Министерство науки и образования Республики Казахстан
КазЭУ им Т.Рыскулова
РЕФЕРАТ
На тему: ”Внешняя торговля США”.
Выполнила: Утемисова Ж.
Проверила: Нуркеева КА.
Алматы 2006
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
- ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ США.
- Тенденции развития.
- Позиции США в мировой торговле.
- Значение внешней торговли для экономики США.
- СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ США.
- Географическое направление внешней торговли.
- Внешнеторговая политика.
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ США СО СТРАНАМИ ЕС
3.1. Современная роль ЕС в трансатлантической внешней торговле.
3.2. Взаимная торговля наукоемкой продукции США и ЕС.
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ СО СТРАНАМИ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА.
- Торгово-экономические связи США и Японии.
- Внешняя торговля США со странами АСЕАН.
- Внешняя торговля США с НИС.
- Внешняя торговля США с Китаем.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
Внешняя торговля является одним из важнейших компонентов американской экономической системы, роль которого в хозяйственном развитии США к концу XX столетия заметно возросла. Это связано прежде всего с процессами глобализации экономики и углубления международного разделения труда на базе ускорения научно-технического прогресса. Внешняя торговля расширяет рынки сбыта и связывает американскую экономику с другими национальными экономиками, создает благоприятные условия для экономического роста, что позволяет США успешно реализовывать свой хозяйственный потенциал, особенно в области инноваций и высоких технологий. Внешняя торговля способствует удовлетворению растущих потребностей американского общества в самых различных товарах, служит действенным средством поддержки внешней политики и геополитических планов страны. Реализации этих основных функций содействует механизм государственного регулирования внешней торговли США, на решение этих задач нацелена американская внешнеторговая политика.
- Закономерности развития внешней торговли США
1.1.Тенденции развития
Целый ряд преимуществ США в обеспеченности теми или иными факторами производства (наличие крупных капиталов, хорошо развитая финансовая сфера, высокая квалификация рабочей силы, широкий размах научных исследований и т. д.), бесспорно, влияет на структуру внешнеторговых связей страны. Но в последние десятилетия в условиях все более усложняющейся системы глобальных мирохозяйственных связей возникли некоторые новые явления, повлиявшие в том числе и на развитие американской внешней торговли.
Среди них выделим в первую очередь то, что промышленно развитые страны все более сближается по степени их обеспеченности основными факторами производства (во многом это результат возросшей мобильности капитала, знаний, рабочей силы), и между собой эти страны все больше торгуют однотипными товарами. Преимущественное развитие именно этого вида взаимной торговли происходит на фойе относительного ослабления их связей с экономиками «второго» ряда и взаимной торговли слаборазвитых стран между собой.
Постепенно меняется сам характер специализации национальных экономик: внутриотраслевая специализация вытесняет межотраслевую. Специализация на уровне первичных отраслей, т. е. межотраслевая, все больше уступает место специализации на уровне отдельных узких производств или технологических звеньев, т. е. внутриотраслевой, а в ряде случаев специализацию в ее привычном понн мании вообще трудно обнаружить — настолько схожими являются товары, задействованные в межстрановом обмене. Например, по данным за 1996 г., уже 57% всей внешней торговли США имело выраженный внутриотраслевой характер.
В современных условиях содержание и направление торговых потоков во многом определяется стремлением к использованию преимуществ массового производства («экономии на масштабах»), специфическими интересами ТНК и возникновением транснациональных производственных комплексов, появлением «новой экономики», которая базируется на информационных технологиях. Спрос становится все более диверсифицированным, в том числе и потребительский спрос, предъявляемый богатеющим населением высокоразвитых стран.
Об огромной роли ТНК в американской экономике и американских внешнеторговых связях говорят, например, следующие данные. В 1999 г. объем продаж американских «материнских» ТНК (исключая банковские) оценивался в 5,7 трлн долл. и зарубежных филиалов, контролируемых ими, в 2,2 трлн долл., тогда как весь ВВП США в этом же году составлял 9,3 трлн долл. На экспорт ТНК с территории США пришлось 63% всего американского экспорта, а на импорт ТНК— 37% всего американского импорта, в том числе внутрифирменная торговля (т.е. обмен товарами между «материнскими» компаниями и их заграничными филиалами) составляла 25 % всего экспорта и 16 % всего импорта США.
