В пятницу 17 января Президент РК Н.А.НАЗАРБАЕВ обратился к народу с очередным ежегодным посланием. В своем выступлении в Парламенте «Казахстанский путь – 2050». Единые цели, единые интересы, единое будущее»,Лидер нации выделил этапы казахстанского пути вхождения в «тридцатку» самых развитых стран мира, рассказал об основных положениях Концепции вхождения в«TOP-30», назвал ключевые приоритеты развития страны и задачи на предстоящий 2014 год
«ЛЕГКОЙ ПРОГУЛКИ ПО ХХI ВЕКУ НЕ БУДЕТ»
Год назад Лидер нации в своем Послании народу Казахстана дал анализ пройденного пути за годы независимости и представил план дальнейшего развития страны. Были выделены две точки отсчета. Одна из них – заявление об успешном и досрочном выполнении «Стратегии -2030». Вторая — «презентация» грандиозной по замыслу «Стратегии- 2050».
Как отметил в нынешнем Послании Нурсултан Назарбаев, «стратегическое планирование в XXI веке является правилом №1. Ибо никакой ветер не будет попутным, если страна не знает маршрута и гавани прибытия. Стратегия-2050, как путеводный маяк, позволяет нам решать вопросы повседневной жизни людей, не теряя из виду главной цели».
Но, как следует из выступления Главы государства, планы нужны не ради самих планов, они указывают прямой, выверенный путь к намеченной цели. Конечная цель поставлена – войти в число 30-ти самых развитых стран мира. Но при этом Казахстан, как указано в Конституции РК, утверждает себя не только «демократическим, светским, правовым», но и «социальным» государством. Поэтому Президент страны подчеркнул, что «мы ежегодно, а не через 30-50 лет будем улучшать жизнь людей».
В то же время Лидер нации призвал народ «не ожидать манны небесной», а благодаря общему упорному труду идти к единой цели, вместе создавать единое будущее. «К цели 2050 года мы будем двигаться в условиях непростой, глобальной конкуренции. Легкой прогулки по XXI веку не будет. Предстоящие десятилетия таят вызовы, новые кризисы на глобальных рынках и в мировой политике», — предупредил Н.Назарбаев.
«ПРЕДСТОЯЩИЕ 15-17 ЛЕТ СТАНУТ «ОКНОМ ВОЗМОЖНОСТЕЙ»
В Послании-2014 дан краткий анализ современной непростой мировой экономической и политической ситуации, разъясняется суть поставленной перед нашей страной цели, и содержание сложнейших задач, необходимость выполнения которых диктуется не только и не столько амбициями Казахстана, а самим ходом всемирно-исторического развития в новом веке.
Как разъясняется в Послании, «развитые страны» — это изменчивая во времени категория, сегодня в развитых странах появляются радикально новые качества жизни народа».
К тому же «вторая треть XXI века будет сложнее, а число претендентов в глобальный список ТОР-30 – весьма ограниченным». А посему надо равняться на «фундаментальные показатели развития, которые демонстрируют государства-участники Организации Экономического Сотрудничества (ОЭСР), — говорится в тексте Послания. — Сегодня в ОЭСР входят 34 страны, которые производят более 60% мирового ВВП. Кандидатами на вступление в ОЭСР являются еще шесть стран – Бразилия, Китай, Индия, Индонезия, Россия и ЮАР».
Сегодня страны-участницы ОЭСР имеют следующие индикаторы развития:
— они прошли путь глубокой модернизации;
— имеют высокие показатели инвестиций, научных разработок, производительности труда, развития бизнеса, стандартов жизни населения.
Так вот, «эти индикаторы развития стран ОЭСР с учетом будущей долгосрочной динамики – это и есть будущие ориентиры нашего пути в число 30-ти развитых стран планеты», — разъясняется в Послании.
Как видим, нам предстоит трудный, требующий напряженного труда путь для достижения поставленной цели. В то же время, есть основания для оптимизма.
Так, в своем выступлении Президент отметил, что «предстоящие 15-17 лет станут «окном возможностей» для масштабного прорыва Казахстана. В этот период сохраняется благоприятная внешняя среда, рост потребности в ресурсах, энергии и продовольствии, будет идти вызревание Третьей индустриальной революции, и мы должны использовать это время».
КОНЦЕПЦИЯ ВХОЖДЕНИЯ КАЗАХСТАНА В ТОР-30
В Послании-2014 Н.Назарбаев представил проект Концепции вхождения Казахстана в «тридцатку» развитых стран мира, разработанный Правительством по его поручению.
