Оглавление

 

		Стр.
	Введение
Глава   I.	Объективная   необходимость   формирования   систе-мы   международного туризма.
1. 1.	Сущность и содержание индустрии туризма.
1. 2.	Менеджмент    индустрии  туризма  как  основа раз-вития бизнеса.
Глава  II.	Организация туристской  деятельности  в  Республике  Казахстан.
2. 1.	Современное  состояние  и  уровень  развития туризма.
2. 2.	Анализ туристской деятельности ТОО «Фараб».
Глава III.	Совершенствование управления туристской деятельностью в РК.
3. 1.	Регулирование   туристского  рынка.
3. 2.	Основные направления развития туристской деятельности ТОО «Фараб».
	Заключение
	Литература
	Приложение

 

Введение.

 

Суверенный Казахстан переживает сегодня не самые лучшие времена. Недавний экономический кризис постучался и в наши двери, но ведь «кризис не может быть вечным». Тем более, что казахстанская экономика остаётся привлекательной для иностранных инвесторов. Иностранные инвестиции играют важную роль в развитии национальной экономики Казахстана. Третьим долгосрочным приоритетом Стратегии «Казахстан – 2030» является экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций.

 Международный туризм является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает воздействие на платёжный баланс страны. В настоящее время международный туризм является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами. По единодушной оценке,  данной Генеральной Ассамблеей ООН, Экономическим и социальным советом ООН и ВТО,  «туризм к концу нашего века превратится в ведущую отрасль мировой экономики. Являясь чрезвычайно важным инструментом в деле улучшения экономического и социального положения многих государств, в частности развивающихся, он стал важным фактором развития экономик государств».

Сегодня экономисты и политики мира говорят о четырёх основных народнохозяйственных функциях  туризма:

1. доходная,
2. внешнеэкономическая,
3. создание рабочих мест,
4. выравнивающая.

В связи с этим  в качестве основных показателей экономического эффекта от туристского производства для народного хозяйства той или иной страны используют следующие переменные :

1. вклад туризма в создание национального дохода,
2. доля доходов от туризма в экспорте страны,
3. доля расходов на туризм в импорте страны,
4. влияние туриндустрии на региональное развитие.

Туризм нередко называют «невидимым экспортом». Экспорт через туризм имеет ряд преимуществ. Одно из которых заключается в том, что туристские услуги или товары, производимые на экспорт, не вывозятся из страны, потребитель сам преодолевает расстояние, отделяющее его от интересующего товара; другое – происходит расширение экспортного рынка товаров, которые в других случаях никогда бы не были проданы за иностранную валюту. К этому следует добавить, что товары, продаваемые иностранным туристам, облагаются и налогом в валюте.

Международный туризм оказывает мощное воздействие на занятость населения. Индустрия туризма – очень трудоёмкий процесс и поэтому рост туризма создает в странах независимо от уровня их развития много рабочих мест.

Всё большее значение приобретает туризм в стимулировании развития слабых в структурном отношении регионов. Создание туристских предприятий в удалённых, малонаселённых и индустриально  слаборазвитых регионах частично нейтрализует такие негативные последствия прогресса, как отток населения в города,  сокращение обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, разрушения традиционного уклада жизни сельского населения.

Помимо влияния на экономику многих стран, международный туризм воздействует на их социальную и культурную среду, экологию.

Социально-культурное воздействие туризма состоит в диалоге культур – обмене культурной информацией, который может вызвать чувство гордости у местного населения, стимулируя сохранять свои национальные традиции, ремесла.

Организация развития туризма в стране должна основываться на преимущественном развитии видов и форм туризма, позволяющих максимально и комплексно использовать имеющиеся туристские ресурсы. Высокий потенциал развития туризма, который характеризуется объемом и разнообразием таких ресурсов как: природные условия, особенности географического положения, историческое наследие, уровень развития материально — технической базы туризма, насыщенность достопримечательностями, их взаимосочетанием и положением по отношению к основным зонам и центрам туризма, степень привлекательности для основной части туристов.

Наша страна обладает огромным потенциалом в сфере развития туризма и нашей задачей является его исследование, охрана, преумножение и бережное использование. Необходимо разумное управление туристскими потоками и создание специальных правительственных программ.

Понимая это, Правительство Республики Казахстан обозначило туризм, как одну из приоритетных отраслей национальной экономики.

Объектом исследования данной работы явились туристские фирмы РК, в чаcтности  международное агентство по туризму «Фараб».

Основная часть работы состоит из введения, трёх глав и заключения. В первой главе освещаются теоретические аспекты индустрии туризма, рассмотрены её составляющие и основные их характеристики. Менеджменту индустрии туризма, как основе развития турбизнеса, отведён отдельный параграф.  Во второй главе на основе  статистического материала и практических данных сделан анализ современного состояния и уровня развития  туризма в республике, в том числе в городе Алматы. В третьей главе уделено особое внимание государственному регулированию туристского рынка Республики Казахстан. Здесь говориться о существующих проблемах  современного  туризма, о возможных путях их преодоления. Перспектива развития туристской деятельности ТОО «Фараб» вполне могла бы служить микромоделью будущего развития индустрии туризма страны в целом.

Автор дипломной работы ставила перед собой цель теоретического анализа индустрии туризма в Республике Казахстан, не составляющих и перспектив дальнейшего развития. На примере деятельности международного туристического агентства «Фараб» ставилась задача показать реалии и будущность развития индустрии туризма в нашей стране.

Теоретической основой дипломной работы являются:

• законодательные акты Республики Казахстан в сфере туризма, в том числе программы развития индустрии туризма на республиканском, областном и городском уровнях,
• специализированная экономическая литература, в том числе и учебная,
• различные журналы, газеты и публикации,
• статистические сборники, а также отчётность по финансовой деятельности ТОО «Фараб».

 

Глава I.  Объективная  необходимость  формирования  системы  международного  туризма.

 

• Сущность и  содержание  индустрии  туризма.

 

Сущность любого явления так или иначе отображается в его определении. Сложность такого социально-экономического явления как туризм характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно подвергаются доработке и усовершенствованию.

В материалах Всемирной конференции по туризму проведенной ВТО в 1981 году в Мадриде дано следующее определение туризма: «… один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта».

Турист – это центральное понятие в туризме, так как потребности туриста определяют, в конечном счете, все содержание и формы туризма.

Манильская конференция по туризму (1980 год, Филиппины) приняла наиболее широкое определение понятия “турист”. “Турист — лицо, путешествующее с любой целью кроме поиска заработка и перемены постоянного места жительства, при сроке пребывания вне  своего места жительства не менее 24 часов”.  К туристам принято относить также экипажи самолетов и судов, которые прибывают в страну и обслуживают транспортные средства.

В 1993 году Статистическая комиссия ООН  по рекомендациям  ВТО приняла классификацию всех путешественников, пересекающих внешние границы стран, подразделив их на тех, которые должны быть включены в статистику туризма и  названы гостями,  и на тех, которые не включаются в статистику, исходя из мотивов их визита:

• иностранный гость – любая персона, уезжающая в другую страну, не являющуюся её постоянным местом жительства на период, превышающий 12 месяцев, при этом главная цель визита иная, чем оплачиваемая деятельность ;
• иностранный турист – это гость, проживающий в стране временного пребывания по крайней мере 24 часа с целью отдыха (проведения отпуска, оздоровительные, познавательные, религиозные, спортивные, профессионально-деловые и иные цели) ;
• однодневный гость (экскурсант) – это иностранный гость, который не ночует в стране пребывания, а возвращается, например, на судно или поезд, на котором он прибыл в страну.

Требования к унификации определения понятия “турист” связано с необходимостью адекватного учета в туризме, а также с тем, что в сфере туристического обслуживания действуют многочисленные экологические льготы не распространяемые на других лиц (пониженный НДС, визовые и таможенные льготы).

При  составлении статистики используют процедуры контроля при въезде в страну и нахождении в ней, регистрационные формы в учреждениях, предоставляющих места размещения (преимущественно для внутреннего туризма). Также используют записи в регистрационных журналах международных перевозчиков пассажиров и национальные туристские обзоры, в которых содержится информация об иностранном и внутреннем туризме.

В отношении отдельных стран в международной статистике различают следующие типы туризма:

• внутренний туризм, т.е. жители какой-либо страны, путешествующие по своей собственной стране;
• въездной туризм,  т.е.  путешествия  по  какой-либо  стране лиц, не являющихся ее жителями;
• выездной туризм, т.е. путешествия  жителей  какой-либо  страны в другую страну.

Для того, чтобы дать более полную классификацию видов современного туризма, необходимо использовать наиболее существенные признаки, характеризующие тот или иной вид туризма, в частности:

1. по географическому признаку :

• межконтинентальный туризм;
• межрегиональный туризм;
• местный туризм;
• приграничный туризм.

1. в зависимости от национальной принадлежности :

• национальный туризм (внутренний туризм), т.е. жители какой – либо страны, путешествующие по своей собственной стране;
• международный туризм, состоящий из «въездного» (активного) и «выездного» (пассивного) туризма.

Осуществление международных  туристских операций предполагает определённые отношения между туристами – потребителями туристских услуг  и  туристическими фирмами – их производителями и реализаторами (тур операторами и тур агентами соответственно), а также отношение последних  с различными организациями (банками, транспортными и страховыми компаниями и т.д.), обеспечивающими исполнение этого вида международных услуг.

Договор между туристской фирмой и туристом, как правило, содержит следующие типовые условия:

• предмет договора (приобретение туристом прав – гарантий на тур, оформленных в виде путёвки – ваучера);
• стоимость услуг фирмы и форма их оплаты (наличными или перевод суммы на расчётный счёт фирмы);
• обязанности туриста (по оплате, предоставлению необходимых документов для оформления виз и т.п.);
• обязанности туристической фирмы (по предоставлению туристического продукта в полном объёме и качественно; по медицинскому страхованию туристов; по оформлению для них посольских виз);
• ответственность и освобождение от ответственности сторон (в случаях форс-мажорных обстоятельств, изменения качества предоставляемых услуг, сроков их предоставления, отказа сторон от тура).

