Содержание
Введение………………………………………………………………….…………..3
Глава 1. Экологическая обстановка Казахстана……………………………….……4
Глава 2. Проблемы опустынивания……………………………………………….…5
Глава 3. Проблемы загрязнения окружающей среды…………………………….10
Глава 4. Проблемы сохранения генофонда…………………………………….….12
Заключение ……………………………………………………….….……………14
Список использованной литературы..………………….………………17
Введение
Характерной чертой нашей эпохи – ноосферы — является обострение национальных, глобальных социально-экологических и экономических проблем вследствие усиления негативных антропогенных воздействий на окружающую среду и биосферу в целом. Опасность загрязнения окружающей среды приобретает все увеличивающиеся масштабы и в ряде случаев приближается к катастрофической ситуации.
Истощение или нехватка некоторых видов невозобновимых ресурсов, наносимый им невосполнимый ущерб, угрожающий нарушением биологического равновесия, — таковы основные опасности и антагонистические противоречия, сложившиеся между природой и обществом. Являясь структурным звеном биосферы, общество должно считаться с объективными законами ее развития как целостной системы. Необходимость международного сотрудничества в области охраны окружающей среды объективно обусловливается действием целого ряда политических, экономических, экологических и других факторов. Экологическая проблема как с точки зрения ее последствий, так и путей ее решения относится к категории мирохозяйственных проблем современности. Чтобы представить ее мирохозяйственные масштабы, следует знать цену социально-экологических последствий, которые человечество вынуждено оплачивать не только валютой, но и здоровьем, а также жизнью. Однако, здоровье и жизнь людей в неблагоприятных и опасных социально-экологических условиях не могут быть оценены никакими средствами, ибо это было бы кощунством. На создание оптимальных условий жизни государства затрачивают огромные средства из национального бюджета. Только в странах СНГ величина экономического ущерба, возникающая по причине загрязнения окружающей среды, оценивается в среднем в 3-5% от ВНП. Такой ущерб в странах общего рынка ежегодно составляет от 50 до 80 млрд. долларов, но и эти средства примерно в 2 раза ниже, чем требуется на борьбу с загрязнением всех сфер окружающей среды.
По оценкам экспертов минимальные расходы на окружающую среду с целью получения эффекта должны быть не менее 4% от уровня национального дохода для промышленно развитых капиталистических стран, 2,5% для бывших социалистических стран для развивающихся стран. В целом это соответствует примерно 3-4% ВНП. Отсюда следует, что человечество не приложило еще необходимых усилий для создания оптимальных технологических условий жизни и решения глобальных проблем охраны окружающей среды, создания нормальных социально-экологических условий жизни, и потому масштабы необходимых затрат должны быть значительно увеличены. Социально-экономические факторы являются ведущими стимулами для развития международного сотрудничества в решении глобальных проблем охраны природы и рационального использования ее богатств.
Глава 1. Экологическая обстановка Казахстана
В настоящее время в Казахстане сложилась крайне сложная экологическая обстановка. Проблема Аральского моря и Семипалатинского полигона, катастрофическое загрязнение воздушного бассейна в Джамбуле и Темиртау, Алматы и Усть-Каменогорске, вымирание осетровых на Каспии и деградация почв на целине являются достаточным тому подтверждением. Однако до сих пор в научной литературе отсутствует комплексное описание, оценка экологических проблем Казахстана и их классификация. Причиной этого является разрозненность отраслевых и региональных исследований, разобщенность вузовской и академической науки, отсутствие крупного научного центра по экологии. Данная статья представляет собой одну из попыток обобщения имеющихся сведений об экологических проблемах республики и их научной классификации.
Прежде чем перейти к описанию экологических проблем, дадим их определение. Под экологической проблемой мы понимаем различие между желаемым и действительным состоянием окружающей человека среды, обусловленное действием объективных и субъективных факторов. Такое определение экологической проблема ставит в центр внимания человека, а не состояние экосистем, что соответствует требованиям гуманистического подхода в научном понимании, нового политического мышления. В то же время точное научное исследование не может опираться лишь на субъективное восприятие каждым отдельным человеком окружающей его среды. Поэтому, оставляя человека или группы людей в центре исследования, значительное внимание должно также уделяться объективным количественным характеристикам живой и неживой природы, техносферы. Только на пути гармоничного сочетания объективных и субъективных, количественных и качественных показателей возможно комплексное изучение и опиcание экологических проблем, поиск рациональных путей их решения. Исходя из данного научного подхода, для условий Казахстана следует выделить несколько групп специфических экологических проблем. К ним относятся: 1. Водноэкологичеcкие проблемы; 2. Проблемы опустынивания; 3. Проблемы загрязнения окружающей среды; 4. Проблемы сохранения генофонда; 5. Экологические проблемы военной деятельности; 6. Проблемы рационального использования природных ресурсов.
