В четверг на пленарном заседании Сената Парламента РК, депутаты рассмотрят следующие вопросы:
1. О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о займе (Обычные операции) (ЦАРЭС Коридор 1 [Обход города Тараз] [Международный транзитный коридор Западная Европа – Западная Китайская Народная Республика] Проект) между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития», одобренном Мажилисом Парламента Республики Казахстан.
Соглашение о займе (Обычные операции) (Транспортный коридор ЦАРЭС 1 [Обход города Тараз] Проект) [Международный транзитный коридор Западная Европа — Западная Китайская Народная Республика] (далее — Соглашение о займе) подписано 19 июня 2012 года в городе Астане.
Реализация Проекта (Транспортный коридор ЦАРЭС 1 [Обход города Тараз] Проект) [Международный транзитный коридор Западная Европа — Западная Китайская Народная Республика] (далее — Проект) обеспечит развитие транспортного потенциала страны, значительно повысит интенсивность движения по казахстанской части международного коридора и соответственно возрастет грузооборот транзитных грузов, что позволит значительно увеличить доходную часть бюджетов всех уровней Республики Казахстан.
Транзит повлечет за собой мультипликативный эффект, выраженный в развитии внутренней и внешней торговли, снижении себестоимости товаров и услуг, роста агропромышленного, машиностроительного, добывающего сектора и многих других аспектов развития автодорожной отрасли. Увеличится средняя скорость передвижения по реконструируемым участкам в рамках данного Проекта, значительно улучшится качество дороги и соответственно повысится уровень безопасности на дорогах.
В рамках Соглашения о займе предусмотрен следующий компонент Проекта:
реконструкция существующего участка дороги протяженностью 7,7 км II технической категории с двухполосным движением с переводом в I-б техническую категорию с цементобетонным покрытием и четырехполосным движением, а также строительство нового участка обхода города Тараз протяженностью 57,4 км II технической категории с асфальтобетонным покрытием и двухполосным движением в рамках Транспортного коридора ЦАРЭС 1.
Заем в сумме 95 млн. долларов США предоставляется Республике Казахстан из обычных капитальных ресурсов (ОКР) Азиатского Банка Развития. Срок погашения займа — 20 лет, включая 4-летний льготный период. Процентная ставка равна LIBOR + 0,4% на каждый период начисления процента. Комиссия за обязательство взимается по ставке 0,15% в год.
Софинансирование Правительства Республики Казахстан не превысит 17 млн. долл. США. Средства республиканского бюджета будут направлены на софинансирование строительных работ, а также оплату налогов.
Обслуживание и погашение привлекаемого займа будет осуществляться Министерством финансов Республики Казахстан за счет средств республиканского бюджета в соответствии с финансовыми условиями, установленными в Соглашении о займе.
Проект планируется завершить 31 декабря 2014 года.
Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан проведена экономическая экспертиза Проекта от 24 июля 2008 года № 16-03/3695. Имеется заключение государственной экологической экспертизы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан от 7 марта 2008 года № 03-1-1-10/1846. Технико-экономическое обоснование имеет положительное заключение РГП «Госэкспертиза» от 21 марта 2008 года № 2-78/08.
Ратификация Соглашения о займе не предусматривает внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан.
В связи с вышеизложенным, а также в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан» от 30 мая 2005 года Правительство Республики Казахстан вносит на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о займе (Обычные операции) (Транспортный коридор ЦАРЭС 1 [Обход города Тараз] Проект) [международный транзитный коридор Западная Европа — Западная Китайская Народная Республика] между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития».
2. О проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции», одобренном Мажилисом Парламента Республики Казахстан, (первое чтение).
В случае принятия Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам конкуренции» предполагаются следующие положительные правовые и социально-экономические последствия:
— гармонизация антимонопольного законодательства стран-участниц Таможенного союза в рамках формирования нормативно — правовой базы Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
— дальнейшее совершенствование действующего антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
— снижение административных барьеров для субъектов рынка, связанных с заполнением форм, отчетности;
— исключение из законодательных актов Республики Казахстан норм, ограничивающих конкуренцию.
3. О проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения», одобренном Мажилисом Парламента Республики Казахстан, (первое чтение).
Законопроект разработан в целях устранения пробелов в действующем законодательстве и направлен на социальную защиту пенсионеров, а также лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Вносимые проектом Закона поправки в ряд законодательных актов предусматривают: урегулирование вопросов погашения задолженности по обязательным пенсионным взносам бывших работников, местонахождение которых не установлено, а также пенсионного обеспечения граждан, проработавших на комплексе «Байконур», определение процедуры возврата обязательных пенсионных взносов судей, уволенных по отрицательным мотивам.
Кроме того, проектом Закона предлагается создать условия привлекательности аннуитетного страхования, установить дифференцированную схему единовременных выплат из страховой компании, совершенствовать параметры социальных выплат, закрепить гарантии работодателя по предоставлению отпуска по беременности и родам, а также отпуска работникам, усыновившим новорожденных детей.