В договоре с клиентом целесообразно отразить следующие сведения : дату заключения договора, все реквизиты туристической фирмы, сроки предоставления услуг, вид транспорта до места отдыха и обратно, класс гостиницы или санатория, его наименование и место расположения. Необходимо указать в каких номерах размещаются туристы и какие услуги входят в стоимость путёвки (питание, сауна, экскурсии  и т.д.).

Ответственность туристической фирмы за некачественное обслуживание может быть выражена в денежной форме, а также в замене одного обязательства другим, например, можно предусмотреть бесплатный выезд в другое место при несоответствии условий размещения. Договор составляется в двух экземплярах и подписывается руководителем фирмы и клиентом.        

Договор между тур оператором и тур агентом в зависимости от содержания отношений между тур фирмами может быть нескольких видов. Агентские соглашения  предусматривают передачу производителем услуг туристическому агенту прав на продажу отдельных видов услуг и инклюзив туров от имени и за счёт тур оператора. В договоре обычно содержатся чёткие инструкции по выполнению возложенных задач, территориальное ограничение сферы действий, устанавливаются права и обязанности сторон, а также порядок выплат комиссионных вознаграждений.

Объём и характер требований к агенту неодинаков и зависит от конкретных условий, существующих на национальных рынках.

Чаще всего типовые агентские соглашения содержат следующие условия:

• агент обязан осуществлять свою деятельность только по адресу и в помещении, на которое выдано разрешение (лицензия);
• агент должен продавать туристические услуги только по ценам, установленным тур оператором;
• агент вправе получать определённую комиссию, не предоставляя часть её клиенту в виде скидки с цены или другому клиенту;
• все денежные средства, полученные от продажи услуг и не принадлежащие агенту, отделяются от его собственных;
• вся документация, относящаяся к продаже туристических услуг, может быть в любой момент проверена тур оператором.

В соглашение может быть внесена оговорка, обязывающая агента не вступать в деловые отношения с другими фирмами, а также оговорка  о монопольном праве продажи отдельных туристических услуг.

Договор страхования, по которому страховщик за страховую премию, уплачиваемую страхователем,  принимает на себя риск  в отношении тех последствий, которые могут произойти, для жизни или имущества страхователя от наступления предусмотренного в договоре события.

• в зависимости от потребности, обусловливающей туристское путешествие:
• лечебный (медицинский) туризм имеет несколько разновидностей, характеризующихся природными средствами воздействия на человеческий организм. В  основе этого вида туризма лежит потребность в лечении различных заболеваний.
• рекреационный туризм – отличается большим разнообразием. В основе этого вида туризма лежит потребность в восстановлении физических и душевных сил человека. Может включать следующие программы :

1. зрелищно – развлекательные (театр и кино, карнавалы и ярмарки, дни города и фестивали и т.п.);
2. занятия по интересам (охота и рыбная ловля, художественное и музыкальное творчество, туры для коллекционеров и т.д.);
3. обучающие (туризм, другие виды спорта, искусство, ремёсла и т.д.);
4. «этнические» и бытовые (связанные с изучением национальной культуры и нетрадиционного быта);
5. туристско – оздоровительные (включая маршруты с активными способами передвижения, купальные, горнолыжные и т.д.).

• спортивный туризм – активный (потребность в занятиях каким – либо видов спорта) и пассивный (путешествие с целью посещения соревнований или спортивных игр);
• познавательный туризм. Основой данного вида туризма является потребность в расширении знаний по различным направлениям. К данному виду туризма можно отнести экологический туризм, программы которого предполагают посещение охраняемых природных территорий.
• туризм с деловыми целями (поездки с целью установления или поддержания деловых контактов с различными партнёрами);
• шоп – туризм;
• конгрессный туризм (поездки с целью участия в различных мероприятиях, в том числе: в конференциях,   симпозиумах, съездах, конгрессах и т.п.);
• культовый (религиозный) туризм.

1. посещение культовых сооружений в религиозные праздники;
2. посещение святых мест с целью отпущения грехов.

• ностальгический туризм, т.е. потребность людей в посещении мест в области исторического проживания;
• транзитный туризм. В основе лежит потребность пересечения территории одной страны, с целью посещения другой;
• самодеятельный туризм. Этот вид туризма объединяет любителей активного отдыха. Отличительной особенностью данного вида туризма является потребность участвующих в нём в самоорганизации. Организацией туров занимаются на туристические фирмы, а сами туристы совместно с туристско – спортивными клубами и союзами.

Разумеется на практике очень часто имеют место комбинированные туры, сочетающие в одном путешествии несколько видов туризма.

1. в зависимости от транспортных средств, используемых на туристском маршруте :

• транс туры на собственном транспорте – туры на транспорте, принадлежащем транспортным хозяйствам туристской системы или непосредственно туристской организации;
• транс туры на арендованном туристическом транспорте – туры на транспорте, принадлежащем транспортным организациям, использующемся туристскими организациями на правах аренды на срок, определённый сроком действия тура;
• туры на личном транспорте туристов.

1. в зависимости от способа передвижения :

• автомобильный туризм;
• железнодорожный туризм;
• авиационный туризм :

1. групповые – с использованием части мест в самолётах пассажирских авиалиний;
2. спец рейсы с полной арендой самолёта для специальных туристских перевозок.

4)  теплоходный (водный) туризм;

5)  автомобильный туризм;

1. туристско-экскурсионные туры с предоставлением всех видов услуг (питание, проживание, экскурсионное обслуживание);
2. «автобусы здоровья» – прогулочные (автобусы одного дня).

6)  велосипедный туризм;  

7)  пешеходный туризм;

Разумеется на практике очень часто имеют место комбинированные туры, сочетающие в одном путешествии несколько видов туризма.

1. в зависимости от средств размещения туристов :

• туризм в отеле;
• туризм в мотеле (вдоль автомобильной трассы или на окраине города);
• туризм в пансионе;
• кемпинговый туризм;
• туризм в туристической деревне, на турбазе и т.п.
• в зависимости от времени путешествия :
• сезонный туризм;
• несезонный туризм.
• в зависимости от продолжительности путешествий :
• продолжительный туризм (более 1 недели);
• кратковременный туризм (менее 1 недели).

1. в зависимости от состава группы :

• массовый туризм;
• индивидуальный туризм;
• семейный туризм;
• молодёжный (студенческий) туризм;
• детский (школьный) туризм.

1. в зависимости от организационных форм :

• организационный туризм;
• неорганизационный туризм;
• клубный туризм.

1. в зависимости от определяющего принципы формирования цены на тур:

• коммерческий туризм;
• социальный (дотационный) туризм. Предполагает определённые дотации в различных формах как от государственных, так и от общественных организаций, а также коммерческих структур, в целях обеспечения возможности получения отдыха и участия в туристических мероприятиях различных слоёв населения, не имеющих для этого достаточного количества денежных средств.

Бесспорно, что разнообразие туристического продукта безгранично, ровно на столько, на сколько нет предела человеческой мысли. Новый, постоянно возрастающий и всё более изощрённый туристический спрос мгновенно удовлетворяется  разнообразием туристических продуктов и услуг, которые, взятые вместе, формируют туристскую индустрию, развивающуюся быстрее, чем любая другая индустрия. Другими словами, комплексная  система организации производства туристического продукта называется индустрией туризма (Схема 1.1.1).

Разработкой и реализацией туристских продуктов занимаются два вида туристских организаций: туроператоры и турагенты.

         Туроператорская деятельность – это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая на основании лицензии  юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (тур оператором). Туроператор отвечает за предоставление услуг, включенных в тур пакет. Он может предоставить услуги сам, являясь владельцем гостиниц, ресторанов и т.д.  или, получая эти услуги от контрагента.

Чаще всего, туры составляются туроператором для оптового агентства, которое предлагает эти пакеты под своим именем через своих различных агентов или через авиакомпании. Как правило, один оператор предлагает на один сезон несколько пакетов, которые вместе носят название туристской программы. Пакеты могут быть индивидуальными или групповыми, могут предполагать наличие сопровождающих или могут быть рассчитаны на самостоятельное пребывание туристов. Туроператор может включить в пакет доставку к месту назначения, трансферты, размещение, питание, экскурсионное обслуживание, входные билеты, аренду автомобилей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Схема 1.1.1.

      Туристская индустрия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

	Туристы

 

 

 

 

Турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая на основании лицензии  юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом).

Подобная форма деятельности, с одной стороны, даёт возможность работать, не имея больших затрат на рекламу, маркетинг, организацию туров и получая комиссионные, но, с другой стороны, не даёт возможность существенного расширения и получения больших прибылей. Кроме того, агент зачастую слишком зависит от туроператоров  и по сути дела лишён самостоятельности.

         В обязанности туроператора входит бронирование мест в гостинице, оформление необходимых для поездки документов, обеспечение туристической группы  гидом – переводчиком и информирование покупателя о возможных изменениях, а турагент осуществляет набор, комплектацию и отправку туристов, обеспечивает предоставление их списков в 3-х экземплярах для оформления документов и бронирования мест на транспорте и гостинице, информирует туристов о стоимости и порядке расчётов (схема 1.1.2.).  

 

 Схема 1.1.2.

Организации работы туроператора по разработке тура (функции).

