СТАТИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ.
ВВЕДЕНИЕ
- ПРЕДМЕТ СТАТИСТИКИ
1. 1. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.
1 .2. СВЯЗЬ СТАТИСТИКИ С ДРУГИМИ НАУКАМИ.
2 . ЗАДАЧИ СТАТИСТИКИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1. ВАЖНЕЙШИЕ ЗАДАЧИ СТАТИСТИКИ.
2.2. РЕФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИКИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД.
З. СТАТИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ
3.1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТАТИСТИКИ НАСЕЛЕНИЯ
3.2. ЗАДАЧИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТОЯЩЕЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
В стране происходит постоянное изменение в экономике и социальных отношениях. Создается экономический и правовой порядок, способствующий развитию рынка. В этих условиях возрастают роль и значение статистики.
Все больше возрастает потребность в официальных статистических данных, развиваются новые институты, аналитические отделы, бюро анализа, выполняющие услуги по анализу, прогнозированию, созданию их как необходимого элемента деловой среды.
Качественно меняются и дисциплины статистики как науки — финансовая статистика, социально- зкономическая статистика ,статистика рынка труда и занятости, статистика уровня жизни населения и прочие. Современный экономист должен уметь видеть основные факторы в развитии фирмы ,реализации накопленного потенциала на долгосрочную и краткосрочную перспективу.
Знание статистических методов исследования поможет рассчитать страховой запас, оценивать рискованность тех или иных видов активов, понимать данные официальной статистики, предвидеть ситуацию на рынке труда и рынке услуг. Изучение статистики и. методов статистических исследований поможет справиться с решением многих социальных, финансовых , экономических проблемм.
В условиях рыночной экономики возрастает роль статистических исследований и знание приемов и методов этих исследований, которые являются необходимым инструментом в принятии решений , становится все более актуальным.
- ПРЕДМЕТ СТАТИСТИКИ
1.1. Статистические дисциплины
Согласно международным стандартам статистика как наука и практика имеет дело с естественными, техническими и общественными явлениями и процессами. Предмет статистики включает ряд дисциплин, важнейшими из которых является общая теория статистики, социально-экономическая статистика, статистика финансов, отраслевые статистики.
В настоящее время происходит сочетание статистических и информационных дисциплин. Без статистики невозможен бухгалтерский учет. Практически вся статистическая методология используется в бухгалтерском учете. Статистическая методология необходима современному специалисту, коммерсанту, менеджеру, финансисту и другим специалистам. Статистика является важным инструментом связи предприятий с обществом
Самостоятельным разделом статистики является социально-экономическая статистика. Главной особенностью ее была и остается сложная задача изучения условий, процессов и результатов экономической деятельности в целом как в рамках национальной экономики, так и в отдельных регионах.. Социально -экономическая статистика исследует движение трудовых, материально-вещественных и денежных потоков на всех стадиях воспроизводства
Статистика финансов изучает комплекс финансовых проблем на макроэкономическом уровне.
Исследование совокупности проблем национальной экономики современной наукой и практикой ведется с использованием всего арсенала статистических и математических методов. Статистическими методами являются наблюдения, группировки, относительные и средние величины, индексы, балансовый метод и системы национальных счетов.
- Связь статистической науки с другими науками
Статистика тесно связана с другими сопредельными науками. Изучение экономической статистики тесно связано с экономической теорией и математикой она изучает такие дисциплины, как теория вероятностей, математическая статистика. Нужно владеть при изучении статистики методом обработки и анализа статистической информации для принятия эффективных управленческих решений. С развитием рыночной экономики появляются новые разделы статистики — международная статистика, статистика страхования, таможенная статистика и др.
2. ЗАДАЧИ СТАТИСТИКИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ. РЕФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИКИ
Правительством страны утверждена долгосрочная целевая программа реформирования статистики. Эта программа направлена на совершенствование методологии, реформирование организации статистического наблюдения. Программа реформирования предлагает переход от отраслевых принципов к интегрированному, к разработке методологии новых видов обследования в области обработки научных данных — многоцелевые, многофазные, создание системы взаимосвязанных классификаций.
