Поступательное развитие Казахстана сопряженное с внутриполитической стабильностью и социально-экономическим развитием способствовало успешной интеграции молодой суверенной республики в международное сообщество. Параллельно с этими процессами для населения страны создавались условия для получения образования, трудоустройства, профессионального роста и социальной защиты.
Однако основным результатом проводимой политики стало увеличение численности казахстанцев, имеет тенденцию к росту и в настоящее время. Так, за январь-июль 2013 г. органами РАГС зарегистрировано 227 (в 2012 году — 223,6) тыс. рождений, что на 1,5 процентов больше, чем за соответствующий период 2012 г. Общий коэффициент рождаемости составил 22,9 рождений (22,9 в 2012 году) на 1000 человек.
Ожидаемый рост
Грамотно проводимая руководством страны политика, способствовала формированию уверенности в завтрашнем дне. Именно этот фактор и стал базовым в повышении уровня рождаемости населения страны. Наиболее явно это стало отображаться в период 2005-2009 годов, когда в республике стал отмечаться так называемый процесс «демографического ускорения», характеризующийся рядом показателей, таких как рост численности населения, увеличение естественного прироста. Последующие годы суверенного плавания страны стали своеобразной инерцией, когда рост населения можно было заранее прогнозировать, учитывая высокий уровень жизни населения, активно проводимую государством социальную политику и внутриполитическую стабильность.
Численность населения Казахстана
на начало года, человек
* Пересчет численности населения сделан на основе административно-территориальных преобразований и с учетом данных демографических событий поздней регистрации
Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике
И, как свидетельствует статистика, население страны продолжает расти. Так, согласно информации Агентства Республики Казахстан по статистике численность населения страны на 1 августа 2013г. достигла 17053,4 тыс. человек. В январе-июле 2013 года численность населения в целом по стране увеличилась на 143,6 тыс. человек, или на 0,8 процентов, а по сравнению с 1 августом 2012 г. численность населения увеличилась на 237,8 тыс. человек, или на 1,4 процентов. Как видим, тренд на постоянный рост численности казахстанцев, в очередной раз свидетельствует о сложившейся в стране благоприятной ситуации. Именно она стала следствием грамотной государственной политики, направленной на сохранение социально-экономического благополучия и общественно-политической стабильности в регионах республики.
Отметим, что естественный прирост населения республики в январе-июле 2013 г. составил 144,4 тыс. человек (в январе-июле 2012г. — 137,9 тыс. человек). Общий коэффициент естественного прироста на 1000 населения составил 14,6 (при 14,1 – в 2012 году).
Вместе с тем необходимо помнить, что залог дальнейшего успешного развития государства зависит не только от численности населения, но и от его здоровья и социального самочувствия.
Состояние и здоровье
Состояние здоровья нации на сегодняшний день измеряется средней продолжительностью жизни и уровнем младенческой и взрослой смертности. Как отметил глава государства Нурсултан Назарбаев: «Здоровье народа – главное богатство страны, и оно относится к разряду стратегически важных вопросов». И сегодня в стране отмечается снижение смертности среди различных групп населения. Так, число умерших в Казахстане в январе-июле 2013г. составило 82,6 (а в 2012 году — 85,7) тыс. человек, что на 3,6 процентов меньше, чем в январе-июле 2012г. Общий коэффициент смертности на 1000 человек составил 8,4 умерших (при коэффициенте 8,8 в 2012 году).
Кроме этого, по поручению Главы государства министерство здравоохранения начало разработку минимального стандарта государственных гарантий, через который будет обеспечиваться всеобщий охват населения медицинской помощью. При этом будут работать отдельные программы для социально уязвимых групп и по социально значимым заболеваниям. И как стало известно минздрав совместно с министерством труда и социальной защиты начали разработку действенных механизмов солидарной ответственности самого гражданина за свое здоровье, в том числе через адресную социальную помощь. Планируется внедрение системы социальных контрактов, где четко прописан баланс ответственности государства, гражданина и работодателя за индивидуальное и общественное здоровье.
Основной акцент в этом плане делается на охране здоровья матери и ребенка, что является основным приоритетным направлением. Сегодня медицинская помощь матерям и детям на всех уровнях осуществляется в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. В рамках системных мер по снижению материнской и младенческой смертности на уровне первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) проводятся мероприятия по улучшению репродуктивного здоровья женщин, раннего выявления заболеваний, диспансерного наблюдения и их оздоровления.
