ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ ВОСТОКА И ЗАПАДА:
ОБЩИЙ И ОСОБЕННЫЙ
ПЛАН.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ.
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРОТОКОЛА.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРОТОКОЛА
В РАЗНЫХ СТРАНАХ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ.
Дипломатические отношения между государствами в течение многих веков находились в центре внимания всех народов и государств. От отношений с другими государствами часто зависело спокойствие и мир во внутренних делах любого государства. От того, какими были отношения с соседями часто зависело существование государства. Дипломатия и была призвана решать судьбы мира и войны.
Дипломатия – средство осуществления внешней политики государства, представляющее собой совокупность невоенных практических мероприятий, приёмов и методов, применяемых с учётом конкретных условий и характера решаемых задач; официальная деятельность глав государств и правительств, министров иностранных дел, ведомств иностранных дел, дипломатических представительств за рубежом, делегаций на международных конференциях по осуществлению целей и задач внешней политики государства, защите прав и интересов государства, его учреждений и граждан за границей.[1] С понятием «дипломатия» связывают искусство ведения переговоров в целях предотвращения или урегулирования международных конфликтов, поисков компромиссов и взаимоприемлемых решений, а также расширения и углубления международного сотрудничества.
В литературе нередко принято определять дипломатию как «науку о внешних сношениях», как «искусство ведения переговоров» и т. д. Слово «дипломат» происходит от греческого слова «diploma». Как обозначение государственной деятельности в области внешних сношений слово «дипломат» вошло в обиход в Западной Европе в конце XVIII века.[2] Основные формы дипломатической деятельности: конгрессы, конференции, совещания, переписка, подготовка и заключение международных договоров и многое другое. В процессе дипломатической деятельности большую роль играет дипломатический протокол, который и будет предметом нашей работы.
В первой главе мы расскажем о дипломатическом протоколе, что он из себя представляет и какую роль играет в дипломатических отношениях.
Во второй главе будет рассказано об общих правилах дипломатического протокола для всех государств Запада и Востока.
В третьей главе дадим краткую характеристику особенного в дипломатическом протоколе разных стран.
Источником нашей работы послужили книга советского дипломата Ф.Ф.Молочкова «Дипломатический протокол и дипломатическая практика», а также книги по истории дипломатии. Привлекли к нашей работе и энциклопедические издания «Дипломатический словарь» и Большую Советскую Энциклопедию.
Начнём нашу работу с изучения самого дипломатического протокола.
ГЛАВА 1. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ.
«Дипломатический словарь» определяет протокол дипломатический как совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами и официальными лицами в международном общении[3].
Общепринятые положения дипломатического протокола закреплены в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.
Слово «протокол» происходит от греческого «protokollon» (protos – первый и kolla – клеить), который в средние века означало правила ведения архива. Со временем слово « протокол» стало применяться к правилам ведения дипломатических дел, отсюда возникло современное название – дипломатический протокол.2 Исторические правила дипломатического протокола в виде обычая возникли в глубине веков, начиная с образования примитивных государств в результате частого и одновременного соблюдения одинаковых обычаев и условностей в общении в одинаковых по существу событиях, например при объявлении войны, предложении о мире, заключении договоров. Естественно с развитием общества, сменой общественно – экономических формаций менялись и протокольные формы.
В международном общении действуют определённые традиции и условности, правила и нормы, которые независимо от выполнения возложенной задачи, поручения и т.п. необходимо соблюдать, чтобы не нанести ущерба взаимным отношениям между государствами.
Дипломатический протокол обычно включает в себя следующие нормы, которые обязательны для дипломатов: порядок нанесения визитов различным государственным деятелям и послам других стран, умение вести беседу с людьми разных взглядов и положений, организация приёмов по разным поводам, принципы рассадки гостей за столом во время официальных завтраков и обедов, ведение дипломатической переписки с различными организациями и учреждения страны пребывания, умелое применение в отношениях с людьми визитных карточек и многие другие формы международного общения. Применение этих норм составляет искусство дипломата, по которому судят о его стране.
Дипломатическая служба, выполняя стоящие перед ней задачи, соблюдает при осуществлении различных внешнеполитических мероприятий определённые традиции, условности и правила, совокупность которых называется дипломатическим протоколом или просто протоколом.
Отдельные нормы дипломатического протокола называются церемониалом, например церемониал вручения верительных грамот, церемониал встречи или проводов официальных делегаций и другие нормы.
Правила дипломатического протокола основываются на так называемом принципе «международной вежливости», в понятие которого входит соблюдение почтительности и и уважения всего , что символизирует и представляет государство.
