содержание
Понятие лишения свободы как вид наказания.. 4
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ В ИСТОРИИ УГОЛОВНОГО законодательства по действующему праву
ВИДЫ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ.. 19
введение
В современных условиях при переходе к рыночным отношениям, на фоне экономического кризиса особенно ярко проявляется преступность. Борьба с ней – одна из сложнейших задач, которую приходиться решать Республике Казахстан.
Уголовное наказание – важное средство в борьбе с преступностью. Поэтому в Казахстанской уголовно-правовой науке уделяется большое внимание институту наказания. Сложным в этом вопросе является вопрос о сущности и целях наказания. Смыслом такого познания является создание необходимых условий для дальнейшего исследования различных аспектов наказания, особенно его эффективности – наиболее сложной, но достаточно важной на сегодняшний день проблемы.
Наказание в виде лишения свободы на определенный срок наиболее часто применяется в судебной практике по уголовным делам, потому что считается наиболее действенным наказанием в отношении лиц, совершивших преступления различной степени тяжести. Хотя предупредительное воздействие лишения свободы на определенный срок в частности зависит от многих причин, в том числе и от содержания нормы, справедливого и правильного ее применения, состояния правовой пропаганды, деятельности правоохранительных органов, общественных организаций и от ряда социальных факторов. Едва ли можно среди всех обстоятельств, влияющих на состояние преступности, точно определить вклад который непосредственно вносит такое наказание как, лишение свободы на определенный срок. Но практика показывает, что оно носит наиболее результативный фактор в борьбе с преступностью, так как имеет самое высокое карательное содержание среди иных видов уголовного наказания (исключая смертную казнь).
Понятие лишения свободы как вид
НАКАЗАНИЯ
Содержание одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.
В работе правоохранительных органов, в ходе применения уголовного закона, два вопроса являются центральными: на чем основывается уголовная ответственность, т.е. за что следует наказывать, и от чего зависят размеры ответственности, т.е. как наказывать.[1]
Следует отметить особую значимость уголовного наказания для отображения функций уголовного права.
Некоторые из функций специфичны только для уголовного права: прежде всего охранительная и социально-превентивная. Между указанными общими функциями уголовного права и уголовного наказания есть определенная связь. Так, в частности, уголовное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как социально-превентивная функция, — общее и специальное предупреждение преступлений[1].
Меры государственного принуждения разнообразны.
Уголовное наказание — одна из наиболее значительных мер государственного принуждения. Об этом свидетельствует исторический опыт. Так, Чезаре Беккариа в трактате «О преступлениях и наказаниях» писал, что «только законы могут устанавливать наказания за преступления, и власть их издания может принадлежать только законодателю… Никакой судья не может, не нарушая справедливости, устанавливать наказания для других членов общества. Несправедливо наказание, выходящее за пределы закона, т.к. оно явилось бы другим наказанием, не установленным законом».
Обобщая значимые теоретические разработки, ныне действующий Уголовный кодекс Республики Казахстан закрепил на уровне закона «принцип законности», где определено, что «преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом».
Текст ст. 38 действующего УК РК гласит: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».
Сложность познания сущности наказания связана не только с различным подходом в науке к определению места кары в наказании, но и с различными взглядами ученых на природу самой кары.[2]
Представляется возможность определить отличительные признаки уголовного наказания, на основании которых выявляется его отличие от иных видов государственного принуждения:
1) осуждение лица, виновного в совершении преступного деяния, от имени государства;
2) наибольшая острота репрессии (в отличие от административных или гражданско-правовых видов принуждения);
3) применение наказания только к лицам, виновным в совершении преступления;
4) возможность применения уголовного наказания только по приговору суда;
5) судимость — последствие, присущее лишь уголовному наказанию.
Среди наказаний предусмотрен различный уровень правоограничений.
Действующий уголовный закон предусмотрел смертную казнь в общей системе наказаний (п. «к» ст. 38 УК РК ), отменив тем самым ее исключительность. Репрессивность видов наказания определена действующим УК РФ от наказания, связанного с наименьшим объемом кары — штрафом, до обладающего наибольшим — смертной казни. В этом промежутке огромную роль занимает наказание в виде лишения свободы на определенный срок.
Содержание одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.[3]
Лишение свободы на определенный срок по Казахстанскому уголовному праву (ст. 48 УК РК), один из видов наказания (назначаемое только как основное), заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.
Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью.[2] Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа). Важным элементом при всей совокупности социальных мер лишения свободы, является свобода личности.
