Адвокатура РКАдвокатура в Республике Казахстан призвана содействоватьреализации гарантированного государством и закрепленногоКонституцией Республики Казахстан права человека на судебнуюзащиту своих прав, свобод и получение квалифицированнойюридической помощи.Адвокатура организует деятельность адвокатов по защите поуголовным делам, представительству по гражданским,административным, уголовным и другим делам, а также по оказаниюиных видов юридической помощи в целях защиты и содействия вреализации прав, свобод и законных интересов граждан, а также прави законных интересов юридических лиц. Юридическая помощь, оказываемая адвокатами в рамкахосуществляемой ими адвокатской деятельности, не являетсяпредпринимательской деятельностью. 1. Законодательство об адвокатской деятельности состоит изнастоящего Закона и иного законодательства, регулирующегоадвокатскую деятельность. 2. Процессуальные права и обязанности адвокатов приосуществлении ими защиты и представительства по делам физических июридических лиц устанавливаются законодательными актами РеспубликиКазахстан. Организация и деятельность адвокатуры основываются напринципах: 1) независимости адвокатов при осуществлении своейдеятельности; 2) осуществления адвокатской деятельности методами исредствами, не запрещенными законодательством; 3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов состороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительногоследствия, других государственных органов, иных организаций идолжностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренныхзаконодательными актами; 4) соблюдения норм профессионального поведения и сохраненияадвокатской тайны. 1. Адвокаты, оказывая юридическую помощь: 1) дают консультации, разъяснения, советы и письменныезаключения по вопросам, разрешение которых требуетпрофессиональных юридических знаний; 2) составляют исковые заявления, жалобы и другие документыправового характера; 3) осуществляют представительство и защиту физических июридических лиц в органах дознания, предварительного следствия,судах, в государственных и иных органах, организациях и 6отношениях с гражданами. 2. Адвокаты оказывают иную юридическую помощь, не запрещеннуюзаконодательством. 3. Лицо, обратившееся за помощью, свободно в выборе адвоката,за исключением случаев, когда адвокат назначается ему для оказанияюридической помощи бесплатно (статья 6 настоящего Закона), а такжев качестве защитника по уголовным делам, по которым его участиеобязательно, если подзащитный не выбрал или не мог выбрать себеадвоката. 4. Профессиональная защита по уголовным делам осуществляетсятолько адвокатами. 1. Размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами,и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством,устанавливается письменным соглашением адвоката с лицом,обратившимся за помощью. Заключение соглашения осуществляется в порядке,установленном законодательством Республики Казахстан. 2. В случаях, предусмотренных законодательством, оплатаюридической помощи, оказываемой адвокатом, командировочных,транспортных и других его расходов производится по постановленияморганов дознания, предварительного следствия и определениям судовиз средств республиканского бюджета. 3. Размер и порядок оплаты юридической помощи, оказываемойадвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой ипредставительством, в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящейстатьи, устанавливаются Правительством Республики Казахстан. 1. Адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно длядоверителей по их просьбе: 1) истцам в судах первой инстанции при ведении дел овзыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного смертьюкормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным сработой; 2) участникам. Отечественной войны и лицам, приравненным кним, военнослужащим срочной службы, инвалидам I и II групп,пенсионерам по возрасту при даче консультаций, если они не связаныс вопросами предпринимательской деятельности; 3) гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий ипособий; 4) гражданам при даче консультаций по вопросам реабилитации. 2. Порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощиопределяется уставом коллегии адвокатов. 3. Граждане с учетом их материального положения могут бытьосвобождены от оплаты юридической помощи президиумом коллегииадвокатов, заведующим юридической консультацией, владельцем(владельцами) адвокатской конторы и адвокатом, осуществляющим своюдеятельность индивидуально без регистрации юридического лица. 4. Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами вслучаях, предусмотренных настоящей статьей, производится за счетсредств, соответственно, коллегии адвокатов, адвокатской конторы.
