[:ru]
Триллионы бюджетных тенге и государственные программы поддержки агропромышленного комплекса дали обратный эффект: вместо ожидаемого роста отрасль продолжает стагнировать. Одна из причин такого положения — бессмысленные реформы в отрасли, считает председатель сената парламента Дарига Назарбаева
— Несмотря на то, что количественные и процентные показатели АПК растут, мы видим, что на протяжении последних 10 лет отрасль стагнирует. Доля сельского хозяйства в ВВП за последние 10 лет не превышала 5%, а в последние годы неуклонно снижается. Часто за таблицами и цифрами мы не видим конкретные проблемы людей. Мы должны обратить внимание на то, что происходит в отрасли в социальном измерении. Уклад и в целом философия жизни на селе сильно разнится с жизнью в городе, — заявила Дарига Назарбаева, выступая на парламентских слушаниях по вопросам АПК в пятницу, 28 февраля.
Она заметила, что сегодня уже не удивляет информация о том, что «несмотря на общий рост доходов, люди на селе живут, мягко говоря, не богато». Не вызывает удивления и то, что «стержневая отрасль экономики» страны при всех природных и экономических предпосылках никак не может обеспечить даже 80% собственного производства продуктов питания.
— Почему при самом трепетном отношении нашего народа к родной земле, сельское хозяйство на протяжении многих лет остается одной из самых проблемных отраслей экономики? – задалась вопросом Назарбаева.
Причин, по мнению главы сената, несколько. Так, именно в сельском хозяйстве, по данным Комитета по статистике, средняя заработная плата на 1 января этого года была самой низкой по отраслям экономики.
— Годы постоянного и зачастую бессистемного реформирования аграрного сектора страны привели к кризису в сельском хозяйстве, резкому спаду производства, снижению реальных доходов производителей, росту неравенства цен на сельхоз продукцию, сырье и продовольствие, и другим негативным явлениям, — считает она.
При этом «наибольшей деформации в период реформ подвергся человеческий фактор». Прямое следствие этого — культура труда обесценилась, уровень занятости на селе снизился, сам аграрный рынок труда сузился. Сокращается и число объектов социальной инфраструктуры, социально-бытовых услуг в селах — и уменьшается численность сельского населения.
— Качество жизни сельчан страдает от отсутствия доступа к объектам инфраструктуры. В таких условиях социальное самочувствие жителей не может быть удовлетворительным и формировать желание оставаться в родном селе, — отметила Назарбаева.
Вместе с тем депутат подчеркнула, эти вопросы не остаются без внимания государства, которое через реализацию государственных программ стремится принести достаток в аулы. Начиная с 2010 года в Казахстане были приняты три госпрограммы, и третья действующая госпрограмма развития АПК завершится в 2021. За три года реализации программы уже потрачено около 2 трлн тенге только на субсидирование отраслей АПК.
— Казалось бы, государством постоянно предпринимаются меры по улучшению ситуации, создаются предпосылки для активного развития отрасли. Сельское население становится получателем наибольшего числа пособий и льгот по реализуемым госпрограммам. Но несут ли эти программы реальный достаток жителям аула? Нам необходимо разобраться, что на самом деле мешает успешной реализации и результативности государственных программ. Очевидно, что при их разработке допускаются системные ошибки, которые, несмотря на все усилия государства, не дают отрасли выйти из состояния многолетней стагнации, — считает спикер сената.
[:]