«Я ставлю задачу о внедрении в Казахстане ряда принципов и стандартов ОЭСР. Они отражены в проекте Концепции», — отметил Глава государства и рассказал о запланированных показателях развития страны. Так,
— в экономике планируется достигнуть ежегодного роста ВВП не ниже 4%;
— объем инвестиций надо обеспечить с нынешних 18% до 30% от всего объема ВВП;
— внедрение наукоемкой модели экономики преследует цель увеличить до 70% долю несырьевой продукции в казахстанском экспортном потенциале;
— создание новых высокотехнологичных отраслей экономики потребует роста финансирования науки до уровня не ниже 3% от ВВП;
— важно в два раза снизить энергоемкость ВВП;
— к 2050 году сектор МСБ (малый и средний бизнес) будет производить не менее 50% объема ВВП вместо нынешних 20%;
— производительность труда надо увеличить в 5 раз – с 24,5 тыс. до 126 тыс. долларов США;
— главные ориентиры социальной сферы заключены в конкретных ? индикативных цифрах, надо увеличить показатель объема ВВП на душу населения – с нынешних 15 тыс. до 60 тыс. долларов США.
— Казахстан станет страной с преобладающей долей среднего класса. Следуя глобальной тенденции урбанизации доля городского населения вырастет с 55% до70% от всего населения страны;
— города и населенные пункты свяжут качественные дороги и скоростные маршруты все видов транспорта;
— утверждение здорового образа жизни и развитие медицины позволит увеличить продолжительность жизни казахстанцев до 80 лет и выше;
— Казахстан станет одним из ведущих центров медицинского туризма;
— завершится формирование передовой национальной образовательной системы;
— Казахстан должен стать одной из самых безопасных и комфортных для проживания людей стран мира.
— Мир и стабильность, справедливое правосудие и эффективный правопорядок – это основа развитой страны.
Для динамичного и эффективного внедрения перечисленных стандартов и принципов развитого государства разработаны 10 приоритетов развития страны в ходе реализации Стратегии -2050.
В их числе: в сферах инновационной индустрии, энергетики, геологии, транспорта, науки и наукоемкой экономики, сельского хозяйства, МСБ, раскрытие потенциала казахстанцев – активные, здоровые и образованные граждане (здравоохранение, образование, культурный кластер), совершенствование работы государственных институтов, развитие нового казахстанского патриотизма (патриотический акт «Мәңгілік Ел»).
ЭТАПЫ КАЗАХСТАНСКОГО ПУТИ -2050
Таким образом, Казахстанский Путь в ТОР-30 выверен через Стратегию-2050, через разработку Концепции развития страны, через четкое выделение приоритетов.
Как указывается в Послании-2014 народу Казахстана, развитие страны будет идти планомерно. без скачков и авантюр, в два этапа.
Этапы выполнения «Стратегии-2050»:
1 этап до 2030 года – модернизационный рывок, используя «окно возможностей»;
2-й этап — с 2030 по 2050-й – обеспечить устойчивое развитие страны на принципах наукоемкой экономики.
Как разъясняет Н.Назарбаев в Послании, на первом этапе, до 2030 года «казахстанский барс» должен сделать то, что совершили в период индустриального бума в 20 веке «юго-восточные тигры» — Сингапур, Южная Корея, Малайзия, В то время – особенно во второй трети 20 века – эти ныне развитые страны провели индустриализацию, создали прочный фундамент своих экономик. Казахстан на первом этапе должен создать сильный обрабатывающий сектор и добиться динамического роста наших традиционных отраслей», — заявил Глава государства. На втором этапе – с 2030 по 2050 годы – должно быть достигнуто устойчивое развитие страны на принципах наукоемкой экономики.
Лидер нации, выступая с Посланием народу, представил Концепцию вхождения Казахстана в 30 самых развитых стран мира. Как подчеркнул Н.Назарбаев, в Концепции выделено 10 приоритетных направлений развития республики в их числе такие сферы, как: наука, инновации в индустрии, транспорт, энергетика, наукоемкая экономика, сельское хозяйство территориальное развитие, МСБ, геология, развитие потенциала казахстанцев.
Таким образом, посредством поступательного развития страны через приоритетные направления получат воплощение в жизнь в виде конкретных результатов следующие тренды:
— ииновационная индустрия;
— перевод на ииновационные рельсы агропромышленного комплекса;
— создание наукоемкой экономики, что означает повышение потенциала казахстанской науки;
— обеспечение динамического развития инфраструктурной триады, а это –
агломерации, транспорт, энергетика;
— развитие малого и среднего бизнеса – главного института индустриальной и социальной модернизации Казахстана в 21 веке;
— развитие потенциала казахстанцев,так как развитая страна в 21 веке – это активные, здоровые и образованные люди;
— совершенствование работы государственных институтов.
ВПЕРЕДИ 7 ПЯТИЛЕТОК, КОТОРЫЕ ПРИВЕДУТ К ЦЕЛИ
Четко разработанная стратегия вхождения Казахстана в ТОР-30 развитых стран мира, кроме выделенных основных этапов и приоритетов, состоит из 7 пятитлеток. Как отметил в Послании народу Президент страны, « итак, оставшиеся до 2050 годы, не считая нынешнего 2014-го, делятся на 7 пятилеток. Каждая из них решает вопрос достижения единой цели – войти в число 30 развитых стран мира». Кроме того, «по традиционным отраслям мы должны иметь отдельные Планы их развития», — говорится в Послании.