Осуществляется переход на международные стандарты в области обработки статистических данных .В программу статистических работ входит задача разработки полной официальной статистической информации, социально-экономического положения страны, ее регионов, отраслей и секторов экономики. При ее составлении учитывается принципы официальной статистики, принятой статистической комиссией ООН. В результате формируются данные об основных экономических показателях, финансовом состоянии, уровне инфляции, инвестициях, внешнеэкономической деятельности объемах и динамики производства и состояния развития социальной сферы страны,
В ходе реализации целевой программы осуществляется ориентировка на применение основополагающих принципов официальной международной статистики. Эти принципы следующие:
1 — официальная статистика представляет собой незаменимый элемент информации системы демократичного общества, обеспечивающий производство, экономику и общественность данными об экономическом, социальном и демографическом положении.
2 — необходимость принятия решения о методах и порядке сбора, обработке и хранения информации по статистике, строго руководствуясь принципами проффессионализма.
3 — статистические ведомства должны представлять информацию в соответствии с научными стандартами.
4 — статистические ведомства имеют право комментировать искажения в трактовке и использовании статистических данных.
5 — для целей статистики данные могут сообщаться из любых источников информации.
6 — индивидуальные данные должны быть строго конфиденциальными.
7 — законы, нормативно-правовые документы, определяющие работу статистической системы, подлежат обнародованию.
- — координация работ статистических органов в рамках государства.
- — использование статистическими ведомствами каждой страны международной концепции, классификаций и методов.
Эти международные принципы статистики в основном и предопределяют задачи статистики на современном этапе развития рыночной экономики.
Приоритетными вопросами статистики будут вопросы совершенствования статистики малого предпринимательства. Учитывая, что малые предприятия все шире вовлекаются в различные сферы экономики, ранее характерные только для крупных предприятий. Возникает необходимость получать конкретные сведения о производстве малыми предприятиями конкретных видов продукции.
Важнейшая проблема, требующая разрешения — создание единого информационного пространства и координация деятельности в регионах. Программа статистических работ сформирована не как программа работ Госкомстата, а как программа всех статистических работ, выполняемых федеральными ведомствами. При подготовке программы были выявлены факты параллелизма во многих статистических работах, выполняемых различными статистическими ведомствами и как результат – многократное обращение к одному и тому же источнику информации; возрастание информационной нагрузки на отчитывающиеся субъекты, что недопустимо в условиях ограничения бюджетных средств.
Опыт ряда стран свидетельствует, что значительный обьем статистической информации национальные статистические службы получают в автоматизированном режиме от других государственных ведомств наряду с анкетированием хозяйствующих субъектов и граждан. Это повышает надежность статистической информации, уменьшает бюджетные средства на ее формирование и затраты предприятий по составлению статистической отчетности.
Большое значение на современном этапе приобретают вопросы целесообразности переоценки основных фондов. Темпы роста цен на фондообразующую продукцию резко увеличились и значительное отставание учитываемой стоимости основных фондов от реального уровня цен затрудняет накопление, необходимое для своевременного обновления основных фондов.
В настоящее время появилась новая форма межрегионального сотрудничества — работа в ассоциациях, основной целью создания которых является проведение политики Госкомстата .
Повышение качества статистических разработок, обеспечение объективных данных — ключевая задача статистики. Комплекс мер включает применение современных информационных технологий в процессе сбора, обработки информации, применение прогрессивных выборочных методов статистических наблюдений в сочетании со сплошным обследованием.
Необходимо совершенствовать статистику отдельных отраслей, организовать систему муниципальной статистики, что обусловлено развитием местного самоуправления и необходимостью обеспечения их информацией.
Главная задача, которая решается в ходе выполнения статистической базы экономической реформы, заключается в том, чтобы наиболее полно удовлетворять потребности в объективной информации о социально- экономическом развитии на федеральном, региональном и местном уровнях, а также в предоставлении статистических данных, отражающих состояние дел во всех отраслях экономики. При этом продолжается курс по построению такой модели статистики, которая базируется на использовании как международного, прогрессивного опыта, так и положительных сторон национальной статистической системы. Развитие статистики предопределяет преобразование всех видов учета, уточнение методологических стандартов и унификацию методов контроля объективных данных.
Официальная статистическая деятельность представляет собой один из важнейших инструментов государственного управления, ориентированных на получение адекватных сведений о социально-экономических процессах.
