Өңірлік хаб басқаруды бағдарлайтын болады

Конференцияны жүргізген Мем­лекеттік қызмет істері агенттігінің төр­ағасы Әлихан Байменов алдымен Пре­зидент Н.Назарбаевтың құттықтау хатын оқып берді. «Мемлекеттік қызметті да­мыту, оны халықтың күннен-күнге өсіп келе жатқан талабына сәйкестендіру кез келген үкіметтің маңызды басымдық­тарының бірі болып табылады. Ал әр ел­дің мемлекеттік қызмет реформасы­-ның күн тәртібі халықаралық тәжірибе, ай­мақтық және ұлттық ерекшеліктерді ескере отырып, өзекті мәселелерді зер­делеу арқылы анықталады. Қазақстан озық халықаралық тәжірибені белсенді зерттеуге қызығушылық танытып, сарап­шылар жоғары бағалаған мемлекет­тік қызмет моделін дамыту тәжірибесі­мен бөлісуге мүдделі. Сонымен қатар мен мемлекеттік қызмет саласында үздіксіз тәжірибе, білім және ақпарат алмасу үшін тиімді институционалдық базаға айна­латын Өңірлік хаб құру туралы бас­тама­-ны қолдадым. Біз хатшылықтың тиімді жұмыс істеуіне барлық жағдай­лар жасап, әріптестерімізбен бірге аймақ­тық хаб құруға күш саламыз» деген Елбасы сөзін қатысушылар ықыласпен қабыл­дады.

Өңірлік хаб құру бастамасы бұған дейін де бірқатар халықаралық кезде­сулерде талқыланып келеді. Өткен жылы Астана экономикалық форумында да әлемнің мықты саясаткерлері мен эко­номист-сарапшылары қызығушылық та­нытып, өз тараптарынан ұсыныстарын біл­дірген. Конференцияда сөйлеген БҰҰ Тұрақты үйлестірушісі және БҰҰ Даму бағдарламасының тұрақты өкілі Сти­­вен Тулл Өңірлік хабтың Даму бағдарла­­­ма­сы мен Мемлекеттік қызмет істері агент­тігі арасындағы ұзақмерзімді жо­басы екенін жеткізді. Сондай-ақ мұндай ре­фор­маларды енгізуде Қазақстанның Орта Азияда көшбасшы рөлге иек арт­қанын атап айтты. «Қазақстан Прези­денті Н.На­зарбаев былтырғы желтоқ­сандағы Жол­дауында мемлекеттік қызметті да­мыту­дың тың тетіктері туралы айта келе, бұл қызметтердің басты мақ­саты оның сапа­сын барынша жақсарту екеніне тоқ­тал­-ған еді. Менің ойымша, осы тақы­рып­ты ерекше нысанаға алуға тиіспіз. Өйт­кені біздің түпкі көздегеніміз – мем­­ле­кет­­­тік қызметті барынша кәсі­билен­діру болып отыр. Жалпы, халықа­ра­лық бастамаға қызығушылық артып, жоба өз мақсатына жету үстінде. Бұл мен үшін де маңызды. Сондықтан да Астан­а­да жайғасатын осынау Өңірлік хаб­тың әлеуеті зор болады деп санаймыз, әрі ол Орталық Азия аймағында ғана емес, көптеген өңірлерде де халық пен мем­лекетке қызмет етудегі тиімділігін та­нытатынына сенім мол» дейді ол.

Оңтүстік Кореяның Қазақстандағы Төтенше және өкілетті елшісі Пэк Чухен Өңірлік хабтың тиімді тұстарын өзде­ріндегі жүйемен салыстыра отырып әң­гімеледі. Жалпы кез келген елдің мем­лекеттік қызмет жүйесінде проблема­лар бар. Сы­байлас жемқорлық мәселесі Оң­түстік Ко­реяны да біразға дейін ма­за­лаған. Дегенмен туындаған жайтты шеше алған елдердің озық үлгісі зерттеліп, тиімді тұстары қол­данысқа енгізіліпті. Қазір онда ше­неу­ніктердің жалақысы орта­ша, бі­рақ жеке секторға қарағанда тұрақ­ты. Қызмет көрсету сапасы әлде­қай­да жақ­сара түсіп­ті. Нидерландтағы Еуропа ме­лекеттік институтының аға лек­торы Вольфганг Киф мырзаның ойын­ша да барлық мем­лекеттің басқару ісіндегі қиын түйіндерді жеке-дара игеру оңай емес. Ойласып, ортақ шешімнің жолын тауып отыру барлық тарапқа да тиімді болмақ. Өңірлік хаб – осындай қа­дам­дардың бастамасы. Енді салада белгілі бір сұрақ туындаса, өзара кеңесіп шығу амалдарын қарастыруға мүмкіндік туды. Қазақ­станның жүйесін толыққанды тал­дама­ған ол, кеше халыққа қызмет көрсе­ту орта­лығына арнайы барғанда ондағы жұмысқа көңілі толатынын жеткізді. Ал АҚШ-тың Қазақстандағы Төтенше және өкілетті елшісі Кеннет Фэйрфакс «Таяу­да мемле­кеттік қызмет мәселесінде көшбасшы болып табылатын АҚШ персоналды басқару кеңсесі мен Қа­зақстанның Мем­лекеттік қызмет істер агенттігі ме­мо­рандум жасады. Мұндай ынты­мақ­тастық меморандумы арқасында тәжірибе алмасулар Қазақстан үшін де, АҚШ үшін де аса маңызды. Қазақстан­ның мемле­кеттік қызметті өңірлік рефор­ма­лау са­ласындағы әріптестікті мақтан тұтамыз» деген елші біздегі өзгерістердің тиімді тұстарына тоқталды. Конференция нә­тижесі бойынша қатысушылар қоры­тын­ды Декларация қабылдады.
Жалпы, Өңірлік хаб ТМД және Ор­талық Азия мемлекеттерінің тәжіри­бесін өзара алмасуға, озық үрдісті ор­тақ ұс­танымдармен пайдалануға жағ­дай ту­ғызады. Мемлекеттік қызметтегі мәсе­лелерді зерттеуге, әртүрлі бас­қосулар ұйымдастыруға мұрындық болады. Таяу уақытта электронды журнал мен интер­нетте өз порталын ашпақшы. Мұнда са­ладағы жаңалықтар мен тың тәжі­ри­белерді өзара жеткізіп отырады. Бай­меновтың айтуынша, бүгінгі күн талабына сай қажеттілігі туындаған ор­талықтың жоспары мен үш адамнан тұ­ратын хатшылығы құрыл­-ған. БҰҰ-ның Даму бағдарламасы қар­жы­лай қолдау көрсеткен. Сарап­шылар халықаралық тәжірибелер мен тың тә­сілдерді зерттеп, талдау жүргізеді. Өңірлік хабтың таяуда өтетін Астана эко­номикалық форумына мемқызметтің проблемаларын талқы­лауды ұсынуын алғашқы нәтижелі қадамы ретінде санау­ға болады.