Свобода личности — понятие исключительно сложное и многогранное. Юристов оно интересует прежде всего как один из моментов взаимодействия права и личности.[4] Однако разобраться в механизме этого взаимодействия было бы затруднительным без анализа философского, политического, социально-психологического и индивидуально-психологического аспектов понятия свободы, без анализа ее социального и личностного содержания.
Опуская философскую, политическую стороны, выделим социально-психологический аспект лишения свободы как вида уголовного наказания. Применение его ведет к ограничению доступа осужденных к средствам массовой коммуникации, поскольку имеют место ограничения или даже лишение возможности в просмотре программ телевидения, специальный подбор кинофильмов и т. д. Тем самым, лишение свободы, ведет к ограничению не только непосредственного, но и опосредствованного средствами массовой коммуникации общения осужденных с внешним миром.
Наказание, как и уголовная ответственность в целом, — проблема не только социальная, но и индивидуально-психологическая.[5] Оно будет иметь соответствующий эффект только тогда, когда получит соответствующий «отзвук» у человека. Здесь прежде всего следует выделить проблему восприятия осужденным наказания, то есть чувственного отражения и переживания осужденным наказания. Восприятие наказания в качестве явления, вызывающего страдания, составляет один из важных элементов всего отношения осужденного к наказанию. Без этого нельзя, «подключить» механизм самовоспитания к процессу исправления осужденного. Практика показывает, что отдельные рецидивисты в результате длительного пребывания в местах лишения свободы рассматривают условия в исправительных учреждениях (далее ИУ) чуть ли не в качестве обычных. Подобная искаженность восприятия объясняется, с одной стороны, адаптацией к условиям наказания, с другой — тем, что рецидивист теряет значительный интерес к жизни на свободе, рассматривая ее как очередную возможность вновь совершить преступление. По данным изучения, характерно, например, что более половины преступников-рецидивистов считают наказание несправедливым, незаслуженным, чрезмерно суровым, в то же время 6,0% рецидивистов в качестве идеала указали человека, совершающего преступления, а 13,7%—(помимо указанных 6,0%)—вообще не имеют социально одобряемого идеала. Лица с извращенным восприятием наказания и пониманием жизни в целом, как правило, упорно не желают встать на путь исправления. Восприятие наказания как справедливого акта со стороны общества и в качестве явления, вызывающего чувство неудовлетворительности и страдания, является необходимой предпосылкой перевоспитания правонарушителя. Исходя из выше сказанного можно заключить, что правильное отношение осужденного к наказанию, предполагает не только адекватное его восприятие, но и осознание им ответственности перед обществам, справедливости наказания и подлинной причины своего нахождения в местах лишения свободы, а также формирование у него нового отношения к нормам права и морали, в чем собственно и состоит смысл лишения свободы на определенный срок.
Уголовное наказание в виде лишения свободы обладает рядом как положительных, так и отрицательных свойств. Оно делимо и поэтому у суда есть возможность определить его продолжительность в границах санкции с учетом всех обстоятельств дела и личности виновного. Возможно создание различных мест лишения свободы с отличающимися по строгости условиями исполнения этого наказания. Лишение свободы может отбываться круглосуточно в одиночных камерах, исполняется это наказание и в общих помещениях. Существует смешанная форма исполнения лишения свободы: с ночным раздельным заключением по одиночным камерам и совместным дневным содержанием их в общих камерах.
Лишение свободы преследует и цель предупреждения совершения новых преступлений осужденными.
Вполне очевидно, что помимо этого лишение свободы преследует также и цель общей превенции.
С другой стороны заключенный изолируется от привычного окружения: семьи, коллектива по работе, учебе и т. д. Резко меняются условия жизни, работы, ограничиваются или вовсе отпадают возможности удовлетворения многих жизненных потребностей, как физиологических, так и духовных. Многие заключенные находятся в угнетенном состоянии из-за опасения потерять семью. Браки с заключенными распадаются более чем в 2 раза чаще, чем это происходит на свободе. Около 90% заключенных работают не по специальности, что предопределяется производственными возможностями в колониях и тюрьмах. Это ведет к низкой производительности труда заключенных, а, следовательно, и низкой оплате их труда. Качество выпускаемой в местах лишения свободы продукции зачастую низкое.[3]
Коллектив, в который попадает осужденный, слагается не из лучших индивидуумов. Обстановка в коллективе заключенных сложна и во многих случаях оказывает негативное воздействие на заключенного и на его психику. Встречаются факты расправы с отдельными заключенными со стороны тех, кто придерживается воровских обычаев и традиций. На психику заключенного в подобных случаях оказывает давление как сам факт лишения свободы, так и отрицательное воздействие агрессивных сторонников преступного мира.