Статус адвоката
1. Адвокат — это гражданин Республики Казахстан, имеющийвысшее юридическое образование, получивший лицензию на правоосуществления адвокатской деятельности, обязательно являющийсячленом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь напрофессиональной основе в рамках адвокатской деятельности,регламентируемой настоящим Законом. 2. Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость заумышленное преступление, признанное в установленном порядкенедееспособным или ограниченно дееспособным, исключенное изколлегии адвокатов, уволенное из правоохранительных органовза совершение дисциплинарного проступка, — в течение одногогода со дня увольнения, а также лицо, действие лицензии которогопрекращено в порядке, установленном настоящим Законом. 1. Лицензия адвоката, выданная Министерством юстицииРеспублики Казахстан на основе решения аттестационной комиссииюстиции, является разрешением заниматься адвокатской деятельностьюдля указанного в лицензии лица. 2. Лицензия выдается при условии прохождения аттестациилицам, прошедшим стажировку сроком от трех месяцев до одного годав коллегии адвокатов. Правила прохождения аттестации лицами,претендующими на занятие адвокатской деятельностью, утверждаютсяПравительством Республики Казахстан. Министерство юстиции Республики Казахстан ведетГосударственный реестр лицензий адвокатов в соответствии сположением о нем, утверждаемым Министерством юстиции РеспубликиКазахстан, и публикует в периодических печатных изданиях,распространяемых на всей территории Республики Казахстан, сведенияо выдаче лицензий, приостановлении действия лицензий, отзыве ипрекращении действия лицензий адвокатов. 3. Получить лицензию на занятие адвокатской деятельностью безпрохождения аттестации имеют право: 1) лица, сдавшие квалификационные экзамены в Квалификационнойколлегии юстиции Республики Казахстан; 2) постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями,за исключением судей, освобожденных от должности судьи запорочащие проступки и нарушения законности при исполнении своихобязанностей. Прокуроры, следователи и дознаватели, проработавшие в органахпрокуратуры, следствия и дознания не менее десяти лет, заисключением уволенных по отрицательным мотивам, освобождаются отсдачи экзаменов после прохождения стажировки в коллегияхадвокатов. 4. Решение о выдаче лицензии на право занятия адвокатскойдеятельностью принимается Министерством юстиции РеспубликиКазахстан. 5. Лицензия является генеральной, постоянной, и ее действиераспространяется на всю территорию Республики Казахстан. 1. Полномочия адвоката на ведение конкретного делаудостоверяются ордером. Форма ордера утверждается Министерствомюстиции Республики Казахстан. Контроль и учет выдачи ордеровосуществляются президиумом коллегии адвокатов. Полномочия иностранного адвоката, осуществляющего своюДеятельность на основании соответствующего международногодоговора, ратифицированного Республикой Казахстан, подтверждаютсядокументами, удостоверяющими личность, статус адвоката и егополномочия на оказание юридической помощи.
Организация адвокатской деятельности
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность черезюридическую консультацию либо учредить самостоятельно илисовместно с другими адвокатами адвокатскую контору, а такжеиндивидуально без регистрации юридического лица. Адвокат должен быть членом коллегии адвокатов, созданной идействующей на территории соответствующей административно-территориальной единицы. 1. Коллегия адвокатов создается лицами, имеющими право назанятие адвокатской деятельностью. 2. Коллегия адвокатов является некоммерческой, независимой,профессиональной, самоуправляемой и самофинансируемой организациейадвокатов, создаваемой для оказания квалифицированной юридическойпомощи физическим и юридическим лицам, для выражения и защиты прави законных интересов адвокатов, выполнения иных функций,установленных настоящим Законом. 3. На территории области, города республиканского значения,столицы может быть образована и действовать одна коллегияадвокатов, которая не вправе создавать свои структурныеподразделения (филиалы и представительства) на территории другойобласти, города республиканского значения, столицы. При отсутствии на территории области, города республиканскогозначения, столицы коллегии адвокатов она образуется по инициативене менее чем десяти учредителей, соответствующих требованиямстатьи 7 настоящего Закона. Специальное разрешение государственных органов на созданиеколлегии адвокатов не требуется. Наименование коллегии адвокатов должно включать в себяназвание административно-территориальной единицы, на территориикоторой она создана. 4. Основными задачами коллегии адвокатов являются: 1) содействие, профессиональная помощь и защита членовколлегии при осуществлении ими адвокатской деятельности; 2) материально-техническое и справочно-информационноеобеспечение деятельности членов коллегии; 3) организация профессионального контроля за осуществлениемадвокатской деятельности; 4) организация оказания бесплатной юридической помощи (статья6 настоящего Закона) и защиты по назначению органовпредварительного следствия и суда. 5. Коллегии адвокатов создают юридические консультации. 1. Устав коллегии адвокатов должен предусматривать: 1) наименование, предмет и цели деятельности коллегииадвокатов; 2) права и обязанности членов коллегии адвокатов; 3) порядок приема в члены коллегии адвокатов, приостановленияи прекращения членства; 4) структуру коллегии адвокатов, порядок формирования икомпетенцию ее органов; 5) порядок создания и деятельности юридических консультаций; 6) источники образования имущества и порядок распоряжения им; 7) порядок уплаты членских взносов; 8) порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощии порядок распределения между адвокатами юридической помощи поназначению суда, органов дознания и предварительного следствия; 9) порядок проведения аттестации адвокатов; 10) дисциплинарную ответственность членов коллегии адвокатови стажеров адвокатов и порядок привлечения к ней; 11) порядок возбуждения ходатайства об отзыве лицензииадвоката; 12) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов; 13) судьбу имущества при ликвидации коллегии адвокатов. 2. Устав коллегии адвокатов может содержать также иныеположения, не противоречащие законодательству.
1. Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание(конференция) членов коллегии: ее исполнительным органом -президиум; контрольным органом — ревизионная комиссия. 2. В случаях, предусмотренных Уставом, в коллегии адвокатовмогут быть созданы другие органы, действующие на основанииположений, принимаемых общим собранием (конференцией) членовколлегии адвокатов. 1. Общее собрание (конференция) вправе решать любые вопросыдеятельности коллегии адвокатов. 2. К исключительной компетенции общего собрания (конференции)относятся: 1) принятие Устава коллегии адвокатов и решений о внесенииизменений в Устав; 2) избрание президиума, председателя президиума, ревизионнойкомиссии, председателя ревизионной комиссии; 3) избрание других предусмотренных Уставом органов и ихруководителей, утверждение положений об этих органах; 4) заслушивание и утверждение отчетов о деятельности органовколлегии адвокатов, руководителей и работников коллегии адвокатов; 5) установление порядка распоряжения имуществом коллегииадвокатов; 6) установление ставок членских взносов, исчисляемых вразмере, кратном расчетному показателю; 7) рассмотрение жалоб адвокатов на решения органов,руководителей и работников коллегии адвокатов; 8) досрочный отзыв руководителей и работников коллегииадвокатов. 3. Общее собрание (конференция) правомочно принимать решенияпри наличии двух третей от общего числа членов коллегии адвокатовили, соответственно, состава избранных делегатов конференции. 4. Общее собрание (конференция) созывается не реже одногораза в год президиумом коллегии адвокатов. По требованиюревизионной комиссии или не менее одной четвертой от общего числачленов коллегии председатель коллегии обязан в течение тридцатидней созвать общее собрание (конференцию). 5. Уставом коллегии адвокатов могут быть предусмотрены иныевопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания(конференции). 1. Президиум коллегии адвокатов и председатель президиумаизбираются тайным голосованием сроком на четыре года. 2. Президиум коллегии адвокатов: 1) организует работу коллегии адвокатов по оказаниююридической помощи физическим и юридическим лицам, в том числеюридической помощи, оказываемой адвокатами за счет средствгосударственного бюджета в случаях, предусмотренныхзаконодательством Республики Казахстан; 2) организует исполнение решений общего собрания(конференции), созывает общее собрание (конференцию); 3) защищает профессиональные и иные права адвокатов; 4) осуществляет прием в члены коллегии адвокатов, исключаетиз членов коллегии, организует подготовку стажеров адвокатов; 5) организует работу по проверке поступивших от физических июридических лиц жалоб (представлений) на действия адвоката; 6) рассматривает материалы о дисциплинарных проступкахадвокатов и налагает на виновных лиц дисциплинарные взыскания; 7) организует проведение аттестации адвокатов и работу поповышению их профессиональной квалификации; 8) в случаях, предусмотренных Законом (статья 12),возбуждает ходатайства перед Министерством юстиции РеспубликиКазахстан об отзыве лицензии адвоката; 9) проводит мероприятия по повышению профессионального уровняадвокатов, анализирует, обобщает и распространяет положительныйопыт работы; 10) организует ведение кодификационно-справочной работы,самостоятельно либо совместно с Министерством юстиции РеспубликиКазахстан разрабатывает и издает методические пособия ирекомендации по вопросам адвокатской деятельности; 11) создает юридические консультации, назначает и освобождаетот должности заведующих имя; 12) выдает удостоверение адвоката, форма которогоутверждается Министерством юстиции Республики Казахстан; 13) распоряжается средствами коллегии адвокатов в порядке,определяемом Уставом и общим собранием (конференцией); 14) организует ведение бухгалтерского учета, финансовой истатистической отчетности и делопроизводства; 15) решает иные вопросы деятельности коллегии адвокатов,кроме отнесенных к исключительной компетенции общего собрания(конференции) членов коллегии адвокатов. 