 

 

			Изучение спроса
								Обеспечение проездными документами
		Расчет стоимости путевки и выпуск ее в реализацию
					Подготовка  кадров

 

 

 

 

 

 

 

 

Реклама и информация

 

Назначение кадров на маршрут

Проведение тура

 

 

 

 

 

 

 

 

          Предприятие может быть одновременно и турагентом и туроператором. Например, туристское бюро разрабатывает маршруты как туроператор и продает их туристу; одновременно, как турагент приобретает туры у другого бюро и продает их своим туристам.

          Изготовители туристического продукта – туроператоры продают свою    продукцию как  напрямую покупателю, так и опосредованно – через турагентов.  

В систему туристской индустрии входят специализированные предприятия, организации и учреждения, которые могут иметь разную форму собственности, являясь акционерным обществом, совместным предприятием, товариществом и т.д. Форма собственности  не является определяющей при выполнении основных функций профессиональной туристской деятельности. Перечень таких предприятий и организаций очень разнообразен, ибо помимо основных компонентов, которые изображены в Схеме 1.1.3, туриндустрию формируют косвенно предприятия  дорожных и коммунальных служб, организации связи, торговли, предприятия по производству товаров народного потребления и многое, многое другое…

Туристы являются потребителями основных, дополнительных и сопутствующих услуг, по этому признаку всю туриндустрию можно разделить на три составляющие (Таблица 1.1.1).

Дополнительные услуги имеют весьма широкий спектр и занимают при развитой инфраструктуре туризма до 50% от общего объема дохода.

Сюда можно отнести: дополнительные экскурсии, не вошедшие  в перечень основных услуг;  физкультурно-оздоровительные и медицинские услуги; культурно-зрелищные и игровые мероприятия; обеспечение сувенирной продукцией, туристской символикой; торговое, валютно-кредитное, информационное, конгрессное и прочие обслуживание; услуги специальных видов связи, предоставление индивидуальных сейфов и т. п.

 

 

Схема 1.1.3.

Функциональная схема рынка организационного туризма.

Размещение

Транспортные услуги

Питание

Экскурсионное обслуживание

Дополнительные услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Остановимся более подробно на основных блоках в технологии туристского обслуживания.

Средствами размещения туристов являются любые объекты, которые представляют туристам эпизодически или регулярно  место для ночёвки. Структуру современного рынка средств размещения определяют, наряду с предприятиями гостиничного хозяйства, так называемые нетрадиционные, или дополнительные, средства размещения (Схема 1.1.4), которые возникли и стремительно развиваются в течение последних 30 – 40 лет, успешно конкурируют с традиционным гостиничным хозяйством и создают определённую угрозу его существованию.

Гостиничное хозяйство занимает основное место в международном туризме. Туристские потоки непосредственно зависят от размера этого сектора индустрии туризма и качества предлагаемых помещений. Проблемы гостиничного хозяйства (управление, финансирование, дизайн и т.д.) являются основными для экономического анализа  туризма. Качество мест проживания и обслуживания клиентов обеспечивается персоналом, а его эффективность  является определяющей для успехов международного туризма. С приходом массового туризма было создано много разновидностей ночлега. Они различны в разных странах и даже в пределах одного региона (Таблица 1.1.1.).

Таблица 1.1.1.

                                         Туристская индустрия.

 

 

Туриндустрия  в собственном смысле слова Типичные туристские предприятия	Дополнительная туриндустрия Предприятия, Специализирующиеся на туризме	«Окраинная» туриндустрия Предприятия, в той или иной степени зависимые от туризма
—     предприятия размещения туристов   —     транспорт (авто-, морской, ж/д, авиа-)   —     туроператоры   —     турагенты   —     курорты   —     союзы, ассоциации и государственные органы по регули-рованию развития туризма   —     организация конгрессов   —     фирмы, организу-ющие проведение выставок, ярмарок	Производство :   —     сувениры —     товары для отдыха —     машиностроение (автомобили, мотоциклы и пр.) —     издание литературы по туризму (проспекты, карты, каталоги и пр.) —     лекарственные препараты.      Сфера обслуживания :   —     экскурсионное обслуживание, гиды, организация развлечений —     журналисты —     носильщики багажа —     кредитные инструменты (обмен денег, кредитные карточки) —     страховые компании —     покат туристского снаряжения —     учебные заведения по подготовке кадров для туризма —     институты маркетинговых исследований в области туризма —     дипломатические представительства (выдача виз)	Производство :   —     спорттовары —     одежда (для отдыха и туризма) —     фототовары —     косметические средства —     лекарственные препараты     Сфера обслуживания :   —     предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары и т.д.) —     парикмахерские —     тренерские услуги —     горнолыжные лифты, фуникулёры —     культурно-просветительские учреждения (театры, кино, лицеи, музеи и т.д.) —     медицинские услуги

 

Основным отличительным признаком предприятий гостиничного хозяйства является то, что они предлагают полный комплекс услуг по приёму, размещению, питанию гостей,  обслуживанию их пребывания в гостинице.

Дополнительные средства размещения предполагают, как правило, только возможность размещения. Питание, обслуживание по пребыванию туриста, (уборка номеров, дополнительные услуги)   или полностью отсутствуют и обеспечиваются туристом самостоятельно, или могут быть заказаны за дополнительную плату.

Существенно различаются оба сектора средств размещения и по форме правовых отношений с клиентом. В пределах гостиничного хозяйства турист является гостем, заказчиком услуг; в отношении дополнительных средств размещения турист выступает в роли собственника или арендатора. 

 

 

 

 

 

Схема 1.1.4.

Туристские  средства  размещения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1994 году в Нью – Йорке по рекомендации ВТО была принята стандартная классификация средств размещения туристов, согласно которой все средства размещения туристов можно  представить двумя категориями – коллективными и индивидуальными.

В зависимости от особенностей управления гостиницы могу представлять собой обособленные предприятия или образовывать гостиничные цепи.

Во всех туристских гостиницах предусмотрены 4 основные группы услуг:

• размещение,
• питание,
• досуг,
• бытовое обслуживание.

Для замкнутого технологического цикла обслуживания туристов в гостинице предусмотрены следующие основные службы :

• служба приёма и размещения,
• служба эксплуатации номерного фонда,
• коммерческая служба,
• техническая служба,
• административная служба.

Это минимальный набор обеспечивающих служб  для предоставления основных услуг. Однако в высококатегорийных гостиницах и туристско – гостиничных комплексах число обеспечивающих служб значительно больше и каждая из них имеет узко специфические функции.

Система бронирования включает в себя комплекс ЭВМ, объединённых в сеть и связанных модемной связью  с различными городами мира. Основной задачей комплекса является :

• бронирование номеров по заказу в данной гостинице,
• бронирование номеров по заказу клиента в других гостиницах,
• бронирование билетов на различные виды транспорта,
• другие задачи.

         В ряде случаев такая система решает и локальные задачи в самой гостинице :

• автоматизированный расчёт с клиентами,
• планирование номерного фонда,
• расчёт заработной платы персонала,
• учёт материальных ценностей, бухгалтерский учёт и отчётность и т.д.

Служба дополнительных и сопутствующих услуг  в ряде случаев имеет собственное экскурсионное бюро, собственное автохозяйство (или арендованный транспорт), специальное бюро по обеспечению деловых, конгрессных и бизнес – туров, включающее в себя штат секретарей – референтов, гидов – переводчиков, а также оборудованные конференц-залы, кабинеты, оргтехнику и т.д. В составе таких служб находятся: парикмахерские, косметические салоны, прачечные, ателье, швейные и сапожные мастерские, мастерские бытовых услуг, служба ухода за детьми, служба медицинских услуг, химчистка, служба проката  и др.

Служба досуга обеспечивает туристов физкультурно – оздоровительными и зрелищными услугами, включая кино, концерты, телевидение ( в том числе кабельное и спутниковое),  видео, работу специальных клубов и другие услуги.

В некоторых туристских комплексах имеется  централизованная информационно – справочная служба.

Классификация гостиниц – это определение соответствия конкретной гостиницы и номеров критериям или стандартам обслуживания. Принятая в каждой стране классификация содержит категорию разрядности, которая является качественным параметром стандарта. Разрядность гостиницы влияет на её престиж , формирование клиентуры, стоимость гостиничных услуг и т.д.

Классификация гостиниц по уровню комфорта регламентируется на международном и национальном уровнях, а также в рамках гостиничных цепей, ассоциаций, союзов. В настоящее время существует более 30 различных классификаций,  в том числе наиболее распространёнными считаются :

• система звёзд (от1 до 5) – на основе французской национальной классификации,
• система букв ( A-B-C-D),
• система «корон» или «ключей»,
• система баллов,
• система разрядов и др.

Введению единой классификации гостиниц в мире препятствуют установившиеся национальные традиции, культурно – исторические различия государств, критерии качества и др. Попытки ВТО, Комитета гостиничной и ресторанной индустрии Европейского союза, Международной гостиничной ассоциации внедрить единую классификацию гостиниц не привели к положительным результатам. Была также попытка унифицировать пиктограммы гостиничного и ресторанного сервиса, однако это также не удалось, за исключением  общепринятых в Европе. Задача усложняется ещё и тем, что кроме гостиниц существует масса других средств размещения со своей особой спецификой.

В международной практике гостиницы различают по архитектуре, по назначению, по режиму эксплуатации, по месту расположения, по числу постоянных спальных мест и прочее.

Одной из основных услуг в технологии туристского обслуживания является питание. Туристская индустрия питания  включает в себя: рестораны, кафе, бары (гриль – бары, пивные бары, фитобары, коктейль – бары и др.), столовые, фабрики – кухни, фабрики заготовочные, буфеты, шашлычные, продовольственные магазины, кулинарии и т.п.

Данные предприятия находятся как в собственности туристических фирм, так и на правах аренды. Большинство из них являются «встроенными» в туристско – гостиничный блок  (гостиницу) и являются их частью, — реже данные предприятия работают автономно. Основной деятельностью предприятий питания является приготовление и реализация пищи.

