АЛТЫНОРДА
Новости Казахстана

Тест на развитие. Социальная модернизация носит актуальный характер для Казахстана

Согласно составленному по итогам 2011 года рейтингу процветания Legatum Institute, Казахстан занял 46-е место и лучшую позицию среди стран СНГ. Жить в нашей республике лучше, чем в Латвии, Беларуси, Узбекистане, России, Украине, Грузии, Азербайджане и Армении. Улучшить показатели удалось благодаря высокому уровню развития бизнеса, социальному равенству в обществе, благосостоянию граждан, хорошему образованию и медицине. Причем продвижение вверх в глобальной табели о рангах происходит на фоне глобального кризиса, что само по себе является знаковым событием. К примеру, США в этом году выбыли из топ-10 рейтинга процветания, а индикаторы многих стран Европы ухудшились. С другой стороны, Казахстану есть куда расти. Так, рейтинг показал, что курс на социальную модернизацию, которая стартовала в текущем году, действительно носит актуальный характер, так же как и улучшение человеческого капитала республики.

На днях британский исследовательский Legatum Institute назвал самые процветающие страны по итогам 2011 года. Представленный в рейтинге национального процветания Казахстан, заняв 46-е место, в очередной раз подтвердил свое первенство на постсоветском пространстве. Опубликованный рейтинг снова демонстрирует устойчивое лидерство республики среди стран СНГ. О чем свидетельствуют результаты проведенных исследований другими известными международными агентствами.

По местам

Так, согласно рейтингу национального процветания – 2012 британского Legatum Institute (политическая, консалтинговая и правозащитная организация, которая входит в группу компаний LEGATUM) Казахстан поднялся на 46-е место (занимая в 2009 году 56-е место). Согласно составленному по итогам 2011 года рейтингу Казахстан занял лучшую позицию среди стран СНГ. Страна приблизилась к лидерам рейтинга благодаря высокому уровню развития предпринимательства, социальному равенству в обществе, благосостоянию граждан, хорошему образованию и медицине. Самая процветающая страна мира – Норвегия. За ней следуют Дания, Швеция, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Финляндия, Нидерланды, Швейцария и Ирландия
При составлении рейтинга использовались данные из многих источников, среди которых Gallup World Poll, ВТО, ООН (Доклад о развитии человечества – UN Human Development Report), Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и развития. Обработку и анализ данных провела компания Oxford Analytica по собственной методике. В своей кропотливой работе исследователи опирались на несколько критериев: уровень развития экономики, деловой климат, эффективность правительства, уровень здравоохранения, образования, безопасность и верховенство закона, личная свобода человека и размер личных доходов.
По версии британского аналитического центра Legatum Institute, люди в Казахстане живут лучше, чем в Латвии (47-е место), Беларуси (54-е место), Узбекистане (64-е место), России (66-е место), Украине (71-е место), Грузии (93-е место), Азербайджане (94-я позиция) и Армении (98-е место). Среди стран бывшего СССР только Литва обогнала Казахстан, заняв 43-е место.
Что же касается остальной прогрессивной половины человечества, то свои позиции потеряли США, которые впервые за шесть лет составления рейтинга не вошли в десятку лидеров, заняв в 2012 году всего лишь 12-е место, тогда как в 2011 году занимали 10-е. Это падение не стало единственным в данном роде. Так, на фоне европейского кризиса свои позиции потеряли 24 из 33 европейских стран. Греция опустилась с 10-го места в 2009 году на 49-е в 2012 году, Франция – с 18-го на 21-е, Италия – с 30-го места на 33-е. Стоит отметить, что Казахстан в «табели о рангах» также обошел Саудовскую Аравию с 52-м местом, Китай, занявший 55-е место.
В предыдущем рейтинге Казахстан занимал 50-е место среди 110 стран мира. Первое место в рейтинге 2010 года заняла Норвегия, следом за ней идут Дания и Финляндия. В пятерку лучших также вошли Австралия и Новая Зеландия. США заняли 10-е место, Великобритания – 13-е. Из постсоветских стран выше всех в рейтинге расположилась Латвия (46-е место), следом за ней Казахстан (50-е), на 54-м месте – Беларусь. Россия заняла 63-е место, пропустив Монголию (60-е) и Вьетнам (61-е). Украина расположилась на 69-м месте, Узбекистан – на 76-м.

