Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) намерено усилить контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, передает Kazakhstan Today.
«В целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, экономической безопасности Республики Казахстан, в Комплексный план противодействия теневой экономике в РК на 2013-2015 годы включены меры, направленные на усиление контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции», — сообщил вчера в ходе Общественного совета по вопросам противодействия коррупции и теневой экономике начальник департамента по раскрытию экономических и финансовых преступлений Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Жанат Элиманов.
В частности, внесены предложения, связанные с расширением возможностей проверок алкогольной продукции (подлинность УКМ с помощью сканеров) со стороны населения, общественных организаций, оптовых реализаторов (с возложением ответственности) и сотрудников финансовой полиции.
Кроме того, предложено практиковать в местах производства алкогольной продукции обязательное использование контрольных приборов учета с применением видеосчетчиков и передачи данных об объемах, количестве, процентном содержании этилового спирта в режиме реального времени (через сеть Интернет).
Также предлагается установить минимальный процент использования производственной мощности для производителей этилового спирта и алкогольной продукции.
По словам Ж. Элиманова, в настоящее время на стадии согласования в государственных органах находится законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».
Этим документом в законодательство будут внесены изменения, направленные на снижение уровня теневой экономики в сфере оборота алкогольной продукции.
В частности, законопроект предусматривает введение ежегодного лицензионного сбора для оптовых и розничных реализаторов алкогольной продукции, а также минимального процента использования мощностей по производству спирта и водки (40%); осуществление перехода на модернизированные приборы учета объемов производства с возможностью определения подлинности учетно-контрольных марок; увеличение времени по запрету реализации крепкой алкогольной продукции с 21 до 12 часов дня без разделения на будние и выходные дни (ранее с 23 до 8 часов утра); запрет на реализацию алкогольной продукции на АЗС, а также в зданиях и на территориях организаций здравоохранения, образования, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, стадионов; усиление административной ответственности и значительного увеличения размера штрафов и др.
Как отметил Ж. Элиманов, существующая практика установления акцизных постов в местах производства этилового спирта и алкогольной продукции показывает низкую результативность в плане государственного контроля за производством.
«Действующие контрольные приборы учета этилового спирта и алкогольной продукции устарели и не обеспечивают передачу в уполномоченный орган объективной информации об объемах их выработки, крепости, затратах электроэнергии и воды. Помимо этого, недобросовестными производителями в обход действующих контрольных приборов созданы схемы нелегального производства и оборота алкогольной продукции», — сказал начальник департамента.
Между тем положение указанного выше законопроекта обязывает лиц, осуществляющих оборот алкогольной продукции, проверять подлинность УКМ с помощью специального портативного прибора, который позволит субъектам рынка самостоятельно проверить подлинность УКМ, что в свою очередь позволит снизить объем теневого оборота алкогольной продукции.
По информации Ж. Элиманов, в целом по республике, с начала прошлого года органами финансовой полиции выявлено 410 преступлений, изъято порядка 9 млн бутылок неучтенной алкогольной продукции. Пресечена незаконная деятельность по выпуску неучтенной продукции 6 заводов-производителей.
«На сегодня наблюдается рост производства водочной продукции на 9%, что обеспечило увеличение поступлений акцизов с 4,9 до 5,5 млрд тенге. Ранее эти показатели достигались только за счет увеличения ставок акцизов. Однако при этом имела место устойчивая тенденция ежегодного снижения загруженности мощностей заводов-изготовителей, что свидетельствовало о значительных объемах выпуска неучтенной продукции», — сказал Ж. Элиманов.
Так, если в 2010 году загруженность мощностей составила 14,9%, то в 2011 году отмеченный показатель снизился до 13,1%.
В результате принятых мер в 2012 году загруженность мощностей увеличилась сразу до 22,9%, то есть производители алкоголя стали показывать реально произведенные объемы продукции и уплачивать с них налоги.
Отмечается, что свободный доступ населения к потреблению алкогольной продукции обуславливает ряд негативных факторов, влияющих на здоровье нации и внутреннюю криминогенную ситуацию. На это указывают данные о двукратном росте преступлений за последние пять лет, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (более 13 тыс., из них 3172 убийства). Задержано 330 тыс. водителей, управлявших автотранспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, которыми совершенно 1814 дорожно-транспортных происшествий, в результате чего погибли 494 человека, а 2500 получили различные травмы и увечья.
Астана. 11 декабря. Kazakhstan Today