Каждая из названных групп экологических проблем включает 5 основных аспектов: “Экологии человека”, “Геоэкология”, “Экологико-экономический”, “Эколого-технологический” и “Информационно-экологический”. Наконец, различное сочетание групп проблем в отдельных регионах приводит к формированию региональных сочетание экологических проблем. Используя данную классификацию, рассмотрим вкратце характеристику конкретных экологических проблем Казахстана.
Глава 2. Проблемы опустынивания
Важнейшими водноэкологическими проблемам республики являются:
а). Проблема Аральского моря;
б). Проблема оз. Балхаш;
в). Проблема Каспийского моря;
г). Проблемы крупных и средних рек;
д). Проблемы малых рек и родников;
е). Проблемы искусственных водоемов и водотоков.
Охарактеризуем основные из них в соответствии с вышеназванными аспектами:
А) Проблема Аральского моря
Геоэкологические аспекты данной проблемы включают изменение параметров Аральского моря как физического объекта, изменение экосистемы Аральского моря и экосистем Приаралья. С 1960 г. по 1990 г. уровень моря понизился на 13,5 м, с 53 м, абс. высоты до 39,5 м абс. высоты. Объем моря сократился в 2,3 раза, площадь акватории с 66 000 кв. км до 40 000 кв. км. Море разделилось на Малый и Большой Арал и фактически перестало существовать как единый природный объект. Увеличение минерализации морокой воды с 10-11% до 25-26%, обсыхание нерестилищ, сокращение кормовой базы привело к исчезновению аральского стада рыб, включавшего такие ценные виды как севрюга, усач, шип, лосось, жерех, сазан и др. Экосистема моря потеряла способность к самовоспроизводству и фактически прекратила существование.
Отдельные попытки заселения моря солелюбивыми породами рыб носят экспериментальный характер и не имеют хозяйственного эффекта. Определенные изменения претерпевают экосистемы Приаралья, что связано о падением уровня грунтовых вод; гидравлически связанных с уровнем Аральского моря, изменением микроклимата, выносом 7-10 млн.т солей и шиш с .обсыхающего дна и другими факторами. Усыхание Аральского моря 0 деградация экосистем вызвали негативные изменения в эколого-экономической сфере. Полностью потеряли свое хозяйственное значение водный транспорт, добыча рыбы в море, ондатроводотво, увеличилась нагрузка на естественные пастбища, сократилась заготовка кормов в пойме и дельте Сырдарьи, нарушилось функционирование отраслей, связанных с добычей и переработкой рыбы.
По нашим расчетам, суммарный экономический ущерб по Казахстанской части Приаралья за период 1960-1980 гг. составил 1200-1400 млн.рублей, учитывая потери в социальной сфере и различные косвенные потери. Аналогичный ущерб был нанесен в 1980-1990 гг. Таким образом, за 30 лет суммарный ущерб составил около 3 млрд. рублей. Упадок традиционных отраслей хозяйства, связанный с морем, привел к массовой безработице и оттоку населения из Приаралья. Причем уезжает население наиболее трудоспособного возраста, что приводит к старению населения Приаралья, уменьшению его доходов и целому роду других социальных проблем. Кризисная экологическая обстановка, отсутствие стабильных источников дохода, качественной питьевой воды и продуктов питания обусловливают высокую заболеваемость населения.
Совокупная оценка геоэкологических, социально-экологических и эколого-экономических аспектов проблемы Аральского моря однозначно показывает кризисность сложившейся ситуации и необходимость незамедлительных действий по решению проблемы.