Вместе с тем, отказаться от применения лишения свободы — уголовного наказания — человечество пока не имеет возможности. Следовательно, постоянной необходимостью является ослабление негативных свойств этого наказания, повышение его эффективности.
Государство, применяя различные виды лишения свободы, ставит перед ними специфические цели.
Прежде всего, лишение свободы применяется в интересах следствия для того, чтобы лицо, подозреваемое в совершении преступления, не мешало его проведению или не скрылось от следствия и суда.
В рабовладельческом и феодальном обществе лица, осужденные к смертной казни или подлежащие телесным наказаниям, содержались в местах лишения свободы до момента исполнения этих наказаний.
Лишение свободы может быть мучительным способом казни человека.
Как уголовное наказание лишение свободы получило широкое применение в эпоху становления капиталистических отношений, создавших материальную базу для его реализации.
Лишение свободы в прошлом иногда применялось для изоляции бродяг, нищих, проституток. Так, в Англии король Эдуард VI на базе старого замка в 1563 г. создал тюрьму для нищих и бродяг. В 1687 г. Людовик XIV учредил во Франции тюрьму для проституток.
Широко применялись водворения в узилище и церковью для искоренения ересей и инакомыслия.
В Казахстане на современном этапе наказание в виде лишения свободы на определенный срок относится к числу наиболее часто применяемых в судебной практике. Его составляющая от общего числа осужденных, достигнув в 1985 г. 45,2 %, в последующие годы колебалась в диапазоне 36—39 %, а в 1996 г. упала до 33,9 %. Впрочем, в абсолютном значении число осужденных к этому виду наказания в 1990—1996 гг. непрерывно росло(с 203 359 до 373519). [4]
Применение лишения свободы за совершение отдельных видов преступлений, наиболее часто встречающихся в следственной и судебной практике, еще выше. Так, в 1996 г. к указанному наказанию было приговорено 38,2 % осужденных за преступления, связанные с наркотиками и сильнодействующими веществами, 39 % — за получение взятки без отягчающих обстоятельств, 50 % — за присвоение вверенного имущества при отягчающих обстоятельствах, 79,9 % — за кражу при отягчающих обстоятельствах[5].
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ В ИСТОРИИ УГОЛОВНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ПРАВУ
СРОКИ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Реформа уголовного законодательства ознаменовалась не только введением пожизненного лишения свободы, но и существенным повышением предела сроков лишения свободы. Так, если ранее действовавший УК РК в качестве верхнего предела предусматривал 10-летний срок лишения свободы и лишь в качестве исключения поднимал его до 15 лет, то новый УК РК расширил рамки данного наказания до двадцати лет, а при назначении наказания по совокупности преступлений и приговоров — соответственно до двадцати пяти и тридцати лет.
В прошлом сверхдлительные сроки лишения свободы в основном применялись за квалифицированные виды хищений, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, бандитизм и некоторые разновидности убийства при отягчающих обстоятельствах. Однако соответствующие нормы утратили силу с принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., установивших (и то как исключение) максимальный срок лишения свободы в размере 15 лет.
Мало того, до последнего времени шел процесс снижения средних сроков наказания, назначаемых на практике за распространенные преступления. Так, при среднем законодательном сроке наказания за умышленное тяжкое телесное повреждение (ч. 1 ст. 103 УК РК) 4 года, реально в 1985 г. он составил 4,2 года, в 1990 г. — 3,7 года, а в 1995 г. — 3,3 года. Еще более показательна практика применения лишения свободы за изнасилование. При среднем сроке наказания 5 лет (ч. 1 ст. 120 УК РК) оно снизилось с 4,5 лет 1985 г. до 3,5 лет в 1995 г. Если же взять изнасилование при ультра отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 120 того же УК РК), то, несмотря на средний срок в 12,5 лет, суды назначали его реально в 1985 г. продолжительностью 8,6 лет, а в 1995 г. — 7,9 лет[6].
Посмотреть на градацию сроков лишения свободы можно проанализировав ст. 10 УК РК, где преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. К преступлениям небольшой тяжести следует отнести такие преступления, как, например, умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 105 УК РК), оставление в опасности (ст. 119 УК РК) и др. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести являются, например, кража (часть первая ст. 175 УК РК), и др.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Тяжкие преступления — это, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (часть первая ст. 103 УК РК), терроризм (часть первая ст. 233 УК РК), и др.