С соблюдением правил дипломатического протокола назначаются главы дипломатических представительств – послы, посланники, постоянные поверенные в делах, а также военные атташе; происходит вручение верительных и отзывных грамот, осуществляются дипломатические визиты и ведутся беседы, проводятся различные виды дипломатических приёмов – завтраки, обеды, ужины, приёмы типа «коктейль», «а ля фуржет», «жуир», ведется дипломатическая переписка; происходят приёмы и проводы официальных делегаций, ведутся переговоры, созываются международные конференции и совещания; подписываются международные договоры и соглашения, осуществляется реагирование на разного рода праздничные, а также траурные события, соблюдается этикет гимна и государственного флага.
В соответствии с правилами дипломатического протокола определяется поведение дипломатов в стране пребывания, их одежда в официальных случаях, отношения с различными органами власти данной страны и населением. От их поведения зависит имидж того государства, которого они представляют при осуществлении своей деятельности.
Применяется дипломатический протокол и в различных международных организациях как ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ МАГАТЕ и многих других. В них существует свой дипломатический протокол, который устанавливается уставом той или иной международной организации, но в основном чаще всего применяются международный протокол, правила которого общепризнанны во всех странах и соблюдаются более или менее одинаково.
Такой международный протокол был подписан в Вене 18 апреля 1961 года в результате многолетней работы по кодификации посольского права. Была подписана конвенция о дипломатических сношениях. Этот документ сейчас является основополагающим в дипломатических отношениях всех стран, на него ссылаются в дипломатической переписке при утверждении того или иного дипломатического действия или неправильного поведения дипломатов разных стран.
Соблюдение протокола международном общении является обязательным, поскольку его отступление от международных правил или тем более нарушение их может нанести ущерб престижу, чести и достоинству другого государства, его руководителю или его официальному представителю, а следовательно, привести в какой-то мере к осложнениям в их взаимоотношениях. В дипломатической практике было немало случаев, когда из-за нигилистского отношения к правилам дипломатического протокола («обойдусь без протокола») создавались конфликты в дипломатических отношениях государств. Поэтому в дипломатической практике работе с дипломатическим протоколом всегда уделяется большое внимание во всех странах.
Сложившиеся в настоящее время правила и нормы протокола регулируют почти все внешние формы дипломатической практики.
Протокол является дипломатическим инструментом дипломата.
Какие же общие принципы лежат в основе дипломатического протокола будет рассказано в следующей главе нашей работы.
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРОТОКОЛА.
В зависимости от состояния с той или иной страной при практическом применении правил протокола им придаётся, без нарушения их основ, большая или меньшая торжественность, расширяется или сужается из размах, количество и уровень участия официальных лиц в тех или иных мероприятиях.
Мы сейчас рассмотрим общие правила дипломатического протокола, которые применяются во всех странах Востока и Запада.
Одним из важнейших норм дипломатического протокола является умение принимать глав государств во время их официальных визитов. Во время приёма всегда обычно выстраивается почётный караул из воинского контингента, состоящий из солдат всех видов вооружённых сил. История почётного караула в честь высоких иностранных госте возникла в XV веке, когда не было постоянных дипломатических отношений, они поддерживались с помощью специальных посольств. Принимающее государство выделяло свою охрану в дополнение к собственной охране посольства, при приезде в город такого посольства его встречало войска с оружием, шла стрельба из пушек, играла военная музыка. Таким образом принимающее государство демонстрировало мощь своих вооруженных сил. С учреждением постоянных посольств и миссий такая форма встречи государственных деятелей превратилась в почётный караул. При прибытии главы государства вывешивается государственный флаг, обязательно оркестр почётного караула исполняет гимн почётного гостя и после его прохода перед ним торжественным маршем проходит мимо своего главы государства и гостя.
Большое значение в дипломатическом протоколе отводится установлению дипломатических отношений, проведению переговоров по этой проблеме, устанавливается уровень дипломатического представительства стран, ведущих такие переговоры, договариваются о сроках вступления в действие достигнутого соглашения, его форме и сроках опубликования коммюнике.
В практике международных отношений после второй мировой войны укрепилась тенденция к повышению уровня дипломатических представительства до 1 класса – посольств. Дипломатическое представительство, возглавляемое послом называется посольством, если оно возглавляется поверенным в делах – миссией. Иногда государство свое представительство доверяет возглавлять временному поверенному в делах, давая понять другому государству об ухудшении своих отношений с ним.
