Курсовая работа: Внутренняя политика Турции

Содержание

 

 

 

Введение………………………………………………………………………………….2

 

Глава 1. Внутренняя политика Турции на современном

этапе .

1.1.Социально- экономическое положение Турции…………………………5

1.2.Политическая структура Турецкой республики…………………………9

Глава  2. Внешнеполитический курс Турции на  современном этапе.

2.1. Взаимоотношения Турции со  странами СНГ………………………14

2.2. Турция и Страны ЕС…………………………………………………….18

Глава 3. Казахстанско- Турецкие отношения.

3.1. Становление и развитие Казахстанско Турецких отношений: основные направления ………………………………………………………………….24

3.2. Экономическое сотрудничество Казахстана с Турцией………………29

Заключение………………………………………………………..35

Список использованной литературы…………………………..38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность  темы. Интерес   к  Востоку  в  наши  дни  огромен и, видимо,  будет  возрастать. Турция   независимая  республика  занимающая  территорию   частично  в  Европе  и  частично  в  Азии   которая  играла   важную  роль  в  мировой   истории,  как   мост   соединяющий  Восток  и  Запад.  Центральная  Азия   и  Кавказ —   две  региональные  системы.   Расположенные    в    глубине   Евразийского  континента,-  привлекают  в  последнее   время   все  большее   внимание   турецких   политиков,  рассматривающих  эти    регионы   как  зону   своих    разносторонних   интересов. Можно  сказать,  что  Турция   лежит  на  стыке   не  только  континентов,  но  и  цивилизаций.  Европа  и  Азия,  Запад  и  Восток,  христианство  и  ислам,  а  в  новейшее  время  капитализм  и  феодализм – все  это   сошлось  в  Турции,   тесно  переплелось,  смешалось.  Таким  же  всеобразным   мостом  между  Европой  и  Азией  является  Казахстан.   Однако,  достаточно   долгий  период    советского    этапа   развития   наша    страна   была   закрыта   для   проникновения  и  взаимодействия   с  передовыми  странами   мира,   к   которым    сегодня  по  праву   относится   турецкая.   В  то   же   время   нельзя   говорить   только   о  негативности    советского   периода   для   развития   экономики,   культуры,  науки   и   образования  в  Казахстане.              «Мы желаем  видеть   Казахстан   страной,   развивающейся    в  соответствии   с  глобальными    экономическими   тенденциями.    Страной,   вбирающей   в   себя    все   новое    и   передовое,  что    создается   в  мире,  занимающей   в  системе   мирового   хозяйства  пусть   небольшую,  но  свою    конкретную  «нишу»,   и   способной   быстро   адаптироваться    к   новым        экономическим    условиям»1 . 

        В   определенной  степени  турецкое    общество   является    более  традиционно   восточным,  нежели   казахстанское.   Однако,  в   целом  можно   говорить,  что  не  смотря   на  то,   что  турецкий  и  казахский   народы    в   современный   период    принадлежат   к   различным   по  многим    характеристикам   культурным   сообществам,  но  все   же  у  наших   народов    продолжает   сохраняться    сознание   общего    происхождения   и   единых  культурных   и  этнических   корней.  Таким   образом,  образом   будучи   крупными   евразийские  государствами,  Казахстан   и  Турция  выступают   за   ускорение   процессов  установления   тесных  взаимосвязей   между  странами   континента.   Так   наши  страны  сотрудничают  в  рамках   ООН,  ОБСЕ,  на   иных   международных   форумах,   оказывают   поддержку   друг  другу  в   различных   национальных   и  международных   вопросах,  в  частности,  в  вопросе    интеграции   в   евразийском   пространстве ,  в  деле   формирования    атмосферы   доверия   и  стабильности  в  Азии.    В  этом   смысле   есть   значительные   перспективы   сотрудничества:  Турция,    тесно  связанная   со  странами   европейского   союза,  и   Казахстан,  играющий   важную  роль  в   СНГ,    могут   содействовать    сотрудничеству   между   двумя   крупными    политико-экономическими    образованиями   в  Евразии.   Активное   вовлечение   Казахстана  и  Турции   в   миротворческие    процессы  в   горячих   точках   планеты   также    говорит   об   авторитете   наших  государств.   В     современном   мире   ведущие   тенденции  развития   определяются процессами  глобализации   экономики  и  контактами  в   едином  мировом   информационно —  культурном  пространстве. Итак,  в   этом  контексте   взаимоотношения   Казахстана   с   Турцией,   ведущей   страной   региона,  имеют  ключевое  значение. Также,  тесные   отношения  с  Турцией,  являющейся   членом   ряда  важных   международных    и  региональных   организаций,  важны  с   точки   зрения  интеграции   Казахстана и  Турцией   динамично  развиваются   во  всех   основных   направлениях,   как    вширь,  так и  вглубь.  Проблема   отношений  Турции  с    Европейским   Союзом-  одна   из   наиболее    актуальных    и   острых    для  современного  турецкого    общества2. Привязка   Турции   к  процессам  евроинтеграции   приведет   к   постепенному    ее  переходу   в  расчетах  от  традиционного  для  нее  доллара  на  евро,  что   будет    способствовать   дальнейшему   усилению   новой   европейской   валюты   по  отношению  к  доллару.

Степень изученности темы. Данную   тему  исследовали многочисленные  ученные    международники,     политики и   историки, как  казахстанские, так и зарубежные,  включая   исследователей    пост советского пространства. Тема истории Турции рассматривается в контексте изучения Турции на  современном этапе, а также               отношения   со   странами   СНГ.   Эти     вопросы   рассматривались  в   работах   Гастаряна  М. А.,   Орешковой  С. Ф.,  Петросяна  Ю. А.,  Данилова  В. И.  «Политическая   борьба  в   Турции.

    Среди   работ   посвященных    исследованию   внешней   политики   Турции   и   взаимоотношению    с   другими    странами      можно   выделить    работы     Живкова  Л. « Турция и  ЕС»,   Алексеева  В.М.,   Керимова М. А.   « Внешняя политика  Турции»,  Моисеева  П.П. « Стратегия    внешнеэкономического   развития   Турции   на   современном   этапе.

     Среди    Казахстанских    авторов   можно    выделить   следующих   исследователей: Катик М.  « Казахстан и  Турция»,  Максимов Т.В. «Внешняя политика  Турции».

Источниковая  база.   Источники  которые  были   использованы   для  написания   данной    работы    целесообразно  разделить   на  несколько  групп.

— Документы, законодательные акты касающиеся внешней политики Турции;

— Труды  и   выступления   политических  деятелей Турции современного периода;

— Статистические   данные,  отчеты;

— Публикуемые в периодической печати;

—  Соглашения Турецкой Республики с другими странами по вопросам по вопросам сотрудничества.

 Методологическая основа. Принципиально  не  обходим   в  процессе   написания   курсовой  работы   стало    обращение   к   трудам   и    идеям   Президента   Республики   Казахстан  Н.А.  Назарбаева,  таким   как  «Критическое   десятилетие»,   «На  пороге  XXI века», «В  потоке    истории», «Эпицентра  мира».   В  них   глава  нашего  государства    подчеркнул   что  необходимо   строить   дружелюбное   отношение    со  всеми   странами    особенно  с  соседями.  

      Турция   является    стратегическим  партнером     Казахстана   по  опыту   истории    необходимо   изучать   для  того    чтобы   развивать      с  ней   эффективное   отношения.   

     Научная  новизна. Научная  новизна  курсовой  работы   заключается  в   самой  постановки  вопроса  положения  Турции  в  контексте  международных  отношений и в том что  на  основе последних данных проанализирован материал по внешнеполитической деятельности Турции на современном этапе.

    Цели. Цель  работы заключается   в  том, что данное   исследование  позволяет  взглянуть   на  внутриполитические  процессы  и  внешнеполитический   курс  Турции  на  современном  этапе.

   Задачи работы:

1.Исследовать  внутреннюю  политику Турции  на  современном  этапе.

2. Проанализировать внешнеполитический курс Турции  на  современном  этапе.
3. Рассмотреть современные Казахстанско – Турецкие отношения на современном этапе.

    Предметом  исследования.  Предметом   исследования  данной   работы   является   внешнеполитического  курса  Турецкой  республики.

   Практическая  значимость.  Позволяет  глубже  вникнуть  во  внутриполитические и   внешнеполитические  аспекты  Турции.

   Структура  работы. Работа  состоит  из  введения, 3-х глав (  каждая  из   которых  в  свою  очередь  состоит  из  подглав),  заключения   и

списка  использованной  литературы.  Объем   работы   составляет   40 страниц.

     В  первой  главе      рассматривается   внутренняя  политика    Турции   на   современном   этапе:

  —  социально-   экономическое  положение  Турции;

  —  политическая   структура   Турецкой   республики;

     Во   второй   главе    говорится   о   внешнеполитическом  курсе  Турции   на современном  этапе. Анализируются  основные   направления    внешней   политики   Турции;

 —  взаимоотношения  Турции   со   странами   СНГ, отношения со странами ЕС,

 В  третьей   главе   рассматривается   Казахстанско-  Турецкие отношения:

 — становление   и  развития   Казахстанско-  Турецких  отношений: основные   направления,

 —  экономическое   сотрудничество  Казахстана  с  Турцией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I  Внутренняя  политика  Турции на  современном   этапе.

 

1.1.Социально-экономическое положение Турции. Турция   мусульманская   страна,     подавляющее   большинство   ее   жителей    исповедуют   ислам.    Как   их   религиозные   убеждения    влияют    на  представления   о  пути,   которому    должна   следовать   экономика   Турции?  И  каково     реальное    положение   в  том    секторе   хозяйства,   где    люди   в  своей   деятельности   руководствуются    принципами   ислама?   Ответы   на   эти   вопросы    интересны   потому, что   данная    проблема      до  сих  пор   не   была    предметом   исследования   в   современной   тюркологии,   хотя   она  особенно   актуально  сегодня,  когда   к   власти   в  Турции   пришла    умеренная  исламистская   партия.  Этот  поворот   в  политической   жизни    страны   в   этой   или  иной   степени  неприменно   отразится   на   ее   экономике3.

    Ислам   влияет  на   экономическую  сферу   не  только   через   морально- этнические  нормы,   но  и    с  помощью  особых  указаний,   содержащихся     в  Коране.  Ислам  никогда  не    устанавливал  никакой  экономической  системы.  Однако  он    оказывает решающее  воздействие   на   экономику  путем   привнесения  в  нее   религиозной   морали,   призванной    регулировать  отношения  между   людьми,  в   этом   числе   социально- экономические.   Ключевое   звено   социально-экономической  исламской   доктрины-  запрещение  процента (рибы)   как  не    заслуженного   собственным   трудом   дохода4.

      Турецкие  теоретики    исламской   экономики   отрицают  капитализм  как  возможный   путь   развития  страны,   признавая   одновременно  принцип   традиционной  частной   собственности   должны   опираться    на  собственные   традиции и  нормы  ислама.  В  прочем   турецкие   исламисты  так  и  не   выработали   цельной   экономической  программы.  

     Политика  Эрбакана  в  период   его  пребывания   у  власти   потерпела  неудачу.  По  большинству   экономических  позиций   наблюдался   застой  или   ухудшение   ситуации.  Проекты  налоговой  реформы  и   широкой   приватизации  были  заморожены  более    того  налоговых  должников   освободили   от  выплаты    недоимок    за    прошлые   годы,   что  привело  к  росту  и  без   того    широкомасштабного    уклонения  от   налогов.   Другой  популистской  мерой    стало 50-  процентное   повышение   зарплаты    госслужащим.   В  результате   отношение   дефицита    госбюджета  к  ВВП  почти    удвоилось5.

    Но  в  условиях  продолжающегося   экономического   кризиса   и  недовольства   населения    политикой   правительства   новая   происламская   партия,  сумевшая    скорректировать  многие   свои  позиции   и  выдвинуть  нового  харизматического  лидера,   вскоре   вернула    утраченные  позиции.    Умеренная   исламистская   партия   ПСиР  пришла  к   власти  в  ноябре  2002 г. Она   положительно   относится    к  рыночной   экономике   и   готова   принять    экономическую   доктрину  МВФ.

