За деньги фонда национального благосостояния, который считается подушкой экономической безопасности на случай кризиса, Россия купит украинские гособлигации на 15 миллиардов долларов — это 17% всего фонда. Россия также на треть снизит цены на газ — с нынешних 400 от до 268 долларов за тысячу кубометров. Это на 100 долларов больше, чем цена для Белоруссии.
«Россия готова и дальше идти навстречу нашим партнерам», — заявил президент Путин по окончании переговоров с Януковичем. Переговоры в Москве продолжались минут 15, пишет «Коммерсант». Все было решено заранее, причем не на двусторонней встрече Виктора Януковича и Владимира Путина, а на их встрече в Сочи пару недель назад.
Виктор Янукович упомянул в начале этих переговоров, что договорились к тому же составить «дорожную карту» снятия ограничений во взаимной торговле. Словосочетание «Таможенный союз» не прозвучало, но президенты активно использовали «заменяющие» формулировки «восстановление товарооборота», «упрощение таможенных процедур» и «увеличение поставок украинской продукции в Россию в разы», и они говорили сами за себя, заметил телеканал «Дождь».
Примечательно, что постановление российского правительства N18 от 19 января 2008 года называет 13 стран, в долговые обязательства которых можно инвестировать средства ФНБ, и Украины среди них нет. Более того, согласно тому же документу рейтинг страны должен быть не ниже АА- по классификации Fitch и S&P и не ниже Аа3 по классификации Moody’s. Украинские же рейтинги в настоящее время на несколько ступеней ниже — В- и Caa1 соответственно.
До сих пор средства Фонда национального благосостояния шли главным образом на покрытие огромного дефицита Пенсионного фонда и на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан. Единственным источником пополнения ФНБ являются нефтегазовые доходы.
Бывший министр экономики Андрей Нечаев прокомментировал решение российских властей в своем Twitter: «В отношениях с Украиной ложно понимаемые геополитические интересы поставлены выше экономических интересов РФ. 15 млрд долларов займа Украине возьмут из фонда национального благосостояния, который вообще-то предназначен для выплаты пенсий россиянам».
Щедрость России превзошла самые смелые ожидания Украины
Вице-премьер Украины Юрий Бойко заявил журналистам, что скидка на газ дана на период действия всего соглашения — до 2019 года. При поставке 30 млрд куб. м газа «Нафтогазу» «Газпром» будет недополучать около 4 млрд долларов ежегодно, приводит РБК daily подсчеты аналитика Raiffeisenbank Андрея Полищука.
Но в принципе предоставление скидки Украине давно ожидалось и частично закладывалось в модель оценки «Газпрома», добавляет он. Осенью Ostchem украинского бизнесмена Дмитрия Фирташа получил от российского концерна такую же скидку и приобрел 5 млрд куб. м по 268,5 долларов за 1 тыс. куб. м, напоминает Полищук.
В начале декабря предправления «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что долг «Нафтогаза» перед российской компанией за поставленный газ в августе, октябре и ноябре составляет 2,02 млрд долларов. Тогда он сказал, что переговоры об урегулировании долга продолжаются.
Соглашение о вступлении в ТС не будет подписано, но это может быть и не важно, считает украинская «Экономическая правда». Издание перечисляет пакет документов, с которыми украинская делегация, как оно считает, поехала на переговоры.
В пакете, пишет издание, отсутствуют лишь два пункта: газовые договоренности и кредит на 15 млрд долларов. Не исключено, что они являются предметом личной договоренности Владимира Путина и Виктора Януковича.
Россия и Украина подписали: план действий по урегулированию торговых ограничений в двусторонней торговле на 2013-2014 годы; соглашение о реализации мер господдержки возобновления серийного производства самолетов семейства Ан-124 с двигателями Д-18Т и их модификациями; протокол между правительствами РФ и Украины о поставках товаров по производственной кооперации в 2014 году; межправительственное соглашение о совместных действиях по организации строительства транспортного перехода через Керченский пролив.
За рамками официальных документов, как считает издание, остались обещания, которые президент Украины Виктор Янукович дал России взамен кредита и скидки на газ.
Крупную скидку при покупке газа ранее уже пообещал министр энергетики Украины Эдуард Ставицкий. Скорее всего, новая цена приведет и к появлению нового посредника: в тандем «Нафтогаза» и фирмы Ostchem Дмитрия Фирташа может влиться третий игрок — «ВЕТЭК» Сергея Курченко, которого считают приближенным к сыну президента Александру Януковичу.
Что Россия захочет взамен
Украинские СМИ в перечне встречных требований Москвы называют стратегические предприятия, которые все еще остаются в собственности украинского правительства. Это «Турбоатом», «Южмаш» и несколько других, которые являются символом былого величия страны. Это также украинская газотранспортная система.
Пожалуй, единственным настоящим прорывом встречи в Москве может стать реанимация украинского авиастроения. В частности, речь идет о завершении совместных государственных испытаний самолета Ан-70 до 1 февраля 2014 года и о принятии решения о совместном серийном производстве, если испытания окажутся успешными.
В 2000-х годах РФ планировала купить 160 украинских самолетов, однако стороны не сошлись в цене. Первые две машины заказало Минобороны Украины. Однако в 2011 году первый из этих двух Ан-70 был продан Министерству обороны России. Затем 60 самолетов Ан-70 вновь внесли в госпрограмму вооружений РФ на 2011-2020 годы. В 2012 году Ан-70 стоил 67 млн долларов.
