Такое общее мнение участников Ш саммита Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств (ССТГ) в Габале выразил Президент Азербайджана Ильхам АЛИЕВ.
В работе саммита приняли участие делегации во главе с президентами стран-членов ССТГ – Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Турции.
СПРАВКА: Недавно, 16 августа 2013 года в древнем азербайджанском городе Габала состоялся Ш саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ, Тюркский Совет).
Председательство в Совете на саммите было передано от Кыргызстана азербайджанской стороне.
Инициатива создания ССТГ (Тюркского Совета) принадлежит Президенту Казахстана Нурсултану НАЗАРБАЕВУ.
С этим предложением он выступил на 9-м саммите глав тюркоязычных государств, который прошел в октябре 2009 года также в азербайджанском городе Нахчыване.
Лидер Казахстана тогда четко обозначил формат будущего Тюркского Совета как полноценного интеграционного объединения, заявив, что:
«Нам нужен действенный механизм принятия и исполнения совместных решений. В связи с этим казахстанская сторона предлагает создать орган, располагающий всеми необходимыми атрибутами политического регионального объединения, с определенным правовым и организационным статусом».
О РАБОТЕ ДВУХ ПЕРВЫХ САММИТОВ ТЮРКСКОГО СОВЕТА
Таким образом, итогом 17-летней работы на уровне глав государств по объединению тюркского мира стало принятие 3 октября 2009 года Нахчыванского соглашения «О создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств», инициатором которого выступил глава независимого Казахстана.
Как известно, после распада СССР, Турция в 1992 году встала у истоков интеграции тюркских государств, первой признав Независимость тюркских постсоветских республик.
Но стать ведущим лидером «пантюркистской интеграции» ей не удалось.
Геополитическое положение Турции, напряженность во внутренней (курдский вопрос, оппозиция) и внешней политике (Греция и кипрский вопрос; отказ Евросоюза в членстве; региональная напряженность из-за нестабильности в арабских странах) и сегодня мешают ей стать во главе тюркского мира.
И только в середине 2000-х годов, как говорится, «процесс пошел». Казахстан стал неформальным лидером интеграции, выдвинув ряд инициатив, в результате чего процесс объединения тюркского мира получил новые импульсы.
И вот, 16 сентября 2010 года, состоялся 10-й саммит глав тюркоязычных государств в Стамбуле. Хотя первоначально его планировалось провести в Бишкеке, но события «апрельской революции» изменили планы.
Как указано выше, контуры ССТГ были обозначены Казахстаном на предыдущем 9-м саммите глав тюркских государств в 2009 году.
А на стамбульском саммите в 2010 году все предложения были оформлены как окончательные решения.
Кроме ССТГ руководящими органами нового интеграционного объединения стали Совет глав государств, Совет министров иностранных дел, Совет старейшин и Комитет старших должностных лиц.
Секретариат ССТГ базируется в Стамбуле. Финансирование его деятельности в течение первых трех лет (с 2010 по 2013) взяла на себя Турция, генсеком организации является опытный дипломат, бывший посол Турции в РФ Халиль АКЫНДЖИ.
Координацию экономического сотрудничества было решено возложить на Тюркский деловой совет, а культурного – на Фонд сохранения тюркской культуры в Баку.
1-й Саммит ССТГ состоялся 21 октября 2011 года в Алматы.
В принятой по итогам его работы Декларации было отмечено, что «первый саммит Тюркского Совета знаменует собой новую эру в развитии двусторонних и многосторонних отношений и сотрудничества между тюркоязычными государствами».
На этом саммите были рассмотрены вопросы развития отношений членов ССТГ в области экономики, торговли, улучшения инвестиционного климата, деятельности Тюркского делового Совета.
Было поддержано мнение, что главной целью экономического сотрудничества является обеспечение свободного движения товаров, капиталов, услуг и технологий между государствами-членами Тюркского Совета.
