чтобы вернуть пашню крестьянам.
Руководство Алматинской области намерено беспощадно бороться с беспределом в сфере земельных отношений. На днях в Талдыкоргане состоялось расширенное заседание прокуратуры Алматинской области с участием главы региона Амандыка Баталова, акимов районов и городов. На повестке дня стоял один вопрос — целевое использование земельных ресурсов. Как выяснилось в ходе встречи, несмотря на усиление контроля со стороны правоохранительных органов, махинации в данной сфере продолжаются. В связи с чем необходимо выработать новые подходы по решению актуальной проблемы.
Напомним, что в августе прошлого года, совершая рабочую поездку в Алматинскую область, Президент Нурсултан Назарбаев строго указал на необходимость ревизии плодородных орошаемых земель на предмет их целевого использования. Прокурору области было дано поручение возвратить в собственность государства неиспользуемые по назначению аграрные массивы…
По данным статистики, общая площадь Жетысу превышает 22 млн. га, регион занимает первое место в республике по наличию поливных земель. Между тем не все сельхозугодья обрабатываются крестьянскими и фермерскими хозяйствами, многие вообще пустуют либо застроены элитными коттеджами. Ежегодно в сфере земельных отношений фиксируются сотни правонарушений.
За прошедший год сотрудники надзорного органа провели ряд масштабных проверок, выявив многочисленные факты неправомерного выделения земельных участков, изменения их целевого назначения, захвата территории социальных объектов, бессистемного строительства жилых домов.
Как сообщил на заседании прокурор области Габит Миразов, одна из актуальных проблем — несоблюдение генеральных планов населенных пунктов, другими словами, незаконное расширение границ сел и городов. Подобными примерами изобилуют пригородные районы близ Алматы. По попыткам обойти нормы Земельного кодекса лидирует Карасайский район, где решением акимата за счет земель сельхозназначения расширены границы сразу трех сел. Неприглядный факт выявлен и в Талгарском районе. Местные власти умудрились под жилье выделить участок прямо на территории, где проходит высоковольтная линия электропередачи.
По итогам прокурорского надзора за последние два года отменено свыше 2 тыс. незаконных актов местных исполнительных органов, в сфере земельных отношений возбуждено 10 уголовных дел, к дисциплинарной ответственности привлечено 180 должностных лиц.
– Дачные массивы уже давно перестали использоваться в своем классическом варианте, а фактически служат местами постоянного проживания, превращаясь в коттеджные городки, – отметил Г. Миразов. – При этом в дачных товариществах нет необходимой инфраструктуры: инженерных сетей, дорог, школ, детских садов и больниц. Сплошь и рядом не соблюдаются строительные нормы и правила. Застроены даже особо охраняемые природные территории и другие охранные зоны.
Только с начала текущего года в государственную собственность удалось вернуть 124 земельных участка общей площадью 14 тыс. гектаров. По выявленным нарушениям внесены акты прокурорского реагирования, которые находятся на стадии рассмотрения.
Заслушав доклад, аким области Амандык Баталов строго подчеркнул: озвученные факты – суть спекуляция землей. Никому не позволено нарушать закон, необходимо навести порядок в аграрной сфере, искоренить махинации с земельными наделами. Такую задачу перед местными властями поставил Президент страны, и все присутствующие обязаны ее выполнять. А. Баталов заверил, что в отношении виновных лиц будут приняты жесткие меры наказания, указав акимам районов, городов и поселков на необходимость неукоснительного соблюдения законодательства.
Не случайно в рейтинге коррупциогенности земельная сфера наряду с госзакупками занимает одно из первых мест. Сейчас в области проводится комплексная ревизия земель сельскохозяйственного назначения. Неиспользуемые угодия возвращаются государству и предоставляются фермерам для выращивания продуктов питания, создания кормовой базы.
Итогом кропотливой работы акимата области стала презентованная недавно электронная земельная карта Жетысу, в которой обозначены категории всех участков, их владельцы. Это уникальный проект, не имеющий аналогов в Казахстане. Карта размещена на сайте акимата, и теперь любой предприниматель, желающий заниматься сельским хозяйством либо построить промышленный объект, подав заявку на конкурс, сможет взять в аренду пустующий земельный надел.
К слову, средняя стоимость земли в Алматинской области оценивается в 5 тыс. долларов за сотку или 500 тыс. долларов за гектар. Отныне каждый квадратный метр этих поистине драгоценных площадей будет находиться под строгим контролем государственных органов, бизнесменов и простых граждан.
– Речь идет не только о развитии агропромышленного комплекса, – отметил А. Баталов. – В регионе запускаются проекты КТЖ, развивается туризм, строятся новые автотрассы согласно программе «Нұрлы жол». Таким образом, электронная карта станет инструментом борьбы с очередями, помогая установить связь между гражданами и территориальными госорганами. Будет обеспечен прозрачный и открытый доступ к информации о земельном фонде. Это важный шаг по усилению контроля за рациональным использованием земель. В Жетысу не должно быть ни клочка неучтенной земли!
В целях улучшения ситуации участники заседания приняли решение усилить межведомственный надзор за вовлечением в сельхозоборот поливных и пахотных угодий. Отныне прокуроры будут проводить детальные проверки совместно с департаментом Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции. Блюстители закона обещают установить жесткий учет за целевым использованием земельных ресурсов.