      Делая   выводы   о  положении   исламского    капитала    в   экономике   Турции  и  его   перспективах   нужно   прежде   всего   сказать   о  том,   что   при  рассмотрении   экономической   системы   страны   нельзя  пренебрегать  исламским   секторам.   Важно  и  то,  что    исламские   предприятия   в  Турции   продолжают   пользоваться  мощной  поддержкой   зарубежных   исламских   компаний   и   организаций.  В  то  же   время   в  экономике   Турции   нет    достаточно   глубоких   исламских    корней,   с  чем    и   связаны   трудности   ее   интеграции   в мусульманский  мир.  

     Перспективы   развития    исламского    сектора   тесно      связаны   с  тем что   он   является     составной    частью   исламского   фактора  в   целом.   Последний   в   Турции   очень    многосторонен   это  политический   ислам,   мусульманские  тарикаты  и   общества,   исламские   холдинги,  средние  и  мелкие   предприятия,   филиалы   арабских   исламских   банков   и  так  называемый «государственный   ислам»    представленный    управлением   по  делам   религии.    

   Не   успели  еще  «остыть»   восторги   в  связи   с  реализацией    выдающегося    инженерного   проекта-    строительством   и   вводом   в   эксплуатацию  тоннеля   под   Ла- маншем,  связавшим   Великобританию   с  остальной  Европой,  как    мир    заговорил   о  новом   впечатляющем   анологичном  проекте   сооружении   железнодорожного   тоннеля    под  проливом  Босфор,  который   соединит   азиатскую  и  европейскую  части  Стамбула,     а   фактически   Азию  и    Европу.   В   Турции   он  известен  как   «проект   Мармарай»6.

Проект «Мармарай»     был  подготовлен   еще  в  начале   90- х гг.,   реализовать   его    собирались  в  2001 г.,  но   из-за   финансового   кризиса   работы   отложили    на  неопределенный   срок.  Финансовую   поддержку   в   виде   кредита   в  размере   2 млрд   евро   оказали   Японский   банк    международного    сотрудничества   и   Европейский    инвестиционный    банк.   Длина    железнодорожного    тоннеля   составит   13,5  км,  часть  его   пройдет  под    городскими    районами   на  обоих   берегах  1,8   км  пройдут   непосредственно  под   водами  пролива   Босфор  на  глубине  60 м  ( для  сравнения-    тонким под  Ла- Маншем   проложен   на  глубине   40 м ).

    Правительство   Турции   возлагает  большие  надежды   на  этот  проект.  Оно  надеется,  что   сооружение   тоннеля  под  Босфором   послужит    стимулом   к   расширению   масштабов  транспортного   строительства  в   стране.   Тоннель   не   станет    частью     крупнейшей    железнодорожной    магистрали,   которая    свяжет   Европу   с   Ближним    Востоком,    Центральной     Азией  и  Индией.

       Сфера   туристических  услуг   одна  из  наиболее   динамично    развивающихся   отраслей     турецкой  экономики     этому   способствует    целый  ряд причин.    Турция   отличается   уникальным    сочетанием   различных    природных,  исторических   и  культурных ценностей.     На   территории     современной   Анатолии    сохранились    до  наших  дней    многочисленные   исторические   памятники    нескольких     цивилизаций.    В  Турции   их   больше   чем   в  Италии  и   Греции,   вместе   взятых.  Разнообразны   природные   богатства   Турции.   Страна   с   трех  сторон   омывается   морями.   Протяженность   морской  береговой  линии,  включая   побережья   Мраморного  моря,  проливов  и   островов,   составляет  8333  километра,  причем   пляжи   идеально   подходят  для   отдыха.    Климатические  условия   изменяются   в   зависимости   от  региона7.     На   севере   климат    умеренный,    во   внутренних   районах  страны-    континентальный,  а  на   юге —  средиземноморский,  субтропический.   Богатая   флора   и  фауна,    реки,  горы,  термальные  источники —   все   это  способствует   развитию    различных   видов   отдыха.  Среди   других   факторов,  которые   привлекают   в   Турцию   туристов,   называют  наряду   с  современной   инфраструктурой    богатство     и  разнообразие  турецкой  кухни,   фольклора,   гостепреимство   населения,  нетронутую  по  сравнению    с  местами   массового   туризма  природу.  Однако  кроме    красивой  природы,   благоприятного     климата,   богатого   культурного  наследия   туристов   в   Турции    привлекает   высокое   качество    представляемых   услуг   при    сравнительно    низких   ценах.

   Хотя   Турция   добилась  впечатляющих   результатов  в  сфере    туризма  она    не   собирается   останавливаться   на  достигнутом.   Так,   в  восьмом   пятилетнем плане  развитие ( 2001- 2005 гг.)  предусматриваются  меры   для  продления    туристического   сезона   на  весь   год путем  создания  новых   туристических   районов   с   учетом  предпочтений   потребителей.  Доходы  от    туризма  2005  году  достигнули  11,6  млрд   долларов, а  число   туристов,   приезжающих  в   Турцию    возрастает  до  13,6   миллиона  человек8.

  В   2001  году  в  Турции   насчитывалось  600 тысяч  официальных   и   499 тысяч   неофициальных  гостиничных  мест,  и  их   число    продолжает   увеличиваться.

    Первое  место   по  посещаемости   туристами   среди   турецких   городов   держит   Анталья.  Чтобы  увеличить   доходы   от   туризма,  Турция   старается   не  только   подключать  к  его   развитию    новые   регионы,   но  и  развивать  различные  виды  туризма,   разнообразить  представляемые   услуги9. 

  При  этом,   что    особенно    важно,  Турция   не  останавливается   на   достигнутом,  а  старается   приспособить  свой  сектор   туризма   к  условиям   спроса   на  рынке   туристических         услуг,  гибко   реагируя  на    изменение   ситуации  в  мире.   Индустрия   туризма  в  стране   динамично   развивается  и  приносит   все  больший  доход.

 

1.2.  Политическая  структура   Турецкой  республики.    Целый  комплекс  как  внутренних,  так  и  внешних  проблем,   в  первую  очередь   в  отношениях   с  соседними  странами,  свидетельствуют,  что  центральноазиатский  вектор   политики  Анкары  призван   способствовать    решению  приоритетных   внешнеполитических  задач,   стоящих  перед  Турцией.     На  современном  этапе   основным  аспектом   активности  Турции   остается   ее  стремление   стать  полноправным  членом   западного    сообщества,    а  в  настоящий  период   времени-  войти  в  состав   Европейского   Союза.   Политическая  линия   Турции   в  регионе    во   многом     ( хотя   не  в  первую   очередь )   обуславливается   ее   желанием    укрепить    свой  международный  имидж,   наглядно    показать   Западу   целесообразность   своей   посреднической  роли   в  Центральной  Азии,   доказать   необходимость   своего   включения   в   западные   структуры,   в  первую  очередь  ЕС10.       Данные   выводы   также   можно   сделать   на  основании   программного   заявления    председателя   нового   турецкого   правительства  Б. Энжевита,  в   котором   среди  приоритетных   направлений   внешнеполитического   курса   названы:   укрепление   трансатлантической    кооперации,   связей  с   США и  НАТО,   интеграции  в  ЕС  и   развитие   всесторонних    отношений    с  регионом  Центральной   Азии   и  Кавказа.   Однако  такие   проблемы    как   курдский  вопрос,   внутренняя   борьба  между   сторонниками   исламского   и   светского   пути   развития,   а   также   растущие  противоречия  с   ЕС  по  поводу  принятия   в  европейские   структуры,   отвлекают  значительные  материально-  финансовые   и   политические   ресурсы  Анкары  от   активных   действий  в  регионе.   Вместе   с  тем,  похоже,   что   в   настоящий     момент   внешнеполитическая   активность  Анкары   становится   все    менее   существенным    фактором   и  для   самой   Центральной  Азии.   Продемонстрированная   в   свое   время  Турцией   неспособность   оказать   государствам   региона   достаточную   финансово-экономическую   и  политическую  поддержку  существенно   ограничила   ее  присутствие  в   Центральной   Азии.   Турецкие   амбиции  ( особо  не  афишируемые  в  правительственных   кругах)  на  лидерство  в  регионе,   ассоциируемые   с   этно- идеологическим  лозунгом  пантюркизма,  также  не  находят   соответствующего отклика  в   государствах  Центральной  Азии.  Кроме  того,  в  последнее  время  получают  распространение  факты  участия   некоторых  представителей  Турции  в   исламско-  экстремиской  и  религиозно- пропагандисткой  деятельности   в   отношении  граждан  Центральной Азии,  как   на  турецкой  территории,  так  и  в   названном  регионе.   Турция  в   перекресток  Азии,  Европы  и   ближнего  Востока,   все  поддерживает   в  Анкаре  надежду  на  увеличение   в   перспективе  своего  экономического  и  политического    влияния  в  регионе,  а  значит  значение  для  Запада.

   Парламентские  выборы  в  Турции  3 ноября 2002 г.,  принесшие   безусловный  успех ( 34,2 %  голосов )  Партии  справедливости   и  развития (ПСР) ,  обеспечили    ей  возможность  создать   однопартийное  правительство.   Все  партии  прежнего  состава   парламента  оказались   вне  его.   Единственной  партией   новой   парламентской   оппозиции  оказались   сумевшая   преодолеть 10- процентный   барьер  Народно-республиканская   партия  (НРП) ,   набравшая  19,3 %  голосов,  до  этого  она  даже  не  была  представлена   в  меджлисе.   Двухпартийная   структура   редкое   явление  в  истории   турецкого   парламента.   Опираясь   на  свое   подавляющее   превосходство   в  парламенте,  ПСР   сформулировало   однопартийное   правительство.    Очень   многие  люди   в   Турции   и  в  других   странах  задались    вопросом    оставит   ли   партия    с   глубокими    исламистскими     корнями    в  неприкосновенности    один   из    фундаментальных    принципов   существования   Турецкой   республики,    каким   является    со   времен   Кемаля   Ататюрка    принцип   светского    государства ( лаицизм )11.   Этот   вопрос   остается  и ,   видимо ,   еще   долго     будет    оставаться   актуальным.

        Очень   скоро  стало    очевидно,   что      новая   власть   стремилась    рекламировать       не   свои   «корни» — т.е   прежние   связи    с  исламистским   движением   « Милли герюш»     и   тем   более    выступать        от  имени    этого   движения.      Лидеры  ПРС    предпочитали    говорить    об   уникальной      исторической   миссии   этой  партии   в  новом   XXI  веке.

     К   слову   сказать,  даже    в  самой   Турции    есть   определенный     круг   людей,    которые   считают,    что   некоторые  заявления  и  практические  шаги   новых  властей   Турции   и  порождают  опасения    европейцев,    подобные   приведенным   выше,   заставляют    усомниться    в   искренности   намерений  руководства  ПСР   сохранять   светский   режим,   не   отказываясь   в  то  же  время    от   намерения    вступить   в  ЕС.

     Случайно   или   нет,    но  новые  власти    без   колебаний   обратились    к  пересмотру     прежде   всего    тех   действующих   в  Турции     законодательных    принципов,   которые    неугодно   и    для   демократической   либеральной    Европы.

        В   перечне    мер   новой    власти,    угрожающих    светскому   режиму,    называются   попытки     пересмотреть    законодательство,    касающееся    образования.   Уже   в   январе  2004 г.    Сообщалось    о   намерении   реформировать     совет  по   высшему   образованию.

     Не   прошло   и   года,   а  в  стабильном,   казалось бы,   соотношение   голосов  правительственной   и   оппозиционной   партии    уже   произошли   изменения,   отразившееся   и  на  партийной   структуре    меджлиса,   отмечена   смена  некоторыми   депутатами   своей   партийной     принадлежности.   По  состоянию   на  середину    октября    2003 г.    Число   депутатов  ПРС   несколько   увеличилось  до  328  человек,  НРП    представляло  175   депутатов,  появились  3   представителя   Партии  верного     пути  1- либерально-   демократической  партии  и  3-   не  зависимых12.

    Но  не  это,    в   общем-то ,   не   существенные   подвижки    в   меджлисе   будут   влиять   на   курс   правящей  партии.    Насколько   и   в   какую   сторону   повернется   вектор   внутренней   политики  в  Турции,  станет   ясно   довольно    скоро.

    Необычность   результатов    выборов    и  смены    политического    истеблишмента     как  раз   и   явились   результатом    сбоя   этого   механизма.  В   итоге    произошел   переход   власти      в  руки   партии  нового   образца.  