По мнению Президента РК Н.НАЗАРБАЕВА, «…партнерство в экономической сфере является самым эффективным оружием в противостоянии кризису».
Среди путей «оздоровления» торгово-экономического потенциала он отмечает «расширение транспортных перевозок, принятие мер по активному внедрению инновационных технологий, обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности».
Также на 1-м саммите ССТГ в Астане рассматривались вопросы национальной и региональной безопасности, укрепления борьбы международного сообщества против актов агрессии, угрожающих миру и стабильности, суверенитету и территориальной целостности государств, глобальной безопасности.
Была подчеркнута важность мирного урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, процесса урегулирования на Кипре под эгидой ООН, процесса политической стабилизации в Кыргызстане.
Также была выражена поддержка суверенитета, территориальной целостности и национального единства Афганистана и Ирака, обеспечения в них прав и свобод всего населения, в том числе граждан тюркского происхождения.
Кроме того рассматривались вопросы гуманитарного, культурного сотрудничества, диалога с Советом Европы и солидарности в рамках Организации Исламского Сотрудничества (ОИК).
Было принято решение провести Второй Саммит Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств в Кыргызстане в 2012 году на тему «Сотрудничество в сферах образования, науки и культуры».
Как отметил секретариат ССТГ, в 2012 году было проведено более 20 встреч с целью активизации сотрудничества тюркоязычных государств в различных сферах.
В частности, было принято решение о создании Союза тюркских университетов, в который войдут 15 университетов из четырех стран-членов ССТГ.
Комитет по терминологии провел заседание по вопросам разработки общей тюркской терминологии, публикации тюркских словарей, топонимических атласов.
НОВЫЙ ТРЕНД ПОД НАЗВАНИЕМ «ТЮРКСКИЙ МИР»
Целью ССТГ (Тюркского Совета), как выразился Н.НАЗАРБАЕВ в Нахчыване, на 9-м саммите глав тюркских государств, является достижение единства братских государств, о котором мечтал АТАТЮРК».
При этом подразумевалась прозорливая позиция Мустафы Кемаля АТАТЮРКА, выраженная им 29 октября 1920 года в речи на торжествах по поводу 10-летия Турецкой Республики.
В ней, в частности, говорилось, что сегодня Советская Россия – друг, союзник. Однако никто не может предсказать сейчас, что произойдет завтра. В мире все может измениться, и тогда Турция должна будет знать, что делать.
Там, в СССР живут наши братья по языку, вере, с которыми мы одного корня. Мы должны быть готовыми протянуть им руку! Быть готовым не означает молча ждать. Следует готовиться. Как к этому будут готовиться народы?
Язык – один из мостов…. Вера – тоже один из мостов… . История – также один из мостов…. Надо вглядеться в наши корни, в свои истоки и вновь познать начало начал….
Кроме того, Нурсултан НАЗАРБАЕВ поддержал предложение азербайджанского Президента Ильхама АЛИЕВА о создании Фонда ТЮРКСОЙ для продвижения культурно-гуманитарного сотрудничества в тюркском мире,
При этом со стороны Казахстана была выдвинута инициатива создать Центр изучения тюркского мира и Тюркскую академию. В ее составе должны функционировать Центр изучения тюркской истории и культуры, Центр изучения тюркского языка, общий Тюркский музей и Тюркская библиотека.
Уже через год, 25 мая 2010 года, президенты Казахстана и Турции Н.НАЗАРБАЕВ и А.ГЮЛЬ открыли в Астане научно-исследовательский центр – Тюркскую Академию. Затем они приняли участие в работе Международного евразийского конгресса «Тюркская цивилизация: эпох связующая нить», заседание которого прошло во Дворце мира и согласия.
В своей речи на открытии Тюркской Академии Елбасы отметил, что это уникальный в своем роде научно-исследовательский центр.