По признаку связанности управления различают предприятия питания, объединённые в цепи, и предприятия, работающие самостоятельно.

Более подробно предприятия питания классифицируются по форме участия в основной деятельности, по разнообразию меню, по степени законченности технологического  цикла, в зависимости от места расположения, числу посадочных мест, в зависимости от контингента и т.д.  Все предприятия питания состоят из следующих групп помещений :

• производственные,
• торговые,
• складские,
• административно – бытовые,
• технические.

Что же касается контроля качества услуг предприятий питания, то на практике применяются разные способы, такие как: визуальный контроль, анализ документации, медицинский контроль, инструментальный (проверка технического состояния и режимов работы оборудования и т.п.), социологический (опрос туристов и обслуживающего персонала).

 

 Схема 1.1.5.

Обобщённая классификация туристских предприятий питания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международный туризм подразумевает передвижение людей из страны в страну. Транспортное обслуживание туристов – это одна из составных частей  индустрии туризма. Спрос в туризме стимулирует быстрое развитие индустрии туризма. Доля транспортного обслуживания в общей структуре туристских услуг  составляет более 40 %.

В турпродукте, особенно в той его части, которую клиент употребляет не в туристском центре, а по дороге к нему, ключевое место занимает транспорт. Например, в эксклюзив – туре его доля в общей стоимости  турпакета составляет свыше половины, а иногда и больше при отдельных поездках.

Транспортные путешествия в некоторых случаях рассматриваются как самостоятельный вид туризма. Это путешествия организованных групп туристов при наличии путёвок – ваучеров по разработанным маршрутам с использованием различных транспортных средств.

Они классифицируются по ряду основных признаков:

• способу передвижения по маршруту,
• виду используемого транспорта,
• построения трассы маршрута,
• продолжительности путешествия,
• сезонности и  др.

Более подробная классификация  видов транспортного туризма наглядно представлена схемой 1.1.6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 1.1.6.

  Классификация  транспортных  путешествий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Туристские транспортные путешествия, как правило,  реализуются несколькими видами транспорта. Наиболее мобильный из них – это автобусы и легковые автомобили. 

При выборе туристом того или иного вида транспорта играют роль  такие факторы как: скорость доставки до цели поездки, комфорт путешествия, стоимость, возможность перевозки багажа и его вес, возможность остановки в пути следования, условия питания, уровень шума, вибрации, условия для сна и отдыха, возможность широкого обзора во время поездки, наличие неблагоприятных экологических факторов и, наконец – безопасность.

По приоритетам эти требования распределяются в такой последовательности:

1. безопасность путешествия,
2. стоимость и наличие различных льгот,
3. комфортабельность,
4. скорость доставки,
5. прочие факторы.

Чем больше набор положительных факторов, тем выше стоимость транспортного путешествия, однако ни одно транспортное средство не удовлетворяет всему набору требований.

Около 88% от общего объёма транспортных путешествий приходится на автобусные, авиационные и железнодорожные путешествия. В индустрии туризма и мировой экономике воздушному транспорту принадлежит важное место. Меньше половины всех международных путешествий осуществляется по наземным дорогам, при этом роль воздушного транспорта ежегодно повышается. Индустрия воздушного транспорта очень чувствительна к экономическим и политическим переменам. Существенную роль в быстром развитии индустрии транспорта играют научно-технические  достижения.

Существуют Международные авиационные организации. Две из таких организаций находятся в Монреале и занимаются координацией авиалиний и безопасностью полётов – Международная организация гражданской авиации (ICAO) и Международная организация воздушного транспорта (IATA).

         Морской транспорт активно используется для  поездок в малые островные страны и на острова, где нет аэропортов. Индустрия круизов вошла в полную силу на туристском рынке в начале 70-х годов и продолжает развиваться  в настоящее время.

Круиз – уникальный туристский продукт, который сочетает транспортировку и программу.  Почти каждый круизный корабль заходит в несколько портов во время путешествия. Это представляет транспортный элемент продукта «круиз». В большинстве круизов в основном привлекает сам корабль. Он представляет собой плавающий отель, обеспечивая туристу сервис курортного отеля и удовольствие от отдыха на сухой земле. Программа круиза содержит 4 главных элемента: еда, деятельность, спорт и т.д.; развлечения; время на берегу. Предпочтение различных элементов зависит от типа круиза.                         

Круизные корабли имеют самые большие накладные расходы в индустрии туризма.  Чтобы покрыть расходы, круизы должны достигать 80 – 90% заполнения  корабля, авиалинии – 60 – 65%, отели – 55 – 60%.

  В железнодорожном туристском сообщении используются специализированные туристские составы, работающие  как в графиковом, так и в специальном режиме движения. Как правило, они состоят из 12 пассажирских вагонов, 2-3 вагонов ресторанов, вагон – клуба  и  т.п.  Обычно железнодорожные туристские путешествия планируются в режиме  кольцевого маршрута.

Все виды вышеперечисленного транспорта, как правило, не являются собственностью туристских компаний и используются на основе фрахта, аренды, лизинга и т.д.  Наиболее массовый туристский транспорт – автобус в большинстве случаев является собственностью крупных туристских компаний, объединений, концернов, ассоциаций. Другие же туристские фирмы пользуются услугами автотранспортных предприятий на основе долгосрочной аренды или разовых заказов.

Развлекаясь, человек удовлетворяет свои духовные потребности, оценивает собственную личность, анализирует свою роль в масштабах социальных систем. Процессы развлечения осуществляются как в естественной, так и в искусственно созданной обстановке.  Индустрия развлечений ставит своей целью создание условий развлечения, то есть совокупности явлений, от наличия которых зависит процесс развлечения. 

В мировой практике предприятия туризма, включая средства размещения туристов, относятся к сфере обслуживания населения  развлечениями. Кроме специализированных предприятий развлечения для туристов обеспечивает ряд предприятий, организаций, учреждений в форме своей не основной деятельности. Помимо гостиниц,  к ним относятся зоны отдыха и исторические достопримечательности.

Экскурсионное обслуживание является частью комплексной туристской услуги.  Экскурсия, как форма туристской услуги, обладает рядом признаков:

1. наличием доступных экскурсионных аттрактивных ресурсов,
2. наличием экскурсантов и экскурсоводов,
3. передвижением во время экскурсии по выбранному маршруту,
4. целенаправленностью,
5. тематикой.

Требования, предъявляемые к экскурсиям, следующие:  достоверность информации, культурно – познавательная значимость, полнота изложения, точность построения и законченность исполнения, удовлетворение интересов экскурсантов.

 

1.2. Менеджмент индустрии туризма как основа развития бизнеса.

 

В настоящее время туризм является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами. По данным социологических исследований ВТО, в настоящее время в структуре личного потребления населения индустриально развитых стран туристская поездка занимает одно из основных мест, и все чаще ей отдаётся предпочтение перед приобретением отдельных товаров.

В начале 90-х годов доля туризма уже составляла более 10% мировой торговли товарами и услугами, что позволило ему занять третье место после экспорта нефти и автомобилей.

 По единодушной оценке,  данной Генеральной Ассамблеей ООН, Экономическим и социальным советом ООН и ВТО,  «туризм к концу нашего века превратится в ведущую отрасль мировой экономики. Являясь чрезвычайно важным инструментом в деле улучшения экономического и социального положения многих государств, в частности развивающихся, он стал важным фактором развития экономик государств».

В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытия иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений – 14%. Так, в 1948 году было зарегистрировано всего 14,5 млн. туристов, в 1958 – 55,3 млн. туристов, в 1970 – 168 млн. туристов, в 1981 – 290 млн. туристов, в 1992 – 476 млн. туристов, в 1995 – 576 млн. туристов. Ещё более высокими темпами возрастали валютные поступления от международного туризма. В 1958 году они составили почти 5,5 млрд. долларов, в 1970 – 17,4 млрд. долларов,  в 1981 – 106 млрд. долларов, в 1992 – 279 млрд. долларов, в 1995 – 372 млрд. долларов.

По прогнозам экспертов, бурное развитие международного туризма будет продолжаться и далее. Ожидается, что при сохранении сложившихся темпов роста число международных путешествий к 2005 году достигнет 900 млн. человек, а к 2010 году увеличится до 937 млн. человек.

Управление туризмом требует дифференцированного подхода и поэтому в мировой практике принято рассматривать 4  уровня менеджмента туриндустрии, которые обеспечивают комплексный подход к организации туристского обслуживания :

1. государственный,
2. отраслевой,
3. производственный,
4. оперативный.

При этом следует учитывать факторы, оказывающие влияние на стратегию управления. Эти факторы могут быть как внешние (социальные, политические условия и т.д.), так и внутренние (государственная политика в туризме, возможности туристского привлечения и услуг).

Государственный уровень менеджмента в туризме включает в себя политику государственного регулирования развития отрасли. Общегосударственное  регулирование туризма не должно быть единым для  всех регионов страны. Известно, что есть более и менее привлекательные в туристском плане региона, обладающие более или менее высокими природно – климатическими, познавательными, спортивными ресурсами, материальной базой и инфраструктурой. Необходимо дифференцировано подходить к стимулированию развития туризма по регионам и областям страны.

Туризм, будучи по своей природе международным, с одной стороны, и «горизонтальным» – с другой, чутко реагирует на все действия и проводимую общую политику стран и сообществ. Туризм одновременно подвергается воздействию со стороны двух сфер и отраслей экономики, а именно:  налоговой системы, транспорта, благоустройства территории, защиты прав потребителей, политики содействия малым и средним предприятиям, конкуренции.

Планирование развития туризма проводится на международном, национальном и местном уровнях.