Бейсенбай ДӘУЛЕТҰЛЫ
Астана

ПІКІР

Астанада өткен Өңірлік хабтың құрылтай конференциясында халықаралық ұйым басшылары мен шетелдік дипломаттар Қазақстанның болашақта мемлекеттік қызметті аймақтық дамыту орталығына айналатынын жеткізді. Жақында қол қойылған АҚШ-тың қызметкерлерді басқару кеңсесімен ынтымақтастық туралы меморандумы да өз нәтижесін береді деп күтілуде.

Әлихан БАЙМЕНОВ, Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің төрағасы:
– Бүгінде әр ел өз жоспарымен мем­лекеттік қызметті жетілдіріп келеді. Де­генмен олардың барлығы да, бірінші­ден, халықаралық тәжірибені зерттеуге мүд­делі. Екіншіден, аймақтағы елдердің жеке жинақтаған тәжірибесін білуге ниетті. Дамыған елдер мен халықаралық ұйымдар өкілдерінің пікірінше, Қа­зақстан – аймақта мемлекеттік қызмет са­ласында жетекші ел болып отыр. Осы­ны ескере отырып, аймақтық орта­лық­ты Астанада құру көзделді. Бұл бастама­ға Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев қолдау көрсетті. Қазір хатшылықтың басшысы тағайындалды. Ол да біздің жаңа буы­нымыздың өкілі, төрт тілді, оның ішінде, ағылшын, түрік және қытай тілдерін меңгерген қазақ азаматы.

Мехмет Әли КУМБУЗОГЛУ, Түркияның Мемлекеттік қызметкерлер жөніндегі директораттың төрағасы:
– Түркия мен Қазақстан бауырлас мем­лекеттер болғандықтан, біз өңірлік хабтың құрылтай конференциясына қуана келіп отырмыз. Негізгі мақсаты­мыз – екі ел арасындағы мемлекеттік қызмет жөніндегі бастамаларды жүзеге асырып, ондағы жүйелерді бірігіп өзгер­ту. 2012 жылдың қазан айында қазақ елінен Түркияға барған өкілдердің ара­сында бес жылға бағытталған келісім бар. Сол келісімді одан ары қарай дамыту үшін бүгінгі біздің қол қойған келісім­шарттарымыз өз септігін тигізеді деген ойдамыз.

Пэк ЧУХЕН, Оңтүстік Корея Республикасының Қазақстандағы Төтенше және өкілетті елшісі:
– Бұл – экономика мен саясатты дамытуға бағытталған өте маңызды қадам. Себебі корей тәжірибесі қызмет көрсету сапасының қаншалықты ма­ңызды екенін аңғартады. Бүгінгі шараға көптеген өкілдер қатысып отыр және олар Қазақстанның бұл бағытта атқарып жатқан жұмыстарын өте жоғары ба­ғалауда. Қазақстан болашақта Орталық Азия елдері үшін мемлекеттік қызмет­керлерді тиімді оқыту мен қалыптас­ты­рудың орталығына айналады. Мен бүгін өте қуаныштымын, әрі корей жағының кез келген кезде Қа­зақстанның осы жүйесін дамытуда өз тәжірибесімен бөлісуге дайындығын баса айтқым келеді. Астана да бүкіл Орталық Азиядағы хабтар ұйымдарының орталығына айналуы тиіс.

Кеннет ФЭЙРФАКС, АҚШ-тың Қазақстандағы Төтенше және өкілетті елшісі:
– Меніңше, мемлекеттік қызмет істеріне қатысты өңірлік хабтың құрылуы – Қазақстан мен жалпы Орталық Азия үшін, қазақ-американ қарым-қаты­настары үшін жақсы нәтижелер беруі тиіс. Біз бірнеше жыл бойы мемлекеттік қызметтің әртүрлі мәселелері бойынша бірлесе жұмыс істеп келеміз. Менің ойымша, біз Қазақстан мен АҚШ ара­сында мемлекеттік қызмет жөніндегі қарым-қатынасты жоғары деңгейде өрбітуге мүмкіндік беретін ынтымақ­тастық жөніндегі формалды меморан­думға қол қойдық.

Дайындаған
Кәмшат ТАСБОЛАТ