И теперь в нем под единым шаныраком смогут работать ученые, занимающиеся исследованиями в области археологии, этнологии, тюрковедении и тюркской литературы.
В выступлении отмечалась необходимость всесторонне изучать вклад в мировую цивилизацию тюркского мира, который подарил истории таких мыслителей, как Махмуд КАШГАРИ, Жусип БАЛАСАГУНИ, аль-ФАРАБИ (Абу Наср ибн Мухаммед), ибн-СИНА (Авиценна), аль-ХОРЕЗМИ (Мухаммед бен Муса), ходжа Ахмет ЯССАУИ, УЛУГБЕК, Алишер НАВОИ».
За заслуги перед тюркским миром 24 июня 2010 года в столице Турции Анкаре был установлен памятник Президенту РК Н.Назарбаеву.
Кроме того, признанием интеграционных заслуг Казахстана стало решение ТЮРКСОЙ, международной организации по развитию тюркской культуры и искусства со штаб-квартирой в Анкаре, объявить Астану, где расположена Тюркская Академия с музеем и библиотекой, столицей тюркского мира 2012 года.
Надо отметить, что Узбекистан с 1995 года не принимает участия в саммитах тюркских государств.
Это связано с тем, что Турция в 1990-е годы предоставила политическое убежище узбекскому оппозиционеру и лидеру демократической партии «Эрк» Мухаммаду САЛИХУ.
И хотя позже М.Салих получил убежище в Норвегии, отношения Турции с Узбекистаном все еще не улучшились.
Туркменистан не является членом ССТГ, видимо, как государство, имеющее нейтральный статус.
Тем не менее Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАММЕДОВ принимает участие в регулярно проводимых встречах-саммитах глав тюркоязычных государств.
На Ш саммите ССТГ в Габале, основной темой которого было обсуждение сотрудничества в сфере транспорта и упрощения таможенных процедур, его участников приветствовал от имени Г.Бердымухаммедова вице-премьер туркменского правительства по науке, новейшим технологиям и инновационным вопросам Сапардурды ТОЙЛЫЕВ.
В своем выступлении он отметил, что «…современный Туркменистан динамично развивается и активно осваивает мировой передовой опыт, привлекая инновации. За короткое время мы смогли выстроить нашу экономику по мировым стандартам. Значение Великого Шелкового пути растет. Одним из связующих факторов для тюркского мира является также укрепление культурного сотрудничества.
Еще на 8-м саммите глав тюркоязычных государств в Стамбуле 17 ноября 2006 года президент Казахстана Н.НАЗАРБАЕВ выдвинул инициативу создания Тюркской Парламентской Ассамблеи по аналогии действующих Европарламента, Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ), Парламентского Союза Организации Исламской конференции (ПС ОИК).
Через два года, 21 ноября 2008 года в Стамбуле состоялась первая конференция председателей парламентов Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана и Турции, на которой было подписано соглашение об учреждении ПА тюркоязычных стран.
В настоящее время в ТюркКПА входят Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Турция. Первое заседание новой организации ТюркПА состоялось 29 сентября 2009 года в Баку.
Создание ТюркПА в Азиатском регионе, несомненно, своевременное и востребованное явление.
Как отмечено в Стамбульской декларации, главной задачей ТюркПА является ускорение интеграции тюркоязычных государств.
Его цель – формирование единого механизма в виде парламентского объединения, достижение соответствия политических взглядов, обмен опытом, осуществление совместных проектов.
А для достижения единства тюркоязычных государств необходимо обсуждение общих для них проблем и принятие решений на законодательном уровне.
Надо отметить, что за короткое время ТюркПА смогла наладить взаимодействие с такими авторитетными структурами, как ПАСЕ и ПА НАТО и получить статус наблюдателя в Международном парламентском союзе (МПС), ПА ОБСЕ и ПС ОИК.
В своем выступлении на Ш саммите ССТГ в Габале казахстанский лидер отметил, что сегодня Тюркский Совет становится известной во всем мире организацией и создает прекрасные возможности для экономического и транспортного сотрудничества.