А «конечным результатом каждой пятилетки должно быть создание новых отраслей экономики. Так, в рамках первой пятилетки (2010-2014 гг.) созданы автомобиле- и авиастроение, производство тепловозов, пассажирских и грузовых вагонов. Их надо расширять и выводить на внешние рынки», — констатировал Глава государства.
Далее Лидер нации дал характеристики семи предстоящих пятилеток развития страны, подробно, детально разъяснив что даст каждая из них, какие достижения в общем и цифровом выражении запланированы в виде ожидаемых результатов.
Итак, «в рамках второй и следующих пятилеток следует:
— основать отрасли мобильной и мультимедийной, нано- и космических технологий, робототехники, генной инженерии, поиска и открытия энергии будущего;
-ключевым звеном работы государства будет создание максимально благоприятных условий для развития бизнеса, главным образом, малого и среднего с перспективой перехода малого в разряд среднего бизнеса, так как устойчивое развитие страны связано именно с МСБ нужно устранить все препоны в этой области;
-Казахстан должен стать одним из крупных региональных экспортеров мясной, молочной и других продукций земледелия и животноводства, поэтому будут устранены все барьеры, препятствующие развитию бизнеса в сельском хозяйстве;
— будет повышена эффективность традиционных добывающих секторов, так они – наше естественное преимущество;
— будет наращиваться разработка редкоземельных металлов с учетом их значимости для наукоемких отраслей –электроники, лазерной техники, коммуникационного и медицинского оборудования;
— страна должна выйти на мировой рынок в области геологоразведки, для чего в эту отрасль будут привлекаться инвестиции зарубежных инжиниринговых компаний;
— энергетика будет развиваться в ее традиционных видах, а экономия энергоресуров в производстве и быту достигаться через внедрение новейших технологий. Кроме того будет расти потребность в дешевой энергии. Казахстан является мировым лидером по добыче урана, поэтому у нас будет развиваться собственное производство топлива для АЭС и строиться атомная станция;
— зарубежные инвестиции будут использоваться для привлечения в нашу страну современных достижений науки и новых технологий;
-подготовка к ЭКСПО-2017будет использована для создания Центра изучения и внедрения лучшего мирового опыта по поиску и созданию энергии будущего и внедрения «зеленой» экономики;
— так как Казахстан расположен между Европой и Азией, между Севером и Югом развитие транспортной системы, логистики имеет важнейшее значение, как кровеносная система индустриальной экономики. Уже реализуются такие проекты, как транспортный коридор Западная Европа-Западный Китай, железная дорога в Туркменистан и Иран с выходом в Персидский залив. А строящаяся железная дорога «Жезказган-Шалкар-Бейнеу длиной 1200 км позволит через Каспий и Кавказ выходить в Европу. Есть договоренность с КНР о выходе на востоке к морю через порт Люньган на Тихом океане;
— будет развиваться транзитный потенциал Казахстана в период до 2030 года, для чего будут сняты барьеры при осуществлении международной торговли;
— будет развиваться потенциал казахстанцев, для чего до 2017 года предусмотрено обеспечение школами и детскими садами. Будут приниматься меры по, трудоустройство граждан с ограниченными возможностями, Развитие сфер здравоохранения, образования, культурного кластера также включает конкретные меры.
ЧТО ГРЯДУЩИЕ ТРИ ГОДА НАМ ГОТОВЯТ?
В конце своего выступления Н.Назарбаев остановился на ближайших планах, намеченных на нынешний, 2014 год. «Многое зависит от старта, поэтому мною даны поручения Правительству и Национальному банку» — сказал Президент. В их числе уже в этом году:
— рост экономики должен быть обеспечен на уровне 6-7 %, при этом ВВП на душу населения должен составить не менее 14,5 тыс. долларов США ;
— до 1 мая 2014 г. должен быть разработан комплекс мер по снижению инфляции до 3-4% в среднесрочной перспективе.
Кроме того уже в этом году должны быть разработаны комплексная Программа развития финансового сектора до 2030 года; комплексная Программа приватизации госсектора на 2014-2016 гг; проекты стратегий формирования агломераций в городах Астана и Алматы на период до 2030 года; программа развития транзитного потенциала Казахстана на период до 2030 года; должны быть решены вопросы по различным источникам инвестиций и срокам строительства четвертого НПЗ и атомной электростанции.
А также есть приятные новости для всех слоев населения. Так, с середины 2015 года будут подняты размеры социальных пособий по инвалидности и потере кормильца на 25%, повышены заработные платы работникам здравоохранения – до 28%, образования – до 29%, сферы социальной защиты – до 40%, С 1 января 2016 года будут повышены стипендии студентам на 25%. Зарплата госслужащим корпуса «Б» с 1 июня 2015 года будет повышена на 15%, а с 1 июня 2016 года – еще на 15%.
Таким образом, как отметил в завершение своего Послания народу Лидер нации, казахстанцам «предстоит воплотить в букву законов и в конкретные решения задачи, стоящие перед государством и обществом на пути в сообщество 30 развитых стран мира». У нас у всех «единая цель, единые интересы и единое будущее».
«Алтын-орда» — инфо
