Как известно, Женишбек Назаралиев выдвинул идею легализации марихуаны, а точнее экспериментального проекта по законному выращиванию конопли в районе озера Иссык-Куль, а также ее продажи в специализированных магазинах. «Вести.kg» обсудили это — во многом неоднозначное — предложение с известным специалистом в области проблем наркотрафика, полковником ГСКН Тимуром Исаковым. Тот, в числе прочего, резонно напомнил, что « у нас уже был болезненный исторический опыт. Когда киргизы присоединились к Российской империи, то они, вместе с территориями, получили громадное число больных людей, употребляющих гашиш, который до этого никем не запрещался. Проблема была так велика, что ее продолжили решать даже в советское время». И причем, напомним, исключительно запретительными методами.
Не приведут ли назаралиевские проекты к той самой дореволюционной и «одурманенной Азии»? На эту тему выразил желание порассуждать вместе с «Вести.kg» сам доктор Назаралиев.
Вопрос: Объясните, почему вы хотите легализовать марихуану?
Ответ: Я как общественный деятель и психиатр-нарколог, пролечивший 17 тыс. больных за 25 лет своей деятельности, а также досконально изучивший этот вопрос в 47 странах мира, где я исследовал позитивный опыт борьбы с наркоманией и наркобизнесом (об этом я написал книгу «Избавь и прости»), инициировал данную идею, потому что марихуана во всех своих проявлениях остается самым распространенным наркотиком в Кыргызстане, не считая алкоголь и табак.
Так сложилось исторически: по территории нашего государства проходил Шелковый Путь, а в Азии, как вы знаете, марихуану курили издревле, в отличие от Европы. Этот наркотик известен нам с I века нашей эры и никогда не был чужестранной экзотикой, плотно войдя в быт. На сегодняшний день в молодежной среде каждый второй курил или курит марихуану, почти все один раз да пробовали. Среди старшего поколения отношение к марихуане сложнее, но если брать тех, кому за 45, то и в их числе много курильщиков или тех, кто однажды испытал на себе действие легкого наркотика.
К сожалению, у нас нет ни государственных, ни каких-либо других статистических исследований на эту тему. Опросы не проводятся, как будто нет проблемы, и остается полагаться на народную социологию. Однако марихуана давно и прочно присутствует в жизни кыргызского общества, это очевидно гражданам. Скрывать ее широкое распространение было бы чиновничьим лицемерием. Всем понятно, что правоохранительные органы в условиях низких зарплат должны иметь неформальные источники дохода, полагающиеся им по статусу, что характерно для низкого развития общественных и государственных институтов. Одной из таких статей дохода является привлечение к ответственности за ношение, употребление и распространение марихуаны. Граждане откупаются, будучи пойманными, и укрепляют коррупцию в правоохранительных органах. Скажем так, вносят свою лепту в разложение морального облика милиции.
Но это все теневые проявления, о них знают абсолютно все, но все предпочитают молчать. Журналисты, к сожалению, не исследуют тему, мы даже не знаем порядок цифр этой коррупции. От попавшихся в руки закона с марихуаной можно узнать, что выйти сухим из воды стоит в разных областях нашей страны от 100 до 500 долларов, в зависимости от аппетитов правоохранителей. При этом государство никак не контролирует потребление. Есть Государственное агентство по контролю за наркотиками КР, оно финансируется Федеральной службой Российской Федерации по контролю за наркотиками и занимается проблемами наркотрафика, а также производства опиума и марихуаны на территории Кыргызстана.
Поэтому я считаю, что текущее положение можно исправить только путем легализации марихуаны. Правительство будет получать отчисления в бюджет с акцизных сборов. Эти средства могут пойти на здравоохранение, повышение зарплат правоохранительным органам и улучшение условий жизни черных фермеров на Иссык-Куле, которые не имеют другой возможности выжить, кроме как выращивать марихуану. Так живет каждая третья семья и это национальная трагедия. Также и ГСКН будет проще бороться с экспортом марихуаны в страны СНГ. Легализация выведет потребителей и производителей из тени, где они сейчас находятся. Государство получит возможность вести учет, держать руку на пульсе. Сейчас же оно бессильно на что-либо повлиять, так как ситуация затуманена коррупцией и низкой эффективностью борьбы с проблемой наркомании.