Особо тяжкими признаются умышленные преступления, за которые настоящим Кодексом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. К особо тяжким преступлениям, согласно УК РК 1997 года, следует отнести убийство (ст. 96 УК), посягательство на честь и достоинство Президента (ст. 318 УК РК), и др.
Данная классификация отражает современные представления науки уголовного права по рассматриваемому вопросу, выделяя категории преступлений в зависимости от степени общественной опасности, выраженной в санкции статьи УК. Размер наказания, предусмотренный в санкции статьи, в сжатой форме отражает степень общественной опасности преступления и позволяет сравнить степень общественной опасности различных преступлений.
В то же время размер наказания всегда четко определен в санкциях статей.
Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РК применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением.
Реализуя эту цель, наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах – соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.[7]
Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений.[6] По ст. 38 УК РК цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.
Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива.[8]
Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания – это степень реального обеспечения безопасности общества.[9]
Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного наказания влияют:
соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе;
соблюдение принципов уголовного права;
неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;
стабильностью уголовной политики;
законностью и обоснованностью судебных приговоров. [10]
Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что достижение целей лишения свободы не всегда способствует достижению целей всей системы уголовного наказания.
Обобщение судебной практики показало, что наиболее распространенным наказанием за преступления против собственности является лишение свободы без штрафа. Установленные в законе значительные размеры штрафных санкций затрудняют их применение в связи с низким материальным положением лиц, осужденных за такие преступления.
В результате, как подчеркнул П.Ф. Стародубов, самым распространенным при всей разновидности уголовных наказаний остается лишение свобды. Такое положение не способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
ВИДЫ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ
Первая регулярная тюрьма — цухтхауз, наделенная классическими признаками этого учреждения, была создана в Голландии (г. Амстердам) в 1595 г. В ней заключенные содержались относительно небольшими группами в общих помещениях. Пожалуй, впервые все заключенные обеспечивались персональными спальными местами с постельным бельем, регулярным питанием. Физически крепкие заключенные привлекались к распиловке и первоначальной обработке тяжелого и твердого бразильского цветного дерева, а остальные — к изготовлению бархатных тканей. К тому же предусматривалась и небольшая оплата труда заключенных. До этого планомерного привлечения заключенных к оплачиваемому труду не было ни в одной стране мира.
Режим отбывания наказания был ориентирован на устрашение, на подавление самыми жестокими методами непослушания.[7] Самым распространенным взысканием являлось сечение плетью. Для того, чтобы определить, когда экзекуция должна быть прекращена в виду возможной смерти наказуемого, и оказания ему помощи, в штат тюрьмы была введена должность врача. В перечень взысканий входили карцер, уменьшение норм питания и даже продление срока лишения свободы.
Впервые в тюрьме было организовано обучение заключенных грамоте и арифметике. В тюремном штате находился и священник.[11]
Вскоре в Амстердаме была открыта и женская тюрьма (1596 г.).
Более того, в начале XVII века в Амстердаме появился и цухтхауз, в который бюргеры за плату на непродолжительный срок направляли своих детей на исправление и для привития уважения к родителям.
В начале XVII века цухтхаузы были созданы и в некоторых иных ганзейских городах, например, в Бремене (1606 г.), Любеке (1613 г.).
С началом тридцатилетней Европейской войны ганзейские города разорились и деятельность цухтхаузов прекратилась.
По сравнению со случайными, плохо организованными, не имеющими твердых режимных правил узилищами цухтхаузы — несравненно более эффективные места лишения свободы, но их опыт был вскоре забыт.
В современном Казахстанском законодательстве лишение свободы на определенный срок согласно действующего УК отбывается в следующих исправительных учреждениях:
а) тюрьмы;
б) исправительные колонии:
- колонии-поселения;
- колонии общего режима;
- колонии строгого режима;
- колонии особого режима;
в) воспитательные колонии:
- общего режима;
- усиленного режима (для несовершеннолетних);
Имеются так же следственные изоляторы, которые выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
Из перечисленных видов мест лишения свободы наиболее суровым является отбывание наказания в тюрьме, где применяется покамерное размещение осужденных, не допускается общение с осужденными, находящимися в других камерах, имеются большие ограничения в материально-бытовых условиях — передачи, посылки, право расходования денег и т. д. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.
