Сегодня, в преддверии 25-летия Независимости, Казахстан является региональным экономическим лидером в Центральной Азии и входит в число 50 самых конкурентоспособных экономик мира.
Пройденный путь «от хаоса первых лет до процветания», «тройной транзит – к рыночной экономике, демократии и новому межэтническому согласию», вступление на путь устойчивого развития, строительство новой столицы – Астаны, преодоление «Азиатского кризиса» 1997-1998 годов, досрочное выполнение Стратегии «Казахстан-2030» к 2012 году, вхождение в число 50-ти самых конкурентоспособных экономик мира, преодоление вызовов глобального экономического кризиса 2007-2009 годов – все это основные, важнейшие вехи государственного строительства в Казахстане с 1991 года – после обретения суверенитета.
Следующий этап – через 10-15 лет войти в Топ-30 самых развитых стран мира. Эта масштабная и амбициозная для молодого государства задача поставлена в новой Стратегии «Казахстан-2050» и будет достигнута посредством изложенной в программе «Нүрлы жол» новой экономической политики и Плана Нации – «100 конкретных шагов дальнейшего государственного строительства». Эти «100 шагов» конкретизируют претворение в жизнь 5 институциональных реформ.
Самая масштабная из этих реформ – создание развитой экономики на высокотехнологической базе, ее проведение расписано в 50 (с 35 по 84-ый) шагах из разработанных «100 конкретных шагов». В отличие от советской системы, в суверенном Казахстане идеология, политика стоят на втором месте после материальной базы – после экономики. То есть действует провозглашенный с первых дней обретения Независимости принцип – «сначала – экономика, затем – политика».
Сегодня весь мир убедился в том, что наша страна сумела с первых дней суверенитета последовательно, обдуманно, взвешенно решить вопросы закладки основ новейшей государственности. Мировое сообщество признало и факт завершения второго этапа становления молодой республики – Казахстан стал состоявшимся государством, успешно завершившим путь от тяжелейшего переходного периода до признания его первым в СНГ как государства с рыночной экономикой и средним уровнем доходов населения. Таким образом, наша страна успешно, «без эксцессов и катаклизмов», прошла путь от транзитного к состоявшему государству.
И вот теперь, после преодоления этих двух сложных этапов, Казахстан объявил о том, что приступил к проведению кардинальных реформ, направленных на достижение конечной цели государственного строительства – Мәңгілік Ел (Вечного государства) и вхождения Казахии в 30-ку самых развитых стран мира.
Вот как об этих планах информировал мировое сообщество первый и ныне действующий Президент страны Нурсултан НАЗАРБАЕВ в своем выступлении на VIIIАстанинском экономическом форуме (22 мая 2015г.).: «Наша страна поставила для себя амбициозные задачи. Однако я уверен, что они выполнимы. Мы понимаем, что для устойчивого перехода Казахстана в категорию развитых государств нам нужны более глубокие реформы, которые улучшат институциональную среду. Для этого я в своей предвыборной кампании выдвинул пять направлений таких реформ…. В реализацию этих реформ уже принят и опубликован План Нации –«100 конкретных шагов «Современное государство для всех». В рамках реформ будут внедрены самые современные инструменты и стандарты государственного управления наиболее развитых стран. Для этого мы подписали Страновую программу ОЭСР (Организациин экономического сотрудничества и развития)».
О том, что Казахстан, признанный на сегодняшний день региональным экономическим лидером в Центральной Азии, уже готов в большому экономическому прыжку для вхождения в Топ-30 развитых государств, свидетельствует и новая экономическая политика – индустриально-иновационная программа «Нұрлы жол». В сооветствии с ней в Казахстане«будет построена новая экономика и новый инфраструктурный каркас страны». Как известно, Казахстан – девятое по территории государство в мире. Строительство инфраструктуры на такой огромной территории требует больших инвестиционных вложений, но затраты стоят того, так как эти средства будут вложением в будущее страны, а современная инфраструктура станет наследием для будущих поколений. Поэтому, как разъяснил новую экономическую политику Казахстана Глава государства в мае этого года на экономическом Форуме в Астане, в последующие три года программой «Нұрлы жол»предусмотрено строительство новых дорог, электросетей, коммуникаций, мостов, больниц, школ, объектов ЖКХ и жилья. Это позволит сформировать единую энергосистему, добиться сбалансированного развития всех регионов страны, снизит диспропорции как в экономическом развитии, так и в социально-демографической ситуации. Конечно зто все обойдется в немалую сумму – 15 млрд. долларов, но при этом более трети необходимых средств будут выделены партнерами Казахстана из международных финансовых институтов.