Особенности переходного периода повышают требования к информации, с точки зрения ее оперативности, что обуславливает повышенные требования к официальной статистике. Демократизация общественной жизни требует повышения активности статистических органов в работе с респондентами –населением и предприятиями. Это достигается через открытость статистических методик и равную доступность результатов статистических наблюдений всем пользователям. При этом отсутствует механизм давления на респондентов, обеспечение конфиденциальности и отсутствие выгоды в искажении представленной информации.
3.СТАТИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ
3.1 Совершенствование современной статистики населения
В плане реформирования статистики осуществляются работы по совершенствованию системы показателей, характеризующих уровень жизни населения, включающие такие индикаторы, как денежные доходы и расходы населения, необходимые для построения национальных счетов и экономического баланса, дифференциация населения по размеру среднедушевого денежного дохода, величина прожиточного минимума, уровень бедности. В соответствии с международными стандартами разработаны и введены в систему обобщающих показателей уровня жизни такие показатели, как располагаемые ресурсы, валовые доходы и личное потребление домашних хозяйств, позволяющие проводить более глубокий анализ социальной дифференциации. Эти показатели, при расчете которых используется дооценка денежных расходов на стоимостную величину натуральных поступлений, позволяют дать более точную, применительно к мировым стандартам оценку материального положения домохозяйства и имеют практическую значимость в вопросах планирования социальной помощи населению на федеральном и местном уровнях.
Предусматривается продолжение работ по формированию системы показателей жизни населения, имея ввиду объективное отражение всей совокупности условий жизни различных слоев, группы населения на основе массовых опросов. Планируется приступить к расчету индекса потребительских ожиданий населения, который рассматривается как прогнозный показатель экономического развития и отражает поведение основной массы населения в целом по стране и по всем регионам. Особое значение для совершенствования стоимости уровня жизни населения имеет организация национального обследования благосостояния домохозяйств и их отражения в социальных программах. По результатам обследования должны быть подготовлены рекомендации по уточнению программы социальной защиты населения как по их содержанию, так и по направленности. Методический арсенал дополняется более активными принципами социальных и конъюнктурных обследований, дистанционным зондированием и другими нестандартными приемами сбора информации.
- Поведение предстоящее статистической переписи населения.
Определяющая по важности задача, стоящая перед органами статистики является организация работ, связанных с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 года.
Всеобщая перепись населения является единственным источником сведений о численности и национальном составе страны, о владении родным языком, состоянии в браке, уровню образования, источниках средств к жизни, экономической активности, занятиях, перспективах рождаемости и т.д.
Эта перепись позволит получить сведения о численном составе населения и его размещении, а так же другие данные ,необходимые для определения перспектив социально-экономического развития страны.
Материалы этой переписи составят информационную основу при реализации многих социальных программ, обеспечат надежную базу изучения социальных и демографических процессов в обществе. Предусматривается участие в переписи население не только органов статистики, но и органов государственной власти, органов управления.
В этой связи осуществляется подготовка и принятие соответствующего нормативного документа о переписи населения, создание комиссии содействия Всесоюзной переписи населения, уточнения границ и перечня районов, муниципальных образований, городских поселений и сельских администраций, упорядочение названий улиц, нумераций домов и квартир, составление схем и планов городских поселений и сельских населенных пунктов, карт районов, проверка правильности и полноты регистрации и учета населения, проработка вопросов о привлечении через службы занятости массовых переписных кадров.
Организация переписи населения и само ее проведение будут осуществляться в новых условиях, коренным образом отличающихся от условий предыдущих переписей. Для формирования законодательной основы проведения Всероссийской переписи населения Госкомстат России по согласованию с пятнадцатью министерствами и ведомствами внес на рассмотрение Правительства проект закона «О Всероссийской переписи населения».
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Об организации работ и задач системы государственной статистики по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения 2002 года Вопросы экономики 1-2001г.
- Соколин В.Л Итоги работы государственной статистики в 1999г.
- Об организации работ и задач системы государственной статистики. Вопросы статистики 3- 2000г
- Проект Закона о всероссийской переписи населения М.1999г.
- Вопросы статистики № 6-2000г. «Об организации Всероссийской переписи населения «