«И это является новым трендом под названием «Тюркский мир», подчеркнул Н.Назарбаев.
«ДА, СКИФЫ – МЫ! ДА, АЗИАТЫ – МЫ!..»
Численность тюркских народов на начало 21 века составляет примерно 400 миллионов человек .
Единение тюрков началось еще со времен Тюркского каганата, который «охватывал обширные земли от Желтого моря до Черного» (Л.Гумилев).
Раннее тюркское государство Тюркский каганат возникло в 552 году, когда вождь тюрок Бумын принял титул кагана.
Оно занимало территорию на востоке от Корейского полуострова, на западе до Крымского полуострова, от верховий Енисея на севере до верховья Амударьи на юге.
В Западно-Тюркском каганате владения доходили до южного Афганистана и северо-западного Пакистана.
Как характеризует центральноазиатскую общность проф. Б.БЕДЮРОВ, «еще с конца эпохи бронзы и в эпоху ранних кочевников («скифскую эпоху») существовало поразительное единообразие основных черт материальной культуры и изобразительного искусства всей степной полосы Евразии, от Причерноморья до Ордоса. Алтай связует собой Центральную Азию с Сибирью, а далее с Уралом и, во-вторых, с Казахстаном – Дешт-и-Кипчак, а далее – со Средней Азией».
Как известно из истории, далекие предки современных турок, населяющих Турцию (Малая Азия) тоже жили в Алтайских горах.
Между 2 и 5 веками шло «великое переселение народов», когда массы протюркских племен (гунны) двигались из Центральной Азии через территорию современного Казахстана.
Под предводительством Атиллы они нанесли сокрушительный удар по Римской империи и внесли изменения в состав и расселение жителей этого региона, Все это привело к тому, что здесь стали преобладать тюркские племена. (Кстати, в Турции до сих пор называют мальчиков именем Атилла).
Отрадно, что тюркская цивилизация не угасла во времени, не потерялась в темных водах человеческой истории. Наоборот, она вошла в наступившее третье тысячелетие со стремлением сохранить свои ценности и крепить тюркское единство.
В своем выступлении на Ш саммите ССТГ Президент Турецкой Республики Абдулла ГЮЛЬ отметил, что:
«Сегодня тюркский мир играет важную роль в мировых процессах и именно поэтому мы должны координировать свои усилия»;
«Тюркоязычные страны имеют не только общий язык, историю, культуру, но и общее желание укрепить будущее тюркского мира»;
«Тюркские страны поддерживают друг друга на мировой арене и радуются успехам друг друга»;
«Укрепление сотрудничества тюркских государств является важным шагом на пути развития всего Азиатского региона»;
«На сегодняшний день мы должны еще более усилить поддержку и объединить усилия.
Для этого и существует Совет сотрудничества тюркоязычных государств».
В новейшей истории стремление к укреплению единства тюркского мира наблюдается с первой половины 20 века.
Так, на волне подъема национально-освободительного движения после падения царского колонизаторского режима в России, с 1 по 8 сентября 1920 года в Баку прошел 1-й съезд народов Востока.
Большой вклад в его организацию и проведение внес азербайджанский государственный деятель Нариман НАРИМАНОВ.
В работе съезда приняли участие 1275 делегатов 37 национальностей. В их числе от Казахстана Турар РЫСКУЛОВ, представители Туркестанской, Бухарской и Хорезмской республик.
Кроме того, также в Баку в 1926 году состоялся первый Всесоюзный съезд тюркологов, на котором выступил казахский общественно-политический деятель Ахмет БАЙТУРСЫНОВ с докладом «О терминологии в тюркских языках».
Еще один славный сын Алаша, поэт Магжан ЖУМАБАЕВ написал стихотворение «Далеким братьям», в котором выразил поддержку от имени казахского народа турецким сородичам, в то время боровшимся за независимость Турции от власти империалистов.