       Я   бы   не   стало  бы   выделять    из   общего    политического    облика   пришедшей    к   власти    Партии   справедливости    и   развития    ее  исламистскую    составляющую.   Мне    кажется,   что   этому   фактору   придется   куда    большее    значение,   чем   он   того    заслуживает.   Ведь,  место   этой  партии    могла   бы   занять    любая   другая  политическая   сила.    В  ее    победе   главенствующую   роль    по    моему    глубокому   убеждению,   сыграли   не   исламистские   лозунги   и   не    ее    исламистское    содержание,  а  то   обстоятельство,    что  население   страны    фактически    проголосовало   не «за»   победителя,   а   в  первую  очередь  « против»    тех  политических  сил    кредит    доверия  к   которым  был   практически  исчерпан.     И   в   данном   вопросе   технологий   политического     выбора   результат   выборов  в  Турции   не   отличается   чем-то   особенным,  уникальным.    Подобных    ход   событий,    когда   выбор   электората    определяется   выбором  не   в   пользу   одного  кандидата,   а   выбором   против    другого   стал   характерной    особенностью   выборов   в    целом   ряде   государств.   

      Настойчивое   стремление   Турции  в   европейский  Союз-   это фактор,    определяющий  весь   ход   развития    этой   страны,   в   том   числе    и   внутриполитическую   жизнь.  Как   и    оказалось,   новая    руководящая  партия    рассматривает    вступление    Турции  в  ЕС  как    задачу   первостепенной   важности,  как    краегольный  камень   не   только   своей   внешней,  но    внутренней   политики,    поскольку    интеграция  в  ЕС    —   это   отчасти  и  решение    внутренних  задач   страны   и  в  первую   очередь     преодоление   экономических   трудностей.   

    На  сегодняшний   день     данное    приоритетное    направление    внешнеполитической  и   внутриполитической  деятельности  Анкары,   конечно   оттесняет    исламистскую   вывеску   и  предлагаемые   в  связи   с   этим    шаги   новой  партии.    Насколько  сильное   желание    Турции    вступить  в   ЕС,     настолько    же    сильно    противодействие   со   стороны    многих   европейских   структур.    Не   менее    жесткую    позицию    по   этому    поводу   занимает  Германия.    В  связи   с  этим,    перспективы    интеграции    Турции    в    евроструктуры,   скажем прямо,  не   очень    радужные.   Новому  руководству  Турции    предстоит   сделать   достаточно   много,   преодолеть    сопротивление  Европы   для  достижения       успеха13.

       Фактически    новое    руководство  Турции,   неся  на   себя   тяжелую  ношу   всех   старых    проблем,   вместе   с   тем,    должно   найти   к  ним   новые   походы,    образно    выражаясь,   как    бы  по-новому,  прочесть    уже   известное.   Ведь  проблемы   эти    на   современном   этапе    международных   отношений    подняты    на   совершенно     иной    уровень    и  требует    иной  трактовки.    Так,   недавно,   генеральный  секретарь  ООН    предложил    сторонам    кипрского   конфликта   новый   план    урегулирования    и   новое   правительство    Турции   должно   выразить  свое   видение,   сформулировать   свою   позицию   по   этому   вопросу.   Остаются   нерешенным    и  проблемы.    Связанные   с  курдским   фактором,  и  конечно   же   проблема   взаимоотношений  с   Арменией.     У  новой     партии,    пришедшей   к   власти  в  Турции,  пока  нет   своей    политической   истории,   опыта   руководства   страной   и  поэтому не   ясно,  на    что   она   способна.   По  этой  причине   можно  понять   тех   политических  деятелей,  в  том   числе  и  в  Армении,  которые   склонны   сегодня  не   спешит    в  оценках,   проявляют    сдержанность  и   осторожность   в  прогнозах  и  перспективах  развития   политических  ситуации  в   соседней   Турции.

     Основополагающие,  центральные   звенья   этой   политики,  будут   оставаться   неизменными,    в  независимости    от  смены   власти    и  политических  сил  в   этой   стране.

      Обусловленность    взаимоотношений  Турции   с  Арменией   взаимоотношениями   Турции   с   Азербайджаном,   в   первую   очередь   проблемой   Нагорного  Карабаха,    явилось    определяющим   фактором   армянской    политики  Анкара   с   самого   начало  событий  в  Карабахе.    Однако,   нельзя    не   учитывать   и   другое,   а   именно   то   что    в   отличие   от   фактора  геноцида,   который  по  своей   сути     является   неизменным,    использование    фактора    карабахского    конфликта   Анкарой  носит    спекулятивный    характер    и   сила   его    зависит   от    текущей   ситуации.   

     Мне   кажется,   что   мы   в   недалеком    будущем   станем    свидетелями    некоторого    снижения     значимости    этого    фактора   в  процессе    возможных    позитивных  изменений  как    в   ходе   урегулирования    карабахского    конфликта,   так   и   формирования    армяно-  турецких   отношений.   Как   бы   то  ни   было,   но    открытие    границ- вопрос   обоюдовыгодный   и   решение    его    в  первую  очередь   отвечает    интересам  нового    руководства   Турции.              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II.   Внешнеполитический   курс    Турции   на  современном   этапе.

 

2.1 Взаимоотношения   Турции  со   странами   СНГ.

    Центральная  Азия   (ЦА)  и   Кавказ —  две  региональные   системы,   расположенные     в   глубине   Евразийского   континента,-   привлекают  в  последнее  время    все   большее   внимание   турецких   политиков,    рассматривающих   эти   регионы  как  зону   своих  разносторонних   интересов.   С  подачи   турецких  СМИ    эти   два  региона   даже  объединены   в  одно  целое,  которое   они  называют  «Центральной  Азией»   или   даже  просто  «Евразией»-   термин  географически   и  политически   не   вполне   корректный,   но  понятный   всем  и   весьма   удобный   для   общего   обозначения   двух  данных  территорий14.

     В   борьбе   за   влияние   в  Центральной  Евразии    сталкиваются   интересы   ряда   государств,   прежде   всего   России,  Турции  и  Ирана.  Но  определенный   интерес  к  ней   проявляют    прежде  всего  США,   а  также  ФРГ,  Франция,  Великобритания,  Израиль,  КНР, Индия,  Пакистан,  Саудовская  Аравия.   Однако    интересы  России, Турции   и  Ирана   явно  преобладают,  поскольку  эти  государства   естественные  географические соседи  Центральной  Евразии   особенно   заинтересованы   в  стабильности  и   в  безопасности   в  данном  регионе,   ибо   обстановка   в  нем  прямо    влияет   на   обстановку   и  в   этой   тройке   государств. 

     Для  Турции   особое    стратегическое   значение    имеет  бывший   Кавказ.    Во – первых,  как  своеобразное   «окно»  в  Центральную  Азию,   с которой   у  Турции  нет  общих  границ.  И,  во  вторых,   как   регион  с  которым   связана   энергетическая  безопасность  страны.  Как  известно,  своих  энергоресурсов  у  Турции  мало,  и  жизнедеятельность  своей   экономики  этой  страны  тесно   связана   с  сооружением   нефтепровода Баку- Тбилиси- Джейхан   и   выходом   через  него   на   центральноазиатский   рынок  нефте и   газопродуктов.   Этот  проект   приоритетен  для  Турции,  поскольку  открывает  возможности  получения  энергоресурсов  из  закаспийских  государств  и  не  только  в   ближайшей,  но  и   в  отдаленной  перспективе,  обеспечивая   экономический  рост  страны.  Строительство  трубопровода,   который   как  бы  «огибает»  Россию,   проходя  через  Азербайджан  и  Грузию,  началось   в  2002г15.

       Особенно   интенсивно  развиваются  двусторонние    военные  связи  Турции  с  государствами   Кавказа  и   Центральной  Азии.   Официальные  представители  турецких  спецслужб  наводнили  бывшие   республики  Советского  Союза  от  Грузии  и   Азербайджана  до   Узбекистана.   Спецподразделения  Турции  принимают  участие  в  подготовке  своих  коллег  из  аналогичных  структур  Казахстана,  Грузии,  Азербайджана  и  Узбекистана.  Небезинтересно,  что  вопросы   евроатлантического  партнерства   с  государствами  Центральной  Азии  в  штаб- квартире НАТО  в  бельгийском  Монсе  курирует  турок  Осман  Явузали.  Все   это  делается  с  благословения   США,   действующих  и  через  Анкару  для   получения   доступа  к  нефти  и  газу  Центральной  Азии.

      Однако   в   сложной   политической   игре,   разворачивающейся     с  участием  России,  США,   Турции,  Ирана,  и  Китая,  страны  ЦА  чувствуют  себя  заложниками  сложившихся  обстоятельств.  Охотно  принимая  экономическую,  военную  и  гуманитарную  помощь  Турции,   эти   государства,   в  общем  сегодня   отвергают  ее  политический   диктат    и  пересекают  ее  попытки    навязать  им  роль  «младшего  брата»   в  двусторонних  отношениях  исключение   составляет   лишь    Азербайджан16.

    Обратимся  прежде   всего   к   России,   которая,   безусловно,  является   полноценным  членом  кавказского  региона.   На  Кавказе   расположены  10  субъектов  РФ.   После  распада  СССР  отношения   Турции  с  Москвой   складывались  не  лучшим  образом,   взаимные  обвинения  следовало  одно  за  другим.  Принимая  миролюбивую  политику  нашей  страны   за   слабость   и  считая  самою  себя   единственным  полномочным   представителям   Запада   и  НАТО   в   этой   части   Азии,  Анкара  развернула   компанию    критики    России,  которая,  кстати    правда,  несколько   ослабнув,   продолжается  до  сих  пор17.

      Российская  политика   в  Центральной  Азии   и  на  Кавказе  с  избранием  на  пост   президента  Владимира  Путина   приобрела    наступательный  характер.  Эта   политика  Москвы,   впрочем,  не   была  неожиданностью   для  Анкары,   который  стало  ясно  с   надеждами   на   лидерство   в  регионе  придется  проститься.   Турция  опасались,   что  дальнейшее  усиление  влияния  России  и,  в  некоторой  степени,   Ирана  на   бывшие  советские  республики  Закавказье   и  Центральной  Азии  могло  повлечь  за   собой  провал   амбициозных  проектов  по  прокладке   Транскаспийского  газопровода (ТКГ)   и  нефтепровода  Баку- Джейхан,  что  означало  бы   полное   фиаско  региональной   политики  Анкары.  В  свою   очередь,  Москва   неоднократно   выражала   недовольство  позицией  Стамбула,   особенно  в  «чеченском  вопросе»,  в  связи  с  захватом   парома « аврасья»  и  гостиницы  « Свисотель»,  а  также  в  связи  с  попытками   проведения  в  Турции  конференций  по  Чечне  и  прочими  провокационными  действиями.

    В  ноябре  2004 г.  Российские  и  турецкие  дипломаты  достигли  договоренности  о  продолжении  двусторонних  консультаций  по   сотрудничеству  в   борьбе  против  международного  терроризма.

    24   января  2004г.  В  Москве  состоялись  российско- турецкие  консультации  по  антитеррористической  проблематике.

     Особенно  теплые  и  многообразные   по  формам  взаимоотношения  между  Турцией  и  Россией  сложились  сейчас,  в  новое для  РФ время.

    Таким,  образом  следует  с  удовлетворением  отметить,  что  за  последние  годы  политика  Турции  в  отношении  России  изменилась  в  позитивную  сторону.

  Наиболее   твердый  и  последовательный   союзник  Турции  на  Кавказе- это  безусловно, Азербайджан. Главная  «головная  боль» этой  страны-  проблема  Народного  Карабаха и , как  следствие,  жесткое  противостояние  с Арменией. Для  противодействия  Еревану  Баку  пытается  сформировать  стратегический  альянс с  Турцией и  Грузией.

     Сближение  с  Азербайджаном  Анкара  первоначально  предполагала  строить  за  счет  ухудшения  отношений  с  Москвой, но такой  путь  вскоре  был  признан  бесперспективным.    Экономическая  ситуация  в  самой  Турции  сейчас  не  блестящая, и не  исключено,  что  «шефство»  над  Азербайджанским  газом Турция  отложит до  лучших  времен.

      Иначе  складываются  отношения  Турции  с  Арменией.  Уже  около  10 лет  две  страны  не  имеют  дипломатических  отношений,  а  граница  между  ними  закрыта. Турция  и  Азербайджан  проводят  политику   полной  блокады  Армении. Даже  после  присоединения  последней ( с 6 сентября 2003 г.)  к  Всемирной  торговой  организации (ВТО) Турция  продолжала  блокаду. В  основе  такого, явно  ненормального  положения  две  проблемы: известный  геноцид  армян в  Османской  империи в 1915 г. И  ситуация  с  Нагорным Карабахом. Турция  закрыла  границу с  Арменией, выражая  поддержку  тем  самым Азербайджану, 20%  территории  которого  оккупировано  вооруженными  формированиями  этнических  армян- Армией Нагорного  Карабаха18.