Социальный капитал

Продвижение Казахстана вперед, вопреки глобальному финансовому кризису, в очередной раз свидетельствует об эффективности действия принятой экономической модели, включающей в себя пакет антикризисных мер, предложенный руководством страны. Немаловажную роль в данном случае сыграли инициативы первого президента – Лидера Нации Нурсултана Назарбаева, которые впоследствии стали программными документами, определяющими ориентиры дальнейшего продвижения казахстанской экономики.
По данным исследования, уровень экономики в Казахстане в 2012 году поднялся на 54-е место в мире с 56-го в 2011 году, деловой климат – с 60-го места в 2011 году поднялся на 59-е в 2012 году. Но по уровню доверия к правительству страна опустилась с 80-го до 95-го места, по уровню образования – поднялась с 46-го до 42-го, по уровню здравоохранения опустилась с 53-го до 60-го, по уровню безопасности опустилась с 49-го до 53-го, а по показателю социального капитала опустилась с 27-го на 37-е место. Последний аспект привлекает к себе особое внимание.
Дело в том, что Казахстан провозгласил курс на улучшение человеческого капитала в посткризисный период, видя в нем гарантию собственной конкурентоспособности. От этого индикатора зависит не только стабильное развитие экономики, но и инновационный путь ее развития. И в таком контексте падение показателя социального капитала вызывает тревогу и требует активных действий государства.
Ответом на подобные вызовы обещает стать стратегия «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», которую в текущем году представил президент страны Нурсултан Назарбаев. Не так давно был принят трехлетний бюджет, где закладывались расходы государства, связанные с социальной модернизацией. Очевидно, что без перемен в данной сфере Казахстану трудно будет добиться улучшения своих социальных показателей. А о том, что реформы назрели, отчасти подтверждает глобальный рейтинг, он же может выступить показателем эффективности проводимой правительством политики. В случае если она будет достигать цели, то наша республика в таблице Legatum Institute будет поступательно, из года в год, улучшать свои социальные индикаторы.

Путь к процветанию

Казахстан улучшил свои позиции в глобальной «табели о рангах». С другой стороны, дает ли рейтинг государствам гарантии процветания в будущем? Как говорят эксперты, он отражает более-менее реальную ситуацию в странах, в то время как залогом успеха выступают национальные правительства, которые проводят социально-экономическую политику и укрепляют конкурентоспособность страны.
«Путь к процветанию, – говорит глава организации Джеффри Гедмин, – невозможно вычислить с помощью математической формулы, не учитывая размеры страны, ее историю и культуру. Но индекс показывает и опыт подтверждает, что достойное, подотчетное правительство, действующее согласно законам, конкуренция способствуют созданию свободного и ответственного предпринимательства, которое лежит в основе процветания всех стран мира».
Что же касается методологии британского Legatum Institute, то, как известно, место в рейтинге каждой страны определяется путем вычисления средневзвешенного значения восьми индексов, отражающих ключевые макроэкономические показатели, качество образования и здравоохранения, развитость демократических институтов, бизнес и инновации, эффективность правительства, безопасность, социальный капитал и личную свободу. Кроме того, на рейтинг влияют такие показатели, как безопасность и верховенство закона, мощность экономики, деловой климат, уровень здравоохранения и эффективность управления. Отметим, что индекс процветания стран зависит от уровня экономической конкурентоспособности и уровня жизни. При этом за основу берутся данные по стоимости инвестиционного капитала (заводы) на одного рабочего, инвестиции в развитие новых технологий, управление капиталами со стороны правительства, государственный контроль, развитие предпринимательства, уровень образования, экономическая открытость, уровень бюрократии, зависимость от экспорта товаров.
Также учитываются свобода выбора и равные возможности, социальная политика правительства и политические права, состояние окружающей среды, климат, уровень доходов, здравоохранение, уровень безработицы, свобода вероисповедания, религиозность населения – факторы, формирующие индекс уровня жизни.
В 2012 году индекс процветания включает в себя 32 новые страны, увеличив общее глобальное покрытие из 110 стран до 142. Это результат повышения доступности данных от многих наших источников данных. Индекс процветания является единственным глобальным измерением национального успеха, основанного на доходах и благосостоянии. Результаты эконометрического анализа определялись посредством 89 переменных, которые распространяются через восемь субиндексов. Измеряя процветание, можно выявить и проанализировать конкретные факторы, которые способствуют успеху страны.

Андрей КОРОЛЕВ, Алматы

Источник: liter.kz