В наши дни с трибуны Ш саммита Тюркского Совета Президент Азербайджана И.АЛИЕВ подчеркнул в своем выступлении, что «…тюркский мир сегодня усиливается. Он охватывает большой географический ареал, сотрудничество между нашими народами должно усиливаться.
Наши народы имеют давние связи, мы вместе жили, были опорой друг для друга.
Сегодня же в качестве независимых государств мы вместе по многим вопросам, и должны быть вместе».
«УКРЕПИТЬ БУДУЩЕЕ ТЮРКСКОГО МИРА»
Еще в Послании народу Казахстана в 2005 году Президент Казахстана Н.НАЗАРБАЕВ констатировал, что :
«Сейчас перед нами выбор: оставаться вечным сырьевым придатком мировой экономики, ждать прихода следующей империи или пойти на серьезную интеграцию центрально-азиатского региона.
По мнению казахстанского лидера, озвученном в Послании народу РК на 2005 год, самым оптимальным геополитическим решением для развития региона, является создание Союза Центрально-Азиатских государств.
Вот какое обоснование этой инициативы было дано в тексте Послания-2005:
«Предлагаю создать Союз Центрально-Азиатских государств. Договор о вечной дружбе между Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном может послужить прочной базой для такого объединения.
Я не исключаю и другие страны региона.
У нас общие экономические интересы, культурно-исторические корни, язык, религия, экологические проблемы, внешняя угроза.
О таких предпосылках архитекторы строительства Европейского Союза могли только мечтать».
Казахский лидер, говоря о необходимости объединения стран Центральной Азии, заявил, что царская империя, потом сталинская национальная политика боялись этого единства и разделили регион на административно-национальные территории. «Разделяй и властвуй» — такова была политика».
Действительно, историческая логика и экономические интересы подобной интеграции неопровержимы.
К тому времени Россия безучастно отнеслась ко всем интеграционным инициативам Казахстана по созданию Евразийского союза, ЕЭП и Таможенного Союза.
Видимо, не хотела быть кем-то ведомой, да и сама пыталась стать главным интегратором на постсоветском пространстве.
Были попытки создать Славянский союз (Россия,Украина, Беларусь), но затея не удалась из-за нежелания Украины объединяться со своими братьями-славянами. Было создано непонятное Единое государство (Россия плюс Беларусь), которое есть до сих пор, но все больше на бумаге.
Нас, азиатов, туда (в Славянский союз) не приглашали, но при этом «Независимая газета» ревниво заметила, что «на этот раз Казахстан даже на словах не рассматривает Россию в числе возможных участников нового межгосударственного объединения».
К тому же когда Н.Назарбаев выдвинул идею создания Союза Центрально-Азиатских государств, бывшая метрополия обвинила его в намерении развалить СНГ, публикуя в прокремлевском рупоре «Независимая газета» статьи типа «Назарбаеву стало тесно в Казахстане», «Снизилась потребность в дружбе с Москвой?» и т.д.
Но, как показало время, проект «Союз Центрально-Азиатских государств», не состоялся по разным причинам, хотя и был поддержан Узбекистаном и Кыргызстаном.
Зато после предложения по инициативе Казахстана в 2006 году создать Тюркскую Парламентскую Ассамблею (ТюркПА), соглашение об учреждении которой было подписано уже в 2008 году, идея тюркской интеграции набрала ход.
И сегодня мы являемся свидетелями полноценной интеграции тюркского мира, в основу которой легли интеграционные предложения казахстанского Президента, высказанные им еще в 2005 году:
«До конца 15 века Центральная Азия оставалась важным регионом мировой экономики. Наш регион соединял Восток и Запад, народы не разделялись на территории и нации.
Но увядание Шелкового Пути превратило Центральную Азию в отсталую периферию. И вот, с обретением Независимости, впервые за последние 500 лет наш регион опять становится экономически важным для мировой экономики».