    Урегулирование  отношений  Армении  и Турции  невозможно  без  урегулирования  проблемы  непризнанной  Нагорно- Карабахской  Республики (НКР).  В  связи  с  не урегулированностью  своих  отношений  Армения и  Турция  поддерживают  дипломатические  контакты  через  посольства  третьих  стран,   в  основном  через  Францию,  США и  Россию.  Между  двумя  странами  не  прекращается  жесткая  информационно-пропагандистская  война.

         Свою  политику  в  Грузии  Турция  строит  на  основе  грузино- российских  противоречий.  В  своей  политике  в  отношении  Грузии  Анкара  откровенно  делает  упор  на  вытеснении  из  страны  России,  армянского населения  и  укреплении  в  ней  азербайджанского  влияния.  К  режиму  Шеварнадзе  у  турецких  политиков  было  довольно  прохладное  отношение.

     Интересы  Турции  в  Казахстане  базируются  на  двух  обстоятельствах.  Во – первых,  на  наличии  в  стране  больших  запасов  нефти,  на  которые  Турция «положила глаз», то есть  рассчитывает  со  временем  закупать  ее  на  выгодных  условиях. И,  во- вторых, на  привлекательном  инвестиционном  климате  и  довольно  сносных  условиях  для  иностранных  капиталовложений     в  экономику  страны. Однако  две  страны  связывают  не  только  экономические  интересы.  Турция  заявила  о  своем  желании   оказать  помощь  Казахстану  в  подготовке  армейских  специалистов19.

       Только – только  налаживающееся  сотрудничество  Турции и  Узбекистана  с самого  начало  было  омрачено  событиями  1989 г.  В  Фергане, Дипломатические  отношения  два  государства  установили в  апреле 1992 г. На  сегодняшний  день  экономические  отношения  между  Узбекистаном и  Турцией развиваются  вяло.  В  настоящее  время     ежегодный  товарооборот  между  двумя  странами  составляет  примерно 320 млн долл.  В  сфере  бизнеса  между  двумя  странами  вообще  существует  определенная  напряженность,  проистекающая  в  основном   из-за  того,  что  обе  страны  претендуют  на  лидерство  в « тюркском мире»

      Довольно  успешно  развиваются  отношения    Турции  и  Киргизией.  Турция- один  из  крупнейших    кредиторов  экономики  Киргизстана.   Новый  импульс  турецко-  киргизские  отношения  получили  после  размещения   в  Центральной  Азии  воинских  контингентов НАТО,  после чего  президент  Киргизии  Аскар  Акаев  стал  чувствовать  себя  на  международной  арене  гораздо  увереннее.  С  первых  дней  обретения  независимости  Киргизстан  уделяет   приоритетное  внимание  вопросам  поддержания  и  углубления  всесторонних  отношений  с  Турцией.

     Из  всех  государств  Центральной  Азии  наиболее  «сердечные  отношения»  у  Турции  складываются  с  Туркменистаном.  Товарооборот  между  этими  странами  приближается к 0,5 млрд долл.  В  год,  а  доля  турецкого  капитала  в  экономике  республики  достигает  примерно 4 млрд долл. В  стране  действует  около  400 турецких  фирм  и  кампаний,  работает  свыше  15 тыс.  турецких  предпринимателей.  Однако  туркмено- турецкие  отношения  не  во  всем  безоблачны.  Время  от  времени  в  них  возникают  всякого  рода   эксцессы  и  осложнения.

      А  вот  в  Таджикистане  интересы  Турции   крайне  ограничены,  так  как  эта  страна  тесно  связана  с  Россией  и  находится  под  сильным     Ирана,  что  заметно  сужает  возможности  турецкой  дипломатии.  Во  время  встречи  в  ноябре  2005 г.  С  главой  Таджикистана  турецкий  президент  Ахмед  Неджет  Сезер  заявил,  что « в  будущем  правительстве  Афганистана  не  может  быть  места  талибам».  В  ответ  Эмомали  Рахманов  сказал,  что  полностью  разделяет эту  точку  зрения.

       Конечно,  соседей  не  выбирают,  а  Турция-  наш  давний  естественный  южный  сосед,  добрыми  отношениями  с  которым  надо  дорожить,  а  отношения  эти-  укреплять  и  развивать.  И  само  географическое  положение  наших  стран,  и  естественные  интересы  наших  государств  в  соседних  странах    СНГ  порождают  как  комплекс  противоречий,  так  и  возможности  сотрудничества.        

 

 2.2.  Турция  и  страны  ЕС.

    Проблема  отношений  Турции  с  Европейским  союзом (ЕС) —  одна  из  наиболее  актуальных  и  острых  для  современного  турецкого  общества.  Вот  уже  на  протяжении  более  50 лет  Турция  демонстрирует  свой  стратегический  выбор  в  пользу  европеизации  как  основного  пути  развития  страны  и  присоединения  к  европейским  институтам.  Что  же  касается  самого  Евросоюза,  то,  как  может  показаться  на  первый   взгляд,  в  какой -то   степени  он  заинтересован  в  сотрудничестве  с   Турцией,  учитывая   прежде  всего   ее  географическое  и   геополитическое  положение.   Как  известно, начиная  с  1945 года,  Турция-   стратегический  партнер  Запада,  ныне  играет   роль  союзника  Запада  в  Центральной  Азии  и  на  Ближнем  Востоке.  Турция  противостоит  фундаменталистскому   Ирану20.  У  Европы   есть   также   многих  и  других  аргументов  которые вынуждают   ее  идти     на  углубление  сотрудничества  с  Турцией.  Это  в  частности  возможность  расширения  через  Турцию  влияние  в  странах  среднеазиатского    региона,  выхода    на  новые  источники   энергоресурсов  привязка    Турции  к  процессам  евроинтеграции  приведет   к  постепенному   ее  переходу  в  расчетах  от  традиционного   для  нее  доллара   на   евро,    что  будет  что  будет  способствовать    дальнейшему   усилению   новой  европейской  валюты  по   отношению  к   доллару.    

 И все же ЕС не спешит при­нимать Турцию в полно­правные члены этой  организации, ограничиваясь  только  рядом  соглашений и обещаний о  возможном  вступлении этой  страны в ее ряды.                            

Что же касается непосред­ственно сроков, то для  Анкары этот вопрос остается нерешенным, так как множество проблем в политической и экономической сфе­рах отодвигают  этот процесс на длительную перспективу.

  В последнее время заметно оживились споры в ЕС по вопросу о перспективе.

   Главный вопрос заключается в следующем: готова ли Турция к полноправному членству в Евро­союзе, и, если нет, то какие фак­торы препятствуют этому? Воз­можно, в основе нынешних слож­ностей, возникающих на пути Турции в «Общий рынок», лежат именно экономические и социаль­ные факторы, и неготовность Тур­ции к вступлению в ЕС определя­ется именно этими обстоятельст­вами. Научно-техническая и тех­нологическая база производства в Турции не во всем отвечает совре­менным требованиям.

Предполагалось, что с 1995 года Турция станет пол­ноправным членом Европейского сообщества21.

За годы, прошедшие с подписа­ния Анкарского договора, отноше­ния Турции с ЕЭС, преобразовав­шимся в Европейский Союз (ЕС), переживали взлеты и падения, пе­риоды успешной реализации намеченных программ интеграции и практически полного прекращения диалога. В 1987 году Турция вновь официально подала заявку на пол­ное членство в ЕС, однако она не была удовлетворена, но и не была отвергнута руководящими органа­ми ЕС Следует при этом отме­тить, что к середине 90-х годов Турции удалось добиться некото­рых успехов на пути реформирова­ния своей   экономики, которые позволили руководству страны ре­ализовать программу, предусмот­ренную еще Дополнительным про­токолом 1970 года, и добиться ус­тановления между Турцией и Ев­росоюзом режима таможенного со­юза по торговле промышленными товарами. Соответствующее соглашение было подписано 6 марта 1995 года и вступило в силу с 1 января 1996 года.

Это соглашение направлено на содействие либерализации торго­во-экономического сотрудничества Турции со странами-членами ЕС. Таким образом, Турция, еще   не  являясь  членом Евросоюза, во­шла в его составляющую  Тамо­женный союз.

Это событие имело огромное значение для  Турции со всех точек зрения. Во-первых, достижение та­моженного союза с ЕС стало важ­ным этапом на пути к полноправ­ному членству в Евросоюзе.

Во-вторых, с переходом в ре­жим таможенного союза с ЕС кар­динально изменились условия функционирования экономики страны, которая с этого момента не защищена протекционистскими барьерами.

     Особо острый характер отно­шения Турции с ЕС приобрели в конце 1997 года в связи с обнаро­дованием планов Евросоюза о на­чале переговоров о полноправном членстве с Польшей, Чехией, Вен­грией, Словенией, Эстонией и Ки­пром. В Анкаре воспринималось весьма болезненно то обстоятель­ство, что ни в этом, ни в «перспек­тивном» списке кандидатов на вступление в ЕС Турция вообще не была обозначена.

   В декабре 1999 года на саммите Европейского союза Б Хельсинки Турция, наконец, официально бы­ла включена в список претенден­тов в члены Евросоюза.

     Однако постигший страну в 2000 году валютно-финансовый кризис привел к тому, что на состоявшейся 11 декабря 2000 года конференции в Ницце страны-чле­ны ЕС фактически отодвинули Турцию на последнее место в спи­ске кандидатов на присоединение к этой организации. Во всяком случае, их лидеры не упомянули Турцию, когда планировали пере­смотр методов работы ЕС, связан­ной с его расширением   в восточ­ном направлении.

Тем не менее турецкое руковод­ство продолжало считать вступле­ние в Европейский союз главным приоритетом своей внешней по­литики.

На встрече на высшем  уровне в Лаекене в декабре 2001 года ЕС определила Турцию как «страну, чьи перспективы  вхождения в со­юз очень велики». Вместе с тем саммит  ЕС, который прошел в Копенгагене 12-13 декабря 2002 года, определил, что Турция может рас­считывать на полноправное член­ство в Союзе не ранее 2005 года22.

У страны развитый частный сектор, который и обеспе­чивает высокую динамику эконо­мического развития. Конгломераты Коч, Сабанджи, Доган, Зорлу, Чукурова относятся к  числу са­мых крупных холдингов, демонст­рирующих высокие темпы эконо­мического роста.

  Благоприятное будущее турец­кой экономике должны обеспечить пять факторов:

— самый низкий средний возраст населения в Европе;

— непрерывный рост уровня об­разования;

— низкая стоимость рабочей си­лы (ниже, чем во многих других европейских странах);

— возможность экспортировать товары в страны Евросоюза без уп­латы таможенных пошлин благо­даря соглашению о таможенном союзе;

— стратегическое положение на стыке азиатского, европейского и ближневосточного рынков.

Особое место в турецкой эко­номике занимает экспорт промыш­ленных товаров.

К примеру, быстро растет экс­порт Турции в Великобританию. В прошлом году он вырос на треть. Благодаря этому Велико­британия заняла третью строчку в экспорте Турции после Германии и США, потеснив Италию на чет­вертую позицию. Крупнейшим внешнеторговым партнером стра­ны остается Германия, купившая товаров Турции на 4,14 миллиар­да долларов. Однако торговля с США сократилась на 3,8 процен­та. Экспорт в Италию вырос на  9,4 процента, во Францию — на 6,6 процента. Таким образом, удель­ный вес шести крупнейших внеш­неторговых партнеров Турции ­Германии, США, Великобрита­нии, Италии, Франции и России ­составил 50,4 процента всего экс­порта Турции. Общий объем экс­портных поставок в эти страны за первые 9 месяцев 2002 года соста­вил 12,5 миллиарда долларов, что на 6,7 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Успешно действуют за рубежом турецкие строительные компании. Проекты с участием  турецкого ка­питала связаны с модернизацией аэропортов, энергетикой, металло­обработкой, строительством газо­н нефтепроводов, поиском и добы­чей нефти, инвестициями в текс­тильную промышленность, обра­ботку кожи и   производство    хими­ческой аппаратуры.