Кроме этого с 2010 года в стране на бесплатной основе за счет средств республиканского бюджета проводится экстракорпоральное оплодотворение. И количество проводимых циклов ЭКО увеличивается из год в год. В итоге проводимая руководством страны демографическая политика позволила добиться значительного снижения смертности в республике. Так, в настоящее время материнская смертность снизилась в 3 раза, младенческая, с учетом перехода страны на критерии живо- и мертворождения, рекомендованные ВОЗ, в 1,5 раза.
Среди основных причин смерти в республике лидирующими являются болезни системы кровообращения. «Второе место» занимает смертность от злокачественных новообразований. Как ни странно, в «тройку лидеров» входит смертность от несчастных случаев, отравлений и травм, оттеснив заболеваемость злокачественными новообразованиями. По-прежнему актуальными для нашей страны являются так называемые социальные болезни (туберкулез и др.), уровень которых остается высоким.
Обращает на себя внимание тот факт, что на сегодня процесс снижения смертности по республике имеет положительную динамику. Среди основных факторов, оказывающих значительное влияние на развитие данной ситуации, во-первых, можно назвать рост миграционных настроений среди сельского населения в направлении областных центров и крупнейших мегаполисов страны. Отметим, что наиболее активными в этом плане являются женщины фертильного возраста и молодые люди, представляющими более мобильную группу населения. Эти две группы в последствие и оказывают значительное влияние на прирост городского населения.
В свою очередь снижение смертности в городах способствовало повышению естественного прироста городского населения. Так, рост населения в городе составил 9366,2 тыс. человек или 54,9 процентов, в то время как на селе аналогичный показатель достиг 7687,3 тыс. человек 45,1 процентов.
Нужно отметить, что сложившаяся в последние годы ситуация носит цикличный характер. Достаточно вспомнить 2000 год, когда показатель естественного прироста в селах был в 3,5 раза выше, чем в городах. А уже в 2009 году ситуация меняется на 180 градусов. И сейчас, темпы роста городского населения выше сельского. Это в очередной раз свидетельствует о том, что именно городское население определяет рост численности населения нашей страны.
Дела семейные
Стабильное социально-экономическое развитие также способствовало устойчивому росту числа заключаемых браков в различных регионах нашей страны. Так, за январь-июль 2013г. органами РАГС было зарегистрировано 88 (в 2012 году — 87,7) тыс. браков. По сравнению с январем-июлем 2012 года их число увеличилось на 0,3 процентов. Общий коэффициент брачности на 1000 населения составил 8,9 (в 2012 году — 9,0). Зарегистрировано разводов – 29,7 (27,9 в 2012 году) тыс., их число увеличилось на 6,5 процентов. Общий коэффициент разводимости на 1000 населения составил 3, против 2,9 за аналогичный период прошлого года.
На первый взгляд, из заключенных браков каждый третий заканчивается разводом. Однако, в данном случае необходимо учитывать то, что в разводах присутствуют в том числе и расторгаемые браки, заключенные не только в рассматриваемом периоде, но и гораздо раньше. Например, из 11,6 тысяч разводов, зарегистрированных в январе-марте т.г., только 44 относятся к бракам, зарегистрированным в этом году (т.е. из 34 тысяч браков). Из зарегистрированных в прошлом году 48,5 тыс. разводов, только 3 тыс. относятся к бракам, заключенным в 2012 году.
В 2012 году доля разводов по продолжительности расторгаемых браков длительностью до 1 года составила – 10,2 процентов, 1-4 года – 30 процентов, 5-9 лет – 24,9 процентов, 10-14 лет – 11,5 процентов, 15-19 лет – 9,2 процентов, 20 лет и более – 14,2 процентов. При этом интенсивная динамика процессов брачности и разводимости наблюдается в городе.
В значительно большей степени повторные браки распространены в городской местности, что связано с более высоким уровнем разводов. Кроме этого в последнее время приобрели популярность, так называемые «отложенные браки», то есть юридическое оформление уже существовавших гражданских браков, либо регистрация первых браков , откладываемых на старшие возраста.
Динамика браков и разводов в Республике Казахстан
Вместе с тем рост населения в регионах республики является подтверждением стабильности действующей в стране социально-экономической системы, позволяющей казахстанцам чувствовать уверенность в завтрашнем дне. А это может позволить себе не каждый как на постсоветском пространстве, так и в странах дальнего зарубежья
Раим Ойлыбаев
