[:ru]
Они обещают постараться сохранить уровень базовой ставки, снижать инфляцию и сделать курс тенге «более предсказуемым»
Во вторник, 26 марта, на заседании правительства было утверждено соглашение между правительством и Национальным банком о координации мер макроэкономической политики на 2019 год. Инициатором этого соглашения выступил Нацбанк. Как пояснил его председатель Ерболат Досаев, этим документом будут установлены «принципы и основные направления совместной деятельности правительства и Национального банка по обеспечению устойчивого роста экономики и поддержанию стабильного уровня цен».
Соглашением определены 10 основных задач. Первая задача — это сбалансированная налогово-бюджетная политика, и она полностью отнесена к компетенции правительства.
Вторая задача — эффективная денежно-кредитная политика и меры по контролю за инфляцией. Здесь, по словам Досаева, «Национальный банк сохранит режим инфляционного таргетирования с акцентом на поддержание низкой инфляции, а также устойчивости экономического развития страны и роста уровня жизни населения».
«При этом уточняется целевой ориентир по инфляции. Предлагается сохранить коридор 4-6% до 2021 года, а с 2022 снизить его до 3-5% и поддерживать в долгосрочной перспективе. Национальный Банк будет стремиться поддерживать уровень базовой ставки, положительной в реальном выражении в пределах 3-3,5%. При усилении рисков выхода инфляции за пределы установленного целевого коридора денежно-кредитная политика может быть ужесточена», — подчеркнул Досаев.
Со стороны правительства министр национальной экономики Руслан Даленов отметил, что «планируется совершенствование тарифной политики и выработка мер, направленных на производство потребительских товаров».
Третья задача — обеспечение стабильности валютного рынка. Как отметил председатель, «Нацбанк ставит перед собой задачу по повышению предсказуемости динамики курса тенге».
— При сохранении политики невмешательства в валютные торги Национальный Банк оставляет за собой право проведения сглаживающих интервенций. Регулярность и прозрачность информации о планируемых операциях по покупке или продаже иностранной валюты (Национальным фондом и субъектами квазигосударственного сектора) придадут стабильность валютному рынку, — сказал Досаев. При этом, добавил он, будут приняты меры по развитию рынка производных финансовых инструментов как важного инструмента хеджирования валютных рисков.
— В дополнение к мерам Национального банка будет обеспечена координация действий крупных субъектов квазигосударственного сектора, Министерства финансов и бюджетных операций по конвертации гарантированного трансферта из Национального фонда, — добавил в свою очередь Даленов.
Четвертая задача определена как «доступность фондирования экономики». Для ее выполнения планируется особое внимание уделить развитию рынка институциональных инвесторов, срочных и сберегательных депозитов. Для повышения эффективности ценообразования будет обеспечено формирование рыночных индексов и индикаторов на межбанковском рынке и рынке ценных бумаг.
Для реализации пятой задачи — развития рынка государственных ценных бумаг, Нацбанк обещает обеспечит «построение краткосрочной безрисковой кривой доходности». Для этого Досаев попросил министерство финансов «обеспечить сокращение и укрупнение выпусков своих ценных бумаг для построения средне- и долгосрочного сегментов кривой доходности».
— Будет проведена работа по включению государственных ценных бумаг в международные глобальные индексы развивающихся стран. Это позволит привлечь приток иностранных инвестиций и снизить стоимость заимствования, — уточнил глава Нацбанка.
Правительство же обещает продолжить работу по привлекательности инвестиционного климата и доступности фондирования. При этом, отметил глава минэкономики, предусматривается укрупнение выпуска ГЦБ, для формирования индикаторов стоимости долгового капитала.
Шестая задача — программы финансовой поддержки развития экономики, преимущественно относится к компетенции правительства. Нацбанк со своей стороны сосредоточится на реализации трех программ. В частности, по программе «7-20-25» будет продолжено финансирование программы на ранее утвержденных условиях. При этом «предлагается предоставить заемщикам возможность первоначального взноса свыше 20% и расширить число банков-участников программы».
— Освоение банками долгосрочной ликвидности в объеме 600 млрд тенге позволит своевременно обеспечить кредитование приоритетных проектов экономики. На текущий момент 9 банков участвуют в программе кредитования, выкуплены облигации трех банков на сумму 112,7 млрд тенге, — добавил Досаев.
На реализацию программы кредитования покупателей отечественного автотранспорта Нацбанк намерен направить до 100 млрд тенге в течение 5 лет, при этом 20 млрд тенге будет выделено уже в этом году.
Седьмая задача — это оздоровление предприятий реального сектора. Глава Нацбанка считает, что в этом направлении «реализация приоритетного права обеспеченных кредиторов будет содействовать оздоровлению предприятий и ссудного портфеля банков». Также Нацбанк продолжит работу с высшими судебными органами по наработке практики правоприменения в сфере банкротства.
Для решения восьмой задачи — стабильность финансовой системы, Нацбанк обещает продолжить работу по укреплению банковской системы. Досаев подчеркнул, что здесь «важным станет полноценная реализация Национальным Банком функции кредитора последней инстанции».
— Реализация риск-ориентированного надзора будет зависеть, в том числе, от планируемого проведения оценки качества активов (Asset Quality Review). Сегодня начата подготовка к ее проведению. Проведение AQR поможет выявить банки с недостаточным капиталом и провести превентивные мероприятия на раннем этапе, — подчеркнул он.
Девятая задача — снижение теневой экономики и развитие безналичных платежей. В этом направлении будут продолжены мероприятия по повышению доступности безналичных платежей и совершенствованию их инфраструктуры. Также планируется принять меры по переводу расчетов по крупным сделкам в безналичную форму.
Десятая задача — защита прав потребителей финансовых услуг и повышение их финансовой грамотности.
— На фоне усиления рисков для населения в области потребительского кредитования будут рассмотрены предложения по регулированию небанковских кредитных организаций, таких как кредитные товарищества, онлайн кредиторы и ломбарды. Будут усилены требования по прозрачности условий договоров, а также защите прав потребителей, особенно, социально уязвимых слоев населения, — пояснил глава Нацбанка.
При этом Досаев добавил, что для реализации этих задач потребуются изменения в законодательство, которые Нацбанк вскоре представит правительству. При этом в числе предложенных норм будет и «расширение мандата Национального банка».
https://forbes.kz/process/economy/kak_natsbank_i_pravitelstvo_budut_rulit_ekonomikoy/
[:]