Еще одним свидетельством того, что «казахстанский барс» находится на старте перед большим экономическим скачком, является Указ Президента РК о создании международного финансового центра «Астана» на платформе всемирной выставки ЭКСПО-2017. Как заявил Елбасы, «мы уже провели переговоры с представителями Дубайского центраи договорились, что полностью перенесем их опыт в Казахстан. Таким образом, наш центр будет основан на принципах английского права, с льготным налоговым режимом и независимым финансовым судом». Лидер нации выразил уверенность в том, что финансовый центр «Астана» вначале станет ядром финансовой инфраструктуры Казахстана, а в дальнейшем – финансовым хабом (центром) для всего Центральноазиатского региона. При этом Алматы, где расположено большинство финансовых институтов страны, продолжит оставаться центром концентрации финансовых услуг и финансового посредничества внутри страны. Создание на территории Казахстана крупного евразийского финансового хаба даст возможность создать инфраструктуру для подключения к таким крупнейшим экономическим и финансовым центрам, как Лондон, Нью-Йорк и Гонконг.
Большой скачок в экономике Казахстану обеспечит и развитие сухопутного маршрута из растущей Азии в Европу. В этой связи, по мнению Главы государства, особое значение имеет инициатива лидера КНР «Экономический пояс Шелкового пути», которая впервые была озвучена в Астане: «Нашим первым крупным проектом является строительство казахстанского участка автомагистрали «Западная Европа – Западный Китай», протяженностью 2700 километров. Эти работы завершаются уже в этом году, ожидается, что объем грузопотока на казахстанском участке составит до 30 млн. тонн в год. При этом трасса свяжет не только Китай, Казахстан, Россию и Европу. Доступ к ней получат страны Центральной Азии – Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан».
Таким образом, отсутствие у Казахстана выхода к морю будет с лихвой компенсировано созданием высокоскоростного, мультимодального транзитного маршрута, обозначенного Н.НАЗАРБАЕВЫМ как «Евразийский трансконтинентальный коридор». Он будет более коротким, чем судоходный путь, а, значит, и более привлекательным для всех заинтересованных сторон. Что означает термин «мультимодальный»? Это внутренние и международные перевозки грузов смешанным транспортом (ж/д, автомобильные, морские и авиаперевозки) на основании единого договора. Сегодня через Казахстан ежегодно проходит 16 млн.тонн транзитного груза, а к 2020 году транзитный поток грузов планируется увеличить в 10 раз – до 170 млн.тонн. Это значит, что значительно возрастут и доходы в госбюджет, что поможет стране уйти от «сырьевой экономики».
Еще одним серьезным фактором готовности Казахии к «большому скачку» для вхождения самое большее через полтора десятка лет в Топ-30 развитых государств является строительство железных дорог и новых логистических мощностей. Так, недавно открыт казахстанский логистический терминал порта в Желтом море – ЛЯНЬЮНГАН. Вот как комментирует это направление Н.НАЗАРБАЕВ: «Это прямой выход из Европы, через Россию, Центральную Азию на Азиатско-Тихоокеанский регион и наоборот по железной дорог. За первый год работы объем груза из восточных и центральных районов Китая в Европу вырос на 80 процентов. Кроме того, завершено строительство железной дороги Жезказган-Бейнеу, которая соединила КНР через Казахстан с каспийскими морскими портами. Эта же железнодорожная магистраль соединилась с уже построенным путем Казахстан-Туркменистан-Иран и далее на Персидский залив порт Бандерабас. Это позволяет Казахстану выйти на Западное побережье Индии и юг Пакистана, что обеспечивает выход нашей продукции на Ближний Восток. Уже в этом году наша страна может увеличить в 5 раз поставку только зерна в Иран. А вообще объем перевозок по этой дороге в ближайшие годы достигнет 10 млн.тонн»
Экономический рост в ближайшие один-два десятка лет будет основан на индустриализации и на проведении кардинальных структурных реформ. Образование и здравоохранение будут ориентированы на стандарты стран-членов ОЭСР – организации, в рамках которой сегодня сотрудничают развитые страны мира. Для диверсификации экономики будут привлечены транснациональные компании в перерабатывающую ( производство молока и молочной продукции, производство и переработка мяса) промышленность, уже обозначены 10 таких компаний. Эти меры обеспечат выход Казахстана на мировой рынок.
