Казахстанский политолог, директор «Группы оценки рисков» Досым Сатпаев, рассказал, об особенностях возможной электоральной кампании в Казахстане и том, как он относится к инициативе АНК о проведении досрочных президентских выборов.
«Проведение внеочередных президентских выборов в Казахстане — это очень распространенная практика. Хотел бы напомнить, что выборы 2011 года также были внеочередными. С точки зрения политтехнологий здесь нет ничего удивительного. Честно говоря, сам избирательный механизм очень хорошо отработан», — сказал Сатпаев в интервью агентству «Новости-Казахстан».
По его словам, первый самый главный вопрос состоит в том, будут ли эти президентские выборы последними для действующего главы государства.
«Если данный избирательный процесс с участием главы государства будет последним для него с точки зрения получения поста президента, то возникает второй вопрос: будут ли эти выборы определенным началом для подготовки страны к преемственности власти? Начнет ли президент в течение нового президентского срока все-таки реализовывать программу, связанную с преемственностью власти. Если на эти два вопроса в ближайшее время будут определены более менее четкие ответы, то тогда эти выборы будут сильно отличаться от того, что было раньше», — считает политолог.
По его словам, возникает еще один вопрос: будет ли после президентских выборов определенная конституционная реформа?
«Я лично считаю, что в любом случае в стране уже должна произойти конституционная реформа с точки зрения усиления роли парламента. Тем более, что после президентских выборов должны пройти парламентские, и очень бы не хотелось, чтобы парламентские выборы напоминали бы хождение по кругу. Все-таки давно пора провести серьезную парламентскую, партийную реформу. Для того чтобы парламент стал представлять из себя сильного игрока на политической сцене, он должен состоять из сильных, авторитетных электоральных политических партий», — считает он.
«Я думаю, эти вопросы более важны, чем все ненужные дискуссии о том, досрочные или не досрочные президентские выборы. Даже если бы выборы проводились в следующем году, я думаю, что в любом случае все хорошо понимают, что у президента Назарбаева альтернативы не было бы, если бы он снова выдвинул себя в качестве кандидата», — говорит Досым Сатпаев.
«Возникает такое ощущение, что во власти понимают, что 2015 год будет сложным в социально-экономическом плане. Еще в прошлом году президент настаивал на том, чтобы правительство держало ситуацию под контролем, чтобы уровень социальной напряженности не рос. Но в начале этого года уже видно, что например, от войны санкций, от войны с реэкспортом, которую Россия ведет с Белоруссией и частично Казахстаном, от падения курса российского рубля, серьезно стали страдать отдельные отрасли казахстанской экономики, уже сейчас в довольно сложном положении оказались некоторые крупные добывающие компании Казахстана в нефтегазовой, в горнорудной сферах. Уже сейчас возникают вопросы о том, как сохранить стабильность трудовых коллективов. Я думаю, что власть понимает, что этот год в социально-экономическом плане будет очень тяжелый, поэтому может быть опасается, что в следующем году уровень доверия к власти будет падать. Может быть, ускорение по досрочными президентским выборам объясняется и этим фактором. Власть может быть опасается каких-то новых социальных конфликтов», — предполагает эксперт.
Но здесь, отмечает он, нужно очень четко разделять два момента: доверие населения к правительству, структурам государственной власти и доверие населения к президенту. «Как показывает практика, многие граждане страны могут не доверять чиновникам, правительству, критиковать, но при этом определенная часть населения может поддержать главу государства», — считает он.
«Понятно, что участие главы государства в президентской кампании, в любом случае предполагает, что остальные конкуренты — это больше массовка. Определенная их задача — это создать некую иллюзию конкуренции, определенной политической борьбы. В этом плане даже с точки интереса, они у меня большого интереса не вызывают, кто бы ни был конкурентом главы государства», — отмечает Сатпаев.
«Для меня, честно говоря, был бы интереснее другой вопрос: примет ли президент участие в этих выборах? Но судя по всему, все может пойти по накатанному, если глава государства поддержит проведение досрочных президентских выборов и будет принимать в них участие, все остальные конкуренты вне зависимости от того, кто они будут, это больше будут игроки искусственного плана, играющие роль фона, массовки. С политической точки зрения, я думаю, они серьезного интереса представлять не будут. Это можно посмотреть даже по предыдущей президентской кампании, многих из них уже многие забыли», — говорит политолог.
По его словам, интереснее был бы другой сценарий: «в случае одобрения президентом досрочных президентских выборов, он бы сам в них не принимал участие, а предложил бы некую кандидатуру, которая могла бы представлять из себя определенную фигуру, связанную с механизмом преемственности».
Он также отметил, что за последние два года с оппозиционного политического поля ушли некоторые игроки. «Например, между партиями ОСДП и «Азат» произошел раскол, потом Булат Абилов прекратил, как он заявил, активную политическую деятельность. Сейчас на оппозиционном политическом поле мы наблюдаем некоторую пустоту. Возможно власть уже заранее готовилась к таким моделям реализации президентской кампании. Технически и политтехнологически президентские выборы можно провести очень быстро с учетом былого опыта госаппарата. В Казахстане проведение досрочных президентских выборов это нисколько не исключение из правил, а даже правило. Я думаю, это не будет представлять серьезных проблем и сложностей для администрации президента, потому что конкурентов практически нет на оппозиционном поле», — считает эксперт.
По его мнению, средств в бюджете на проведение выборов хватит. «Для наших чиновников есть некие сакральные мероприятия, уж на президентские выборы деньги всегда найдут. Если уж они находят деньги на «Экспо», проведение Олимпиады-2022 и на прочие другие дорогостоящие мероприятия, то уж выборы это проект, на проведение которого у правительства всегда есть определенный финансовый резерв. Деньги найдут, тем более, что при отсутствии серьезной конкуренции выборы пройдут в рамках одного этапа и, скорее всего, попытаются все это сделать быстро», — отметил Сатпаев.
Сейчас, по его словам, «самое главное подождать реакции главы государства на это предложение, и если она будет одобрительной, то тогда все будет запущенно очень быстро и опять же с вполне предсказуемым результатом».
Напомним, 14 февраля на заседании совета Ассамблеи народа Казахстана (АНК) делегаты единогласно проголосовали за инициативу проведения досрочных президентских выборов. В обращении членов АНК народу страны говорится, что «президенту страны Нурсултану Назарбаеву необходимо дать новый мандат общенационального доверия для успешного прохождения страны в период глобальных испытаний».
Источник: ИА «Новости-Казахстан»