На наш взгляд, для решения проблемы Арала необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий:
- отчленить залив Бол.Сары-шиганак дамбой от Малого моря и заполнить его водой до отметки 50 м абс. высоты за 1996-1999 гг. (для этого необходимо 2-2,5 куб. км воды ежегодно, поступающих в Арал по р. Сырдарье);
- заключить межреспубликанское соглашение с Узбекистаном, Кыргызтаном и Таджикистаном о выделении Казахстану 12 км3 вод р. Сырдарьи в маловодный год и предусмотреть крупные денежные штрафы за недопоставку воды;
- построить завод по опреснению Сырдарьинской воды и очистке ее на границе с Узбекистаном за счет средств обеих республик;
- осуществить комплекс мероприятий по реконструкции оросительных систем в бассейне р. Сырдарьи. Денежные средства для проведения данных мероприятий могут дать плату за воду, штрафы за сверхнормативное использование воды, различные экологические фонды и т.д.
К мероприятиям по опасению моря относится и сокращение посевов водоемких культур в бассейне Сырдарьи (риса до 200 тыс. га, хлопка — до 1 млн.га). Поиск решения проблемы Арала за счет различных перебросок (из сибирских рек. Каспийского моря и др.) представляется малоперспективным, в связи с крайне низкой экономической эффективностью таких проектов и колоссальными затратами на их осуществление.
Б) Проблема оз. Балхаш
В настоящее время озеро и его экосистема, а также экосистемы прибрежных территорий и дельты р. Или находятся в предкризисном состоянии. Многоводные 1987-1989 гг., вместе о жесткими ограничениями на забор воды и стабилизацией развития орошаемого земледелия в бассейне озера обусловили повышение уровня воды в Балхаше с 340,5 м в 1987 г. до 341,5 м абс. высоты в 1989 г., однако в настоящее время уровень озера вновь понижается (311,2 на начало.1999 г.). Маловодные для Балхаша 70-е и первая половина 80-х гг., загрязнение водоема, перелов рыбы, повышение минерализации воды привели к деструкции экосистемы озера. На грани вымирания находятся ценные породы рыб — усач, сазан, шип. Все особи судака больны. Промысловое значение сохраняет лещ, сом и некоторые другое породы рыб. Общий улов рыбы сократился до 9-10 тыс.т в год, что на 7-8 тыс, т меньше максимальных уловов. Потеряло свое хозяйственное значение ондатроводство. Обострилась проблема водоснабжения предприятий г. Балхаша. Так же, как в Приаралье, ухудшение функционирования отраслей хозяйства, связанных с озером, привел к обострению социальных проблем. Наблюдается усиленный отток населения из районов, примыкающих к озеру. Так, Талды-Курганскую область, а также Приозерный и Таскескенский районы, за последние 10 лет покинула более 90 тыс. человек. Наиболее крупные миграционные потоки из сельской местности направляются к большим городам региона — Алма-Ате, Талды-Кургану, Капчагаю.
Для решения проблемы озера Балхаш целесообразно ограничить наполнение Капчагайского водохранилища отметкой 475 м, ежегодно подавать в озеро не менее 13-14 км3 воды из поверхностных источников (в т.ч. 10-11 км3 по р. Или) по экологически, обоснованному режиму, за счет жесткого лимитирования водозабора на нужды орошаемого земледелия, реконструкции оросительных систем, внедрения платы за воду и за сброс сточных вод, ограничения посевов риса на Аксалинском и Каратальском массивах орошения. Должны быть решены проблемы очистки промстоков и сточных вод г. Балхаша и резко — сокращено использование пестицидов в бассейне озера. Только осуществление комплекса перечисленных мероприятий позволит поддержать уровень озера на отметках выше 341 м абс. высоты и сохранить его экосистему.
В) Проблема Каспийского моря
В отличие от Арала и Балхаша, начиная с 1977 г. в Каспийском море происходит постоянное повышение уровня воды. Если в 1977 г. уровень моря достиг отметки-29,0 м (что близко к кризисному в экологическом отношении уровню), то к 1989 г. он поднялся на 1,5 метра, а объем воды увеличился на 550 км3 В Казахстанской части Прикаспийского региона, характеризующейся пологими берегами, оказались затопленными свыше 10 тыс.км2 территории, включавшей пастбища, сенокосу, нефтепромыслы, населенные пункты. При нагорных ветрах площадь затопления увеличивается до 20-30 км от современного уреза вода. О причинах поднятия уровня Каспия существует два мнения. Согласно Н.А.Пило и М.И.Кривошей, колебания Каспия связаны с неотектоничвокими движениями, приводящими к росту поступления в море Подземных вод. По мнению Г.С.Голицина и Г.Н.Панина основной причиной колебаний уровня моря являются изменения водного баланса (прежде всего колебания речного стока и видимого испарения).