Международный и внутренний туризм в каждой стране базируется на социальной политике, которая связывает планы туристского развития с планами социально – экономического развития. В зависимости от уровня социально – экономического развития страны применяют различные методы планирования  развития туризма. Однако все они имеют общие характеристики и в основном состоят из трёх этапов:

1. сбор и анализ информации о ресурсах,
2. применение аналитического инструментария,
3. анализ решений и выбор приоритетного варианта.

 Для составления плана развития необходимо иметь чёткое представление о целях, которые должны быть достигнуты с помощью туризма. Следует отметить, что туристская политика преследует как экономические, так и неэкономические цели, достижение которых оказывает на национальную экономику одновременно положительное и отрицательное воздействие.

На современном этапе в мировой практике в качестве основных показателей экономического эффекта от туристского производства для народного хозяйства той или иной страны используют следующие переменные :

5. вклад туризма в создание национального дохода,
6. доля доходов от туризма в экспорте страны,
7. доля расходов на туризм в импорте страны,
8. влияние туриндустрии на региональное развитие.

         Основные  народнохозяйственные функции туризма :

5. доходная,
6. внешнеэкономическая,
7. создание рабочих мест,
8. выравнивающая.

Экономическое воздействие международного туризма на страну, принимающую туристов, очевидно —  туристы тратят деньги  в отелях, ресторанах, транспорте и т.д. и , таким образом, проникают в экономику страны пребывания.

Прямое воздействие — это объем расходов туристов за вычетом объема импорта, необходимого для полного обеспечения товарами и услугами туристов. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы туристов также нуждаются в покупке товаров и услугах других секторов экономики. Например, гостиницы пользуются услугами строителей коммунальных организаций, банков, страховых компаний, производителей пищевых продуктов и др. Таким образом, генерированная экономическая активность, полученная из этих последовательных этапов расходования и является косвенным воздействием . Однако, оно не охватывает все расходы туристов во время прямого воздействия, так как часть денег выходит из оборота через импорт и налогообложение.

Во время прямого и косвенного расходования у местного населения накапливается доход в форме заработной платы, аренды и т.п. Этот дополнительный доход местные жители могут расходовать на покупку отечественных товаров и услуг, создавая тем самым новый виток экономической активности.

Туризм, однако, может указать и негативное воздействие на экономику. Производство туристской продукции и услуг требует переброски ресурсов из других сфер экономики, где потребность в них также имеется. Например, при перемещении трудовых ресурсов в туристскую сферу из сельской местности приводит к сокращению занятых в сельском хозяйстве и создается напряжение в городской местности из-за дополнительных мест в больницах, школах и т.п. Поэтому надо учитывать и определять цену использования редких ресурсов для туризма взамен использования в других странах.

Туризм нередко называют «невидимым экспортом». Под экспортом в международном туризме  понимается приём иностранных туристов, а под импортом – направление туристов данной страны за границу. Причём экспорт через туризм имеет ряд преимуществ. Одно из которых заключается в том, что туристские услуги или товары, производимые на экспорт, не вывозятся из страны, потребитель сам преодолевает расстояние, отделяющее его от интересующего товара; другое – происходит расширение экспортного рынка товаров, которые в других случаях никогда бы не были проданы за иностранную валюту. К этому следует добавить, что товары, продаваемые иностранным туристам, облагаются и налогом в валюте, что пополняет валютный резерв страны. Международный туризм является активным генератором международных торговых потоков товаров и услуг других сфер экономики. Отношение между стоимостью туристических товаров и услуг, реализованных иностранцам в принимающей стране, и стоимостью товаров и услуг, реализованных гражданам данной страны за рубежом, называют туристским балансом данной страны. Вклад международного туризма в платежный баланс страны выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и расходами резидентов этой же страны за рубежом.

Международный туризм оказывает мощное воздействие на занятость населения. По оценкам специалистов Международного бюро труда в 1998 году 100 млн. человек работало в индустрии туризма, а к 2005 году каждый восьмой трудоспособный человек в мире будет занят в этом секторе экономики. Индустрия туризма – очень трудоёмкий процесс, поэтому в нём заняты в основном неквалифицированные работники. Однако это не означает, что в сфере туризма не используются высококвалифицированные работники.  Рост туризма создает в странах независимо от уровня их развития много рабочих мест. Поэтому такое воздействие туризма на занятость может стать определяющим для многих небольших стран, которые существенно зависят от данного сектора экономики. (В этих странах в сфере туризма может быть занято до 50% трудоспособного населения). В крупных индустриальных странах около 5% трудоспособного населения.

Выравнивающая  функция туризма состоит в следующем: туризм приобретает всё большее значение в стимулировании развития слабых в структурном отношении регионов. Создание туристских предприятий в удалённых, малонаселённых и индустриально  слаборазвитых регионах частично нейтрализует такие негативные последствия прогресса, как отток населения в города,  сокращение обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, разрушения традиционного уклада жизни сельского населения.

К неэкономическим целям развития туризма  относятся достижение свободы передвижения людей, возрождение природного и социально – культурного наследия и т.д.

Воздействие туризма на окружающую среду может быть прямым, косвенным и побудительным, а  также положительным и отрицательным. Туризм не может развиваться без взаимодействия с окружающей средой, однако с помощью управления развитием туризма и четкого планирования возможно уменьшить негативное и увеличить положительное воздействие.

Положительное воздействие включает: охрану и реставрацию исторических памятников, создание национальных парков и заповедников, защиту берегов, сохранение лесов и т.д.

Негативное воздействие туризма к сожалению часто берет вверх над положительным. В частности, это воздействие на качество воды в реках, морях, озерах и на качество воздуха из-за применения транспорта, уничтожение туристами флоры и фауны, разрушение исторических памятников и т.п.

Политике по защите окружающей среды должна быть направлена на долгосрочный период. Однако, многие страны игнорируют это предпочитая коммерческую сиюминутную выгоду. В некоторых туристских местах слабо действуют нормативные акты, а природоохранительные службы практически отсутствуют. Отсутствие такой нормативной базы не должно останавливать процесс планирования развития туризм. Следует отметить, что защита окружающей среды является более простой и дешевой мерой чем исправление нанесенного вреда в будущем.

В области туризма справедливо полагают, что не существует единой идеальной модели управления, поскольку каждая фирма уникальна. Она должна искать свою собственную модель. Факторы, которые определяют выбор управленческой модели включают размер фирмы, характер продукции, характер среды, в которой она действует. С точки зрения последнего фактора, выделяют следующие модели управления :

1. рационального внутрифирменного управления в спокойной среде,
2. управление в условиях достаточно динамичного и разнообразного рынка,
3. управление в условиях динамичного научно – технического прогресса,
4. приспособления к спонтанно, неожиданно возникающим под воздействием внешней среды проблем.

Фирмы находятся в процессе постоянного поиска своей модели управления, так как меняются сама фирма и её среда.

Из-за разобщённости  производителя туристических услуг и потребителя на рынке движущими силами последовательно выступают такие организации и предприятия :

• гостиницы, рестораны, транспорт — поставщики услуг;
• системы бронирования и резервирования, глобальные компьютерные сети ( ГКС : компьютерные сети по управлению гостиницами, компьютерные сети бронирования, компьютерные сети резервирования гостиничных номеров и мест авиакомпаний; национальные и корпорационные компьютерные сети );
• туроператоры ;
• турагенты ;
• потребители ( туристы ).

         В связи с этим выделяют несколько секторов менеджмента на туристическом рынке :

1. производственный менеджмент (производители туристических услуг — гостиницы, рестораны, транспорт, экскурсионные бюро ) ;
2. корпорационный менеджмент ( союзы производителей, корпорации, ассоциации) ;
3. менеджмент туроперейтинга ( туроператоры ) ;
4. менеджмент реализации ( агентская сеть ) ;
5. социологический менеджмент ( рынок потребителей ) .

         Каждый сектор менеджмента на туристическом рынке имеет свои особенности и требует интенсификации и прогрессивной технологии управления.

Современная система управления туристской организацией должна быть простой и гибкой. Её главными критериями является, с одной стороны, обеспечение эффективности воздействия и, с другой стороны, конкурентоспособности, что в большей степени зависит от первого. Эта система должна иметь следующие основные характеристики : небольшие подразделения, укомплектованные меньшим числом, но более квалифицированных людей; небольшое число уровней управления; структура, основанная на группах специалистов; характер и качество продукции, графики и процедуры работы, ориентированные на потребителя.

Управление туристским предприятием начинается с определения его места на туристическом рынке, на основе чего принимаются решения по созданию или модификации турпродукта, методах его продвижения, структуры управления персоналом.

Менеджмент как управление организацией работы турфирмы предполагает три основных направления или этапа:

1. менеджмент создания туристской фирмы;
2. менеджмент подготовки туристского продукта;
3. менеджмент его реализации.

Предпосылками создания и нормального функционирования туристского предприятия являются: профессиональные знания, просчитанная идея туристского предложения и начальный капитал (Схема 1.2.2).

 

Схема 1.2.2.

Условия функционирования туристской фирмы.

 

 

 

 

 

 

 

Одним из важнейших этапов создания туристских фирм является её бизнес – план будущей деятельности. Его разработка  производится поэтапным методом, а конечной целью является обоснование целесообразности создания данного предприятия.

Сводная блок – схема бизнес–плана туристского предприятия представлена в Схеме 1.2.3.

Схема 1.2.3.

Этапы разработки бизнес – плана туристской фирмы.

 

 

В процессе составления подобного бизнес – плана осуществляются все три основных этапа менеджмент организации работы турфирмы. Условно этапы составления бизнес – плана можно отнести к этапам менеджмента туристской организации в следующем порядке: 

1. менеджмент создания туристской фирмы – выбор вида деятельности, определение региона предпринимательской деятельности, планирование работы персонала, юридическое планирование, управление рисками, финансовое и инвестиционное планирование;
2. менеджмент подготовки туристского продукта – анализ конкурентов, план производства продукта и контроль качества;
3. менеджмент его реализации – исследование рынка сбыта туруслуг, план маркетинга.

