[:ru]
С предложениями выступил во вторник, 5 марта, на заседании правительства министр индустрии и инфраструктурного развития Роман Скляр
Поскольку президент страны поставил задачу развивать экономику простых вещей, правительством принято решение из выделяемых для поддержки бизнеса 600 млрд тенге направить 400 млрд на обрабатывающую промышленность и услуги. По прогнозам, это позволит запустить производство порядка 250 промышленных товаров, которые ежедневно используются казахстанцами, и значительно снизить долю их импорта — с 82% до 59%.
— Финансирование проекта бизнеса в рамках развития «экономики простых вещей» к 2025 году позволит создать порядка 16 тыс. постоянных рабочих мест, обеспечить налоговых поступлений в бюджет на 1,1 трлн тенге, снизить долю импорта продукции «экономики простых вещей» с 59% до 37%. Вклад реализации программы в экономику страны до 2025 года составит 2,4%, — подчеркнул Роман Скляр, выступая на заседании правительства.
Поскольку президент страны поставил задачу развивать экономику простых вещей, правительством принято решение из выделяемых для поддержки бизнеса 600 млрд тенге направить 400 млрд на обрабатывающую промышленность и услуги. По прогнозам, это позволит запустить производство порядка 250 промышленных товаров, которые ежедневно используются казахстанцами, и значительно снизить долю их импорта — с 82% до 59%.
— Финансирование проекта бизнеса в рамках развития «экономики простых вещей» к 2025 году позволит создать порядка 16 тыс. постоянных рабочих мест, обеспечить налоговых поступлений в бюджет на 1,1 трлн тенге, снизить долю импорта продукции «экономики простых вещей» с 59% до 37%. Вклад реализации программы в экономику страны до 2025 года составит 2,4%, — подчеркнул Роман Скляр, выступая на заседании правительства.
Реализация программы началась в феврале 2019. На сегодняшний день в ней участвуют 5 банков второго уровня, от бизнеса поступило более 30 заявок на общую сумму 35 млрд тенге. К слову, по данным Ассоциации финансистов Казахстана, наибольшее количество представленных проектов — в обрабатывающем секторе, и совсем небольшое — в сфере производства и переработки продукции агропромышленного комплекса.
Министерство индустрии, изучив начало программы, предложило внести в нее ряд изменений, чтобы активизировать инициативу бизнеса. Во-первых, предлагается наряду с субсидированием проектов предусмотреть инструмент гарантирования кредитов. Сославшись на информацию фонда «Даму», министр пояснил, что за весь период реализации программы «Дорожная карта бизнеса 2020» 80% проектов, получивших субсидии, были гарантированы со стороны государства.
— Причиной этому является перекредитованность бизнеса и отсутствие необходимой залоговой базы, — уточнил он.
Во-вторых, предлагается увеличить действующий порог гарантирования в рамках «ДКБ-2020» с 20% до 50% по проектам до 1,8 млрд тенге в сфере обрабатывающей промышленности. При этом собственное участие бизнеса останется не менее 50% от стоимости проекта.
Третье предложение — предоставить возможность финансирования оборотного капитала до 50% от размера кредита.
— По данным НПП «Атамекен» основная проблема предприятий обрабатывающей промышленности – нехватка оборотных средств. Вследствие чего, средняя загрузка предприятий в обрабатывающей промышленности составляет не более 50%. Увеличение объема финансирования позволит задействовать производственные мощности в полном объеме. В целях недопущения отвлечения средств на иные цели, предлагается запретить использование выделяемых оборотных средств для проведения расчетов по налоговым и иным обязательным платежам, оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, займов или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением основной производственной деятельности, — объяснил Скляр.
Министерством также разработаны «тематические» дорожные карты — развития легкой, мебельной промышленности и стройматериалов. Министр отметил, что сдерживающими факторами развития этих отраслей, помимо недоступности финансирования, являются недостаточность сырья и рынков сбыта, присутствие на рынке «теневого» оборота, нехватка квалифицированных кадров. Дорожными картами предусмотрено решение системных барьеров и создание «полноценной цепочки добавленной стоимости и роста объема производства».
— Мы преследуем цель — развитие этих отраслей по всей технологической цепочке добавленной стоимости – от сырья до готовой продукции. Для производства товаров легкой промышленности необходимо развитие производства базового сырья, таких как: шерсть, хлопок и кожа. По шерсти, на сегодня в Казахстане налажено производство грубой шерсти, из которой можно произвести войлок, утеплители и другой продукции. Для производства костюмов, пальто и другой одежды необходима тонкорунная шерсть, которая производится в малых объемах. В краткосрочном периоде данное сырье будет закупаться из третьих стран, в долгосрочной перспективе будет налажено массовое их производство, — пояснил министр.
Для обеспечения сырьем кожевенных производств планируется организована система сбора и сдачи шкур, переработка и выпуск готовых, востребованных изделий на внутреннем рынке. Хлопок для пошива одежды на первом этапе планируется импортировать, а в долгосрочной перспективе «переработка данного вида сырья будет поддерживаться государством».
Для борьбы с теневой экономикой и защиты внутреннего рынка Скляр пообещал усилить контроль за некачественной продукцией и усовершенствовать Правила по изъятию и уничтожению небезопасной продукции.
— Вместе с тем, будут разработаны национальные стандарты, направленные на повышение качества товаров и услуг. Их широкое применение (от госучреждений до населения) позволит повысить безопасность и конкурентоспособность обращаемой продукции на рынке, — заверил он.
Чтобы увеличить объемы сбыта продукции новых отраслей, планируется ежегодно увеличивать в объемах регулируемых закупок долю местного содержания на 20%.
— В целях недопущения лжепроизводителей, поставщик должен будет подтвердить свою производственную мощность Индустриальным сертификатом, — отметил министр.
В целом, подчеркнул он, дорожными картами предусматривается реализация более 150 мероприятий, по итогам которых в среднесрочном периоде доля местного содержания в регулируемых закупках по производимым товарам увеличится более чем на 50%, повысится качество выпускаемой продукции и снизится объем контрафактной продукции.
Банковский сектор представленные планы поддерживает. Как объяснила глава АФК Елена Бахмутова, предлагаемые новшества позволят увеличить количество участников-предпринимателей. Правительство после непродолжительного обсуждения предложения поддержало.
https://forbes.kz/process/economy/kak_novyiy_kabmin_planiruet_razvivat_nesyirevuyu_promyishlennost/
[:]
