[:ru]
В Мажилисе состоялось совместное заседание палат с участием Нурсултана Назарбаева. Как и предполагали местные эксперты, вслед за идеологическими и экономическими новациями последовали инициативы власти в сфере социальной политики. Предопределенность включения этого сюжета в актуальную повестку для Акорды была связана с двумя факторами. Прежде всего, традиционными патерналистскими настроениями в казахстанском обществе по линии отношений «власть-народ». Во-вторых, сложной социально-экономической ситуацией в стране, которая требует внятных ответов на вопросы, по каким же линиям сборки» президент и правительство намерены содействовать улучшению социального климата в стране. Примечательно, что пафос выступления Нурсултана Назарбаева оказался созвучен первой части мартовского Послания Владимира Путина, в котором 40 стартовых минут обращения были посвящены именно решению социальных вопросов. На этом сходство заканчивается, поскольку президент России во второй части программной речи полностью перешел на геополитическую тематику, а президент Казахстана, не будучи озабочен проблемами прямого конфликта с Западом, мог выдержать единую логику выступления в жанре – «государство все еще заботиться обо всех и каждом». В эпоху раннего А.Лукашенко развернутая социальная стратегия государства (а многие решения в этой сфере близки для всех стран ЕАЭС) сводилась к знаменитой концепции «чарки и шкварки». Перевести этот концепт с языка белорусской политики, можно так: государство обеспечивает приемлимый уровень социальных гарантий, а взамен население делегирует все политические механизмы в руки элиты. В Казахстане все немного сложнее. Ключевой тезис выступления Нурсултана Назарбаева прозвучал в самом начале речи. «Идея «Казахстан — наш общий дом» должна наполниться новым осязаемым смыслом. Социальные инициативы направлены на дальнейшее улучшение жизни казахстанцев. Я убежден, процветающий Казахстан — это, прежде всего, уверенные в себе люди, чувствующие защиту, поддержку и заботу государства, отвечающие ему взаимностью и патриотизмом», — заявил президент Казахстана. Еще раз выделим ключевой момент — процветающий Казахстан — это люди, чувствующие защиту, поддержку и заботу государства, отвечающие ему патриотизмом. Далее последовали пять социальных инициатив Нурсултана Назарбаева. Среди них наиболее заметный шаг – снижение процента по ипотеке, программу, которую Президент РК назвал «7-20-25». Каждый работающий казахстанец получит право на ипотечный заем в тенге на следующих условиях: ставка вознаграждения кредита — не более 7% в год, а не 14-16%, как сейчас. При этом первоначальный взнос не будет превышать 20% от общей стоимости жилья. Срок кредита при этой схеме должен составлять 25 лет, чтобы снизить ежемесячные платежи. Не менее актуальная инициатива — снижение налоговой нагрузки для повышения заработных плат низкооплачиваемых сотрудников. Предлагается с 1 января 2019 снизить налоговую нагрузку с низкооплачиваемых категорий работников в 10 раз, то есть оставить только 1%. Государство берет на себя издержки этой реформы, понимая, что у работодателей сейчас нет возможностей для прямого увеличения заработной платы у этих категорий работников. Эксперты высоко оценили еще один шаг Акорды. В 2018-2019 учебном году предлагается дополнительно выделить 20 тыс. образовательных грантов к 53 тыс. гратов, выделяемым ежегодно. Из них 11 тыс. грантов будут направлены на обучение специалистов технического профиля. Позитивная оценка этой инициативы связана с тем, что данная мера создает «подпорку» еще одной стратегической цели казахстанских властей – «новой индустриализации», которая остро нуждается в квалифицированных кадрах. Четвертая инициатива направлена на развитие микрокредитования. Президент поручил увеличить линию микрокредитов на 20 млрд тенге по сравнению с прошлым годом. Наконец, кампания по газификации страны, в рамках которой планируется построить новый газопровод от Кзылорды до Астаны. Это шаг должен обеспечить газом 2,7 млн. человек в наиболее проблемных с этой точки зрения районах Казахстана. Нет сомнений в том, что новая социальная программа казахстанских властей будет позитивно воспринята обществом. Тем более, что в случае с наиболее болезненным – ипотечным сюжетом, речь идет не просто об абстрактном обещании, но и о конкретных механизмах реализации проекта. В ближайшие дни мы планируем опубликовать на сайте материалы российских и казахстанских экономистов с более подробной оценкой выступления Нурсултана Назарбаева на совместном заседании палат. Теги:
©ИАЦ МГУ
[:]
