В условиях усиливающегося вмешательства в сирийский конфликт России, на первый план выходит Турция, от которой США, как союзники по НАТО, требуют усиления ее роли в борьбе с Исламским государством. Немцы же предлагают Турции финансовую поддержку и поддержку в осуществлении ее заявки на вступление в ЕС, если турки возьмут на себя решение проблемы с сирийскими беженцами. Сама же Турция сомневается в искренности своих партнеров, и полагает, что многие обещания со стороны США и Германии так и останутся невыполненными обещаниями, в случае, если Анкара пойдет навстречу Берлину и Вашингтону. Об этом говорится в интервью Day.az с политологом Ильгаром Велизаде.
Европа затеяла нечистую игру с Турцией
— Запад начал активно заигрывать с Турцией. Сегодня в Анкаре ждут Викторию Нуланд. А недавно там побывала Ангела Меркель. Что происходит?
— Активизация контактов по линии Анкара-Берлин и Анкара-Вашингтон самым непосредственным образом связана с ролью Турции в сирийском конфликте. Вернее, союзники по НАТО желают активизации роли Анкары в решении внутриполитического конфликта в Сирии, максимального участия в решении проблем сирийских беженцев и в антитеррористической операции, осуществляемой западной коалицией против «ИГ».
Несмотря на то, что Анкара еще летом дала свое согласие на участие в антиигиловской кампании США, ее участие в ней ограничивается собственными интересами, которые, как показывает практика, не во всем совпадают с действиями союзников по коалиции и, прежде всего США. Анкара по-прежнему ограничивает свое участие в действиях в Сирии борьбой с террористами из ПКК, скрывающихся в населенных курдами приграничных с Турцией регионах. Вашингтон же настаивает на том, чтобы Анкара все же, наконец, активно включилась в кампанию против «ИГ». Возможно, что и на стороне сирийской оппозиции, что позволило бы несколько выправить дисбаланс, который сложился в последнее время в результате вмешательства российских войск и действия сил, поддерживаемых Ираном, что позволило асадовским войскам одерживать одну победу за другой, обеспечивая себе долгосрочное позиционное преимущество.
Германия, в свою очередь, больше озабочена решением проблем беженцев. Вернее Берлин очень надеется на то, что Турция станет эффективным буфером на пути миграции сирийских беженцев в Европу — конкретнее, в Германию. Германия предлагает щедрую, по ее мнению, материальную помощь.
Но в Анкаре считают иначе. Во-первых, сам размер помощи остается предметом дискуссий, во-вторых, политические риски, которые могут появиться вследствии реализации этого плана, Анкара не намерена нести в одиночку. Ведь речь идет не много не мало, о создании крупных лагерей беженцев с соответствующей инфраструктурой, выполняющих роль не столько временных пристанищ, сколько крупных центров по приему и размещению беженцев на длительной основе со своими социальными и административными институтами.
То, что эти беженцы могут создавать дополнительные политические риски для Анкары, осложняя и без того проблемную внутриполитическую повестку, Берлин не особенно волнует.
— В самой Анкаре заговорили снова о шенгенской зоне, хотя еще не так давно руководство страны чуть ли не открытым текстом заявляло о незаинтересованности Турции в ЕС. Сможет ли Турция воспользоваться ситуацией в свою пользу? Речь о ее давнишнем стремлении в Евросоюз.
— Говоря о Шенгене и перспективах вступления Турции в ЕС, в Анкаре и европейских столицах делаются разные акценты. Для того же Берлина это, скорее, предлог для того, чтобы продавить собственную линию поведения с Анкарой. Для Турции же эти разговоры носят более практический характер.
Так, премьер-министр Ахмет Давутоглу ставит перед европейцами конкретные сроки для реализации условий безвизового режима со странами ЕС. Такие разночтения в подходах сторон создают дополнительные проблемы во взаимоотношениях, и вместо разрешения одного узла противоречий, параллельно образуется другой.
Что касается европейской политики Анкары, то она подвержена изменениям в зависимости от настроений европейской политической элиты по отношению к вопросу членства Турции в ЕС. Но за долгие годы в Анкаре твердо усвоили один урок: в устах европейских политиков обсуждение перспектив членства Анкары в ЕС не всегда может означать их желание ускорить этот процесс. Очень часто все сводится к решению процедурных вопросов, как раз и затягивающих его. В этих условиях действия сторон напоминают торг, условия и обстоятельства, при которых он осуществляется, не всегда бывают уместными.
— То есть решение проблемы беженцев с наименьшими неудобствами для ЕС — единственное, чего хочет Европа от Анкары. Какова все же может быть цена вопроса?
— К сожалению, на сегодняшний день для европейцев нет более важной темы в отношениях с Анкарой, чем тема беженцев. Ситуация настолько острая, что больно бьет практически по всем основным странам ЕС. Более того, с каждым разом она становится все сложнее. Однако, насколько далеко Европа может зайти для решения этой проблемы с помощью Турции, неизвестно по причине разногласий в стане самих европейцев. Но однозначно, что полноправное членство Турции в ЕС не рассматривается ни при каких условиях.
Готова ли Анкара пойти на меньшее, да еще при отсутствии выбора, можно судить лишь по заявлениям ее официальных лиц. Пока речь идет о Шенгене. Да и то, турецкие официальные лица привыкли доверять уже принятым обязательствам, а не обещаниям, тем более от европейцев, которые, как это неоднократно случалось на практике, нередко ее подводили, причем в самый ответственный момент.
Лейла Таривердиева