Мене жесткими условиями представляются колонии, хотя объем ограничений между ними отличается. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.
В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке. В колониях общего режима отбывают наказание осужденные за умышленные преступления мужчины, кроме тех, кому назначено отбывание наказания в колониях строгого либо особого режима или тюрьмах, а также осужденные за умышленные преступления женщины, кроме осужденных при особо опасном рецидиве преступлений.
В колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, а также осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений.
В колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.
В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года.
Закон четко определяет, кто (какие категории) из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том или ином учреждении.
1) Лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, на срок не свыше пяти лет, — в колониях-поселениях. Таким образом, по новому Уголовному кодексу для отбывания лишения свободы в колониях-поселениях необходимы два условия: лицо совершило преступление по неосторожности и срок лишения свободы не превышает пяти лет. При этом не имеет значения, осуждается ли лицо при наличии указанных условий впервые.
2) Лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких преступлений, и лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет, — в исправительных колониях общего режима. Следовательно, для направления осужденного для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима необходимо, чтобы:
а) преступление, если оно умышленное, было совершено осужденным впервые;
б) это умышленное преступление по своей категории относилось к преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких преступлений (в первом случае максимальный срок лишения свободы, указанный в санкции соответствующей статьи Особенной части УК не должен превышать двух лет, во втором — пяти лет и в третьем — десяти лет);
в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и оно было осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет.
3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива — в исправительных колониях строгого режима.
Из смысла закона следует, что в колониях строгого режима должны отбывать наказания четыре категории осужденных:
а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;
б) при рецидиве преступления (то есть при совершении умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление);
в) лица, ранее отбывавшие лишение свободы;
г) женщины, признанные особо опасными рецидивистками.
4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к пожизненному лишению свободы — в исправительных колониях особого режима.
Таким образом, в колониях особого режима должны по закону отбывать наказание две категории осужденных: при особо опасном рецидиве (ч.3 ст. 13 УК РК) и при осуждении к пожизненному лишению свободы.
Закон устанавливает также, что, если лицо осуждается на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также в случаях особо опасного рецидива, ему может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. Стало быть, для отбывания части срока наказания в тюрьме условиями являются:
а) осуждение за совершение особо тяжкого преступления
б) на срок свыше пяти лет.
Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос, очевидно, должен решаться судом с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и личности осужденного.
Новый Уголовный кодекс установил, что в случаях полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — тридцати лет (ч.3 ст. 60 УК РК).
Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны отбывать его в том или ином учреждении, и условия направления в определенный вид места лишения свободы.
Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому учреждению, где оно отбывается, режимные требования и условия содержания осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом. Этим же нормативным актом устанавливается изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором.
Осужденные, поступающие в колонию общего режима, направляются на общие условия содержания не менее чем на шесть месяцев.[8] Это испытательная ступень. Если осужденный не имеет нарушений режима и добросовестно относится к труду, то он поощряется переводом на облегченные условия содержания. Те же, кто признаются злостными нарушителями режима, подлежат переводу с обычных на строгие условия содержания, в соответствии с которыми они должны находиться не менее шести месяцев в запираемых помещениях. При отсутствии нарушения режима и добросовестном отношении к труду таких осужденных вновь переводят на общие условия. Лица, признанные злостными нарушителями режима при облегченных условиях содержания, подлежат переводу на общие или даже строгие условия. Как видим, возможно «перепрыгивание» через одну ступень содержания.
Осужденные, отбывающие наказание на облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут заслужить за шесть месяцев до окончания срока перевод на
полусвободные условия содержания вне места лишения свободы без охраны, но под надзором администрации.[9] Это, по сути, четвертая ступень исполнения наказания.
УК РК регламентировали развернутую прогрессивную систему исполнения уголовных наказаний. Это прежде всего изменение условий содержания в процессе исполнения лишения свободы и содержания осужденного в дисциплинарной воинской части.
Предусмотрены: замена одного вида исправительного учреждения другим; досрочный перевод из тюрьмы в колонию (и наоборот — из колонии в тюрьму); перевод осужденных из колонии общего или строгого режимов в колонию-поселение (и наоборот, из колонии-поселения в колонию общего или усиленного режимов). Как уже отмечалось, необходимость таких переводов стала значительно меньше в связи с широкими возможностями изменения условий содержания осужденных в рамках одного и того же места лишения свободы.