1.2.Позиции США в мировой торговле
В первые послевоенные годы благодаря особенностям обстановки того времени США фактически оказались вне конкуренции на мировых рынках. Их доля в мировом экспорте в 1947 г. превышала 30 %, увеличившись более чем в 2 раза по сравнению с предвоенными годами (в мировом импорте доля США за эти годы почти не изменилась и составляла 10-11%). Впоследствии началось падение доли США в мировой торговле. Первоначально это происходило в основном по «естественным» причинам и являлось статистически всего лишь следствием расширения торговли другими странами. Но в дальнейшем оно все больше стало обусловливаться относительным ослаблением конкурентоспособности американских товаров, особенно продукции невысокой наукоемкости, производимой традиционными отраслями. В 1960-1980-х гг. США отставали по темпам роста экспорта от большинства развитых стран, не говоря уже о новых индустриальных странах. В 1970 г. США потеряли место крупнейшего в мире экспортера продукции обрабатывающей промышленности, а в 1978 поступили первенство ФРГ и по объему всего экспорта, оставаясь при этом, правда, крупнейшим мировым импортером товаров. Положение изменилось в 1990-х гг., когда внешняя торговля США вновь стала опережать по темпам роста как всю мировую торговлю, так и торговлю своих основных конкурентов. В результате США удалось частично восстановить прежние позиции на мировых рынках, вернув себе, в частности, роль крупнейшего мирового экспортера.
Удельный вес США в мировом экспорте повысился с 11,4% в 1990 г. до более чем 13% в 2000 г., а в мировом импорте увеличился с 14,6 до 17,5%, тогда как доля других стран, входящих в первую пятерку крупнейших мировых торговцев (ФРГ, Японии, Франции и Великобритании), в эти годы понизилась как в мировом экспорте, так и в импорте
1.3.Значение внешней торговли для экономики США
Данные, приведенные выше, свидетельствуют о том, что в последнем десятилетии XX в. американская внешняя торговля пережила определенный «ренессанс»: возрос ее динамизм, окрепли позиции США на мировых рынках, а соответственно, повысилась и ее роль в национальной экономике. Последнее частично может быть измерено, хотя чисто количественные показатели, конечно, не могут передать все многообразие и всю сложность качественных аспектов данного явления.
В 1990-х гг. экспорт и импорт США после перерыва в предыдущем десятилетии вновь стали опережать по темпам роста ВВП страны. Причем доля товарного экспорта в ВВП повысилась с 6,7 до 7,8%, а доля товарного импорта — соответственно с 8,6 до 12,4%. В 2000 г. импорт достиг в этом измерении рекордных показателей, экспорт же лишь восстановил прежний уровень по отношению к ВВП, который был зафиксирован в 1980 г.
По сравнению со многими другими странами в США доля внешней торговли в ВВП остается довольно низкой. Впрочем, в «больших» странах, обладающих значительным и хорошо развивающимся внутренним рынком, роль внешней торговли в экономике в целом всегда обычно не столь велика в отличие от малых стран, реальный сектор которых больше ориентирован на внешние рынки. Однако значение внешней торговли для многих отраслей производства США, особенно высокотехнологичных, выходит далеко за рамки, обозначаемые вышеприведенными усредненными макропоказателями.
Это, прежде всего, относится к обрабатывающей промышленности, доля экспорта продукции которой во всех отгрузках отечественных обрабатывающих предприятий в 2000 г. достигла 20%, в том числе, например, в отгрузках продукции общего машиностроения — 36%, компьютеров и прочей электронной техники — 45%, продукции электромашиностроения — 25%.
Еще выше была доля импортных товаров в общем, потреблении идентичных товаров в США. По всей продукции обрабатывающей промышленности в 2000 г. она составила 26%, в том числе по продукции общего машиностроения — 33%, компьютерам и прочей электропике— 51%, продукции электромашинострое пия — 32 %, транспортным средствам и оборудованию — 33 %, кожаным изделиям — 80 %, одежде и аксессуарам — 57,5 %.
Весьма зависит от внешних рынков также сельские хозяйство США — четверть всех продаж его продукции за наличные приходилась на долю экспорта, а от внешних источников поставок — американский рынок нефти и некоторых других видов промышленного сырья.
Американские исследователи с полным основанием отмечают, что к концу XX в. интеграция экономики США в экономики других стран стала еще плотнее. Что же изменилось в последние десятилетия ушедшего века? Прежде всего произошли сдвиги в самой «природе» внешнеторговых связей: как уже упоминалось выше, значительно увеличилась область применения различных форм международной производственной кооперации. Именно «вертикальная» торговля, на долю которой к исходу XX в. приходилось, по некоторым оценкам, около четверти экспорта США и других высокоразвитых стран, является сейчас наиболее динамичным компонентом международного товарообмена (подчеркнем, что феномен «вертикальной» торговли тесно связан с расширением деятельности ТНК и внутриотраслевой специализации ведущих национальных экономик).
Благоприятные условия для активизации интеграционных процессов создали также значительное снижение коммуникационных издержек в международной торговле и международных транспортных издержек. Уменьшились и сроки доставки товаров, чему, в частности, весьма способствовало развитие воздушных перевозок — доля импорта, доставляемого в США воздушным транспортом, возросла в период 1975-2000 гг. с 9,2 до 25,4 %.
Наконец, определенный позитивный кумулятивный эффект дало снижение ряда торговых барьеров, в частности таможенных тарифов, и упорядочение различных форм государственного регулирования мирохозяйственных отношений.
2.Структурные особенности внешней торговли США.