Если ничего не менять, на Иссык-Куле у нас расцветет свой маленький Афганистан, а правоохранители никогда не смогут очистить свои ряды от коррупции и укрепить дисциплину для поддержания правопорядка. Однако многие воспринимают марихуану через стереотип наркотика, с которого все начинают и плохо кончают на героине. С тем же успехом, могу сказать, героиновые наркоманы начинают с водки и все они курят табак, это о чем-то говорит? Марихуану, откровенно слабый наркотик для любителей вялости и заторможенного мышления, превратили в жупел и исказили реальное положение вещей. Мы забываем, что марихуана используется в лечебных целях и помогает в лечении, как минимум, 17 заболеваний. Из 17 тыс. пролеченных мной пациентов только 22 человека за 25 лет обратились ко мне с зависимостью от марихуаны. Но я снял их зависимость программой оздоровления тела и духа Mindcrafting, которая представляет собой комплекс психотренингов. Это говорит о том, что тяга к марихуане, если она и возникает, настолько слаба, что человеку не нужно проходить через процедуру реабилитации, например такую, которую проходят зависимые от героина или инъекционных наркотиков.
Не надо опасаться марихуаны. Развитые страны, экспериментирующие сегодня с легализацией, показывают нам: ничего ужасного не происходит после декриминализации производства и потребления в разрешенных количествах. Как вы знаете, я посетил более 40 стран мира на пяти континентах, исследуя проблему наркомании и борьбы с ней. В Испании, к примеру, разрешают выращивать до 4 кустов марихуаны. Курить марихуану разрешено в Канаде, Голландии и нескольких штатах США.
Эти страны уже имеют опыт легализации, и мы можем успешно его перенимать.
Экономисты также неоднократно говорили о пользе легализации. Гэнри Стэнли Беккер, Нобелевский лауреат по экономике писал об эластичной природе спроса на наркотики, которая делает эмбарго бессмысленным. В 2011 году специальная комиссия ООН послала сигнал, официально сообщив, что запретительные меры борьбы с наркотиками неэффективны, на них тратится слишком много средств налогоплательщиков. И мы видим, что наркополиция в некоторых странах, не будем их называть, требует все большего и большего финансирования из бюджета, но ситуация с наркотиками остается прежней.
Вопрос: Что будет представлять из себя экспериментальная программа на Иссык-Куле?
Ответ: Экспериментальная программа, о которой я написал в фейсбуке, может заключаться в подготовке и принятии законодательной базы, постановке на учет фермеров, выращивающих марихуану, регистрации магазинов, желающих продавать специфический товар, определении регулятивных функций правоохранительных органов, создании соответствующего комитета от местных властей, милиции, ГСКН и представителей правительства. Если это будет сделано, то через год Министерство экономики, МВД, ГСКН и Госстат подведут итоги эксперимента. Я уверен, что его успех будет зависеть от работы всех звеньев. Если получится избавиться от элементов черной экономики в этой отрасли на Иссык-Куле, то программу можно будет распространить на другие области. Но будет важен контроль со стороны общественности, который в нашей стране нередко обеспечивается работой журналистов.
Вопрос: Вам уже что-нибудь известно о реакции властей на это предложение? В целом реально, что они вас могут поддержать?
Ответ: Я не сижу в парламенте и не бегаю по коридорам власти, я не могу инициировать рассмотрения этого вопроса на законодательном уровне. Все должен решить народ. Но как показал первый опыт, 70% из числа вовлеченных в дискуссию поддерживают легализацию и считают мои аргументы весомыми и обоснованными. Хотя многие из оставшихся 30% мыслят стереотипами, поскольку недостаточно осведомлены о действии психоактивных веществ, в число которых также входит никотин, алкоголь, кофеин, и часто путают с такими тяжелыми наркотиками, как героин, кокаин и амфетамин. Однако доказано, что марихуана по степени вреда для организма ниже легализованных табака и алкоголя. Учитывая объективные причины, о которых я упомянул, при правильной организации лобби, этот пилотный проект можно внедрить в течение 2-3 лет.
Но также нужно понимать, что Кыргызстан не самостоятелен в принятии такого рода решений. Опасения могут возникнуть у соседей, с которыми мы связаны экономически, инфраструктурно и энергетически. Также Россия выделяет средства на борьбу с наркотрафиком в Кыргызстане. Это делает нас зависимыми от позиции представителей других государств. Не думаю, что у нас сегодня хватит политической воли отстоять свое право на такой эксперимент. Учитывая низкую сплоченность в правительстве, будут те, кто выступит за идею легализации, но за фракцией «против» будут стоять совершенно другие финансовые и политические возможности. Поэтому давайте будем реалистами, как говорили участники студенческих бунтов во Франции 1968 года, потребуем невозможного.
Подготовила Светлана Локтева
vesti.kg