1. Председателем президиума коллегии адвокатов может бытьизбран адвокат, который непосредственно до дня его избраниясостоял членом коллегии адвокатов не менее двух лет. 2. Председатель президиума коллегии адвокатов в соответствиис Уставом коллегии: 1) организует работу президиума, председательствует на егозаседаниях и осуществляет контроль за выполнением решенийпрезидиума, общих собраний (конференций) членов коллегии; 2) руководит работой аппарата президиума, осуществляет приеми увольнение работников аппарата коллегии; 3) представляет коллегию адвокатов в государственных органах,общественных объединениях, других организациях и учреждениях,ведет переписку с ними и с гражданами. 3. Другие полномочия председателя президиума коллегииадвокатов определяются Уставом коллегии адвокатов. 1. Ревизионная комиссия коллегии адвокатов является ееконтрольно-ревизионным органом. 2. Ревизионная комиссия, ее председатель избираются общимсобранием (конференцией) членов коллегии сроком на четыре года. 3. Ревизионная комиссия проводит ревизиифинансово-хозяйственной деятельности коллегии адвокатов,юридических консультаций, адвокатских контор, а также финансовойдеятельности адвокатов, практикующих индивидуально. 1. Членство в коллегии адвокатов является обязательным. Приналичии лицензии адвоката и признании Устава коллегии в приеме вколлегию не может быть отказано. Отказ в приеме в члены коллегииадвокатов может быть обжалован в судебном порядке. 2. В случае, когда лицо было исключено из коллегии, носохранило лицензию адвоката, оно может быть вновь принято вколлегию не ранее чем по истечении шести месяцев с моментаисключения. Осуществление адвокатской деятельности в этот периодне допускается. 1. Член коллегии адвокатов имеет право: 1) пользоваться содействием, профессиональной помощью изащитой со стороны коллегии, ее органов и должностных лиц; 2) избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов; 3) ставить перед органами коллегии адвокатов вопросы,касающиеся ее деятельности, вносить предложения по улучшениюработы коллегии и ее органов, участвовать в обсуждении и принятиирешений, требовать от органов коллегии адвокатов представлениядокументов и материалов об их деятельности; 4) принимать личное участие во всех случаях проверки иобсуждения органами коллегии его деятельности или поведения; 5) пользоваться имуществом коллегии адвокатов в порядке и наусловиях, определяемых ее Уставом; 6) выйти из состава коллегии по собственной инициативе. 2. Члены коллегии адвокатов равны в своих правах иобязанностях. Помимо общих обязанностей адвоката (статья 15 настоящегоЗакона), член коллегии адвокатов обязан: 1) соблюдать требования Устава коллегии адвокатов; 2) выполнять решения общего собрания коллегии адвокатов и ееорганов; 3) платить членские взносы; 4) представлять в президиум коллегии адвокатов отчет о своейработе. Член коллегии адвокатов не может нести иных одностороннихимущественных обязательств перед коллегией адвокатов, помимообязательства уплаты членских взносов. 1. За нарушение требований настоящего Закона, другихнормативных правовых актов. Устава коллегии члены коллегииадвокатов могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. 2. Дисциплинарное производство относится к компетенциипрезидиума коллегии адвокатов. 3. Меры дисциплинарного взыскания, порядок их применения,снятия и обжалования определяются Уставом коллегии адвокатов. 4. Правила настоящей статьи распространяются также настажеров адвокатов. 1. Исключение адвоката из коллегии производится президиумомколлегии адвокатов в случаях: 1) отзыва или прекращения действия лицензии на право занятияадвокатской деятельностью; 2) неоднократного нарушения адвокатом требований и нормзаконодательства Республики Казахстан при исполнении им своихпрофессиональных обязанностей; 3) обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своихпрофессиональных обязанностей вследствие недостаточнойквалификации; 4) систематической неуплаты членских взносов; 5) занятия предпринимательской деятельностью, а также инойоплачиваемой должности; 6) по собственному желанию; 7) в иных случаях, предусмотренных Уставом коллегии. 