В 1954 г. на февральско-мартовском пленуме ЦК КПСС решено для быстрого увеличения производства зерна в течение ближайших лет освоить в районах Казахстана, Сибири, Урала, Поволжья 13 млн гектаров целинных и залежных земель, создать там зерновые совхозы.
После смерти Иосифа Сталина новый руководитель Советского Союза предложил освоить так называемые целинные и залежные земли. К тому времени, когда умер И. Сталин, советская деревня пребывала в глубокой депрессии. Зерно изымалось, люди работали без оплаты труда. Освоением целинных земель Казахстана Хрущев рассчитывал быстро решить зерновую проблему СССР, поскольку за период 1928-1953 гг. почти все посевные площади СССР были убиты безжалостной эксплуатацией.
Более 500 тыс. юношей и девушек из разных городов и сел страны отправились на освоение целины. Сельское хозяйство СССР находилось в крайне тяжелом положении: не хватало техники и пахотных земель, для обеспечения населения хлебом приходилось использовать резервные фонды. В 1954 году ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель».
В позднесталинский и в начальный период правления Хрущева аграрный сектор развивался экстенсивно, и целинная эпопея — очередное тому подтверждение. Многие партийные руководители выступали за улучшение существующих ресурсов, однако Хрущев был категорически против.
Таким образом, было решено распахать 13 млн га земли в Казахстане, Поволжье, на Урале, на Дальнем Востоке, в Сибири и в Крыму. Об эффективности стратегии и последствиях для окружающей среды Хрущев даже не думал. Главное для него было рекордно быстро освоить целину для решения продовольственной проблемы в СССР. В первую очередь, все силы «целинников» были брошены на север Казахстана, несмотря на протесты местного руководства. Руководители Казахской ССР небезосновательно опасались пагубных последствий для республиканского животноводства. А Хрущев, в свою очередь, думал, что казахи боятся увеличения доли населения других национальностей. Разумеется, за возражениями руководства последовали кадровые перестановки.
Первыми осваивать целину отправились студенты и рабочая молодежь. Юношей и девушек не пугали ни тяжелые бытовые условия, ни полная потеря связи с цивилизацией — предполагаемые районы освоения не были оснащены необходимой инфраструктурой в полном объеме. Совхозы в регионах поднимали действительно с нуля, осваивать целину ехали механики, агрономы, учителя и врачи, чтобы обеспечить энтузиастов труда всем необходимым. Всего в разные районы отправили около 650 тыс. человек, 150 тыс. квалифицированных работников и полмиллиона комсомольцев.
К сожалению, не все из этих людей были советскими патриотами-интернационалистами. Большинство из них были заражены вирусом великодержавного шовинизма, считали местное население отсталым, а местные язык и культуру не заслуживающим никакого интереса и уважения. За годы целинной кампании только в Казахстан переехало около 6 млн чел. Целинникам предоставлялись большие льготы: оплачивался переезд на новое место, 15 % от заработной платы доплачивали руководителям совхозов и специалистам, отличившиеся бригады премировали.
Целина «съела» 20 % сельскохозяйственного бюджета СССР, только в 1954 году на освоение земель отправили около 120 тыс. тракторов, десятки тысяч комбайнов, борон, сеялок, молотилок и прочего инвентаря при остром недостатке материально-технического обеспечения в других районах. Всего за годы кампании удалось поднять около 41,8 млн га целины. Хрущев постоянно требовал увеличения показателей. Из них 25 млн га земли были «подняты» в Казахстане.
Первые результаты впечатляли: урожайность целинных земель в 1960 году возросла по сравнению с 1954 годом более чем в 2 раза (с 27,1 млн тонн до 58, 7 млн тонн зерна). Освоенные территории практически не были истощены, обрабатывались с помощью посевных машин и комбайнов. Однако и первые проблемы появились еще в середине 1950-х гг. Во-первых, при пополнении технопарка и привлечении специалистов кураторы кампании не учли ни климатические условия, ни особенности выращивания культур, ни огромный ущерб, наносимый экологии. Последствия были катастрофическими: эрозия грунта, массовая гибель скота, безвозвратная потеря черноземов (земли щедро выделялись под строительство). Естественно, имели место штурмовщина и авральная работа. Выполнение плана стало приоритетной задачей.
В мае 1963 года в Казахстане случилась настоящая экологическая катастрофа. Бури силой 35 — 40 м в секунду подняли и унесли на большие расстояния к подножию Саянских хребтов миллионы тонн плодородных целинных земель Казахстана. Пыльные облака закрыли солнце, засыпали оросительные каналы, вдоль некоторых посадок образовались барханы до двух метров высотой. Поселки и деревни оказались засыпаны землей, а распаханные почвы в сотни тысяч га были так сильно снесены ветрами, что обнажились материнские породы. Для приведения этих почв в норму потребуется 100-200 лет. Точная информация о повреждённых площадях до сих пор не обнародована, но считается, что это миллионы гектаров.
К сожалению, большинство этих земель оказались малопродуктивными для зернового хозяйства, поскольку не имели необходимого гумуса для выращивания зерна, а вот для выпаса скота были очень эффективны. Только в одной Павлодарской области из-за бездумной и бестолковой хрущевской политики по большому охвату сельхозугодий для распашки под зерновые в конце 1950-х – начале 1960-х годов из-за песчаных бурь были уничтожены 9 млн га плодородных земель, часть из которых успешно можно было использовать под зерновое хозяйство, а другую часть — для животноводческой отрасли.
А ведь 9 млн га — это вся сельскохозяйственная площадь такой высокоразвитой в сельскохозяйственном отношении державы, как Франция. На этой площади французы успешно выращивают растениеводческую и животноводческую продукцию, экспортируя многие продовольственные товары. Можно представить, сколько денежных и прочих средств Советское государство потратило на восстановление гумуса только в одной Павлодарской области.