2.1.Географическое направление внешней торговли
В распределении американских внешнеторговых потоков по регионам и отдельным странам решающую роль играет изменившийся характер и товарный состав этой торговли. Приоритетное развитие получают торговые связи США с партнерами, наиболее динамично развивающимися и наиболее успешно осваивающими современные технологические достижения, а также имеющими хорошо развитую обрабатывающую промышленность и в целом достаточно диверсифицированную экономику. Соответственно падает значение стран, развитие которых замедлилось, а тем более тех, кому фактически нечего предложить на мировых рынках, кроме сырья и самых примитивных потребительских товаров.
В отдельных случаях на географической структуре внешнеторговых связей заметно сказывается влияние торгово-политических или даже чисто политических факторов. Например, образование в 1994 г. НАФТА дало ощутимый толчок развитию торговли США с Канадой и особенно Мексикой. Недавно завершившаяся «холодная война» в течение многих лет тормозила развитие экономических связей США с так называемыми социалистическими странами, одновременно стимулируя расширение этих связей со «стратегическими партнерами» Америки, особенно со странами Западной Европы и Японией. В настоящее время по политическим соображениям США всячески ограничивают торговые контакты с Кубой и рядом арабских государств.
Обозначим общие контуры региональной структуры внешнеторговых связей США и общие тенденции ее изменений. Так, доля промышленно развитых стран в американском экспорте в 1950г. составляла 57%, затем она повысилась, но к 2000 г. вновь понизилась практически до этого же уровня (табл. 33.4). Следует подчеркнуть, что уменьшение доли промышленно развитых стран в 1990-х гг. произошло не из-за сокращения торговли (экспорт США в эти страны возрос в 1,7 раза), а в связи с более динамичным развитием торговых связей с рядом стран, формально относимых к развивающимся, но на самом деле ставших уже индустриальными (Южная Корея, Сингапур и др.).
Довольно сходная картина наблюдается в распределении импорта США, в котором доля промышленно развитых стран также заметно снизилась в 1990-х гг. при абсолютном росте ввоза товаров из этих стран в 2,1 раза. Как и в экспорте, и в этом случае особенно значительно уменьшилась доля Японии, экономика которой уже давно находится в состоянии стагнации. Экспорт США в Японию возрос с 1990 по 2000 г. в 1,3 раза, а импорт из Японии — в 1,6 раза.
Среди развивающихся стран к концу века значительно упала доля в американской внешней торговле стран Латинской Америки, за исключением Мексики, коммерческим отношениям США с которой (причем как раз в форме «вертикальной» торговли) в значительной мере способствовало создание НАФТА. К концу XX в. Мексика заняла в списке крупнейших покупателей американских товаров второе место (после Канады), а в списке крупнейших поставщиков товаров на американский рынок — третье место (после Канады и Японии). В целом же доля партнеров США по НАФТА (Канады и Мексики) составляла в 2000 г. в американском экспорте около 35 %, а в импорте — 30 %,
Географическое направление внешней торговли США в текущих ценах
(в % к импорту).
Страны |
Экспорт |
Импорт |
||||||
1970 |
1980 |
1990 |
2000 |
1970 |
1980 |
1990 |
2000 |
|
Промышленно развитые страны |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе |
||||||||
страны западной Европы |
33,5 |
30,1 |
28,6 |
23,1 |
28,0 |
18,9 |
21,9 |
19,9 |
Канада |
21,0 |
18,6 |
21,4 |
23,2 |
27,8 |
17,2 |
18,7 |
19,1 |
Япония |
10,8 |
9,3 |
12,3 |
8,2 |
14,7 |
12,5 |
18,1 |
12,0 |
Развивающиеся страны за исключением стран Восточной Европы |
30,1 |
37,0 |
33,5 |
42,4 |
26,1 |
47,7 |
39,3 |
46,7 |
Очень динамично в последние годы развиваются и торговые отношения США со странами Юго-Восточной Азии, которые относят к категории «новых индустриальных стран». Их доля в экспорте США поднялась к 2000 г. до 30 %, а в импорте достигла почти 40 %. Среди них наиболее активно развивается торговля США с Китаем, доля которого и в импорте, и в экспорте США за последние 10 лет почти удвоилась. Причем по объему поставок товаров на американский рынок к концу 1990-х гг, Китай вышел на четвертое место среди крупнейших партнеров США (после Канады, Японии и Мексики). В экспорте США его доля пока что, правда, невелика.
2.2.Внешнеторговая политика
Внешнеторговая политика США основана на понимании того, что в стратегическом плане государство заинтересовано в расширении международного торгового обмена, который создает благоприятные условия для формирования наиболее эффективной структуры экономики и реализации ее преимуществ в мирохозяйственном взаимодействии. Поэтому именно США возглавили в послевоенные годы движение за преобразование мировой торговой системы, включающее как ее либерализацию, так и определенное упорядочение, подчинение общим принципам и правилам (правда, обычно соответствующим «западной» модели экономического развития).