2. Исключение адвоката из коллегии по основаниям,предусмотренным подпунктами 2), 3) пункта 1 настоящей статьи,влечет за собой отзыв лицензии адвоката. 3. Исключение из коллегии может быть обжаловано в судебномпорядке в месячный срок со дня вручения адвокату копиипостановления президиума коллегии об исключении. 1. Для организации работы по оказанию юридической помощипрезидиум коллегии адвокатов создает юридические консультации. 2. Место нахождения юридической консультации определяетсяпрезидиумом коллегии адвокатов. 3. Юридическая консультация является структурнымподразделением (филиалом) коллегии адвокатов. Она имеет печать иугловой штамп с обозначением своего наименования и принадлежностик соответствующей коллегии адвокатов, иную атрибутику, необходимуюдля организации оказания юридической помощи. Юридическаяконсультация действует на основании Положения, принимаемого общимсобранием (конференцией) коллегии адвокатов. 4. Юридической консультацией руководит заведующий,назначаемый президиумом коллегии адвокатов. 1. Адвокатская контора является некоммерческой организацией вформе учреждения. 2. Адвокатская контора учреждается (создается) в целяхобеспечения материальных, организационно-правовых и иных условийоказания адвокатами юридической помощи. 3. Адвокатская контора создается членом (членами) коллегииадвокатов. Адвокат может выступить учредителем (соучредителем) толькоодной адвокатской конторы. 4. Адвокатская контора, учрежденная одним адвокатом,осуществляет свою деятельность на основании Устава. При создании адвокатской конторы несколькими адвокатамиучредительным документом может быть также и Учредительный договор. Учредитель (учредители) адвокатской конторы обязан вдесятидневный срок после ее государственной регистрации письменноуведомить об этом соответствующую коллегию адвокатов ипредоставить в ее распоряжение учредительные документы адвокатскойконторы. 5. Специальное разрешение государственных органов на созданиеадвокатских контор не требуется. 1. Адвокат, принявший решение осуществлять профессиональнуюдеятельность индивидуально, уведомляет об этом коллегию адвокатов.В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, егопостоянное место нахождения. 2. Адвокат, осуществляющий профессиональную деятельностьиндивидуально без образования юридического лица, вправе иметьрасчетный и иные счета в банках, личную печать, штампы, личныебланки. 1. Адвокаты, имеющие на момент вступления настоящего Закона всилу патент на занятие адвокатской деятельностью, в срок,установленный Министерством юстиции Республики Казахстан, подлежататтестации комиссиями, образуемыми решением Министерства юстиции. В состав аттестационной комиссии входят: представители Министерства юстиции; представители Союза адвокатов; ученые-правоведы. 2. Адвокатам, прошедшим аттестацию, в течение трех месяцев содня окончания ее проведения выдаются в соответствии с настоящимЗаконом лицензии на занятие адвокатской деятельностью. В течениепериода оформления и выдачи лицензий, установленных настоящимЗаконом, патенты на занятие адвокатской деятельностью, выданные довступления в силу настоящего Закона, сохраняет свое действие наосновании правил, предусмотренных настоящим Законом. 3. Действие патентов адвокатов, не аттестованных комиссиями,прекращается садня аттестации либо, при обжаловании решенийкомиссий в Министерство юстиции, со дня принятия решения пожалобе. 4. С введением в действие настоящего Закона существующиеколлегии адвокатов продолжают осуществлять свою деятельность дообразования на территории области, города республиканскогозначения, столицы единой коллегии адвокатов. Единые коллегииадвокатов должны быть образованы в течение шести месяцев с моментавступления в силу настоящего Закона. Коллегиям адвокатов,осуществляющим свою деятельность на территории областей РеспубликиКазахстан в единственном числе, привести свои уставы всоответствие с требованиями настоящего Закона в течение шестимесяцев с момента вступления в силу настоящего Закона.
Список литературы
- Закон об Адвокатуре РК и адвокатской деятельности
