[:ru]
Сегодня мировое сообщество все чаще сталкивается с серьезными трудностями в вопросах межнациональных и межконфессиональных отношений. В разных частях света то и дело происходят конфликты, в которых страдает и гибнет мирное население. Где-то разрешить ситуацию удается благодаря международным институтам, в других случаях пожар конфликтов продолжает бушевать. Однако в мире есть тот уникальный институт, способный дать человечеству рецепт того, как именно победить невзгоды и решить мирным способом ряд насущных проблем. Этот рецепт есть у Ассамблеи народа Казахстана (АНК). Институт сумел накопить весомый опыт разрешения различного рода споров и вопросов в такой тонкой, важной и чувствительной сфере госутройства – сфере отношений представителей различных народностей и национальностей, а также взаимоотношении различных конфессий.
Секреты миропонимания с выдержкой в четверть века
Стабильность, взаимоуважение, дружба, взгляды на мир и происходящее в мире. Симбиоз этих слов и понятий, и самое главное все тайное, скрывающееся за ними, вобрала в себя модель АНК. Сегодня Казахстан готов раскрыть все тайны межнационального и межконфессионального диалога всему миру. Важно понимать, что этот опыт формировался не год, ни два. Более двадцати лет в казахстанском обществе формировались новые модели поведения и взаимоотношения, поскольку старые либо не работали, либо элементарно устарели.
Весь накопленный за эти годы опыт способен открыть всему передовому миру и человечеству тот путь, придерживаться которого нужно с той целью, чтобы достичь баланса в поиске точек соприкосновения представителей различных народов, религий в регионе или государства мира. Основные успехи по этой части стали заслугой Ассамблеи народа Казахстана. Основополагающие задачи, определяемые для АНК, лежат в плоскости воплощения в жизнь целого ряда идей. Эти идеи, к слову, четко вписываются и преследуют интересы нацполитики Казахстана в направлении того, что в народе называется стабильностью и мирным небом. Упрочняются связи гражданских институтов и госструктур.
Идейный вдохновитель
У любого общественного института, безусловно, имеется свой автор и идейный вдохновитель. Исключением не стала и АНК. О необходимости Ассамблеи, как таковой, рассказал Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Это состоялось в первую годовщину суверенитета, теперь уже далеком, 1992 году, на Форуме народа Казахстана. Однако, основополагающей документ, одобренный Лидером Нации вышел в свет тремя годами позже – 1 марта 95-го. Символично, что уже на следующий год в стране появился «День единства народа Казахстана», отмечающийся первого мая, и что еще не менее символично, десятилетия спустя в календарь весенних праздников попала другая дата, уже посвященная дню рождения АНК – «День благодарности»
«Было бы справедливым день образования Ассамблеи народа Казахстана – 1 марта – ежегодно отмечать как День благодарности всех этносов друг другу и казахам, проявившим милосердие и принявшим этих людей как родных. – Сказал Елбасы на 20-летнем юбилее АНК. При этом он отметил, что подобный праздник способен еще больше сблизить казахстанцев и станет символом и торжеством милосердия, дружбы и любви казахстанцев друг к другу.
Но здесь важно отметить, что достигнутым результатам обязаны непростые будни, как Председателя в лице Президента страны, так и сотрудников АНК, на протяжении двух десятков лет. Ежедневно, каждый год формировался и рос сильнейший в своем роде общественный институт – Ассамблея народа Казахстана. Мартовский Указ отправной точной начала его создания, закрепленным документально, став консультативно-совещательным органом при Главе государства.
Шли годы и весной 2007 года, а точнее в мае, Конституция Республики Казахстана пополнилась новыми изменениями. Внесенные поправки дали новый статус — конституционный. Более того, сегодня члены Ассамблеи, ровно девять ее представителей, трудятся в качестве полноправных депутатов Мажилиса. То есть преодолев ступень консультативного органа, конституционный уровень позволяет принимать и инициировать законотворческие решения.
Вызовы на новом рубеже
Октябрь 2008 года запомнился тем, что Елбасы одобрил документ нового уровня. Таким образом в стране появился Закон «Об Ассамблее народа Казахстана». Здесь следует особо выделить то, что именно такого документа не существует более ни в одном уголке планеты. Появление закона ознаменовало то, что, Ассамблея отныне окончательно влилась в политическую систему государства с полным перечнем норм и прав.
Сегодня, как и два десятилетия тому назад, благодаря сформированной в стране Великой степи Ассамблеи, на казахстанской земле в мире и согласии проживают представители самых разных народностей, национальностей, вероисповедания, крепнет союз всего народа, формируя его монолитность.
Тем не менее АНК не останавливается на достигнутых результатах. Более пятидесяти профессионалов из научно-экспертного совета, действующего при Ассамблее, оказывают помощь и поддержку государственным органам. Эксперт-совет в частности прорабатывает массу вопросов, в том числе в сфере противодействия экстремизму и радикализму, занимается формированием у населения страны политико-правовой культуры, при этом не забывая опираться на нормы демократии. Особое внимание уделяется вопросам сплочения этнокультурных объединений, оказывается помощь в возрождении, сохранении и развитии культуры, языков и традиций казахстанцев.
Важно еще и то, что первый Президент Республики Казахстан имеет законное право возглавлять Ассамблею бессрочно. Говоря о кадровой структуре, следует выделить, что два зампреда назначаются распоряжением Елбасы и сменяются по представлению Совета. Рабочий орган – Секретариат АНК –самостоятельный отдел в структуре Администрации Президента. Секретариат возглавляет заведующий, он же по совместительству еще и зампред. Считается, что такая схема повышает эффективность участия Ассамблеи в госуправлении, а также отношениях с общественностью.
По итогам более чем двадцатилетней истории активной трудовой деятельности АНК, Ассамблея, сталкивалась с целым рядом вызовов и трудностей, но всегда ей удавалось преодолевать их, становясь только сильнее. Тот опыт и потенциал, в том числе интеллектуальный, скопленный за двадцатилетнюю историю позволил преобразовать АНК в уникальный дипломатический орган полиэтнического народа страны.
Кроме этого, именно Ассамблее Казахстан обязан появлению в стране и работе совершенной, не имеющей аналогов нигде в мире, модели согласия отношения между конфессиями и между этносами. Выстроена уникальная атмосфера, при которой многонациональный народ Казахстана живет бок о бок доверяя друг другу не только частные истории, но и свою судьбу, что порождает казахстанцев нового формата. При этом каждый житель страны, вне зависимости от своей национальности либо вероисповедания, имеет, охраняемые законом, конституционные права.
Алтынорда
[:]