 К числу позитивных моментов,  проявившихся  в  послед­нее время, можно отнести значи­тельный рост импорта, главную часть которого составляют сырье и полуфабрикаты. Рост импорта в Турции, как правило, тесно связан с ростом ВВП. Согласно результа­там прошлогоднего опроса руково­дителей компаний в промышлен­ности, более 68 процентов из них заявили о росте производства, тог­да как 19 процентов опрошенных заявили о спаде23.

Тем не менее, чтобы стать пол­ноправным членом ЕС, Турции предстоит огромная работа в  эко­номической области.   Требова­ния ЕС включают в себя реализа­цию одобренной МВФ и ВБ про­граммы структурных реформ, борьбу с инфляцией, прозрач­ность налоговой политики госу­дарства, реформирование аграрно­го сектора, снижение доли госу­дарства в экономике, контроль за государственными дотациями.

На нынешнем этапе своего развития Турция не вписывается в рамки, приемлемые для страны ­члена Евросоюза ни по достигну­тому уровню социально-экономи­ческого развития, ни с точки зре­ния показателей эффективности экономики. Стране нужно пре­одолеть весьма значительное рас­стояние на пути к полному член­ству в ЕС.

  Еще до начала саммита в Ко­пенгагене 12-13 декабря 2002 года страны-члены Евросоюза по-раз­ному рассматривали требование Турции назначить дату начала официальных переговоров о ее вступлении в ЕС. Это требование поддержали Соединенные Штаты, а также Великобрнтания и Греция. США Настаивают на том, чтобы Европейский Союз начал перего­воры с Турцией о вступлении в ЕС как можно быстрее. (Турция имеет довольно тесные военные связи с США. Достаточно напомнить, что американские самолеты базируют­ся на турецкой военно-воздушной базе Инджирлик.)

По словам О.Сезера, поддерж­ку Анкаре при определении сроков переговоров о вступлении в ЕС обещали руководители прави­тельств Испании, Португалии, Италии.  Однако далеко не все европей­ские страны готовы поддержать Турцию в ее стремлении к скорей­шему вступлению в Ее в качестве полноправного члена. Довольно неожиданным стало для Турции заявление бывшего французского президента, а ныне председателя Конвенции о будущем Европы Ва­лери Жискар д’Эстена. Он заявил, что нельзя принимать Турцию в ЕС потому, что » … это важная, близкая к Европе, но не европейская страна. Наши законы и наша система управления привычны для европейцев. Турция же — страна с другой культурой и другим стилем жизни. Принятие так страны в союз неизбежно породит внутренние проблемы, а наша за­дача сейчас — интеграция, а не ре­шение внутренних проблем. Кро­ме того, в случае принятия в ЕС   Турция станет самым большим го­сударством — членом ЕС сейчас в Турции насчитывается 66 миллио­нов человек, а к 2015 году ее насе­ление при сохранении нынешних темпов прироста превысит 80 мил­лионов , а это значит, что у нее будет больше всего мест в Европарламенте, и мы снова придем К»противостоянию Востока и Запада. Вхождение Турции в Евросоюз было бы «концом Европы», по заяв­лению Валери Жискар д’Эстена. По его словам, люди, поддерживающие принятие Турции, — «антагонисты Европейского Союза»: «Ее столица не в Европе, 95 процентов ее насе­ления живет вне Европы, это не ев­ропейская страна». Как считают некоторые евро­пейские эксперты, во многих сфе­рах Турция еще не соответствует стандартам, предъявляемым к чле­нам этого европейского альянса. Европейские политики считают, что турецкому руководству необ­ходимо дальше продвинуться в проведении демократических ре­форм в своей стране. Однако ос­новные аргументы против вступле­ния Анкары в Евросоюз все-таки экономические, которые можно охарактеризовать следующим об­разом: сохраняющаяся низкая сте­пень ее совместимости с членами ЕС по целому ряду экономических параметров. Разрыв в уровнях со­циально-экономического развития, неблагоприятные финансово-эко­номические показатели Турции по сравнению со странами-членами ЕС, особенно на фоне недавнего глубочайшего кризиса, конкурен­ция на вступление в ЕС со сторо­ны более развитых стран24.

Это и объясняет то, что евро­пейское сообщество не спешит на­чинать переговорный процесс с Анкарой о ее членстве. Хотя ключевые страны ЕС — Франция и Гер­мания — выработали общую пози­цию в вопросе о членстве Турции в Европейском Союзе и предлага­ют начать новый раунд перегово­ров о вступлении Турции в ЕС 1 июля 2005 года, однако это заяв­ление можно расценивать Как оче­редное обещание, к которым Тур­ция уже привыкла, получая их На протяжении длительного процесса взаимоотношений с Европейским Союзом. Но, если посмотреть с другой стороны, возможно, именно статус «вечного кандидата» на вступле­ние в ЕС помог Турции достичь весьма высокого уровня экономи­ческого развития по сравнению с другими исламскими странами. Ведь Турция, стремясь выполнить все рекомендации Комиссии, по­стоянно совершенствует свою эко­номику, модернизируя ее и доби­ваясь все нового прогресса в той или иной сфере. Быть может, именно такое не совсем опреде­ленное положение Турции в ее от­ношениях с ЕС в какой-то степе­ни приносит положительные ре­зультаты для дальнейшего разви­тия страны.

  Итак, подводя итоги, можно предположить следующее: пред­стоящие годы должны дать ответ на принципиальный вопрос, кото­рый стоит на повестке дня не  один десяток лет, — быть ли Турции в ЕС? Но это Во многом зависит как от самой Турции, от того, какие она предпримет шаги на пути к полноправному членству в ЕС, так  и от позиции Евросоюза.

 

 

 

 Глава III.Казахстанско- Турецкие   отношения.

 

3.1. Становление  и  развитие  казахстанско- турецких  отношений: основные направления.

После   первой   мировой   войны   часть  территории  современной  Турции  была  оккупирована  западными  державами. Иностранные  колонизаторы  господствовали  даже  в  таких  крупных  городах, как  Стамбул и  Измир. В  1991 г.  Народ  Турции  под  предводительством  Кемаля  Ататюрка начал  освободительную войну,  и  через  три года  большая часть  страны  была  освобождена  от  захватчиков.  Эта  победа  закреплена  Лозаннским  соглашением.  После  этого  международным  сообществом  были  признаны  границы  страны, и  Национальная  Ассамблея   29  октября 1923г.  Провозгласила  Турецкую  Республику.   Вновь  образованное  государство.  Сохранив  национальные  и  культурные  традиции,  стало  развитие  светского  общества  и образование   современной  нации,   пользующейся  европейскими  политическими    ценностями.  Для  Турции  эти  принципы,  заложенные  первым  президентом  Республики  Кемалем  Ататюрком,  актуальны  и  сегодня25.

    В  последнее  время  во  внешней  политике  страны   наблюдается  активизация  деятельности   в  таких  международных  организациях,  как  НАТО ,  ОБСЕ,  направленной  на  дальнейшее  расширение  своего  участия   в  общеевропейском  процессе.  Американское  направление   внешней  политики  Турции  считает  стержневым,  оно  носит  стратегический  характер. США  поддерживают  идею  вступления  Турции  в  ЕС.  Активное  сотрудничество  с  США  ведется  в  военной  сфере.  Определенный  интерес  у  Турции  вызывают  такие  страны  АТР,  как  Япония,  Китай,  Южная  Корея.  Фактор  сотрудничества  с  ЕС  активно  привлекает  в  страну  крупный  японский  и  южнокорейский  капитал.   В  то  время  регионом  особого  внимания  для  Турции  является  Центральная  Азия.  Важным  партнером  здесь  Анкара  считает  Казахстан26.

    Казахстанско- турецкие  отношения  основываются  на  совпадении  или  близости  позиций  по  широкому  кругу  вопросов.  Заинтересованность  обоих  государств  в  развитии  экономических  связей  создает  хорошую  базу  для  всестороннего  сотрудничества,  основы  которого  были  заложены  в  конце  1990 г.,  закреплены  в  ряде  документов  на  государственном  уровне.

В  марте  1991 г.  Состоялся  официальный  визит  президента  Турции  Тургута Озала  в  Казахскую  ССР.  14 марта  в  Алма- Ате  состоялись  переговоры  между  Н.А.Назарбаевым  и  Президентом  Турецкой  Республики  Т. Озалом27.

Т.  Озал  проявил  большой  интерес  к  открывающимся  возможностям  совместной  деятельности   на  основе  эффективного   использования  экономического  и  природного  потенциала  Казахстана,  его  трудовых  ресурсов.  Н.А.Назарбаев,  в  свою  очередь,  назвал   ряд  приоритетных  направлений,  по  которым  взаимовыгодное  двустороннее  сотрудничество  может  развиваться  наиболее  успешно.

 Главным  основопологающим  документом,  заключенным  во  время  этого  визита,  явилось  Соглашение  о  сотрудничестве  между  Казахской  Советской  Социалистической  Республикой  и  Турецкой  Республикой. Стороны.  учитывая  историческую общность  культур,  языка  и  традиций  их  народов,  желая  развивать  многостороннее  сотрудничество  и  укреплять   существующие  дружественные  отношения  в  соответствии  с  целями  и  принципами  ООН  и  основываясь  на  новых  конструктивных  подходах  в  международных  отношениях.  Пришли  к  выводу  о  необходимости  расширять  и  углублять  взаимовыгодное  сотрудничество, создавать  благоприятные   условия  для  развития  прямых   контактов,  коммерческих  сделок  между  казахстанскими  и  турецкими  предприятиями  и  фирмами,  развивать  научно- техническое  сотрудничество,  сотрудничество  в  области  окружающей  среды  и т.д 

Положение  этого  Соглашения  затем  были  развиты  в  подписанном  в  октябре 1994 г. Договоре  о  дружбе  и  сотрудничестве.

В  сентябре 1991 г.  Главами  двух  стран  была  принята  Декларация  о  принципах  и  целях  взаимоотношений  между  Казахстаном  и  Турецкой  Республикой.  В  ней   отмечалась  решимость  укреплять  дружественные  отношения  в  рамках  целей  и  принципов  Устава  ООН.  Хельсинкского  Заключенного  Акта,  Парижской  Хартии  о  новой  Европе  и  других  документов  процесса  ОБСЕ  на  основе  приоритета  права,  уважения  суверенитета, невмешательства  во  внутренние  дела  в  духе  сотрудничества  и  солидарности.

 16  декабря 1991г. Казахстан  стал  независимым.  В тот же  день  первой,  кто  признал  суверенитет  Казахстана,  была  Турция.

     В  марте  1992 г.  Н. А.  Назарбаев  принял  находившуюся  в   Алма- Ате  правительственную  делегацию  Турецкой  Республики  во  главе  с  министром  иностранных  дел  Х. Четином. Переговоры  охватили  широкий  спектр  политических  и  экономических  вопросов,  представляющих   взаимный  интерес.  Н . А. Назарбаев  отметил.  Что  Турция  занимает  среди  других  стран  особое  место.  И  это  обусловлено  не  только  близостью  языка,  культуры,  обычаев,   но  прежде  всего  ее  политикой. 

    Министры  иностранных  дел  Республики  Казахстан  Т. Сулейменов  и  Турецкой  Республики  Х. Четин подписали  протокол  об  установлении  дипломатических  отношений  на  уровне  посольств,  была  достигнута  договоренность  об  обмене  безвизовыми  поездками  между  двумя  государствами28.

апреля  1992 г.  Президенту  Н.  Назарбаеву  была  вручена  первая  верительная  грамота.  Обязательную  для  дипломатической  практики  процедуру  открыл  Чрезвычайный  и  Полномочный  посол  Арук  Езнай.

   Затем  Указом  Президента  Республики  Казахстан  от  17  мая  1992  г.,  в  связи  с  установлением  дипломатических  отношений  между   Республикой  Казахстан   и   Турецкой  Республикой,   было  решено    открыть  в  Анкаре   посольство  Республики  Казахстан     в  Турецкой     Республике.  А  другим   Указом    Президент  Республики  Казахстан    назначил  Саудабаева  К. Б.  Чрезвычайным   и  Полномочным  послом  Республики  Казахстан  в  Турецкой  Республике.    

     Главным  событием   1993 г.  В  отношениях   Казахстана  и  Турцией  явился  официальный  визит  в  Казахстан  Президента  Турции  Т. Озала  в  апреле  месяце.  Состоялись    встречи  с  Президентом  Казахстана  и  Председателем  Верховного  совета.  В  ходе  переговоров  стороны  отметили  как  поступательное развитие  двустороннего  сотрудничества,  так  и  наличие  ряда  моментов,  препятствующих  его  динамике.