На наш взгляд, при большом значении неотектонических движений в изменении уровня основную роль все еще играет гидрологический фактор и глобальные изменения климата, обусловливающие его. Потепление климата вызывает увеличение увлажненности гумидной зоны, в пределах которой в основном расположен водосбор р. Волги, и увеличение речного стока в Каспий. По данным В.И.Решетникова, если бы не увеличивался водозабор в бассейне Волги на промышленные и сельскохозяйственные нужды, подъем Каспия начался бы не в 1977 г., а на 22 года раньше. Определенную роль в поднятии уровня моря сыграло и перекрытие залива Кара-Богаз-Гол глухой дамбой в 1980 году, сократившее испарение на 10-12 км3/год. Казалось бы, позитивное значение подъема уровня Каспийского мора (по сравнению с Аралом и Балхашом) вместе с необдуманными хозяйственными решениями привело к значительному негативному эффекту для экосистем моря, а также в социально — и эколого-экономической сферах, затопление сельхозугодий, дорог, нефтепромыслов и населенных пунктов, потеря ценнейших ресурсов химического сырья в заливе Кара-Богаз-Гол составляют лишь незначительную часть потерь, хотя и исчисляемую сотнями миллионов рублей. Значительно, большие потери, причем валютные, ожидают Прикаспий в связи с катастрофическим уровнем загрязнения моря и вымиранием каспийского стада осетровых рыб. Для решения данных проблем нами предлагается немедленно открыть доступ морокой воде в залив Кара-Богаз-Гол в объеме не менее 10 км3 в год, осуществить строительство локальных дамб вокруг нефтепромыслов в Прикаспий, подвергнуть тщательной экологической экспертизе проекты освоения Тенгизского месторождения нефти и газа и разрешить его промышленную эксплуатацию только в случае исключения попадания сероводорода и других токсичных компонентов в окружающую среду, ограничить разведку и добычу нефти в шельфовой части, приступить к осуществлению программ — обеспечить охранный режим Северного Каспия.
Опустынивание выражается в обеднении и полном уничтожении растительного покрова, эрозии почв, их уплотнении, засолении и заболачивании, расширении зон, покрытых песками, и, в конечном итоге, в уменьшении плодородия почв и урожайности растительности. По данным Н.Г.Харина и А.А.Кирильцевой, Л.Я.Курочкиной и Г.М.Макулбековой суммарная площадь аридных территорий республики, подверженных тому или иному типу опустынивания составляет 633 тыс. км в т.ч. 482 тыс. км в результате деградации растительного покрова на естественных пастбищах. Наиболее сильная деградация почв и растительности наблюдается в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов, либо в районах высокой концентрации поголовья овец и добычи полезных ископаемых. Поэтому не случайно, что ареалы сильного и очень сильного опустынивания приурочены к восточному Приаралью, дельте и пойме р. Сырдарьи, низовьям р. Чу и Мойынкумам, дельте р. Или, местам разработки нефтегазовых месторождений Прикаспийского региона. В пределах этих районов урожайность естественной растительности снизилась с 5-10 ц/га до 1-2 ц/га. Более 70 млн.га земель в республике подвержено ветровой эрозии. Ежегодные потери ирригационных земель в результате засоления составляют 25-30 тыс.га, а общая площадь нарушенных земель (в результате промышленного, дорожного строительства и других мероприятий) составила на 1.01.1969 г. — 167 тыс.га.
Значительные отводы земель под военные полигоны, в совокупности о действием факторов опустынивания привели к существенному сокращений возможностей развития отгонного животноводства — этой основной отрасли хозяйства дореволюционного Казахстана. Дальнейшее развитие процессов опустынивания ставит под вопрос существование данной отрасли как таковой и связанного с ней населения. Поэтому необходимо предпринять ряд мер защитного характера. Прежде всего необходимо создать охранный режим не менее чем на 3% территории республики (заповедники, заказники, национальные парки). Необходима четкая организация отгонного животноводства на основе новых технологий выпаса скота.
