Программа
К слову, объем национальной экономики Казахстана за 15 лет вырос с 1,7 трлн тенге до 28 триллионов, а ВВП страны увеличился более чем в 16 раз. Еще в декабре прошлого года на торжественном собрании, посвященном Дню независимости страны, глава Казахстана Нурсултан Назарбаев подвел основные итоги реализации Стратегии «Казахстан-2030», а затем обратился к народу Казахстана с посланием «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». При этом главной целью, которая должна быть достигнута республикой к 2050 году, является создание общества благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей всеобщего труда.
Уверенный рост
За годы независимости экономика Казахстана пережила целый ряд довольно сложных этапов. За 20 с лишним лет страна перенесла на своих плечах последствия трех кризисов. Кризис системы СССР, азиатский кризис 1998 года и глобальный финансово-экономический кризис 2008 года. Стоит отметить, что все испытания «на прочность» Казахстану удалось успешно выдержать. В начале своего независимого пути страна столкнулась с задачей формирования рыночных отношений. В результате четырех этапов приватизации за период с 1991-го по 2000 год было продано почти 35 тысяч объектов государственной собственности на сумму свыше 215 млрд тенге. В 1996 г. 39,5 процента собственности страны находилось в руках государства и 57,1 процента – в частной собственности. В 2010 году доля государства снизилась до 10,8 процента, а 72 процента находилось в негосударственной. Так или иначе, предпринимательство обеспечило работой свыше 6 млн человек. Выросли и доходы населения. Так, среднемесячная зарплата с 6 тысяч тенге в 1998 г. увеличилась до 24 тысяч в 2000 году, до 90 тысяч – в 2011 году, а по состоянию на март 2013 года этот показатель составил почти 109 тысяч тенге. Другим немаловажным фактором укрепления отечественной экономики является рост ВВП. Суммарный вклад достижений трудового населения страны добавлен в экономический потенциал. За годы независимости ВВП Казахстана вырос в 53,6 раза. Если говорить о другом временном отрезке, то с 1999-го по 2012 год ежегодный прирост ВВП страны достиг 7,6 процента. Стоит отметить, что этот показатель намного выше передовых развивающихся стран. Вместе с тем значительно увеличился ВВП на душу населения. К примеру, если с 1996-го по 2010 год этот показатель вырос в 3,7 раза, то с 1998 года и по сегодняшний день показатель увеличился более чем в 7 раз – с 1500 долларов США до 12 тысяч в 2012 году. При этом с самого начала Казахстану выпала роль лидера среди стран СНГ по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций на душу населения. Сегодня этот индикатор достиг отметки 9200 долларов США. И, по данным ООН за 2008 год, Казахстан входит в группу стран с уровнем доходов выше среднего. Таким образом, сегодня Казахстан создал надежную финансовую систему, которая показывает отличные результаты. При этом эта система находится в состоянии постоянного развития и модернизации. Развитие предпринимательства способствует укреплению и расширению финансовой базы страны, которая позволяет решать все более масштабные задачи, в том числе и социального характера. Иными словами, это дает возможность строить больше школ, детсадов и больниц, а также реализовывать крупные инфраструктурные задачи – строительство магистральных железных и автомобильных дорог. Тесное взаимодействие бизнеса и власти, предпринимательства и государства становится более гармоничным, поскольку в процессе постоянного диалога между сторонами снимаются острые проблемы, а также находятся адекватные точки соприкосновения.