Достижение целей организации зависит от 3-х главных факторов: выбранной стратегии, организационной структуры и от того каким образом эта структура функционирует.

Чаще всего цели туристского менеджмента предполагают:

• повысить надежность и рентабельность сети туристских транспортных парков;
• улучшить оснащение туристских баз;
• повысить рентабельность функционирования в «мертвые» сезоны;
• проводить гибкую политику цен в различные сезоны;
• обеспечить оптимальное соотношение между ценами и результатами;
• привлекать клиентов, предоставляя различные услуги;
• поощрять сотрудничество между турорганизациями;
• эффективно развивать сферу рекламы.

Задача фирмы состоит в достижении целей. Однако, под влиянием быстрого изменения потребительского спроса, НТП и т.п. характер целей и способы их достижения могут меняться. Поэтому система управления должна быть гибкой. Для этого фирме необходимо располагать информацией о внутреннем состоянии ее дел и о конкурентах, четко и быстро решать различные вопросы. Быстрая реакция на изменения внутренних и внешних условий обеспечивается передачей права принятия решений на места, где совершаются действия. Гибкость необходима  и в вопросах разработки стратегии. В случае устаревания продукции, изменении технологий, изменении социальных и правовых ограничений фирма должна быстро и четко реагировать — совершенствовать номенклатуру, менять рынки и т.п.

Ключевым элементом организации является ее структура, то есть устойчивые связи, которые существуют между элементами организации, конструкция организации, на основе которой управляется фирма. Эта конструкция включает каналы власти и коммуникации между различными административными службами, а также информацию, которая течет по этим каналам.

В качестве классического примера организационных структур в туризме возьмем структуру туроператора и турагента. (Схемы  1.2.4  и  1.2.5)

Большинство же современных предприятий в Казахстане имеют ограниченный штат сотрудников. Они используют гибкие структуры: где главный менеджер должен уметь контактировать с клиентом, поставщиком услуг, участвовать в подготовке туров и их контроле; секретарь-референт должен уметь ответить на технологические вопросы; бухгалтер должен знать производственно-технологическую цепочку обслуживания владеть тонкостями снижения цен, скидок и льгот. Все это входит в сферу менеджмента персонала на туристском предприятии.

 

Схема 1.2.4.

Структурная схема туроператора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 1.2.5.

                            Структурная схема турагентства.

Президент

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Туристический рынок требует  регулярного изучения, так как склонен к постоянным изменениям. В связи с этим, рассмотрим роль маркетинга в организации туристской деятельности, а также поговорим об особенностях туристского маркетинга.

Основываясь на особенностях  туристского продукта, а также на особенностях производителей туруслуг, можно выделить следующие особенности туристского маркетинга:

1. Для маркетинга в туризме в меньшей степени важна задача стимулирования спроса. Спрос на туруслуги постоянно растёт, поэтому для туристского маркетинга более важной задачей является задача «направить спрос» в нужное русло.
2. Большое значение приобретает достоверная информационная политика в отношении клиента, особенно на этапе продажи услуг, а также тщательность в разработке турпродукта.
3. Учитывая особую роль субъективного фактора при покупке именно туруслуг, турфирмам следует особое внимание уделять защите прав клиента – потребителя туруслуг.
4. Влияние фактора сезонности обусловливает необходимость диверсификации туруслуг или особого внимания к маркетинговым мероприятиям в межсезонный период, чтобы сделать фирму менее зависимой от временного фактора.
5. В процессе управления маркетингом следует учитывать в большей чем в других отраслях мере не только материальные аспекты, но и психологию, духовно – эмоциональное состояние и особенности потребителя.
6. В силу того, что турпродукт представляет собой, как правило, сложный комплекс материальных и идеальных компонентов, большое значение для достижения оптимального конечного эффекта маркетинговых мероприятий имеет координация маркетинга всех участников производства туруслуг, турцентров, государственных органов по регулированию туризма, общественных объединений.

Основная функция туристского маркетинга — целенаправленное воздействие на формирование рекреационных потребностей, спроса, монопольных и коммерческих цен, сегментация рынка; развитие ассортимента туристко-экскурсионных услуг.

К функциям маркетинга относятся и следующие:

• учет рыночного спроса;
• определение оптимального ассортимента продукции;
• определение структуры производства;
• принятие эффективных решений;
• разработка ценовой и сбытовой политики;
• система продвижения товаров на рынок (реклама, поддержка продаж, паблик рилейшнз).

 

Цели маркетинга: разработка и модификация принципиально новых видов продукции применительно к требованиям и запросам потребителей, определение оптимальной структуры туристской продукции, ориентируемой на получение желаемой рентабельности.

          Туристский маркетинг преследует три цели:

1. Сохранение и защита традиционного рынка (клиентуры)
2. Введение, развитие и увеличение нового рынка.
3. Расширение сезонности.

 Для этих целей предпринимаются следующие меры:

• корректируются маркет-планы.
• назначаются группы для разработки программы деятельности предприятия.
• проводиться кооперирование с туроператорами по загрузке, индустриальному обеспечению на условиях совместного участия в рынке.
• разрабатываются совместные меры по продвижению продукта на рынке туризма.
• апробируются новые продукты и прочее.

          Каждый турпродукт на рынке живет определенное время, затем он вытесняется с рынка другим более совершенным.

Стадия внедрения на рынок характеризуется незначительным ростом объема продаж и может быть убыточной из-за больших начальных затрат на маркетинг, малых объемов выпуска продукта и неосвоенности его производства.

          Стадия роста объемов продаж характеризуется признанием продукта со стороны потребителей, увеличением прибыли, падением относительной доли затрат на маркетинг, стабильностью цен.

На стадии зрелости, рост объема продаж замедляется и даже начинает падать так как продукт уже приобретен большинством потенциальных потребителей, усиливается конкуренция, затраты на маркетинг обычно возрастают, возможно снижение цен, прибыль стабилизируется или снижается. При модернизации продукта или рыночных сегментов возможно продление данной стадии.

          Спад проявляется в резком снижении объема продаж и прибыли. Модернизация продукта, снижение цен, увеличение затрат на маркетинг могут только продлить эту стадию.

          Большинство туристских фирм продает разнообразные турпродукты. Для каждой компании желательно, чтобы ее турпродукты находились на разных стадиях жизненного цикла. Когда реализация одного турпродукта снижается и перестает приносить прибыль, реализация другого поможет компенсировать потери и не повлияет на стабильность положения.

Успешная работа маркетинга зависит не только от нужного продукта требуемого качества,  ориентированной на рынок ценовой политики, надёжной и эффективной сети дистрибьюторов. Необходима также систематическая и эффективная связь с потенциальным клиентом и торговым посредником. Это сокращает разрыв между производителем турпродукта и его потребителем. Речь идёт о методах продвижения туристского продукта на рынке.

Продвижение — это комплекс методов, направленных на формирование спроса и увеличение объема продаж турпродукта. Главными методами продвижения туристского продукта являются: реклама, поддержка продаж, общественные связи (public relation) .

          В системе продвижения турпродукта необходимо использовать как можно больше различных методов, так как невозможно достичь успеха, используя только некоторые из них.

Реклама способствует улучшению имиджа. Основные её функции заключаются в следующем:

• формирование доверия клиента к турфирме (престижная реклама, направленная на формирование репутации, имиджа)
• информирование об ассортименте турпродуктов и услуг;
• убеждение в преимуществе рекламируемых турпродуктов и услуг;
• побуждение к приобретению данного турпродукта у данной турорганизации.

Реклама создает запоминающийся образ и символику турорганизации, однако не является единственным средством формирования и поддержания благоприятного имиджа. Она наиболее эффективна, когда осуществляется комплексно, неоднократно и имеет четко выраженную целевую направленность.

Схема 1.2.7.

Средства рекламы.

 

 

 

 

 

 

 

1. Каталоги путешествий — в них содержится описание туристских товаров и услуг, иллюстрации, цены. Они используются для презентации программы туров. Для потенциальных туристов он может быть использован как справочник. Каталог включает иллюстрированные описания различных маршрутов, отелей, экскурсионные программы, транспортные услуги, даты отъездов.
2. Брошюры и проспекты — менее объемные издания содержат перечень туристских мест отдыха, более подробную информацию о местах размещения, ценах, расписании транспорта и др. Используются для информирования потенциальных клиентов об имеющихся услугах и как вспомогательное средство при продаже. Проспекты обычно печатаются на одной иллюстрированной страничке, их производство более легкое и дешевое. Считается, что это самое распространенное средство рекламы, имеющее широкий спектр действия.
3. Письма — продажи рассылаются потенциальным клиентам, определенным целевым группам, вероятные интересы которых известны. С их помощью можно реализовать тур пакеты или оперативно донести информацию. Письма — продажи используются самостоятельно или в комбинации с проспектами и брошюрами.
4. Реклама в СМИ — главная ее особенность — возможность донести рекламную информацию большому числу реципиентов. Выбор СМИ зависит от конкретной рекламной информации и имеющихся средств.
5. Уличная реклама имеет определенное местоположение, небольшой объем информации, содержит большей частью символы и картинки. Обычно она служит дополнением к рекламе в СМИ.
6. Реклама в пункте продажи заключается в размещении плакатов, афиш, рекламных щитков в витринах и на стенах помещения, где осуществляется продажа туров. Эта реклама призвана напоминать потребителям в процессе принятия решений о той информации с которой они уже сталкивались ранее.

           Помимо рекламы, значительное место в продвижении тур продукта занимает поддержка продаж.