Глава 3. Проблемы загрязнения окружающей среды
Проблемы загрязнения окружающей среды включают проблемы загрязнения воздушного бассейна, поверхностных и подземных вод, почв, литосферы, флоры и фауны. Наиболее острыми и трудноразрешимыми являются проблемы загрязнения атмосферы. Достаточно оказать, что в ряде крупных городов и промышленных центров разовые концентрации отдельных токсических компонентов — тяжелых металлов, пыли, двуокиси серы, окиси углерода, бензопирена и других, в десятки раз превышают предельно допустимые концентрации (ПДК). К городам с критическим положением относятся Джамбул, Темиртау, Алматы, Усть-Каменогорок, Лениногорск, Зыряновок, Чимкент, Балхаш, Алга и многие другие. В этих городах концентрации вредных веществ в течение всего года превышают ПДК в 5-10 раз. Не случайно, младенческая смертность в Джамбылской области превышает аналогичный показатель в таком экологически неблагополучном регионе Казахстана, как Приаралье.
Очень высокие уровни загрязнения воздушного бассейна обусловлены экологически необоснованной стратегией размещения производительных сил республики, дающей значительный экономический эффект от концентрации предприятий, но не учитывающий негативного экологического эффекта. Экономия на строительстве очистных сооружений, их неправильная эксплуатация, отсутствие надлежащего контроля со стороны санитарных служб, погоня за валовыми показателями привели к существенным отклонениям от проектных показателей работы предприятий энергетики, химической промышленности, черной и цветной металлургии, что усугубляет проблему загрязнения. Помимо загрязнения воздушного бассейна в индустриальных районах происходит загрязнение поверхностных и подземных вод, других компонентов биосферы. В районах Каратау-Джамбулского ТПК, Актюбинск — Алгинского, Восточно-Казахстанского, Караганда-Темиртауского промрайонов формируются аномальные геохимические провинции фосфора, фтора, свинца, ртути, хрома и ряда других веществ. Еще не эксплуатируемые Тенгизское и Карачаганакское месторождения в Прикаспийском регионе, только на стации разведки, нанесли ущерб на десятки миллионов тенге в связи с выбросами сероводорода, меркаптанов и других вредных веществ.
К загрязнению, вызванному деятельностью индустрии, в последние два десятилетии добавилось крупномасштабное химическое загрязнение, связанное с земледелием. Различные химические средства защиты растений, дефолианты, гербициды, избыточные удобрения загрязняют не только окружающую среду, но также продукты питания. По обследованиям медиков, такое опасное вещество, как ДЦТ, обнаруживается в молоке кормящих матерей Алматы, Кзыл-Орды, многих других городов и районов. Концентрации пестицидов в реках Южного Казахстана — Каратала, Или, ЧУ, Сырдарьи, превышают ПДК от 2 до 40 раз. Таким образом, основными районами загрязнения являются индустриальные зоны и зоны интенсивного ведения сельского хозяйства.
Разнообразие источников загрязнения не позволяет перечислить конкретные мероприятия по решению данной группы проблем. Поэтому ограничимся лишь основными направлениями. К ним относятся введение платы и штрафов за загрязнение в расчете на тонну условного вещества, развитие в республике промышленности по выпуску очистного оборудования, другой экотехники, деконцентрация индустрии, развитие экологически чистых видов энергетики и транспорта, экономическое стимулирование ресурсосбережения, замена химических средств защиты растений на биологические, повышение закупочных цен на экологически чистую сельхозпродукцию и т.д. В первую очередь такие мероприятия должны быть проведены в вышеназванных зонах критического загрязнения.