В соответствии с предписаниями УК РК осужденным в случаях злостного уклонения от уплаты штрафа (п 4 ст.40 УК РК); отбывания исправительных работ (ст.43 УК РК); и от ограничения свободы (ст.45 УК РК) эти наказания заменяются более тяжкими. В ст.71 УК РК установлена возможность замены неотбытой части срока лишения свободы другим, более мягким, наказанием. Перечисленные замены одного наказания другим в процессе их исполнения предопределяются поведением осужденного, что характерно для прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний. В нее входит также осуждение лиц, совершивших в процессе исполнения наказания новые преступления.
Заключение
Общепревентивная роль уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок – это сложное многоаспектное явление общественной жизни. Дифференциация уголовной ответственности и индивидуализация наказания предполагают учет не только судом, но н самой санкцией уголовного закона характера и степени общественной опасности преступления, социальной ценности объекта, на который посягает виновное лицо, тяжести последствий преступного деяния, способа посягательства, формы вины, содержания мотива и цели, которые преследовал преступник, особенностей поведения потерпевшего н т. д.
В настоящее время в институте наказания реализованы такие идеи, которые позволяют идти по пути уменьшения числа деяний, относимых законом к преступлению (декриминализация), снижения мер наказания за преступления (депенализация) и замены уголовного наказания административными мерами (деинституализация), что вполне себя оправдывает.
В современном демократическом государстве наказание в виде лишения свободы следует применят только к совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, а также к рецидивистам и лицам, которые хотя и совершают менее тяжкие преступления, но по своему поведению не могут быть оставлены на свободе. Во всех остальных случаях надо применять разумную альтернативу.
[1] Кригер Г.А. «Наказание и его применение.», Юридическая литература,М.1962
[2] Здравомыслов Б.В., Красиков Ю.А., Рарог А.И. «Уголовное право»,Мунускрипт,М.1992
[3] Карпушин, В.И. Курляндский «Уголовная ответственность и состав преступления», Юридическая литература,М.1974
[4] Здравомыслов Б.В., Красиков Ю.А., Рарог А.И. «Уголовное пра во»,Мунускрипт,М.1992
[5] Карпушин, В.И. Курляндский «Уголовная ответственность и состав преступления», Юридическая литература,М.1974
[6] Здравомыслов Б.В., Красиков Ю.А., Рарог А.И. «Уголовное право»,Мунускрипт,М.1992
[7] Дементьев С.И. Построение уголовно-правовых санкций в виде лишения свободы, 1986.
[8] Кригер Г.А. «Наказание и его применение.», Юридическая литература,М.1962
[9] Кригер Г.А. «Наказание и его применение.», Юридическая литература,М.1962
Литература
- Уголовный Кодекс РК от 1 января 2006
- Бюллетень Верховного Суда РК 1998,№12
- Зельдов С. И. Освобождение от наказания и его отбывания. М. 1982.
- Келина С. Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности
- Комментарий к УК РК Ответственный редактор Рогов И.И. А.,1996
- Курс Советского уголовного права Т.2,-Л.
- Бобылева И. Ю. Длительные сроки лишения свободы. М., 1992.
- Дементьев С.И. Построение уголовно-правовых санкций в виде лишения свободы,
- Ной. И. С. Сущность и функции уголовного наказания в советском государстве, 1973.
- Селивестов В., Шмаров И. Правовое регулирование исполнения наказаний в виде лишения свободы и смертной казни. 1997. N 5.
- Сундуров Ф. Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности, 1980.
- Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний, М., 1997.
- Ткаченко В. Общие начала назначения наказания, 1997, N 1.
- Уголовное право, под ред. проф. Зравомыслова Б. В., 1996.
[1] Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л., 1973; Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973; Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. Л., 1963; Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978.z
[2] Сундуров Ф. Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. С.17.
[3] Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. С.7.
[4] Милюков С. Ф. «Казахстанская система наказаний» с. 14.
[5] Преступность и правонарушения (1992- 1996). С. 168, 177, 178, 179.
[6] Дьяченко А. П., Колоскова И. Ю. Статистическая характеристика умышленных тяжких телесных повреждений и изнасилований в странах СНГ за 1985—1995 гг. // Информационный бюллетень ГИЦ МВД России. М„ 1997. №31.С. 28.
[7] Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.1973. С.29.
[8] Комментарий к УК РФ/ Под общей редакцией Скуратова Ю.И. М.1998. С.94.
[9] Яковлев А.М. Об эффективности исполнения наказания / Советское государство и право. 1964.№ 1. С.101.
[10] Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л. 1973. С.70.
[11] Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. С. 5.