В дипломатическом протоколе существют дипломатические ранги – отличия глав дипломатических представительств, дипломатического персонала посольств и миссий, а также работников центрального аппарата министерств.
Самым главным рангом послов является ранг Чрезвычайного и Полномочного посла, потом идёт посланник,повереный в делах, временный повереный в делах. В посольствах дипломаты имеют различные категории: атташе военные, военно-морские и военно-воздушные, специальные, по делам печати, дипломатические, почётные. Всё эти ранги и категории узаконены Венской конвенцией о дипломатических сношениях. При заявке лица на должность посла государство его посылющее, запрашивает у другого государства агреман – согласие на этого человека. После получения агремана дипломат становится послом в данной стране и по прибытии в неё вручает главе государства или министру иностранных дел верительные грамоты – документ, удостоверяющий представительный характер дипломатического представителя аккредитующий его в иностранном государстве. Верительные грамоты подписываются главой государства или министром иностранных дел направляющей стороны. В случае отзыва посла он вручает министру иностранных дел, в которой он акредитован, отзывные грамоты – документ, сообщающий об отзыве дипломатического представителя с занимаемого им поста. Есть и отпускные грамоты.
Во время работы в данной стране посол наносит протокольные визиты в посольства других стран, проводит различного рода дипломатические беседы, ведет переписку с различными государственными и частными учреждениями страны пребывания. Переписка ведется с помощью личных нот, вербальных нот, памятных записок, меморандумов и частных писем. Большое значение в деятельности послов занимают дипломатические приемы, которые даются либо в помещении посольства, либо он по пригашению посещает других послов, работающих в этой стране.Виды дипломатических приёмов: 1)Бокал шампанского; 2)завтрак; 3)чай; 4)”жук факс”; 5)”коктейль” или “аля фуршет”; 6)обед. На этих приёмах ведётся больщая дипломатическая работа, направленная на улучшение отношений как со страной пребывания посла, так и с другими странами. Для общения послов применяются визитные карточки, которые посылются лицам, деятелность которых имеет большое значение для его государства.
Из всего вышеизложенного видно, что дипломатический протокол – очень важная и нужная наука общения для развития отношений между различными государствами.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРОТОКОЛА
В РАЗНЫХ СТРАНАХ.
Каждая страна может вносить и вносит в международный дипломатический протокол свои изменения и поправки, вытекающие из её социального строя, национальных и религиозных традиций.
В течение многих веков дипломатический протокол обогащался разными формами и средствами для успешной дипломатической деятельности.
Начиная с приезда высокого гостя каждая страна старается показать ему самое лучшее, что есть у неё в общественной жизни, культуре, науке.
Когда приезжает глава государства, ему обычно ему обычно дарят букеты цветов. В Индии букет из цветов надевают на прибывшего гостя, давая этим понять о большой радости встречи с этим человеком.
Традиционным стало после окончания визита главы государства посещения им театров, выставок, других мероприятий рассказывающих о той стране, в которую он прибыл с визитом.
В государствах, которые возглавляются монархами, обязательным протоколом становится визит к ним, на которых обычно ведутся переговоры об культурном и научном сотрудничестве, поскольку такие люди обычно действуют в гуманитарных областях.
Дипломатический протокол Запада более прагматичен и строг, в тоже время дипломатический протокол восточных стран иногда отличается пышностью.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Дипломатический протокол не стоит на месте, он всё время развивается. Сегодня на пороге XXI века он активно применяет телефонную и телексную связь, космические спутники для быстрого решения возникших дипломатических проблем. Развитие системы Интернет позволяет государствам общаться со всем миром, разъясняя миллионам людей свою политику.
В практику дипломатического протокола входят общение глав государств «без галстуков, обращение между ними на «ты».
Дипломатический протокол становится проще, позволяя таким образом улучшать международные отношения, способствовать сохранению мира на нашей планете.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
1.История дипломатии т.1.,М., 1959 г., под ред. А.Зорина.
2.История дипломатии т.1., М., 1974 г., под ред.А.А.Громыко.
3.Ф.Ф. Молочков. Дипломатический протокол
и дипломатическая практика. М,1979 г.
4.Дипломатический словарь т.1,2 М.,1986 г.
5.Большая Советская Энциклопедия, т.8, М.,1972 г.
[1] Дипломатический словарь, т.1, М.,1984 г. стр.327.
[2] Большая Советская Энциклопедия, т.8, М.,1972 г., стр.290.
[3] Дипломатический словарь т.2, М.,1986 г.,стр.433.
2 Ф.Ф. Дипломатический протокол и дипломатическая практика М., 1979 г. стр.20.