Поддержка продаж — это кратковременная покупка или продажа товара или услуги. К методам поддержки продаж туристская индустрия только начинает прибегать. Стимулирующие мероприятия по поддержке продаж обычно дополняют рекламу и приводят к краткосрочному росту. Обычно такие стимулирующие мероприятия делят на две группы. Первая направлена на персонал, предоставляющий услуги, а вторая — на клиентов.

        К первой группе относятся все мероприятия, направленные на повышение мотивации турагентов, знания о турпродукте: ознакомительные туры, проспекты, брошюры, выставочный материал и т.п.

        Ко второй группе относятся мероприятия, направленные на клиентов:

• прямая почта — это письма-продажи, к которым прилагаются брошюры и проспекты, направленные в адрес вероятных клиентов;
• специальные предложения — временное снижение цен на авиабилеты для однородных групп (студентов, пенсионеров), пониженная цена в отелях в мертвый сезон;
• конкурсы и лотереи, где в качестве приза может предлагаться путешествие.

        Понятие «паблик рилейшнз» обозначает планируемые продолжительные усилия, направленные на создание и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией и общественностью.

        Их цель — создать положительный имидж фирмы для того, чтобы работая в благоприятной атмосфере добиться коммерческого успеха. Средства продвижения тур продукта с помощью паблик рилейшнз представлены в схеме.

Схема 1.2.8.

Средства продвижения с помощью паблик рилейшнз.

Средства паблик рилейшнз.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

До сих пор мы с говорили  преимущественно о стратегии маркетинга в рамках одного туристского предприятия. В институциональном плане маркетинг предприятия всегда интегрирован в общую систему маркетинга в рамках отрасли. Составными частями такой системы и  исполнителями тех или иных маркетинговых функций являются: государство, местные органы власти, национальные и местные (региональные) туристские организации и, наконец, предприятия.

Между различными  уровнями маркетинга существует теснейшая связь: государство и местные органы и ассоциации черпают информацию о рынке, среди прочего, из информации, поступающей от предприятий, а предприятия основывают свои маркетинговые концепции не в последнюю очередь на  национальных и местных концепциях развития туризма.

Маркетинговые разработки государственных и местных органов не являются директивой, но важным средством ориентации и информации для предприятия. Причём здесь имеется чёткое представление о разделении функций между местными органами власти, национальными органами по регулированию туризма и отдельными предприятиями. В общем виде они представлены в таблице.

 

Таблица 1.2.1.

Институциональные особенности маркетинга в туризме.

 

Маркетинговые функции	Исполнители
	Предприятия	Местные органы и ассоциации по туризму	Национальные органы и ассоциации по туризму
Исследование рынка	*	**	***
Создание базовой маркетинговой концепции		**	**
Дефиниция целей маркетинга	*	**	**
Дефиниция целевых групп маркетинга	*	**	**
Разработка маркетинговой стратегии		**	**
Совершенствование продукта
— инфраструктура		***	**
— экологический аспект	**	***	***
— программы туров	***	***
— ценовая политика	**	*
Коммуникационная политика
— реклама имиджа		**	***
— реклама продукта	*	**
— выставки, ярмарки	*	**	**
— связи с общественностью	*	**	***
Распространение продукта
— выбор каналов распространения	*	**	*
— прямой маркетинг	**	**
— система бронирования	*	***	*
Реализация маркетинговых мероприятий	***	**
Контроль за реализацией маркетинга	*	**

 

Из таблицы видно, что предприятия первенствуют в области разработки нового продукта, программ туров, ценообразования, улучшения качества продукта с точки зрения экологии, в сфере сбыта продукта и реализации национальных и местных концепций маркетинга в туризме. Остальное же – прерогатива  национальных и местных органов и ассоциаций по туризму.

 

2.2 Анализ туристской деятельности  ТОО «Фараб».

 

Компания «Фараб» в форме товарищества с ограниченной ответственностью зарегистрированна под № 1 – 186  от 16 марта 1993 года, — решением главы Талгарской городской администрации. Основной задачей ТОО «Фараб» является объединение интеллектуальных, трудовых и финансовых ресурсов его участников для создания и развития  инфраструктуры международного туризма на казахстанском участке Великого Шёлкового пути. Лицензия категории  “А” позволяет клиентам компании оформлять визы по приглашению в любой стране, где есть Посольство Республики Казахстан, а самой фирме специализироваться как на выездном, так и на въездном туризме. Таким образом туристическая фирма «Фараб» девятый год успешно работает на туристическом рынке Казахстана.

Приоритетными видами деятельности компании являются:

• Оказание услуг в области туризма; организация и участие в строительстве и эксплуатации гостиниц, турбаз, мотелей; услуги по организации экскурсий; обслуживание частных и деловых поездок, культурных, гастрольных, благотворительных, спортивно – оздоровительных и других мероприятий.
• Организация и участий в процессе производства, заготовки, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, продукции животноводства и рыболовства.
• Организация и развитие предприятий общественного питания и торговых точек.
• Организация или участие в организации транспортных, экспедиционных и других аналогичных услуг юридическим и физическим лицам.
• Открытие автостоянок, ремонт и техобслуживание автотранспорта.
• Производство и реализация товаров народного потребления и продуктов питания.
• Посредническая деятельность.
• Осуществление различных коммерческих операций, закуп у организаций, предприятий с любой формой собственности и граждан на тенге и валюту товаров, полуфабрикатов, сырья, продуктов, медикаментов, оборудования, в том числе и медицинского, как по перечислению, так и за наличный расчёт, по оптовым, розничным, договорным и свободным ценам с целью их дальнейшей реализации.
• Торговля горючесмазачными материалами, открытие автозаправочных станций.
• Организация и участие в ярмарках, выставках, аукционах.
• Оказание маркетинговых услуг и услуг по исследованию рынка.
• Рекламная деятельность.

ТОО «Фараб» пользуется всеми правами, предусмотренными действующим законодательством для организаций этого типа.

В том числе имеет право :

• Приобретать, продавать, арендовать и сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество, сырьё, материалы.
• От своего имени заключать договоры.
• Представлять и защищать интересы участников ТОО «Фараб» и сотрудничающих с предприятием организаций и граждан в Республике и за рубежом.
• Быть участником другого предприятия, в том числе СП, объединяться с другими юридическими и физическими лицами в ассоциации и другие структуры по согласованию с Учредителями.
• Создавать на территории республике и за рубежом филиалы и представительства по согласованию с Учредителями.
• Принимать на работу и увольнять с работы рабочих и служащих согласно действующему законодательству.
• Иметь централизованные фонды и резервы финансов и материальных средств.
• Выдавать доверенности и обязательства.
• Вести внешнеэкономическую деятельность, в том числе заключать экспортно – импортные контракты в установленном действующим законодательством порядке.

Органами управления ТОО «Фараб» являются :

1. общее собрание учредителей, – высший орган, – выполняющее функции стратегического и тактического планирования деятельности компании, утверждения правил, процедур и других внутренних документов товарищества, утверждение годовых результатов деятельности ТОО «Фараб», решение о приёме или увольнении участников товарищества, определение порядка распределения чистой прибыли и прочее.
2. дирекция – исполнительный орган – во главе с директором, который наделён правом без доверенности осуществлять действия от имени ТОО «Фараб».

Организационная структура компании «Фараб» очень гибкая, она находится в постоянном движении и поиске наиболее оптимальной формы для решений поставленной цели. А когда цель достигается, то появляется новая и новая и уже какой – то другой отдел или департамент становится приоритетным, а его мнение более весомым и определяющим (Схема 2.2.1 отображает приблизительную организационную структуру холдинговой компании «Фараб»), но всё же решающим правом голоса обладает президент фирмы и ещё одно важное обстоятельство – все отделы и департаменты холдинга прямо подчинены и подотчётны президенту компании, а во время его отсутствия все вопросы решает вице-президент компании – это неизменно. Здесь имеет место абсолютная централизация власти. Само же управление в большей степени ориентировано на работу, чем на работника и его интересы.

Схема 2.2.1.

Организационная структура  ТОО «Фараб».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решения, определяющие общую стратегию деятельности компании спускаются сверху президентом компании во все подразделения.  Здесь надо отметить авторитарный стиль управления обеспечивает жёсткую дисциплину подчинённых и мгновенное реагирование на распоряжения. Решения принимаются как коллегиально, так и индивидуально, причём, в последнем случае, решение обсуждению не подлежит. Решения здесь носят как рекомендательный, так и обязательный характер. Здесь могут спускаться директивы , информирующие исполнителя о том , что надо сделать, как это необходимо сделать,  в какие сроки и с помощью каких ресурсов. В других случаях президент компании даёт свободу мысли в реализации решения, поощряя творческий подход.

          Руководители подразделений уполномочены самостоятельно принимать решения, определяющие деятельность их подразделения, но при этом строго обязательно уведомить об этом президента и получить одобрение или наоборот.

         То есть так или иначе, решения организационного характера проходят через президента компании. Контроль за их исполнением президент выполняет лично как в устной, так и в письменной форме.

         В компании «Фараб» чётко налажена обратная связь. В основном это устные доклады об изменениях, дополнениях или результатах. Причём  это происходит как во время совещаний, так и в течении рабочего дня сразу же по мере их появления.

ТОО «Фараб»имеет главное направление деятельности :

Туризм.

За девять лет своего существования  ТОО «Фараб» добилось многого. Сейчас уже существует мощная материально – техническая база для дальнейшего развития и процветания фирмы. Наработано множество деловых контактов в сфере туризма со многими странами мира. Но самое главное, чего за эти годы добилась компания, — это  её надёжная репутация. Сегодня среди отечественных и иностранных туристических компаний, работавших и работающих с «Фараб», пожалуй, никто не усомнится в её надёжности и профессиональной честности. Ведь  для организаций туристической отрасли  «Имидж – это Жизнь»!

Компания «Фараб» не раз представляла нашу республику на международных туристических выставках и ярмарках.