Как отметил глава государства, «мы уже укрепляем свои транзитные возможности, становимся поставщиком ценных на мировом рынке товаров – нефти, газа, руды и сельскохозяйственного сырья.
Уже видны контуры новых нефте-, газопроводов, автомобильных и железных дорог 21 века, которые ведут примерно по маршрутам древнего Шелкового Пути».
«ТЮРКСКИЙ МИР КАК ЦЕНТР ТОЛЕРАНТНОСТИ»
Именно эти вопросы эффективного экономического сотрудничества находятся в основе современной тюркской интеграции, чтобы противостоять мировым экономическим кризисам, укреплять будущее тюркского мира.
Так, на последнем Ш саммите ССТГ в Габале рассматривались вопросы совместных транспортных и энергетических проектов, которые, по выражению А.ГЮЛЯ, могут «превратить регион тюркских стран в центр мировой экономики».
В тесном сотрудничестве заинтересован и Казахстан, В частности, через Баку идет экспорт зерна в Иран и Турцию, да и сам Азербайджан заинтересован в поставках зерна из Казахстана.
Как отметил на закрытии саммита И.Алиев, «занимаясь новыми транспортными проектами, мы соединяем тюркский мир с остальным миром, а создание сильной транспортной инфраструктуры будет служить в будущем последующим поколениям».
Сегодня восстановление Великого Шелкового Пути уже реальность.
Уже начато строительство крупного морского порта на азербайджанском побережье, грузопоток которого поэтапно достигнет 10-2О- миллионов тонн. Это очень важный проект для транспортировки нефти в Европу и Малую Азию.
Один из крупных транспортных проектов – это железная дорога Баку-Тбилиси-Карс, который соединит Европу с Азией. Благодаря этому проекту наши страны станут транзитными.
Это большой геополитический, геоэкономический проект сотрудничества. Уверен, в следующем году мы отметим запуск этого проекта.
Таким образом мы восстановим исторический Шелковый путь».
Стратегическую важность проекта ж/д Баку-Тбилиси-Карс (город в Турции) отметил также Президент Турции А.ГЮЛЬ:
«Данный проект объединит тюркские государства единой железной дорогой. Его продолжением станет организация паромных рейсов между портами Баку, Актау и Туркменбаши.
После запуска этого проекта в 2014 году и началом эксплуатации туннеля Мармарай в Стамбуле наладится прямое железнодорожное сообщение между Западной Азией и Европой.
Реализация этих проектов придаст сильный толчок развитию экономики и благосостояния жителей наших государств. Казахстан и Кыргызстан также проявляют интерес к проекту, и таким образом все тюркоязычные страны будут связаны единым железнодорожным проектом.
Реализация Шелкового Пути является ключом к политическому усилению и экономическому развитию тюркского мира», — подчеркнул А.ГЮЛЬ.
В выступлениях на саммите говорилось о присущей тюркским народам толерантности. «Все народы, живущие в наших странах, вне зависимости от этнической и религиозной принадлежности пользуются всеми правами. Это является нашим общим богатством. Мы должны стремиться представить тюркский мир как центр толерантности во всем мире», отмечалось на саммите.
* * *
ИТОГИ Ш САММИТА ТЮРКСКОГО СОВЕТА : Страны-участницы ССТГ приняли по итогам саммита Совместную Декларацию и ряд решений по экономическому и культурному сотрудничеству.
ССТГ выступил за скорейшее решение нагорно-карабахского конфликта.
На саммите было решено, что приоритетом председательства Азербайджана в ССТГ станет развитие экономического сотрудничества между членами организации.
Запланировано проведение очередного саммита глав государств ССТГ.
Намечена встреча министров транспорта ССТГ.
Генсек ССТГ: Тюркская нобелевская премия будет вручена в 2014 году.
Гайнижамал ШЕКЕЙ