На освоение целинных земель были брошены громадные ресурсы. Все тракторное и сельскохозяйственное машиностроение работало на целину. В степи Казахстана пришлось завозить все – от строительного леса до гвоздей. Поставки шли за счет других областей СССР, которые недополучали ресурсы. Уже в ходе освоения земель была выявлена нехватка мощностей для обработки, хранения и транспортировки зерна, о чем упоминает Л.И. Брежнев в работе «Целина».
Особенно трудное положение сложилось на дорогах целинных районов Казахстана, на станциях, в узловых пунктах перевалки зерна. В первые же годы урожай был получен, но 75 % его пропало. Все это свидетельствовало о неспособности советских управленческих кадров организовать производство, поставить задачи, просчитать ресурсы. Хрущев с 1954 по 1964 гг. бездумно транжирил многомиллиардные ассигнования госбюджета. Вот почему в СССР тяжело решалась продовольственная проблема. Кстати, непродуманным было не только освоение целины. Например, в Воронежской области аграриев обязали сеять хлопок. Теплолюбивое растение не прижилось в сравнительно прохладном климате: хлопок взошел, но не созрел, а на реализацию плана были затрачены огромные средства.
Как и многие хрущевские проекты, целинная кампания нуждалась в тщательной доработке. Вероятно, одной из причин неудач стало стремление Хрущева к реализации заведомо неосуществимых планов и утверждении собственного авторитета не только в стране, но и среди партийной верхушки. Критика местных руководителей, которые знали все особенности вверенных им регионов, в частности, мнение казахстанского руководства, была вполне объективной.
Вот только Хрущев к ней прислушиваться не желал. После таких провалов в развитии продовольственного сектора в СССР впервые решились на закупку зерна за границей. Начиная с Хрущева и по горбачевское время СССР ежегодно закупал миллионы тонн зерна, как для выпечки хлеба и других хлебобулочных изделий, так и фуражного — для обеспечения кормами колхозно-совхозного скота.
После 1959 года стало ясно, что поднять агрокомплекс на целине не удастся. Каждый год распахивали все новые земли, в регион тянулись эшелоны с тысячами мобилизованных рабочих. Но за семилетку 1958-1965 года только в один год из семи на целинных площадях был выполнен план государства по заготовке зерна. Средняя урожайность была низкой, что привело к высокой себестоимости зерна, которая на целине была в два-три раза выше, чем на Северном Кавказе, на Дону и Украине. Год за годом монокультура пшеницы засевалась на огромных территориях, из-за чего посевы получили обильное загрязнение сорняками, поэтому повышать урожаи и применять удобрения было просто невозможно.
Ситуация становилась плачевной: весь бюджет и внимание руководства СССР уходили на тяжпром и оборонку, тогда как потребности простых советских людей оставались на втором плане. Кроме того, Хрущев через целину и создание «целинных краев» — Целинного и Западного, хлопководческого Южного — хотел расформировать тогдашнюю Казахскую ССР.
Хрущев считал, что за счет освоения целинных и залежных земель СССР быстрее и дешевле решит зерновую проблему. Однако он не учитывал того, что зерно должно быть качественное, что его еще надо сохранить и заинтересовать колхозника в сдаче этого зерна государству (могли скормить скотине). Ресурсы в целину были вложены огромные: из 137 тысяч тракторов, произведенных для пахоты в 1954 году, 120 тысяч ушли на целину. По комбайнам и машинам также.
Из центральных районов РСФСР были изъяты 150 тысяч специалистов (всего 500 тысяч добровольцев + семьи). Это привело к тому, что в Тверской, Рязанской и других областях из севооборота выпало 3,5 млн гектар пахотных земель. В 1955 году на целине был получен рекордно низкий урожай, по 3 центнера зерна с гектара с высокой засоренностью и низкой клейковиной (кормовое). Для примера, крестьяне при царе сеяли 2 центнера и получали с них 8, а не 3. Очень урожайный год — 24 центнера.
В 1956 году титаническими усилиями, после создания системы мелиорации был получен первый хороший урожай — 11 центнеров с гектара, однако в 1957 опять крах — техника за два года износилась, чинить ее часто было некому. В 1960 году началась эрозия почвы и резкое падение выпуска хлебобулочной продукции (Новочеркасский расстрел), в 1962 пришел сорняк, а в 1963 году недостающее зерно уже купили у Канады, Новой Зеландии и Румынии. На эту закупку было потрачено 1/3 золотого запаса СССР. Дальше была животноводческая катастрофа и кукурузная эпопея. Хрущев разрушал сельское хозяйство СССР как мог, что отразилось в 1982 году острейшей продовольственной проблемой по всему Советскому Союзу.
Что же касается Казахстана, то для казахов целина стала шансом на выживание, который республика использовала на все сто процентов. С нуля была создана новая отрасль производства, которая работает и приносит выгоду государству до сих пор. Свой первый миллиард пудов республика получила в 1956 году. Мы стали крупным экспортером качественной пшеницы. Причем если во времена СССР, чтобы получить «казахстанский миллиард», засевали 25 миллионов гектаров, то сейчас – всего 11 миллионов гектаров.
На такой базе смогло восстановиться животноводство. Конечно, до 40 миллионов голов стадо не доросло. Но 60 процентов за два года стали прорывом после голощёкинской кампании по раскулачиванию. Во время освоения целины произошел т. н. демографический взрыв в Казахстане. Число коренного населения увеличилось примерно на 30 процентов. К 1980 году благодаря такому заделу – уже в 2,4 раза. Таких примеров демография знает не больше десятка.