Выдвигая на первый план лозунг «свободной торговли», США, однако, проявляют значительный прагматизм в текущей политике, не останавливаясь при необходимости перед применением чисто протекционистских мер. Конкретное «наполнение» политики США может меняться в зависимости от тех проблем и задач, которые наиболее актуальны в данный конкретный момент для страны и ее руководства, но неизменным остается одно — сохранение приоритета национальных интересов перед любыми другими соображениями, в том числе и идеологического свойства,
Для реализации своих целей в области международной торговли США активно используют механизм переговоров, проводимых как на многосторонней (в рамках ГАТТ/ВТО, иногда ОЭСР), так и двусторонней и региональной основе. США нередко прибегают и к односторонним мерам, что порою приводит к возникновению конфликтов в отношениях с отдельными государствами и локальным торговым «войнам», тем более что для США характерна весьма вольная трактовка международных торговых норм (например, о злоупотреблении Соединенными Штатами мерами антидемпингового регулирования был даже официально поставлен вопрос в ВТО). Иногда США применяют методы и средства торговой политики, вообще не предусмотренные международными нормами.
В последние два десятилетия XX в. во внешнеторговой политике США наблюдалось определенное смещение акцентов с мероприятий по регулированию импорта (которые, тем не менее, власти США продолжают активно заниматься) в сторону мер, обеспечивающих беспрепятственный доступ американских товаров на рынки других стран. При этом речь идет не только об устранении торговых барьеров на пути экспорта США, но и о воздействии на хозяйственную деятельность и экономическую политику других стран, если они затрудняют американскую торговую экспансию и задевают интересы американских компаний, работающих на внешних рынках.
3.Внешнеторговые связи США со странами ЕС
3.1 Современная роль ЕС в трансатлантической внешней торговли.
Потоки капитала через Атлантику в XXI в. подчинены логике экономической конкуренции, направлены на поиск выгодных для инвестирования отраслевых ниш вне зависимости от их государственной принадлежности. Кропотливо выращиваемый Америкой заокеанский экономический партнер наконец дал желаемый результат: Западная Европа, традиционное место приложения американского капитала со времен плана Маршалла, в 1990-х гг. впервые за послевоенный период выступила в принципиально новой роли и не только снабдила ресурсами экономический рост США, по и профинансировала его. Последующие изменения направленности и объемов внешней торговли, прямых инвестиций через Атлантику уже не являются проявлением американского «донорства». Сегодня Европа — самодостаточный партнер США, даже в большей степени заинтересованный в стабильности Америки, чем США — в устойчивости европейской экономики. Показательно, что европейские инвесторы осуществляют крупнейшие вложения в отрасли экономики США, наиболее чувствительные к колебаниям делового цикла: в 1999 г. они направили прямые инвестиции в транспорт, хранение и связь в размере 75 млрд евро, в обрабатывающую промышленность — 33,5 млрд евро (годом ранее инвестировали 50 млрд евро).
Импульсы столь радикального изменения экономических ролей трансатлантических партнеров находятся исключительно в США, которым по-прежнему принадлежит роль ведущего в двухсторонних отношениях, именно они задают их динамику и качественные параметры. Принципиально новая модель экономического роста американской экономики в последние 18 лет XX в. и связанная с ней переориентация внешнеэкономических связей США в первую очередь сказались именно на ЕС.
Технологическая основа бурного экономического развития американской экономики — новый сектор информационных технологий, самостоятельный рост которого и тотальное проникновение его конечной продукции практически во все остальные отрасли — доступ к глобальным сетям, электронным базам данных, использование программных продуктов и аппаратного обеспечения — практически во все остальные отрасли — обусловили стабильный рост ВВП США на протяжении последних 10 лет XX в. Причем этот рост имеет в основном внешние источники: относительно невысокий уровень сбережений в США в 1980-х гг. (9 % ВВП) в 1990-е гг. стал отрицательным, выросло потребление по отношению к ВВП, а тенденция роста дефицита текущего платежного баланса в 1990-е гг, лишь усилилась (с 153 470 млн евро в 1996 г. до 505 608 млн евро в 2000 г.). Причем ЕС вносит все больший вклад в отрицательный баланс американской внешней торговли: если на торговый оборот со странами ЕС в 1996 г. приходилось около 10 % дефицита торгового баланса США, то в 2000 г. — уже 13 %.
Сильный доллар стимулировал приток инвестиций (что, в свою очередь, активизировало рост экономики США), но подрывал конкурентоспособность американского экспорта. Пока внутренний спрос (следствие того же возросшего притока инвестиций и постоянного снижения процентных ставок ФРС США во второй половине 1990-х гг.) был достаточен для реализации произведенного американской экономикой на внутреннем рынке, экономика поднималась за счет «самовоспроизводящегося» роста. Критически важной стала способность ФРС поддерживать внутренний спрос, не провоцируя при этом инфляционные ожидания.
