Это становится возможным благодаря преобразованиям, которые происходят в стране. Так на днях Глава Государства подписал Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования», направленный на реализацию Плана Нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ и на совершенствование системы налогообложения и таможенного администрирования.
К слову эт
и положения содержит один из ста конкретных шагов Плана Нации, предусматривающий интеграцию таможенной и налоговой систем. Помимо прочего, согласно задумке, импортер будет отслеживаться, в целях налогообложения, от момента ввоза товара на территорию Казахстана вплоть до его продажи. Это в свою очередь даст реальную возможность участия страны в международной торговле «на равных», а также привлекать дополнительные инвестиции в отечественную экономику.
Как известно налоговая политика – ключевой инструмент любой, в том числе динамично развивающейся страны. В Казахстане сфера налогообложения входит в стратегию экономического вектора и именно поэтому важные преобразования, которые в настоящее время происходят в стране направлены прежде всего на совершенствование системы налогообложения. К слову эти моменты обозначены еще в одном Стратегическом документе развития – Казахстан – 2050.
Так или иначе все реформы направлены на вполне ясную и четкую цель – создание благоприятных условий для ведения бизнеса, а также оптимизацию контрольно-профилактических мер. Законопроект в частности предусматривал ряд поправок в Налоговый кодекс с целью объединения отечественных таможенной и налоговой систем.
В этой связи импортер будет отслеживаться в целях налогообложения от момента ввоза товара на территорию Казахстана до его реализации. Кроме того, авторы документа с целью обеспечения качества ввозимого товара, предлагали поэтапное внедрение обязательного применения электронных документации. Так для отдельных участников внешнеэкономической деятельности переход планируется с 2016, а с 2017 — для всех плательщиков НДС. Вместе с тем предлагается применение электронных сопроводительных накладных на товары. Также в два этапа – с 2016 при импорте ГСМ, алкогольной продукции и обороте табака, а начиная с 2017 – в отношении всех товаров. При этом требование документов для таможенной очистки в бумажном виде исключается.
Интеграция таможенной и налоговой систем позволит импортерам растаможить свой товар непосредственно после ввоза. Симбиоз таможенного и налогового ведомств снизит нагрузку на бизнес в части дублирующих проверок. Важно, что при проведении анализа налоговой и таможенной служб, в стране выявились многочисленные процессы, которые требуют интегрированного подхода. В первую очередь это касается сбора платежей и налогов, проведение аудита налогоплательщиков и участников внешнеэкономической деятельности и противодействие теневому капиталу. В настоящее время остро встал вопрос интегрирования и реформирования таможенного и налогового комитетов, поскольку существовавшая система не позволяла применять сквозное администрирование этих и других направлений. Причин всему этому было множество от технологических – использование различных по своей технической основе информационных систем, до понятийных – разность подхода к пониманию налоговой и таможенной политики. А в результате не было эффективного взаимодействия между двумя ведомствами.
Все это приводило к задержке экономического развития, препятствовали благоприятному бизнес-климату в стране. Уже сейчас Единый фискальный орган является частью того мощного вклада в создание благоприятной среды, в которой будет развиваться отечественный бизнес. Такое объединение препятствует проведению дублирующих проверок бизнес-структур и предусматривает защиту добросовестного бизнеса от посягательств преступных элементов.
То есть создание функционирующей единой системы позволит значительно поднять экономическую привлекательность страны среди ведущих мировых рынков.
Борис МИХАЙЛОВ