Глава 4. Проблемы сохранения генофонда
Охрана животного и растительного мира не является лишь проблемой, относящейся к области морали, нравственности, ответственности человека перед «меньшими братьями». Как показано последними исследованиями, данная проблема имеет прямое отношение к выживанию человечества, повышению эффективности экономики. Дело в том, что с исчезновением отдельных видов флоры и фауны уменьшается разнообразие экосистем и их устойчивость к внешним воздействиям (хозяйственной деятельности, изменениям климата, появлению новых болезнетворных организмов и др.). Вместе с вымирающими видами исчезает их генетический аппарат, т.е. информационные программы, учитывающие опыт приспособления животных и растений к изменяющимся параметрам биосферы. Поэтому проблема охраны флоры и фауны может быть переформулирована в проблему охраны генофонда Земли. Для республики данная проблема имеет важное значение. Гибель экосистем Каспия, Арала, Балхаша, опустынивание, распашка миллионов гектаров целинных земель, загрязнение окружавшей среды привели уже к значительному сокращению видового состава и количества особей диких животных и растений. Из 5600 видов дикой флоры более 300 видов включены в Красную книгу Казахстана, из 850 видов только позвоночных животных на грани исчезновения находятся 82 вида. Темпы создания охраняемых территорий не обеспечивают сохранение генофонда. В настоящее время заповедниками занято чуть более 0,5 млн.га территории республики, причем 223 тыс.га приходятся на один Устюртский заповедник. Учитывая, что даже в заповедниках полностью не обеспечивается охранный режим (в Аксу-Джабаглинском, Алматинском и ряде др.), необходимо в ближайшее время предпринять меры по обеспечению такового режима, а также создать по крайней мере 4 новых заповедника — Каратауский, Западно-Алтайский и Нижнеилийский.
Целесообразно создание природных национальных парков — Заилийского, Каркаралинского, Баянаульского, Кокчетавского, Алакольского и ряда других, поскольку национальные парки решают не только проблему охраны флоры, фауны, ландшафтов, но и организации отдыха населения республики и туризма (в т.ч. иностранного).
Выводы:
- Экологическая обстановка во многих крупных регионах республики может быть оценена как кризисная (Приаралье) и предкризисная (Прикаспийский, Или-Балхашский регионы, Прииртышье, Центральный Казахстан).
- Для решения существующих и прогнозируемых экологических проблем целесообразно на уровне Верховного Совета Республики создать необходимую правовую основу (Законы о земле, об охране природы и др.) и разработать экологическую политику, на уровне Правительства разработать программу реализации экополитики c ее кадровым, финансовым, материально-техническим обеспечением.
- Значительно увеличить объем финансирования экологических исследований в АН Казахстана, ВУЗах республики, создать стройную систему подготовки кадров специалистов-экологов, а также новые научные учреждения — Институт водноэкологических проблем, Центр эколого-экономических исследований, Институт географии и геоэкологии, Институт охраны генофонда и ряд других. Целесообразно установить тесное сотрудничество с учеными зарубежных стран — США, Японии, ФРГ, Швеции, имеющих большой опыт экологических исследований. Считать необходимым, в числе других актуальных проблем экологии Казахстана, ускорить разработку научной классификации этих проблем, ее важнейших принципов, показателей и методических приемов.[1]
Заключение
Охрана природы — задача нашего века, проблема, ставшая социальной. Снова и снова мы слышим об опасности, грозящей окружающей среде, но до сих пор многие из нас считают их неприятным, но неизбежным порождением цивилизации и полагают, что мы ещё успеем справиться со всеми выявившимися затруднениями.
Однако воздействие человека на окружающую среду приняло угрожающие масштабы. Чтобы в корне улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия.
Ответственная и действенная политика по отношению к окружающей среде будет возможна лишь в том случае, если мы накопим надёжные данные о современном состоянии среды, обоснованные знания о взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого Природе Человеком.
Природа также бесценна для человека как и его здоровье, которое не купишь ни за какие деньги. К сожалению это немного не укладывается в понимании народа, особенно молодых поколений. В Казахстане требуется проводить пропаганду здорового образа жизни и бережливости к природе, только так мы сможем сохранить для будущих поколений наше главное богатство – наш общий дом – планету Земля.
Никакие государственные программы не помогут нашим экологически неблагопритным районам как Семипалатинск без достойной поддержки общественности, поэтому все государственные мероприятия по охране окружающей среды должны нести не карательный, а скорее агитационный характер.
Надеюсь, что в будущем высшие эшелоны власти перестанут использовать нашу землю для всевозможных испытаний, а тем более в качестве радиационной свалки. Научно Технический Прогресс должен иметь место, но не в ущерб экологии Казахстана.
Правительство должно больше обращать внимания на финансирование зоповедников, лесничих хозяйств.
Государственный контроль за природоохранительной деятельностью в нашей республике характеризуется определенными положительными сдвигами. Так, за последние годы достигнуто снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу более чем на 1,5 млн. тонн.
На предприятиях теплоэнергетики удалось добиться снижения выбросов загрязняющих веществ на 200 тыс. тонн.