Рано говорить о том, что в США создана экономическая основа воспроизводства роста на базе собственно американской экономики, без внешней финансовой и ресурсной подпитки. Проникновение информационных технологий во все отрасли экономики США пока что не привело к росту производительности, адекватному произведенным инвестициям. Производительность труда увеличилась преимущественно в самой информационной индустрии (в отдельные годы последнего десятилетия XX в. рост достигал 45 %), а вот даже в таких информационно емких отраслях, как банковский бизнес или гостиничное хозяйство, рост производительности труда составлял лишь 2,2 % и 0,6 % соответственно. Отрицательный торговый баланс, неизбежное следствие американского «роста взаймы», накрепко привязал экономику США к поставкам товаров из-за рубежа.
Экономика США, в которой устанавливается новый баланс внешних и внутренних источников роста после рецессии 2001 г., демонстрирует, что она способна расти на фоне уменьшения в абсолютном размере поставок промышленной продукции из-за рубежа. Однако это сочетается с ослаблением ее экспортного потенциала, в первую очередь в отраслях обрабатывающей промышленности, дефицит в торговле товарами которой сокращается медленнее, чем сама торговля.
Итак , ЕС в качестве внешнеторгового партнера США к началу ХХI в. Приобретает принципиально новые черты: европейское интеграционное образование становится крупнейшим инвестором на американском рынке, теряя позиции в качестве торгового партнера (что особенно заметно в сокращении доли американского экспорта, направляемого в ЕС, с27,9 до 21,3% от его совокупного объема за период с 1980 до 2000 г.), при этом ЕС как экспортер консервирует свою специализацию на поставках промышленных товаров низкой и средней наукоемкости. Именно в этом и кроются причины наиболее громких торговых войн 1990-х гг. и начала ХХI в.
3.2. Взаимная торговля наукоемкой продукцией США и ЕС
Утверждение, что американский рынок — это лучшее место для коммерциализации инновационного потенциала бизнеса Западной Европы, подтверждается не только стремлением производителей вооружений добиться заказов в США, по и общей динамикой внешней торговли наукоемкой продукцией США и ЕС.
Обеспечивая 18,5 % импорта высокотехнологичной продукции в ЕС, США поставляют лишь 5,6 % от совокупного импорта иной продукции странами—членами ЕС (т.е. их доля в поставках не наукоемкой продукции в 3,3 раза меньше). Последнее соотношение — уникально, столь явный крен поставок в область высоких технологий более не характерен ни для одного другого государства, торгующего со странами—членами ЕС: для Японии это соотношение равняется 1,9, для Швейцарии — 1,6, для Великобритании — 1,3, для Франции — 1,1, для Швеции — 1. Кстати, в экспорте из ЕС в США наукоемкая продукция преобладает не столь явно; доля наукоемкой продукции, направляемой в США (в совокупном экс порте наукоемкой продукции из ЕС), равна 11,5%, ненаукоемкой, направляемой в США (в совокупном экспорте ненаукоемкой продукции из ЕС), достигает 6,4 %, т.е. их соотношение — лишь 1,8. При этом США являются крупнейшим для ЕС рынком наукоемкой продукции и превосходят в качестве потребителя любую иную страну (включая страны—члены ЕС).
|США как технологический донор ЕС не знают себе равных. Их ближайшие конкуренты — страны Юго-Восточной Азии — поставляют в ЕС продукцию, лицензированную американскими владельцами прав, или же представлены непосредственно подразделениями американских головных компаний (в отдельных случаях существуют оба этих признака).
В 2000 г. в ЕС из США было ввезено наукоемкой продукции на 50,1 млрд евро, а ввезено в США на 37 млрд евро, что в значительной мере объясняет отрицательное сальдо во внешней торговле ЕС продукцией машиностроения в размере 14,7 млрд евро.
Изъяны европейских интеграционных процессов в научно-технической сфере ведут к поляризации Союза: страны-лидеры (Германия и Франция, в меньшей степени Италия) все теснее взаимодействуют с американским рынком в качестве поставщиков, в то время как аутсайдеры перестают полагаться на межстрановые поставки наукоемкой продукции внутри ЕС и расширяют ее импорт из-за океана.
Примечательно, что Германия и Франция являются наиболее стойкими приверженцами углубления интеграционных процессов, «локомотивами» интеграции. Очевидно, что высокая степень участия в европейской интеграции может рассматриваться как дополнительный стимул к экономической экспансии страны на рынках высоких технологий и за пределами ЕС.
4.Внешнеторговые связи США со странами АТР
4.1.Торгово-экономические связи США и Японии
Крупнейшим торговым партнером США после Канады и одновременно главным конкурентом на американском внутреннем рынке и на рынках стран тихоокеанского бассейна остается Япония.
Доля японского импорта в США, составлявшая в 1970-е гг. около 7 %, увеличилась в 1990-е гг. более чем на 20 %. Причем по ряду товаров, таких как мотоциклы, радиоприемники и магнитофоны, телевизоры, автомобили, полупроводники, присутствие Японии на американском внутреннем рынке намного внушительнее.