    Т. Озал  посетил  Южно- Казахстанскую  область,  где  принял  участие  в  открытии  Международного  казахстанско-  турецкого  университета им.  А.Яссауи. В  рамках  своего  официального  визита  17  октября  Н. А. Назарбаев  провел  провел  переговоры  с  Президентом  С. Демирелем. ( Т.Озал  умер 19  апреля  1993 г. )  посетил  Председателя   Великого  национального  собрания  Х. Джиндрука,  принял  главу  правительства  Т. Чиллер  и  лидера  основной  оппозиционной  партии  отечества  М. Йылмаза.  Н.А. Назарбаев  также  встретился  с  представителями  турецких  деловых  кругов.

    Основное  внимание  в  ходе  переговоров  и  встреч  было  уделено  вопросам  расширения  сотрудничества,  реализации  ранее  достигнутых  договоренностей.  Переводу  двусторонних  отношений  на  более  высокий  уровень  способствовал  и  подписанный  во  время  визита  Договор  о  дружбе  и  сотрудничестве  между  Турцией  И  Республикой  Казахстан,  который  представляет  собой  новую  и  очень  важную  стадию  развития  наших  отношений, — сказал  состоявшейся  сразу  же   прессконференции  С. Демирель.

Обе  стороны  выразили  готовность  к  проведению  регулярных  политических  консультаций  на  различном  уровне,  к взаимодействию  в  рамках  международных  организаций.  Практическим  шагом  в  этом  направлении  стал   подписанный  в  ходе  визита  протокол  о  консультациях  между  внешнеполитическими  ведомствами  двух  сторон. 

    В  1995 г.  В  июне  Президент  Турции  С. Демирель  по приглашению  Президента   Н. А. Назарбаева  посетил  Казахстан  с  официальным  визитом.  После  длительных  переговоров  13  июня  Президент  Н. А. Назарбаев  совместно  со  своим  турецким  коллегой  подписали  Декларацию  о  дальнейшем  развитии   и    углублении  сотрудничества  между    Республикой  Казахстан  и  Турецкой  Республикой.  Принятый  документ  явился  своего  рода  продолжением   основополагающего  договора  о  дружбе  и  сотрудничестве     и   свидетельствует  о  том,  что  существующее  тестое  экономическое партнерство  между  двумя  государствами  на  взаимовыгодной   основе  надо  еще  более  укрепить.  Заключены  также  были  двусторонний  договор  и  контракт  на  сотрудничество  в  строительстве  электростанции  мощьностью  954  МВт  в  районе  Актюбирска29. 

    В  августе  1995 г.  Состоялся  официальный  визит  Президента  Турецкой  Республики  С.  Демиреля     и  Премьер —  Министра  Т. Чиллер  в  Казахстан.  В ходе  переговоров  был    подписан  ряд  межправительственных  соглашений,  к  примеру  об  избежании   двойного  налогообложения  в  отношении  налогов  на  доходы.  О  правовой  помощи  по  уголовным  делам  и  выдаче  лиц,  совершивших  преступление,  банковские  соглашения  между  Нацбанком  Республики  Казахстан  и  Центральным  Банком  Турецкой   Республики.

   16  декабря  1996 г.  Н. А .Назарбаев  встретился  в  своей  резиденции  с  Президентом  Турции   С. Демирелем.  Перед  началом  встречи  в  интервью  журналистам  С. Демирель  подчеркнул,   что  он  приехал  в Казахстан  с тем ,  чтобы  поздравить   Н. А . Назарбаева  и  всех  казахстанцев  со  знаменательной    датой-  5- летним  юбилеем  независимости.   Пользуясь  случаем,   С Ю Демирель  отметил,  что  турецко- казахстанская  дружба  будет  вечной.

     В  1997 г.  3 марта  начался  официальный  визит  казахстанской  правительственной  делегации  во  главе   с  премьер-  министром  А.  Кажегельдиным  в  Турецкую  Республику. 

     На  встречах  руководители   делигации  с  президентом  и  премьер- министром  Турции    отмечалось,  что  в  Казахстане  работают  более  500  турецких  компаний,   общий  объем  турецких  инвестиций  в  экономику  Казахстана  со  времени   установления   дипломатических  отношений  превысил  2 млрд.  дол.  

    Март   1997г.  Ознаменовался  визитом   в  Казахстан  председателя  Великого  национального  собрания  Турции  господина  М. Калемли.  Политические  отношения  между  Турцией  и  Казахстаном  гость  оценил  как  находящиеся  на  переходном  уровне.  Итогом  визита  господина  М. Калемли  стало  подписание  ряда  документов  о  сотрудничестве  между  двумя  парламентами.

     В  сентябре  1997 г.  В  южной  столице  с  официальным  визитом  находился  премьер – министр  М. Йылмаз.    Его  принял  Президент  Н. А. Назарбаев.  Вопросы,  рассматривавшиеся  на  переговорах,  в  большей  степени  носили    экономический  характер.

    В  июне  1998 г.  В  резиденции  Президента  Турции  состоялись  переговоры  официальных  делегаций  Казахстана   и  Турции  во  главе   с  Президентами  эффективность  двусторонних  отношений  с  Казахстаном.  Отметив,   что  « установившийся  в  последнее  время  график  встреч  на  высшем  уровне     должен  быть  таким  же  и  в  дальнейшем». 

  Оба  президента   с  сожалением  отметили   недостаточно   удовлетворительную  работу  Межправительственной   комиссии.  Которая  была  призвана  определять  рамки   двусторонних  деловых  отношений.

29  октября  1998 г.  Исполнилось  75  лет  образованию   Турецкой  Республики.    На  торжества.  посвященное  этому  событию,  прибыли  Президенты  Азербайджана,  Грузии,  Казахстана  и  Узбекистана. 

 В  Стамбуле  ими  была  подписана  Декларация,   были  подписаны   четыре  документа   между  Азербайджаном,  Грузией  и  Турцией   по  нефтепроводу  Баку-  Тбилиси —  Джейхан  и  документ  между   Туркменистаном.  Турцией,  Азербайджаном  и  Грузией   по  Транскаспийскому   газопроводу30.

     Следует  заметить,   что  текст   Стамбульской  Декларации  носит   сбалансированный  характер.   В  ней  не   зафиксированы   конкретные   количественные    обязательство   Казахстана  по   экспорту   нефти  по  будущему    нефтепроводу  Баку —  Джейхан.  В  то   же    время   в  ней   отражены    обязательство   транзитных   стран   обеспечить   беспрепятственную   транспортировку     нефти   Казахстана   и   готовность   Турции   принять   казахстанский   газ.   В   целом   Стамбульская   декларация   юридически   закрепляет   возможность   участия    Казахстана     в  проекте   нефтепровода  Баку —  Джейхан   при   появлении   благоприятных   для   этого   условий   и  соответствует  его  политике   многовариантности   экспортных  маршрутов.

     27   сентября   2004 г.  Президент  Н. А . Назарбаев.   Находящийся  в  краткосрочном  отпуске  в  Турции.   Встретился   с   Президентом  страны   Ахматом  Недждетом   Сезером.

   19  октября    2005 г.    В  Астане   президенты  Казахстана  и  Турции   подписали  Декларацию   о   сотрудничестве  в   борьбе  с  терроризмом.   Можно  отметить   активизацию   сотрудничества   в  военно- технической  сфере31.

    Объектом   плодотворного   сотрудничества   двух  стран   стала  инициатива   Казахстана   по  созыву  СВМДА.  Анкара   с  полным  пониманием   относится   к  стремлению   Казахстана   создать   на   евразийском   пространстве  структуру.   Обеспечивающую  надлежащую   безопасность   и  уровень  доверия.   Турция   удовлетворена   темпами   процесса.  Активным  участником   которого   она   является.

    Турция   высоко  оценивает  уровень   развития   отношений    Казахстана    с  центральноазиатскими    республиками,   в   основе   которых   лежит   казахстанская   инициатива  по   созданию   общего   экономического   пространства.   В  Анкаре   разделяют   озабоченность  Казахстана   развитием   событий  в  Афганистане.    Успешно  развивается   сотрудничество   Казахстана  и  Турции  в  рамках  ОЭС.   

 

3.2.  Экономическое  сотрудничество  Казахстана  с   Турцией.

    Казахстан   открыл  широкие   возможности   для   деятельности  турецких  компаний,  к  примеру.   В  марте  1992 г.  В  Алма – Ату  прибыла  группа  бизнесменов  во  главе  с  руководителем  ряда  крупных  компаний  Я. Демирелем.   Они   были  заинтересованы   в  совместном  освоении  в  Казахстане   современных  технологий  по  переработке   природного   сырья  и  сельскохозяйственной   продукции,   создании  предприятий   по  производству   строительных   материалов.

На  Уральском    приборостроительном   заводе «  Омега »   в  апреле   1992 г.  Было  создано   совместное   казахстанско – турецкое  предприятие   « Комтел ».   Учредителями   стали  турецкая   фирма  « Телеташ »,   Министерство  связи   Республики   Казахстан  и  трудовой  коллектив  завода  « Омега ».

    В  состав  созданного  Казахстанско – Турецкого  делового  совета   вошли   73  казахстанских  и   183  турецких  предприятий.

     В   январе  1992 г.  Верховный  Совет  Республики  Казахстан  ратифицировал  Соглашение  между  Казахстаном   и  Турцией  о  взаимном  содействии  и  защите  инвестиций.   10 августа  1995 г.  В  Министерстве  иностранных  дел  состоялся  обмен  ратификационными  грамотами  о  вступлении  в  законную  силу  указанного  Соглашения.

В  1994 г.  В  Казахстане  уже  работало  200  турецких  компаний.   В  июне  1995г.  Министрами  сельского  хозяйства  Турции  и  Казахстана  подписан  ряд  соглашений,  которые  должны  были  обеспечить  сотрудничество  между  двумя  странами  в  производстве  и  переработке  сельхозпродуктов.

     Бизнесмены  обеих  стран  проявили  интерес  к  возможностям  сотрудничества,   были  оценены  производственные  мощности  и  офисы  таких  турецких  компаний,  как «Копас- Косметик», « Товасащ», « Туркиш  Петролеум». В  рамках  визита  премьер-  министра  Турции  в  отеле « Анкара»  прошла  конференция  « Казахстан – Турция:  перспективы  делового  сотрудничества»,  в  которой  приняли  участие  представители  государственных   учреждений   и   деловых  кругов  двух  государств.  

    Из   2500   иностранных  компаний,   работающих  в  Казахстане,  320-  турецкие.   Турецкие   компании  заключили   контракты   на  сумму   более  двух  млрд.  долларов.   Казахстан  со  своей  стороны   всячески   стремится  стимулировать    приток   инвестиций.   Для   исключения   бюрократической   волокиты   создан   специальный   инвестиционный   комитет.   Который   наделен   полномочиями   в   интересах   инвесторов   разрешать   все   необходимые   нюансы   в  кратчайшие   сроки.  Кроме   того,   определены  приоритеты   в   экономике32.

      В   числе  приоритетов   были  названы:  капитальное   строительство  (  прежде   всего   реконструкция  Акмолы  и  создание  предприятий   по  производству   товаров   народного   потребления).

    Президент  Н.А .Назарбаев   пригласил   турецких   бизнесменов  и  к  сотрудничеству   в   нефтегазовом   комплексе,  добыче   золота  и  других   минеральных  ресурсов.   Он   познакомил  их  с  намерением   правительства   относительно  продажи   госпакетов  акций   предприятий,   относящихся   к  этим  отраслям.

     В   число   первоочередных   задач   Президент   включил  развитие   в  Казахстане   малого  и  среднего  бизнеса.   Он  призвал   турецких  предприни0мателей   начать  работать   в  этой   области  в  казахстанской   экономики,    которая  практически   ни   задействована   и  ждет   инвестиций.   Казахстан  заинтересован.   Констатировал   Президент, в  массовом  присутствии   деловых  кругов  Турции  в  стране.