Усилен контроль за охраной атмосферного воздуха от выбросов вредных веществ с отработавшими газами автотранспорта в целом но республике. По результатам проверок и анализа экологической ситуации разработаны предложения о необходимых мерах по предотвращению экстремально-высокого загрязнения водоемов по утилизации сточных вод в Уральске, Костанае, Петропавловске и других городах республики.
В результате проделанной работы индекс загрязненности воды по сравнению с 1990 годом снизился в реках Сырдарье, Таласе, Каратале, Нуре, Иртыше, Карасу, Тоболе и др. Повысилась эффективность работы существующих очистных сооружений в Караганде, Алматы, Темиртау, на Жезказганском металлургическом комбинате. Общий забор воды из водных источников сократился на 1,2 км2, использование воды — на 0,8 км3, водоотведение — на 0,8км3.
Осуществлена проверка деятельности всех заповедников и разработаны соответствующие мероприятия по улучшению их деятельности. Проводится работа по развитию и расширению сети особо охраняемых территорий.
Деятельность природоохранных органов позволила урегулировать объем лесопользования в соответствии с научно обоснованными нормами в Алматинской, Талды-Корганской, Акмолинской, Семипалатинской областях. Контролируются лесовосстановительные мероприятия.
Продолжается работа по охране рыбных запасов. Начаты работы по контролю за обезвреживанием и использованием отходов производства и потребления в республике.
В 1991 г. создана согласительная комиссия по изучению и контролю радиационной обстановки и предупреждению радиационной загрязненности на территории республики.
Из промышленных предприятий с валовым выбросом 4677,2 тыс. т. в год проекты нормативов ПДК в атмосферу разработаны более чем для 1100 предприятий с валовым выбросом 3763,7 тыс. т. в год, из них утвержденные нормативы имеют 1020 предприятий (2915,4 тыс. т. в год).
Из 2409 предприятий, подлежащих экологической паспортизации, экопаспорта разработаны для 1509 (63%) и утверждены для 858 (35,6%).
Используются достижения научно-технического прогресса в управлении природоохранной деятельностью.
Продолжается дальнейшая разработка республиканкой научно-технической программы (РНТП) «Экология».
Разработаны новые биотехнологии для очистки сточных вод от цветных металлов, органических соединений и цианидов; разработан способ и технология приготовления усовершенствованного катализатора для очистки выхлопных газов карбюраторных двигателей от окислов углеродов и углеводородов.
К настоящему времени разработаны и согласованы законы и подзаконные акты, определяющие правовые, социологические и социальные основы охраны окружающей природной среды, по сохранению природного равновесия и организации рационального природопользования.
Разработан и введен Закон «Об охране окружающей природной среды».
Разработаны «Критерии установления зоны экологического бедствия и определения границ районов, подлежащих объявлению их зоной экологического бедствия».
Разработан Кодекс Республики Казахстан — земельного, лесного, водного, о недрах и других законодательных актов (Закон «О предприятиях», «Об аренде», «О крестьянском хозяйстве», «О потребительской кооперации»…).
Ведется разработка нормативно-правовой базы охраны природы и природопользования в Республике Казахстан соответствующей Международным правовым актам.
В области международного сотрудничества намечены пути взаимодействия с зарубежными организациями.
Непосредственные контакты налажены с ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде). Подписан, Меморандум о сотрудничестве между Республикой Казахстан и ЮНЕП, в частности в решении проблем Аральского моря и Семипалатинского ядерного полигона.
Намечено включение Республики Казахстан в состав ЮНЕП.
Устанавливаются контакты с природоохранными организациями, крупными зарубежными фирмами и компаниями по вопросам привлечения их к решению экологических проблем республики.[2]
Список использованной литературы
- В.И.Фурсов, Т.Ергалиев “Общая экология Алматы” 1996 г.
- Эколого – географическое исследование Казахстана (межвузовский сборник трудов) Алматы 1994 г.
- Международная программа: Тенденции в образовании по вопросу окружающей среды. ЮНЕСКО, 1979 г.
- Итоги науки и техники. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. Москва 1993 г.
- Экологическое состояние окружающей среды в Республике Казахстан. Алматы 1998 г.
[1] В.И.Фурсов, Т.Ергалиев “Общая экология Алматы” 1996 г.
[2] Эколого – географическое исследование Казахстана (межвузовский сборник трудов) Алматы 1994 г.