Американский рынок становится центральным направлением экспортной экспансии японских корпораций. На пего приходится одна треть всего японского экспорта. Емкий внутренний рынок США превращается в составную, жизненно важную часть экономики Японии. Японские компании во все большей степени становятся зависимыми от американских потребителей.
В то же время американский экспорт в Японию растет медленно. Все более значительную его часть составляют сырье, энергоносители и продукция сельского хозяйства. Иными словами, в конце XX в. сформировалась новая структура американо-японской двусторонней торговли, полностью отличающаяся от послевоенной. Если в послевоенные десятилетия США «специализируются» на экспорте в Японию, то в настоящее время определенно прослеживается «специализация* Японии на экспорте в США. Сальдо торгового баланса США с Японией становится устойчиво пассивным, причем размеры пассива стремительно нарастают.
Однако уже в начале 1990-х гг. американская внешнеторговая стратегия меняется. После активной структурной модернизации, во многом и за счет привлеченных из-за рубежа материальных и финансовых ресурсов США активизируют экспортную экспансию, в том числе и на рынках Японии. Следует отметить, что оценка соперничества в области внешней торговли, основанная исключительно на общих количественных показателях (темпах роста экспорта и импорта, сальдо торгового баланса и т. д.), в современных условиях может создать одностороннее, даже искаженное представление о реальном положении дел, а в случае прогнозной экстраполяции привести к неверным выводам, Так, стагнация экспорта США, массированное наступление японских товаров на американском рынке, включая отрасли электронного и электротехнического машиностроения, рекордные дефициты американского торгового баланса, взятые без учета внутренней ситуации в стране, общеэкономической стратегии, размеров деятельности американских ТНК за рубежом и т.д., объективно создавали впечатление о скорой утрате США роли внешнеторгового лидера в мировой экономике, переходе этой роли к Японии и даже о необратимости этих процессов.
Учет наряду с количественными качественных параметров американо-японских торговых отношений заметно меняет выводы.
Во-первых, обращает на себя внимание то, что конкретные меры по ограничению японского импорта в страну носили, как правило, достаточно выборочный характер, несмотря на ряд заявлений протекционистского характера американской администрации, сделанных под давлением компаний, представляющих отрасли, которые наиболее подвержены вторжению иностранного капитала и товаров. Иными словами, массированное вторжение сравнительно дешевых и качественных товаров из-за рубежа рассматривается скорее как благо для экономики США, чем как угроза.
Подобный подход объясним, если принять во внимание, что основной акцент в 1980-е гг. делался на ускорении модернизации внутриэкономических структур. Поэтому импорт иностранных, и прежде всего японских, товаров трактовался как своего рода принудительный стимул для перестройки и даже ломки отсталых, неконкурентоспособных звеньев народнохозяйственного комплекса.
Более того, оценивая пассивное сальдо американо-японской торговли, следует иметь в виду, что в значительной части чистый приток средств от экспортных операций Япония трансформировала в ценные бумаги США, фактически направляя эти ресурсы на финансирование программ обновления американской экономики.
С другой стороны, импорт высокотехнологичных потребительских товаров из Японии, позволяя удовлетворить потребности внутреннего рынка не за счет собственных, а за счет иностранных материально-технических ресурсов, давал возможность ускорить и усилить перелив американского национального капитала в наиболее важные с точки зрения научно-технического прогресса отрасли промышленной электроники, телекоммуникации и т.д.
Таким образом, тактическое ухудшение внешнеторговых позиций было во многом обусловлено необходимостью сформировать внутрихозяйственные предпосылки стратегии внешнеэкономической экспансии.
Во-вторых, нельзя забывать, что американский импорт в значительной части является отражением торговых связей между «первой» и «второй» экономикой США, т.е. между США и транснациональными корпорациями.
В-третьих, США остаются крупнейшими экспортерами наукоемкой продукции. В конце XX в. на долю США приходилось около 20% мирового экспорта продукции высокотехнологичных, наукоемких отраслей. По данным американского Министерства торговли, из 186 видов важнейшей продукции США опережали по качеству своего главного конкурента, Японию, в 72 видах (включая ЭВМ, их программное обеспечение, лазеры, фармацевтику и др.).
Положительное сальдо Японии в двусторонней торговле с США наблюдалось и продолжает оставаться в настоящее время далеко не по всем товарным группам. Острие экспортной экспансии Японии направлено па относительно небольшой круг высококонкурентных, наукоемких товаров, как правило, потребительского назначения (часы, фото- и киноаппаратура, видеомагнитофоны, настольные калькуляторы, телевизоры, мотоциклы, легковые автомобили и др.). Экспорт этих товаров — своего рода «ударный механизм» для проникновения на емкий американский рынок. Потребительский характер перечисленных товарных групп, их повседневное присутствие в розничной торговой сети, высокое качество при относительной дешевизне (известно, что по ряду позиций японская бытовая электроника реализуется в США по более низким ценам, чем в самой Японии) объективно усиливают представление о масштабах внешнеторговой экспансии японских компаний и потере контроля американскими корпорациями над внутренним рынком страны.