     Современное    состояние   казахстанско- турецкого  сотрудничества   можно   чарактеризовать   как  партнерско —  прагматическое,    установившееся   после  первоначальной  эйфории,   наработки   опыта  отношений     между  двумя   государствами.   Усилия   сторон   направлены   на  реализацию   взаимных   договоренностей   в  различных   областях   сотрудничества.   Относительно   развитыми   и   имеют   тенденцию   к  расширению   и   углублению   торгово-  экономические   отношения.   Турция   является   одним    из  основных  партнеров    Республики.   Казахстан   занимает   третье  место    по   величине    товарооборота    Турции   со  странами   СНГ .

    С   участием   турецких   компаний   в  Республике    создано   свыше   90  совместных   предприятий,   в  которых   преобладают    такие   фирмы   деятельности,  как  торгово —  закупочная,  производство   товаров       народного   потребления,   в  том   числе   косметики,   моющих  средств,  продуктов  питания, кожевенно-  меховых  изделий,   строительных  материалов,   а  также   проведение   строительно —  монтажных  работ,   оказание  транспортных   и   других   видов   услуг.

    В  последнее  время   деятельность   многих  совместных   предприятий   стала   ориентироваться   на  переработку   сельхозпродукции,  минерального  сырья,   вторичных  ресурсов33.

    Сдерживают  развитие   двусторонних  деловых  связей   и  слабо   налаженные   прямые   контакты  между   объединениями   деловых   людей   обеих  стран.  На   сегодняшний   день     остаются   невостребованными   возможности   турецких   компаний    в  модернизации   казахстанских   предприятий    тяжелой    индустрии,   а   также    в   области   энергетики,   нефтехимии,    транспорта   и   коммуникации,   сельского   хозяйства. 

      Действующие   в   Казахстане   турецкие   фирмы   в   своем   подавляющем      большинстве   являются    мелкими  и  средними.    Крупный   же   капитал    пока   занимает   выжидательную    позицию    и  не   спешит   делать   большие   долгосрочные    инвестиции.    Это   обстоятельство   объясняется   отсутствием    скоординированной   работы   министров   и   ведомств   по   разъяснению   экономического   права   Казахстана,   а   это   в   свою   очередь    приводит      к  тому,   что    иностранные   деловые   круги    основывают   свою   стратегию   на   казахстанском   рынке   на   неверных    или   устаревших   сведениях.    В   этой   связи   остро   встает   вопрос   о   более   тесных   совместных   отношениях   между   правительствами   Казахстана   и   Турции,   которые   бы   позволили   скоординировать   деятельность    в   сфере   экономики.                     Во   время    переговоров    Н.А.Назарбаева   с   президентом    Турции   А.Сезером   в   апреле   2004 г.   Обсуждались   вопросы   углубления   торгово- экономического   сотрудничества.   При  этом    следует   заметить,   что  президенты   отметили    еще   одну    существенную   причину,   сдерживающую   развитие    торговли   между    двумя   странами,-   это   отсутствие   надежного    транспортного    коридора.    По   мнению   президентов,   к  решению   этой   проблемы     было   бы    желательно    привлекать    все   страны   Закавказья   и   Центральной   Азии.

     Н.А. Назарбаев   и  А. Сезер      обсудили   также   перспективы   сотрудничества,  связанные   с  вводом  в   действие   трубопровода   КТК   и   планами   строительства   нефтепровода   Баку- Джейхан.

     Отношения     между   Казахстаном   и   Турцией   развиваются    также   в   области   образования, науки,   культуры   и   здравоохранения.        Самым   ярким      подтверждением     сотрудничества   в   сфере  культуры   и   образования   стали   многочисленные   учебные   заведения.

      Казахстанско- турецкое    сотрудничество   носит     широкий    многогранный   характер.  С  момента   обретения   государственного   суверенитета     перед   Казахстаном   встало   необходимость   обеспечения   своей   политической   и   экономической    независимости    и   национальной   безопасности.    Этого  можно   было   добиться   при   условии,   что  страна    сформируется   как  полноправный   и   полноценный   субъект   международных   отношений.   В   данном   вопросе   Турция   с  первого   дня   независимости   Казахстана  поддерживает   его   международные  инициативы   и  происходящие   в   этой   стране    процессы   демократических  реформ.    Турция   в   международных   отношениях   Казахстана   занимает    очень    важное   место   и   является   наиболее   надежным   и   перспективным    партнером,   и   это  партнерство   вот   уже   в  течение  многих   лет     носит  стабильный   стратегический   характер  как    в  политическом,   так  и  в  экономическом   плане34.

      Однако   для   Турции   Казахстан   не   является    основным   торговым   партнером,   более  того,   он  не  занимает    в   турецкой   внешней   торговле    сколько- нибудь   значительное   места. Например   в  2005 г.   Турецкий   экспорт   составил  23, 082 млрд  долл.,  а  импорт 42,464 млрд.  Доля   импорта  из   Казахстана   составила  0,001%,   а   экспорта   в   Казахстан – 0,006%,   что   составляет  мизерную   долю   двусторонней   торговли   в   общем    турецком   товарообороте.   Тем  не менее   Турция   уделяет   значительное   внимание   казахстанскому   рынку,   так   как   экспорт   Турции  в   Казахстан   неуклонно   возрастает.

     Двусторонние   казахстанско-   турецкие   экономические   отношения     развиваются  неуклонно   и   динамично.

    Вместе   с  тем   в  развитии   казахстанско-  турецких  торговых   отношений   существует  ряд  нераскрытых   потенциальных  возможностей,  о  чем   в   ходе   визита  говорил   Президент  РК.

    Между   Казахстаном  и  Турцией   наступает   новый   период,   обусловленный    началом   движения    казахстанского  капитала,   товаров  и   услуг    на   турецкий  рынок.   Одним   из   важнейших    секторов   двусторонних   экономических  отношений   является    нефтегазовая   отрасль.   Важное   место    в   проводимой   Казахстаном      многовекторной   политике   в   вопросе  транспортировки     казахстанской  нефти  на  мировые   рынки   занимает   проект   строительства   нефтепровода  Баку-Тбилиси-Джейхан  (БТД),   который   сможет   обеспечить   каспийской  нефти на   Средиземном   море.

      Однако,   несмотря    на   продолжительное   существование    торгово- экономических   отношений  между   Казахстаном  и   Турцией,  в  целом   сотрудничество   двух  стран    сегодня    характеризуется    как   недостаточно   активное   и   не   соответствующее   реальному   экономическому   потенциалу   двух   стран35.

     Поэтому   сегодня   назрела    объективная    необходимость   проанализировать   накопленные   за  истекшее   десятилетие    проблемы   в   сфере   финансово- экономических   отношений   между   двумя   странами,   определение    их  причин    и  на  этой  основе   выработка  научно   обоснованных    предложений   и   рекомендаций,  способствующих    решению   конкретных   проблем   в   данной   сфере,   соответствующих   сегодняшним    реалиям  и  темпам   меняющейся   мировой  экономической   ситуации.   Объем   и   качественный  состав    торгово- экономических    взаимоотношений   между   Турцией   и  Казахстаном   по  сравнению   с   первыми   годами     сотрудничества   сегодня   значительно   изменился   и,  безусловно,  возрос.

     Сегодня   реальность  такова.   Что   процесс   интеграции   мировой   экономики   и   углубления   международного   разделения   труда   приводит   к   тому,   что   в  рамках   современного    мирового   хозяйства    национальная   экономика    уже  не  может    ориентироваться    только   на  национальные   потребности.

     Итак,  экономические  отношения   между  Казахстаном  и  Турцией  динамично   развиваются   во  всех   основных   направлениях,  как  вширь так и    вглубь.   Турция  стала   для   Казахстана    одним    из   важнейших    стратегических   партнеров   в   экономическом   сотрудничестве.     Оно   является    обоюдовыгодным   для   обеих  стран,    которые   рассматривают   друг  друга  в  качестве  важнейших   региональных   партнеров   и  союзников.  Обоюдный   экономический   интерес  связан   со  стремлением   стран   достойно   интегрироваться   в  мировую   систему   хозяйственно- экономических  связей. Экономическое   сотрудничество   Казахстана  и  Турции   осуществляется   как  на  уровне    двусторонних   отношений,  так  и  в рамках  международных    и  региональных   экономических   и  финансовых   структур.

   Итак, объем и качественный  состав торгово-экономических взаимоотношений между Турцией и Казахстаном по сравнению с первыми годами  сотрудничества сегодня значительно изменился и, безусловно, возрос.                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Основываясь   на  целях  и задачах   данной   курсовой  работы   было   сделано   исследование,  в  котором    мы  попытались   рассмотреть  суть   внешней   и  внутренней  политики  Турции  на   современном   этапе. Внешняя политика  Турции  указанного   периода  имела  целью  создания   благоприятных  международных  условий   для  экономического  роста   и  укрепления   национальной  независимости.  В  настоящее время,  завершив,  согласно  Анкарскому   договору,     второй   этап  интеграции  и  перейдя   к  взаимодействию  с  ЕС   в  условиях   таможенного  союза,  Турция  настойчиво  ставит  вопрос   об  определении   для  нее  конкретных  условий и,  главное,   сроков   вступления   в  Евросоюз  в  качестве    полноправного  члена.  Такая   определенность   позволило   бы  не  только   оправдать   значительные    издержки    продвижения   к  членству   в  ЕС,   но  и  обеспечила   бы  мотивацию    продолжения    политики.  Выход    на  этот  качественно  новый  уровень    отношений    между  Турцией и  Евросоюзом   вновь   актуализировал  вопрос   о  путях    развития   турецко- европейской  Ассоциации   и  о  перспективах   вхождения    Турции  в  эту   организацию.  

    Как представлялось,  Турции  предстояло  проделать    весьма  значительное   расстояние  на  пути  полному  членству  в  ЕС.  Несомненно,   однако,   что  с  учетом   ее  ключевого   геостратегического  положения ,  особого  места   в  мусульманском   и тюркском  мире,   а  также  прочных  связей   с  западными  странами,  вопрос  о  месте  Турции   в  современном  мире  сохранит  свою  актуальность.

   Следует  отметить,  что  Турция   за  последние  годы    действительно   сделала   колоссальный    прорыв,   стараясь  приблизиться к европейским  стандартам:  были  внесены  демократические  изменения  в  конституцию, систему судопроизводства, гражданский, а теперь еще и уголовный кодексы, улучшено положение курдов и других нацменьшинств, уменьшена роль военных в  управлении страной.

   Турция  вплотную приблизилось к европейским стандартам. Открыто  признать, что проблема была именно в исламе, европейцы  явно  были не готовы  и открыто говорили  о том, что Турция  поддерживающая США и Израиль, и  являющаяся  членом НАТО – давно уже не авторитет в арабо- исламском мире, а просто « чужой среди своих». Большая часть  населения Турции выступала за вступление страны  в  Европейский союз, надеясь  на экономические выгоды и стабилизацию демократических  основ.

   По этапное присоединение  являлось  действительно  разумным решением  для  ЕС,  необходимо  было,  чтобы  Турция действительно  решила  многочисленные  политические, социальные  и этнические проблемы так как именно они, а не  экономические, оказывали.  Наиболее негативное  влияние на  вопрос о  вступление в ЕС.

    Но, если  посмотреть  с другой  стороны, возможно, именно статус «вечного кандидата» на вступление в ЕС помог Турции достичь весьма высокого  уровня экономического  развития  по  сравнению с другими исламскими  странами. Ведь Турция, стремясь выполнить все рекомендации  комиссии, постоянно совершенствует свою экономику, модернизируя  ее и добиваясь все нового прогресса в той или иной сфере. Быть может именно такое не  совсем определенное положение Турции в ее отношениях  с ЕС в какой-то степени приносит положительные результаты для дальнейшего развития страны.

    Центральная Азия и  Кавказ – две региональные системы,  расположенные в  глубине Евразийского континента,- привлекают в  последнее время все большее внимание турецких политиков, рассматривающих эти регионы как зону своих разносторонних интересов.  Для  Турции особое стратегическое значение имеет бывший советский Кавказ. Во- первых, как  своеобразное «окно» в Центральную Азию, с которой у  Турции нет общих  границ. И, во-вторых, как регион, с которым связана энергетическая безопасность страны. Как известно, своих энергоресурсов у Турции мало, и жизнедеятельность всей  экономики этой страны тесно связана с  сооружением нефтепровода Баку-Тбилиси- Джейхан (БТД) и выходом через него на центральноазиатский рынок нефте  и газопродуктов.

