Английская идиома step-by-step или «шаг за шагом» отражает суть нового плана Нурсултана Назарбаева, который при его последовательном выполнении приведет Казахстан к решению амбициозной задачи, стоящей перед страной — вхождению в тридцатку ведущих стран мира к 2050 году.
«100 конкретных шагов» – это детальный национальный план, разработанный Лидером нации и направленный на выполнение Стратегии 2050 в новых внутренних и внешних условиях. Уникальный документ охватывает все основные сферы, от диверсификации экономики до развития казахстанской идентичности.
Совместный труд для нашей пользы
Как известно, пять институциональных реформ легли в основу предвыборной программы, с которой Лидер нации одержал убедительную победу на внеочередных выборах. Третья реформа должна продолжить реализацию программ индустриализации Казахстана, а также переход к экономическому росту, основанному на диверсификации промышленности.
Казахстан в своей пока недолгой, но яркой бизнес-истории , в ходе которой за 20 лет ВВП страны на душу населения вырос с $700 до $13000 или более чем в 18 раз, доказал свою состоятельность. В прошлом году ВВП РК превысил суммарный ВВП всех стран Центральной Азии плюс республик Закавказья. Если вкратце охарактеризовать стратегию развития нашей страны за годы суверенитета, можно сказать, что республика вначале использовала свои ресурсные преимущества для повышения благосостояния народа. А к 2010 году подготовила необходимые предпосылки для создания новой инновационно-индустриальной экономики.
Благодаря программе ФИИР и созданию Таможенного союза, в первой пятилетке индустриализации Казахстан добился высоких темпов роста обрабатывающей промышленности — 8%. По этому показателю наша страна заняла второе место в мире после Турции. Заметно изменилась структура обрабатывающей промышленности. К традиционно сильным отраслям — металлургии и пищевой промышленности — добавились динамично развивающиеся новые – нефтепереработка и машиностроение. Словом, настало время собирать транснациональные компании (ТНК) в перерабатывающий сектор.
Поэтому в разделе «ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ» особое внимание уделено привлечению стратегических инвесторов в экономику страны. Так, в 55-ом шаге ставится задача привлечения минимум 10 транснациональных компаний (ТНК) в перерабатывающий сектор для создания экспортных товаров и выхода нашей страны на мировые рынки. При этом необходимо продолжить работу по информированию международного бизнеса на международных экономических форумах о новых возможностях Казахстана.
Следующий шаг — создание в приоритетных секторах экономики совместных предприятий (СП) с «якорными инвесторами» – международными стратегическими партнерами. Положительные примеры у нас уже есть — «Эйр Астана», «Тенгизшевройл», завод по строительству локомотивов пятого поколения с «Дженерал Электрик». В дальнейшем доля государства в совместных предприятиях будет выведена на IPO (первичное размещение акций). По сути речь идет том, чтобы создав оптимальные условия вырастить в сфере переработки стабильный рентабельный бизнес, а затем передать его в конкурентную среду. Как, например, это сделала Южная Корея со своей автомобильной промышленностью, создав вначале для нее особые условия под крылом государства, а затем отпустила окрепшую отрасль в свободное плавание.
«Яйцеголовые» гастарбайтеры
Для этой цели, в частности, планируется создание благоприятного миграционного режима по примеру США, Канады и Австралии по привлечению высококвалифицированных специалистов из-за рубежа. Скажем, Австралия в 2000-е годы поощряла приток мигрантов, чьи квалификация и профессиональный опыт соответствуют потребностями экономики страны, а также бизнесменов и инвесторов. Для отбора квалифицированных специалистов в Австралии применяется балльная система оценок. При этом есть ограничения, связанные с особенностями австралийского рынка труда.
Стоит отметить, привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы способствовало активному развитию новейших отраслей в принимающих странах. Только в компаниях Кремниевой долины США трудятся более 2 млн квалифицированных иностранцев – программистов, инженеров-компьютерщиков и др. Причем, 60% американских авторов наиболее цитируемых трудов по физике имели иностранное происхождение. Примерно 25% основателей или президентов биотехнологических компаний были когда-то гастарбайтерами.
В Казахстане планируется привлечение стратегических инвесторов, имеющих успешный создания туристических кластеров, а также для создания единого оператора по содержанию и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. Серьезных инвесторов ожидают сферы энергосбережения, производства и переработки мяса, производства молока и молочной продукции. В последнем случае ставится задача экспорта до 50% выпускаемой продукции на рынки стран СНГ в течение трех лет. А за образец берется бизнес-модель новозеландской компании Fronterra и датской Arla, с развитием кооперативного производства на селе.
Конечной целью программы является создание высокодиверсифицированной экономики. И на этом пути наличие собственных природных ресурсов, является существенным конкурентным преимуществом.
Алия Темирова