В середине 1990-х гг. наблюдается заметное возрастание торгово-экономической активности США. Дефицит торгового баланса с Японией сокращается к 1996 г. Американский экспорт в Японию неуклонно растет. Причем наиболее динамично развивался вывоз из США продукции обрабатывающей промышленности, меньшими темпами — вывоз сырья, энергоносителей и полуфабрикатов.
Укрепление внешнеторговых позиций США стало возможным в результате того, что процесс модернизации экономики, создания основ нового высокотехнологичного производства начался здесь примерно на десятилетие раньше, чем в Японии. Пришедшаяся на начало 1990-х гг. его завершающая стадия совпала с первыми шагами в этом направлении Страны восходящего солнца.
Наметившееся к середине 1990-х гг. сокращение дефицита торгового баланса с Японией оказалось кратковременным. Рост экспорта вновь замедлился, что было обусловлено рядом факторов;
- увеличением уровня доходов населения в США относительно других промышленно развитых стран, послужившим мощным фактором роста импорта;
- стремлением Японии за счет экспорта решить проблему экономического роста внутри страны;
- экономическим застоем Японии последних лет и азиатским финансовым кризисом, которые привели к сужению национального рынка и, как следствие, к сокращению американского экспорта;
- воздействием валютного фактора — падением во второй половине 1990-х гг. курса японской иены и заметным повышением курса американского доллара.
Внешнеэкономическая политика, проводимая США в последние годы в отношении Японии, свидетельствует о том, что страна не смирилась с высоким внешнеторговым дефицитом и принимает целый ряд мер к исправлению сложившейся ситуации. Либерализация доступа американских фирм на японские рынки является приоритетным направлением внешнеторговой политики американской администрации.
Американо-японские разногласия в рамках двусторонней торговли продолжают сохраняться, торговое соперничество отнюдь не утихает, и можно ожидать, что США предпримут решительные действия и попытаются возвратить позиции, захваченные ранее их основным конкурентом, получить более широкий доступ к японским потребителям.
Заметно упрочившаяся за последние два десятилетия торговая взаимозависимость двух ведущих стран современного мира потребует постепенной отладки в договорно-правового механизма двусторонней торговли, совместного поиска путей к ее большей сбалансированности.
4.2.Внешняя торговля США с государствами АСЕАН.
В конце XX в. ежегодный объем внешнеторгового оборота США со странами АСЕАН (включая Сингапур) превышал 170 млрд долл. По размерам совокупного товарооборота страны Ассоциации являлись третьим по значению американским торговым партнером в регионе после Канады и Японии.
Структура товарооборота США с АСЕАН значительно варьировалась от страны к стране, что обусловлено различным уровнем экономического развития членов Ассоциации. Наиболее высокую долю экспорта готовых изделий США имели в Сингапуре, превратившемся в последние десятилетия из второстепенного реэкспортного порта в крупнейший финансовый, промышленный и торговый центр Тихоокеанского региона.
Внешняя торговля США с остальными странами АСЕАН определяется их местом в системе регионального разделения труда. В экспорте США в эти страны преобладает промышленная продукция, импорт более чем на две трети формируется за счет сырьевых товаров и энергоносителей.
Так, примерно половина американских поставок АСЕАН приходится на продукцию машиностроения и около 20 % — на химические товары. По-прежнему заметное место в экспорте занимает сельскохозяйственная продукция (8-11% объема экспорта).
Большую часть импорта США из АСЕАН составляют сырьевые товары, энергоносители, продовольствие и особенно тропические культуры. За счет АСЕАН США покрывают 99 % потребностей в пальмовом масле, 95 % потребностей в продуктах кокосовой пальмы, 89% — в натуральном каучуке, 28% — в древесине тропических пород.
Одновременно происходит заметное увеличение доли промышленной продукции. Основными импортируемыми товарными группами выступают машины и оборудование, а также текстиль, одежда, обувь.
Особое место в торговле США со странами АСЕАН занимает Сингапур, являясь единственным государством, в экспорте которого преобладает продукция обрабатывающей промышленности. Однако применительно к Сингапуру характеристика внешней торговли в большей степени, чем по отношению к любому другому члену АСЕАН, невозможна без учета процессов миграции капитала и роли американских ТНК. Американские ТНК контролируют в Сингапуре до 60 % производства и около 70 % экспорта продукции обрабатывающей промышленности.
