ, «в первые годы обретения Независимости мы строили основы суверенного государства. Это был первый этап нашего государственного строительства. Затем, укрепившись, мы проделали путь к состоявшемуся государству. Это был второй этап. Сейчас, начиная великие реформы, мы прокладываем путь к Мәңгілік Ел. Это будет третий этап нашего государственного строительства».
А первостепенная общенациональная задача на ближайшие 10-15 лет – осуществление реформ. Курс на реформирование и модернизацию стал предвыборной платформой Лидера нации В своей инаугурационной речи Н.НАЗАРБАЕВ, обращаясь к казахстанцам, подчеркнул: «На повестке дня главный вопрос – нация единого будущего. Ее создание составляет общую суть Пяти народных, институциональных реформ, выдвинутых на съезде «Нұр Отана».Мои главные инициативы: «Стратегия-2050», новая индустриализация, новая экономическая политика «Нұрлы жол», Пять народных реформ, «Мәңгілік Ел» – это поколенческие мега-проекты, рассчитанные на многие годы вперед. Глубокая вера в настоящее и великое будущее нашего государства и его граждан – это есть основа нашей Вечной Родины – «Мәңгілік Ел».
Как следует из разъяснений Лидера нации, суть реформ – в модернизации нации, ведь только ее качество, сила духа народа, способность принять и преодолеть вызовы времени определяют успех любого государств на пути его развития. Это подтверждается опытом таких современных наций единого будущего, как Япония, Южная Корея, Турция, Малайзия и др.
Новые приоритеты заключены в Пяти институциональных реформах, это: первое – формирование профессионального государственного аппарата, второе – верховенство закона, третье – индустриализация и экономический рост, четвертое – нация единого будущего, пятое – транспарентное государство. План реформ получил название План Нации, потому что все казахстанцы будут участвовать в его воплощении в жизнь.
Решение внутренних задач, выполнение Плана Нации возможно в условиях международной стабильности. Поэтому Казахстан будет и впредь проводить конструктивную внешнюю политику, в предсказуемости которой мировое сообщество убедилось за годы суверенного развития нашей страны. Всем уже понятно, что принцип «кругом враги» и что надо держать круговую оборону, закрываясь от внешнего мира, для Казахстана неприемлем. Его внешнеполитический курс подкупает открытостью и готовностью к сотрудничеству со всеми, даже с теми, кто не особо искренен в своих заверениях о приверженности миру и дружбе. Не зря же казахская пословица, характеризующая миролюбие и мудрость нашего народа, гласит: «таспен ұрғанды аспен ұр» («проявляй добрые намерения и гостеприимство даже к недругам».
Громадье поставленных перед страной и народом задач и планов вполне под силу Казахстану. Об этом говорят цифры и факты. Так, эксперты считают, что во время кризиса экономика нашей страны выглядит стабильно, экономические реформы в предыдущие годы были проведены не зря, создан благоприятный инвестиционный климат (http://www.moneyjornal.ru 29.05.2015 «СМИ: В условиях кризиса Казахстану поставили «зачет» по экономике»). На 28-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов, прошедшем в начале июня в Астане, Н.НАЗАРБАЕВ отметил, что «несмотря на сложные внешнеполитические вызовы, Казахстан продолжает демонстрировать рост экономики и привлекательность для инвесторов».
А согласно презентованному на Всемирном экономическом форуме докладу по Индексу развития человеческого капитала, в 2015 году Казахстан занял 37-е место, преодолев 8 позиций (с 45 места в 2013 году). О доверии нашей стране говорит и тот факт, что Европейский Банк реконструкции и развития (ЕБРР) в 2015 году выдаст нашей стране кредитов на 1 млрд.евро (в 2014 году было выделено 600 млн. евро). На VIII Астанинском экономическом форуме, прошедшем в мае в столице Казахстана, Премьер-министр РК Карим МАСИМОВ сообщил участникам АЭФ, что «наша страна сегодня занимает 15-е место во всемирном экономическом индексе конкурентоспособности Глобального экономического форума. И что «Всемирный Банк расценивает нас как эффективную страну в плане экономики», так как «за годы независимости была создана сильная платформа для роста, при этом экономический рост практически удвоился, сделав Казахстан одной из десяти наиболее энергичных экономик мира».
План Нации «100 конкретных шагов дальнейшего государственного строительства» стал ответом Казахстана на глобальные и внутренние вызовы и одновременно практическим планом его вхождения в 30-ку самых развитых государств в новых исторических условиях. А 2015 год стал для Казахии стартом для нового рывка вперед.