По замыслу Лидера нации, реформы сделают национальную экономику передовой, основанной на знаниях и современных высоких технологиях. А ключевая задача – подъем уровня жизни казахстанцев, что принципиально важно для создания широкого среднего класса.
Кроме того, Казахстан приступил к программе трансформации «Фонда национального благосостояния «Самрук_Казына». Запуск этой программы состоялся на посвященном этому вопросу специальном форуме (6 декабря 2014г.). Как известно, Фонд «Самрук-Казына» – это фактически второй Национальный фонд, его совокупные активы равны половине ВВП страны. Программа трансформации Фонда основана на опыте реализации аналогичных преобразований ведущих фондов мира. На форуме Н.НАЗАРБАЕВ привел примеры, на которые надо ориентироваться Казахстану для выполнения программы трансформации Фонда «Самрук-Казына»: «Страны, которые преуспели в этом направлении, демонстрируют абсолютно впечатляющие результаты. Так, например, сингапурский Фонд ТЕМАСЕК в результате трансформации с 2004 года увеличил капитал более чем в 3 раза, с 54 до 176 млрд. долларов. Успешный опыт трансформации и выбора новой стратегии показали также малазийский фонд КАЗАНАХ и Фонд Объединенных Арабских Эмиратов МУБАДАЛА. Наиболее яркий пример решения проблемы управления государственными компаниями на корпоративных и рыночных принципах – это государственные компании Китая».
Глава государства поставил перед Фондом»Самрук-Казына» задачи национального масштаба. В первую очередь усилия должны быть направлены на создание новой стоимости Фонда – в течение 5 лет его совокупные активы должны вырасти в 2 раза и достичь 200 млрд. долларов. При этом надо повысить эффективность и производительность, и рост должен составлять не 2-3 %, а нужен скачок на 30-40 % в течение ближайших 5 лет. «Этого можно достичь путем повышения производительности, инвестирования в высокоэффективные и прибыльные проекты. Кроме того, как минимум 3 компании Фонда через 5 лет должны входить в список крупнейших компаний мира Fortune-500. Сейчас в этот рейтинг входят в основном западные компании, выручка которых составляет от 5 до 500 млрд. долларов. Тем не менее за последнее время существенно выросла доля азиатских компаний. Так, с 2003 по 2014 годы количество китайских компаний увеличилось с 8 до 95, а нефтяная госкорпорация CNPC вошла в первую пятерку рейтинга. Также в списке присутствуют 8 российских компаний. По размеру выручки как минимум две компании, входящие в Фонд «Самрук-Казына», уже могут войти в данный список. Это «Қазмұнайгаз» и «Қазақстан Темір Жолы». И «Эйр Астана», куда был привлечен стратегический зарубежный инвестор, является достойным конкурентом на глобальном рынке. Но другие компании Фонда, в их числе «Казпочта» и «КЕГОК», остаются локальными и низкоэффективными» , — такую оценку дал Елбасы деятельности Фонда. Анализ показывает, что назрела необходимость срочной трансформации Фонда «Самрук-Казына», благо, что программа уже разработана.
Немаловажно,что у нашей страны есть еще два наиважнейших условия для «большого прыжка» казахстанского барса: первое – это внутриполитическая стабильность и единство народа; второе – авторитет нашего молодого государства на международной арене как последовательного поборника мира и поддержания общей архитектуры безопасности в регионе и на планете.
Таким образом, успешное и досрочное выполнение «Стратегии-2030» , успешный старт «Стратегии-2050» и разработка конретных шагов тактики дальнейшего развития говорят о том, что за годы суверенитета «stepbystep», шаг за шагом «казахстанский барс» вышел на старт ускоренного развития и уже находится на марше уверенного движения в направлении Топ-30 самых развитых государств мира. Так что, «Алға, Қазақстан!».