Реальный потенциал
Самый главный урок глобального кризиса состоит в том, что опасно делать ставку на сырьевую экономику. Поэтому в 2008–2009 годах в Казахстане стали говорить о планах по стимулированию реального сектора экономики и наращиванию производства. Для этого в стране был принят ряд государственных программ. Главная из них – Программа форсированного индустриально-инновационного развития, которая предусматривает не только усиление потенциала экономики, но и создание «умной» и «зеленой» бизнес-системы страны. В рамках поставленных задач были также разработаны и приняты еще несколько госпрограмм – «Занятость», «Производительность» и т.д. Все они нацелены на повышение конкурентоспособности казахстанской экономики. Принятые меры и документы дают свой положительный эффект в виде роста объема промышленного производства. Об этом красноречиво говорит статистика. «Увеличился выпуск продуктов питания и напитков, неметаллической минеральной продукции, черной, цветной металлургии, продукции машиностроения, химической промышленности и производство одежды. Рост составил 8,7 процента», – сообщило в августе 2012 года Министерство индустрии и новых технологий (МИНТ). Согласно отчету министерства, улучшение показателей в основном достигнуто за счет роста производства в машиностроении – на 26,4 процента, продукции химической промышленности – на 17,5 процента, в металлургической промышленности – на 11,5 процента, в фармацевтической промышленности – 8,2 процента. Отрадно, что данная тенденция имеет устойчивый характер. Такой вывод следует из регулярных официальных отчетов. Не стал исключением и текущий год. «Рост производства (в январе–феврале. – Ред.) наблюдался в 11 регионах страны, – сообщило Агентство РК по статистике в марте текущего года. – Снижение (по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. – Ред.) зафиксировано в Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской и Павлодарской областях». Увеличиваются и объемы инвестиций в реальный и инновационный сектор страны, что позволяет говорить о том, что диверсификация в Казахстане вызвала неподдельный интерес у зарубежных бизнес-партнеров. Тем более в условиях глобального кризиса, когда предприниматели сталкиваются с высокими рисками. При этом они продолжают искать приложение своим капиталам. И выбор Казахстана говорит сам за себя. Стабильный рост экономики страны, благоприятные условия для ведения бизнеса, а также преференции для инновационных компаний, привлекают их. Уже сегодня можно заглянуть в будущее, в «Казахстан-2050». В стране появились новые отрасли, которых не было прежде: автомобилестроение, авиастроение и даже есть намерение подключиться к глобальной космической гонке. Все они закладывают основу для экономики будущего и определят лидерство страны в ближайшие 20-30 лет. Карта бита Одной из антикризисных мер стала «Дорожная карта», которая должна улучшить бизнес-климат республики и оздоровление предпринимательского сектора. Напомним, что программа «Дорожная карта бизнеса–2020» появилась на свет в апреле 2010 года. И с тех пор она стала руководством к действию как для бизнесменов, так и для правительства. В ее рамках предполагается увеличить долю обрабатывающей промышленности в структуре ВВП не менее 12,5 процента, долю несырьевого экспорта – не менее 40 процентов, производительности труда в обрабатывающей промышленности – не менее 1,5 раз. Откуда такие оптимистические цифры? Дело в том, что государство, принимая эту программу, разделило риски с бизнесом. Прежде всего в вопросах кредитования бизнеса. Согласно документу, «субсидирование (государством. – Ред.) процентной ставки может осуществляться только по кредитам банков со ставкой вознаграждения не более 12 процентов, из которых 7 процентов оплачивает участник программы». Говоря о помощи, не менее важно оценивать ее эффективность. Здесь объективным индикатором выступают налоги, которые выплачивает бизнес. – По нашим оценкам, участники программы выплатили 58 млрд тенге налогов, в результате мониторинга проектов это установлено. Еще 117 млрд тенге налоговых поступлений бюджет получит до конца 2014 года, – сообщила в марте этого года председатель правления фонда «Даму» Ляззат Ибрагимова. Имеется и социальный эффект. По словам Ибрагимовой, в рамках государственной программы «создано и поддержано 136 тысяч действующих рабочих мест и создано 34,7 тысячи рабочих мест». До конца 2014 года обещают появиться еще 8 тысяч вакантных мест на рынке труда. Кроме «Дорожной карты», в Казахстане снижают административные барьеры для бизнеса. В итоге страна набирает очки в рейтинге «Doing Business» (свободы ведения бизнеса. – Ред.), составителем которого выступает Всемирный банк. В глобальном списке Казахстан занял 49-е место среди 185 стран мира. В предыдущем рейтинге наша страна занимала 47-ю строчку. Это стало не результатом снижения показателя, а следствием того, что были пересмотрены 56 показателей в методике расчета самого бизнес-рейтинга. А в целом тенденция свидетельствует об улучшении делового климата в стране. Казахстан оставил позади большинство стран бывшего СССР и даже Таможенного союза: Беларусь заняла 58-е место, Россия – 121-е. Эти и другие меры позволяют нарастить долю малого и среднего бизнеса до 50 и более процентов в структуре казахстанской экономики. Все это не каприз и даже не писк моды. Дело в том, что подобная пропорция отвечает современным стандартам глобальной экономики. К примеру, доля МСБ в ряде развитых стран превышает 60 процентов и даже доходит до показателя 70-80 процентов. Впрочем, сегодня говорят не только о поддержке малого и среднего бизнеса, но и о том, чтобы стимулировать микробизнес. Он эффективно решает проблему занятости населения, имеет потенциал роста и в целом «легок на подъем». Поскольку может гибко и оперативно реагировать на тенденции рынка, и если выстоит в конкурентной борьбе, способен перебраться в другую весовую категорию: перейти в разряд малого и среднего бизнеса. Подобные качества делают привлекательным микробизнес. Тем более что он не требует значительных инвестиций. В основе его успеха может лежать даже незатейливая идея, способная стать привлекательной для потенциальных потребителей.
Диас КУСАИНОВ, Андрей ВЕРМЕНИЧЕВ, Алматы
Источник: liter.kz