       При  анализе сотрудничества  Республики Казахстан с  другими государствами  в  области внешней  торговли были проанализированы  внешнеторговые отношения Казахстана  Турции. Так, современные торгово – экономические отношения между Казахстаном и Турцией были  заложены еще в первые годы обретения Казахстаном  независимости, когда Турция оказала молодому государству экономическую и финансовую поддержку. Впоследствии Турция устойчиво заняла одно из первых мест стран инвесторов.

   Казахстано- турецкое сотрудничество носит широкий многогранный  характер. С момента обретения государственного суверенитета перед Казахстаном встала необходимость обеспечения своей политической и экономической независимость и национальной безопасности.

    Турция в международных отношениях Казахстана занимает очень важное место и  является наиболее надежным и перспективным партнером, и это партерство вот уже в течение многих лет носит стабильный стратегический характер как в политическом, так и в экономическом плане.

      Итак , объем и качественный состав торгово- экономических взаимоотношений между Турцией и Казахстаном по сравнению с первыми годами сотрудничества сегодня значительно изменился и, безусловно, возрос. Сегодня реальность такова, что процесс интеграции мировой экономики и углубления международного разделения труда приводит к тому, что в рамках современного мирового хозяйства национальная экономика уже не может ориентироваться только на национальные потребности.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

I.Работы общетеоретического характера

1.Назарбаев Н.А. Стратегия вхождения Казахстана в число 50 –ти наиболее конкурентноспособных стран мира. Казахстан на пороге рывка вперед в своем развитии. Послание Президента страны  народу Казахстана. – // Казахстанская правда.-2006.-2 марта

2.Назарбаев Н.А. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. // Казахстанская правда.-2005.- 18 февраля.

3.Назарбаев Н.А. К конкурентноспособному  Казахстану,  конкурентноспособной экономике, конкурентноспособной нации. Послание Президента  Республики Казахстан народу Казахстана. // Казахстанская правда 2004.-19 марта.

4.Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. – Алматы. – 1996.- 298с.

5. Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие.- Алматы. – 2001. – 239с.

6.Назарбаев Н.А. В потоке истории. – Алматы. – 1999. -269с.

7.Назарбаев Н.А. Эпицент мира. _ Астана: «Елорда».2001.- 294с.

8.Назарбаев Н.А. Концепция внешней политики требует адаптации к современным условиям. // Казахстанская правда,- 2000.- 3 октября.

9Назарбаев Н.А. Некоторые аспекты внешней политики РК.// казахстанская правда  12 октября 1998.

 

II.Источники

 

10.О визите Президента Н.А.Назарбаева в Турцию //           Дипломатический курьер.№3. 2000.- С.11-12.

11. Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в области военного образования. Сборник документов по международному праву. Анкара, 23.02.1993. – С. 12-14.
12. Договор между Правительством Республики Казахстан и Правительством Турецкой Республики об оказании безвозмездного военного содействия Республики Казахстан и Турецкой Республикой. Алматы, 08.08.1994. –57с.

 

 

III.Монографии и статьи

13. Токаев К.К. Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана.- Алматы. 1997. -790с.
14. Токаев К.К. Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана.- Алматы. 1997. -790с.

15.Дружеские встречи в Анкаре // Казахстанская правда. -2000. 28 октября.  

16.Казахстано- турецкому сотрудничеству крепнуть// Казахстанская правда.- 1992.30 апреля.

17. Казахстан и Турция подписали договор о дружбе и сотрудничестве // Казахстанская правда.- 1994. 19 сентября.
18. Михайлов М. Казахстан – Турция: Новая веха во взаимоотношениях // Казахстанская правда. -1998.18 июня.

19.Доклад министра иностранных дел Республики Казахстан Идрисова Е.А. На расширенном заседании коллегии  МИД « об основных направлениях внешней политики Республики Казахстан в новом международном контексте» // Дипломатический курьер.  №3. 2000.- С.22.

20.Казахстанско-Турецкие отношения вступили в силу // Казахстанская правда.- 1995. 11. августа.

21. Абраменко Т. Обсуждены перспективы делового сотрудничества Казахстана и Турции // Панорама.- 1997. 12 сентября.
22. Хе О. Казахстан и Турция обсуждают программу долгосрочного экономического сотрудничества // Панорама.- 1999.1 октября.
23. Шаймердинов К. Президенты Казахстана и Турции подписали Декларацию о сотрудничестве в  Борьбе с терроризмом // Панорама. —2000.20 октября.

24.Нарибаев М.К. Казахстано- Турецкие экономические отношения. // Саясат. №3. 1999. -С. 69-68.

25.Фемида Республиканский юридический научно- практический журнал.№11.2005. -С.24-26.

26.Шевяков А. Турция и страны СНГ. // Азия и Африка сегодня №5 2004.-С.18-20.

27.Аннагулиев Н. Турция- ЕС. Между Европой. // Азия и Африка сегодня. №7.- 2003.-С. 20-24.

28 Кунаков В.В. Турция и ЕС: проблемы экономической интеграции институт изучения Израиля и Ближнего Востока. М., 1999. -265с.

29.Турция между Европой и Азией. М., Институт востоковедения РАН- Крафт+, 2001, — 344с.

30.Киреев Н.Г. Турция  путь в  Европу или возвращение в центральную Азию // Восток.№5.1996.–С.62-64.

31. С.Олимова, М. Олимов. Влияние антитеррористической кампании в Афганистане на соседние страны Центральной Азии // «Центральная Азия и Кавказ» (Цаик) №4 (22).2002.- С.48.

32.Турция между Европой и Азией европеизации на исходе XX века. М., институт воcтоковедения РАН, Крафт+, 2001 –430с.

33. Катик М. Несмотря на риск, строительство трудопровода « Баку- Джейхан» продолжается. 02.11.2003.(с) Eurasianet.

34.Акимбеков С. Наш старший брат из Стамбула. «Континент» 28.11.2002.

35.Армяне идут на восток // « Время новостей» // Gazeta SNG. ru.29.08.2001.

36.Узбекистан не может подключиться к газовой трубе Баку- Эрзурум // MEDIA- PRESS, 03.10.2003.

37.Араз Б, Каракаш –Келеш Х. Указ. соч., 129с; Горветт Дж. Турция и Армения рассматривают возможность восстановления дружественных отношений // Eurasianet, 17.07.03.

38.Катик М. Примет ли Турция стратегический вызов, который создает ситуация в Грузии? // Eurasianet, 11.12.03: А Леонов. Турецкий след « Грузинского коридора» // « Русский деловой вестник.2002 май.

39. Турция захватывает Грузию без оружия» // Голос Армении, 2002. 12 декабря.

40.Катик М.Турция: правящая партия надеется на развитие торговли со странами Средней Азии и Кавказа // Eurasianet, 26.11.2003.

41.Узбекистан получит выход на коридор Север- Юг через Афганистан» // IRNA.19.01.03.41.Союз торговых палат и фондовых бирж Турции направит в Киргизию до пятисот турецких компаний //Centran, 2003 15 мая.

42. Туркмения начинает транзитом через Иран // Туркменистан. РУ, 15.10.2003.

43.Турция благодарит Казахстан за помощь в ликвидации последствий землятрясения // Панорама. 1999. 10 сентября.

44.Алексеев В.С. Внешняя политика Республики Казахстан. Монография. – Алматы: КазГюа.,2001.- 508с.

 

 

1Назарбаев Н. А.Послание Президента РК народу Казахстана. Стратегия  вхождения  Казахстана  в  число   50-ти  наиболее  конкурентноспособных  стран   мира . Казахстан  на  пороге  рывка  вперед  в  своем  развитии. а .//. Казахстанская правда.2006.-2 марта. С-3.

2  Кунаков В.В. Турция и  ЕС: проблемы  экономической   интеграции.  Институт  изучения   Израиля  и  Ближнего  Востока. М.,2004 , —  С.4

3 Шевяков А. « Золотая жила» туризма. // Азия и  Африка сегодня.- №8, — 2003.- С.36.

4 Катик М. Турция: правящая  партия  надеется  на  развитие  торговли со  странами  Средней Азии и  Кавказа // Eurazianet, 26.02.2004.

5 Киреев Н.Г. Турция- путь  в  Европу или  возвращение в  центральную  Азию. // Восток.2004..№ 5- С.62.

6 С.Олимова ,М. Олимов Влияние  антитеррористической кампмнии  в  Афганистане на  соседние  страны  Центральной  Азии // « Центральная  Азия и Кавказ» ( ЦаиК) № 4 (22), 2004, С. 48.

7 Катик  М.  Несмотря на  риск, строительство  трудопровода « Баку- Джейхан» продолжается . 02.12.2003 (с) // Eurazianet.

8 Акимбеков С. Наш  старший  брат из  Стамбула. // « Континент», 28.11.2003.-С.56.

9 Катик М. Турция: правящая  партия  надеется на  развитие  торговли со  странами  Средней  Азии и  Кавказа // Eurazianet, 26.02.2004.

10 Аннагулиев  Н.Турция –ЕС. Между  Европой  и  Азией. // Азия и Африка сегодня. -№, -2005.- С. 24.

11 Стратегия трансформации общества и  возраждения  евразийской  цивилизации. М., Экономика. 2004. – С.134.

12 Михайлов М. Казахстан – Турция: Новая веха во взаимоотношениях // Казахстанская правда. 2003.18 июня.

 

13 Турция между Европой и Азией. М., Институт востоковедения РАН- Крафт+, 2005, -С.34

 

14 Шевяков А. Турция и страны СНГ. // Азия и Африка сегодня №5 2004.- С.18.

 

15 Казахстан и Турция подписали договор о дружбе и сотрудничестве // Казахстанская правда. 2003. 19 сентября.

 

16 . Турция захватывает Грузию без оружия» //Голос Армении, №12. 2003. 12 декабря.

 

17 Хе О. Казахстан и Турция обсуждают программу долгосрочного экономического сотрудничества // Панорама. 2002.1 октября.

 

18 Араз Б, Каракаш –Келеш Х. Указ. соч., 129с; Горветт Дж. Турция и Армения рассматривают возможность восстановления дружественных отношений // Eurasianet, 17.07.03.

 

19 Михайлов М. Казахстан – Турция: Новая веха во взаимоотношениях // Казахстанская правда. 2000.18 июня.

 

20 Аннагулиев Н. Турция- ЕС. Между Европой. // Азия и Африка сегодня. №7 2005.-С.20.

 

21 Кунаков В.В. Турция и ЕС: проблемы экономической интеграции институт изучения Израиля и Ближнего Востока. М., 2003. –С.4.

 

22 Турция между Европой и Азией европеизации на исходе XX века. М., институт воcтоковедения РАН, Крафт+, 2001 – С. 429-430.

 

23 Катик М.Турция: правящая партия надеется на развитие торговли со странами Средней Азии и Кавказа // Eurasianet, 26.11.2003.

 

24 Киреев Н.Г. Турция  путь в  Европу или возвращение в центральную Азию // Восток.2003.№5 –С.63.

 

25 Казахстано- турецкому сотрудничеству крепнуть// Казахстанская правда. 1992.30 апреля.

 

26 Казахстан и Турция подписали договор о дружбе и сотрудничестве // Казахстанская правда. 2004. 19 сентября.

 

27 Доклад министра иностранных дел Республики Казахстан Идрисова Е.А. На расширенном заседании коллегии  МИД « об основных направлениях внешней политики Республики Казахстан в новом международном контексте» // Дипломатический курьер.  №3. 2005.- С.34.

 

28 Турция благодарит Казахстан за помощь в ликвидации последствий землятрясения // Панорама. 1999. 10 сентября.

 

29 Фемида Республиканский юридический научно- практический журнал.№11.2005. -С.24-25

30  Катик М. Несмотря на риск, строительство трудопровода « Баку- Джейхан» продолжается. 02.11.2003.(с) //Eurasianet.

 

31 Нарибаев М.К. Казахстано- Турецкие экономические отношения. // Саясат.  2004. №3 -С. 69-70.

 

32 Доклад министра иностранных дел Республики Казахстан Идрисова Е.А. На расширенном заседании коллегии  МИД « об основных направлениях внешней политики Республики Казахстан в новом международном контексте» // Дипломатический курьер.  №3. 2000.- С.35.

 

33 Шевяков А. Турция и страны СНГ. // Азия и Африка сегодня №5 2004.- С.18.

 

34 С.Олимова, М. Олимов. Влияние антитеррористической кампании в  Афганистане на соседние страны Центральной Азии // «Центральная Азия и Кавказ» (Цаик) №4 (22).2002. – С.48.

 

35 Фемида Республиканский юридический научно- практический журнал.№11.2005. -С.24-25.