4.3.Внешняя торговля США с НИС
Наряду с Сингапуром в качестве крупных внешнеторговых партнеров США в АТР выступают и другие представители «новых индустриальных стран» тихоокеанского бассейна — Южная Корея, Тайвань и Гонконг. В 2000 г. товарооборот США с о. Тайвань превосходил по размерам американскую торговлю с Францией (64,9 млрд долл. и 50 млрд долл. соответственно), торговля с Южной Кореей занимала более высокое место, чем торговля с Италией (68,2 млрд долл. и 36 млрд долл.).
Структура товарного экспорта НИС в США в подавляющей степени определяется продукцией машиностроения, включая электротехническое, а также товарами легкой промышленности — особенно одеждой и обувью. В последние годы на рынке США реализовывалось свыше 50% общего объема экспорта обуви НИС, около 60 % электронных и электротехнических изделий. В то же время импорт из азиатских НИС составлял в этот период более 11 % общего объема импорта в США одежды, обуви, ткани и кожевенных изделий, почти 6 % поставок продукции электротехнического и электронного машиностроения, около 8 % импортируемой бытовой электроники. В американском экспорте в НИС в конце прошлого — начале нынешнего столетия крупнейшей позицией оставались сельскохозяйственные продукты, затем следует продукция обрабатывающей промышленности, более половины поставок которой представлены современными отраслями (телекоммуникации, биотехнология и т.д.), около 20 % — продукцией химической промышленности.
4.4.Внешняя торговля США с Китаем.
Важную роль в торговой экспансии США в АТР играет Китайская Народная Республика. Так, с 1985 по 2000 гг. американский экспорт в Китай возрос с 3,9 млрд долл. до 16,3 млрд долл., т. е. более чем в 4 раза, импорт из КНР — с 4,2 млрд долл. до 100,1 млрд долл., т.е. в 24 раза. Дефицит США в торговле с Китаем растет в последние годы особенно быстро. Его величина занимала первое место среди всех прочих стран и составляла в 2000 г. 83,8 млрд. долл.
Основными статьями товарного экспорта Китая в США являются сырье и энергоносители, текстиль, одежда, некоторые продовольственные товары. Все более заметной становится роль экспорта продукции бытовой электроники, созданной на базе совместных предприятий и в зонах совместного предпринимательства.
Американский экспорт в КНР формируется в первую очередь из поставок машин и оборудования, сельскохозяйственной продукции, полупроводников, компьютеров и компьютерного оборудования, телекоммуникационного оборудования, удобрений, автомобилей и запасных частей.
Заключение
Внешнеэкономические отношения США и ЕС продолжают формироваться под сильным воздействием их общих военно-политических приоритетов, что объективно противоречит принципам свободной торговли и создает почву для внешнеэкономических конфликтов ХХI.
За период 19802002 гг. произошло выравнивание потенциалов США и ЕС как внешнеэкономических партнеров ХХI в. Евросоюз начал не в роли догоняющего, а в роли равного трансатлантического партнера в таких сферах, как прямое инвестирование и внешняя торговля товарами и услугами..
Европейский экспорт сложной высокотехнологичной продукции и прямые капиталовложения европейских компаний в США послужил одним из основных источников роста американской экономики в период с 1990-2001 гг.
Несмотря на то что к началу ХХI в. сторонам удалось создать сложную и диверсифицированную инфраструктуру двусторонних экономических институтов, ряд существенных торгово- экономических конфликтов не находит в их рамках своего принципиального разрешения. В ХХI в. США и ЕС перенесли богатую почву для новых торговых войн и лишь продекларировали намерение создать новые политические институты для их предотвращения.
К началу ХХ в. происходит заметное укрепление экономического потенциала стран и территорий Азиатско-Тихоокеанского региона, зона Тихого океана становится наиболее динамично развивающимся районом мира, повышается роль региона в системе мирохозяйственных связей. Динамичное развитие стран и территорий АТР (особенно НИС и государств АСЕАН) дополняется быстрым ростом внутрирегиональной внешней торговли и миграции капиталов, формированием крупных финансовых центров. Одновременно наблюдается повышение интереса к региону со стороны транснационального капитала США.
В последние десятилетия Азиатско-Тихоокеанский регион выступает основным направлением торгово-экономической экспансии США, занимает первое место во внешнеэкономической стратегии страны. В качестве основных причин повышенного интереса американских ТНК к региону выступают становление здесь новой структуры технологического разделения труда. Образование своего рода «высокотехнологичного пространства», позволяющего США использовать в качесве младших партнеров НИС и государства АСЕАН, налаживать в регионе широкую сеть международных межфирменных связей, сочетать преимущества специализации, кооперирования производства, возможности распределения и использования ресурсов на международном уровне.
Отличительной особенностью прямого инвестирования американских ТНК в экономику НИС и государств АСЕАН является все более активное переплетение американского и национального капиталов на базе совместно создаваемых предприятий.
В АТР активизируются центростремительные процессы, формируется региональная группировка интеграционного типа АТЭС, складываются новые структуры регионального разделения труда на технологической основе при активном участии и лидирующей роли США.
Литература
Экономика США:учебник для вузов/ под ред. Б.В.Супяна