Департамент туризма ТОО «Фараб» занимается непосредственно въездным туризмом и, поэтому, мы более подробно остановимся на описании его деятельности.

         Компания организует комбинированные туры с посещением всего Центрально-Азиатского  региона Великого Шёлкового Пути, практикует  этно — культурный туризм, агро — эко туризм, треккинги различной продолжительности и сложности, а также специализированные туры, включающие автопутешествия, верховую езду, вертолётный облёт.  Сопровождают опытные гиды (ботаники, зоологи, орнитологи, археологи и т.д.). Принимает и размещает иностранных гостей, приезжающих в Казахстан по работе или на отдых.

Богатства Казахстана многообразны и неповторимы, основываясь на этом, компания «Фараб»  разрабатывает  различные туры и маршруты с посещением уникальных мест и объектов, являющихся национальным достоянием и гордостью Республики.

Компания «Фараба» разработала несколько стандартных маршрутов, которые предлагает свои клиентам. Каждый из них может быть изменён по требованию последних, также могут быть составлены и совершенно новые туры и маршруты, максимально отвечающие всем требованиям и желаниям гостей.  В течении 2001 года компанией было обслужено 900 иностранных туристов,  в 1999 году – всего около 300.  Возможно это связано с тем, что сейчас все силы ТОО концентрирует на развитие въездного туризма.         Одним из основных туров «Фараба» является Транснациональный тур по Шёлковому Пути, который, в какой–то мере, показывает масштабность деятельности  компании, а также её внешнеэкономические связи с другими государствами

В настоящее время о туристической фирме «Фараб» и о её деятельности можно узнать из рекламных каталогов, брошюр и плакатов компании, которые обычно распространяются среди реальных и потенциальных партнёров. Основной поток рекламной информации и материала направляется за границу. Это и  международные туристские ярмарки, семинары, выставки и   конкретные фирмы – партнёры: JEC – Япония, Кулан – Швейцария, Либер-Дебёт – Германия, Галери-интернешнл – США, Аския Рейзен – Голландия и др., а также интернет (Web – страницы)  —  ОМИ-интернешнл – США. 

В турбизнесе есть такое понятие как «инфотур».  Инфотур представляет собой пробный информационно —  рекламный  тур, в который фирма – организатор приглашает принять участие представители фирм – партнёров, ч том числе и потенциальных. Его идея в том, что продавец должен хорошо знать что продаёт, иначе велика вероятность того, что он потерпит фиаско.  Как правило, такие туры полностью или частично (всё кроме транспортных затрат до места проведения инфотура) оплачивается фирмой – организатором. Такой инфотур занимает одно из ведущих мест в системе продвижения товара и стимулирования сбыта, но всё же самой эффективной рекламой, как считают сотрудники департамента туризма компании, является реклама «из уст в уста».  Это когда туристы, рассказывают друг другу о своих путешествиях, о местности , в которой побывали, об её особенностях и о людях, проживающих в ней. Поэтому очень важно, чтобы гость был доволен. Конечно, «всем  мил не будешь», но в компании «Фараб» придерживаются принципа – «Клиент всегда прав и его интересы превыше всего».

Стоимость активов компании возрастает из года в год.

           Компания имеет валютный и тенговый счета в банке, самостоятельно строит стратегические планы  своего развития, компания имеет своих постоянных и надёжных поставщиков, имеет  значительные основные и оборотные фонды…

         Распределение финансовых ресурсов компании ведётся равномерно по всем направлениям деятельности. Идёт финансирование новых проектов, по которым ведутся переговоры с зарубежными институтами, составляются бизнес-планы. Основываясь на финансовых результатах деятельности ТОО «Фараб» за последние два года, можно дать оценку финансового положения компании

Оценка имущественного положения :

 

Таблица 2.2.1.*

Оценка имущественного положения  ТОО «Фараб»

за период 2000 — 2001 годов.

 

	На конец 2000г.	На конец 2001г.
Сумма хозяйственных средств, находящихся в распоряжении фирмы	6113,0 тыс. тг.	21776,0 тыс. тг.
Доля активной части основных средств	60,8%	70,5%
Коэффициент износа основных средств	0,23	0,20

* таблица рассчитана на основе данных двух бухгалтерских балансов ТОО «Фараб» по состоянию на 1 января 2000 и на 1 января 2001 годов. 

Сумма хозяйственных средств, находящихся в распоряжении фирмы даёт обобщённую стоимостную оценку активов  компании.

Доля активной части основных средств  рассчитывается как отношение первоначальной стоимости машин, оборудования и транспортных средств к первоначальной стоимости всех основных средств предприятия Доход от реализованной продукции (работ и услуг)  (тыс.тг.) возрос в 2000 году по сравнению с 1999 на 23,4%.  Так как доля активной части основных средств также возросла, — возросший доход от реализации продукции связан отчасти с вводом в действие активной части основных средств. В связи с этим можно сказать, что ввод в действие дополнительных машин, оборудования и т.д.  благоприятно отразился на деятельности предприятия.

Коэффициент износа основных средств характеризует степень изношенности основных средств предприятия и рассчитывается как отношение суммы износа основных средств к их первоначальной стоимости. Анализируя  коэффициент износа основных средств в динамике двух лет, можно видеть наличие его снижения, что говорит в первую очередь о вводе в действие новых основных средств.

Оценка ликвидности и платежеспособности:

Таблица 2.2.2.*

Оценка ликвидности и платежеспособности ТОО «Фараб»  за период 2000 — 2001 годов.

 

	На конец 2000 г.	На конец 2001 г.
Величина собственных оборотных средств	4031,0  тыс. тг.	19275,8   тыс. тг.
Общий коэффициент покрытия	4,1	27,95
Коэффициент быстрой ликвидности	3,6	21,4

* таблица рассчитана на основе данных двух бухгалтерских балансов ТОО «Фараб» по состоянию на 1 января 2000 и на 1 января 2001 годов. 

Величина собственных оборотных средств характеризует ту часть собственного капитала предприятия, которая является источником покрытия  текущих его активов.

Общий коэффициент покрытия даёт оценку ликвидности активов и рассчитывается как отношение суммы текущих активов к текущим обязательствам предприятия, показывает,  сколько тенге текущих активов приходится на один тенге текущих обязательств. Из значения коэффициентов видно, что текущие активы превышают по величине текущие обязательства, а значит, предприятие оценивается как успешное. Рост коэффициента платежеспособности  говорит об эффективном использовании финансовых ресурсов (оборотных средств) компании.

Коэффициент быстрой ликвидности рассчитывается на основе наиболее ликвидных текущих активов и равен отношению суммы денежных средств, дебиторской задолжности и прочих активов к текущим обязательствам предприятия. 

Увеличение коэффициента быстрой ликвидности произошло за счёт увеличения денежных средств на 366 тыс. тг. и дебиторской задолжности на 5095 тыс. тг. Вообще, рост значения этого коэффициента говорит о финансовой стабильности компании. Однако следует обратить внимание на то, что наибольшую долю в наиболее ликвидных текущих активах занимает дебиторская задолжность. Значит увеличение значения коэффициента нельзя рассматривать как безусловный показатель роста финансовой независимости.

Оценка деловой активности :

Показатели деловой активности отражают информацию об оборачиваемости ресурсов.

Таблица 2.2.3.*

Оценка деловой активности ТОО «Фараб»  за

период   2000 — 2001 годов.

 

	На конец 2000 г.	На конец 2001 г.
Коэффициент оборачиваемости активов	0,63	0,22
Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолжности	0,88	0,62
Коэффициент оборачиваемость материально – производственных запасов	5,61	1,91

* таблица рассчитана на основе данных двух бухгалтерских балансов ТОО «Фараб» по состоянию на 1 января 2000 и на 1 января 2001 годов. 

Оборачиваемость активов – рассчитывается как отношение стоимости реализованных активов к  общей стоимости активов предприятия. Снижение данного коэффициента произошло за счёт увеличения в 2000 году собственных оборотных средств (на приобретение основных средств) и  долгосрочных финансовых вложений.

Оборачиваемость дебиторской задолжности – рассчитывается как отношение стоимости реализованных активов к общей сумме дебиторской задолжности. Снижение коэффициента произошло за счёт увеличения в 2000 году дебиторской задолжности за товары, работы и услуги.

Оборачиваемость материально – производственных запасов – рассчитывается как отношение стоимости реализованной продукции к материально – производственным запасам. Снижение коэффициента произошло за счёт увеличения товаров в 2000 году. Значение коэффициентов больше 1, что говорит об отсутствии излишков товарно – материальных запасов.

Для более полной оценки деловой активности компании необходимо  проанализировать также такие показатели, как балансовая прибыль, производительность труда, фондоотдача и т.д.

Оценка рентабельности :

Рентабельность основной деятельности по отношению к затратам рассчитывается как отношение чистой прибыли от реализации продукции к затратам на производство.  Рентабельность основной деятельности ТОО «Фараб» в 2000 году составила 24,1 %.

Рентабельность собственного капитала рассчитывается как отношение чистой прибыли компании к итогу баланса. Рентабельность собственного капитала ТОО «Фараб» в 2000 году составила 4,03 %.

Кроме описанных выше расчётов платежеспособность предприятия возможно определить с помощью построения баланса ликвидности, представляющего собой увязку реализуемости актива баланса с погашаемостью его пассива. Для этого сопоставляют показатели актива, реализуемые к необходимой дате, с показателями пассива, которые к этой же дате должны быть оплачены.

Баланс считается абсолютно ликвидным, если соблюдаются следующие условия:

1. сумма наиболее ликвидных активов равна или больше суммы наиболее срочных обязательств;
2. сумма быстрореализуемых активов равна или больше суммы краткосрочных пассивов;
3. сумма медленно реализуемых активов равна или больше суммы долгосрочных пассивов;
4. сумма труднореализуемых активов равна или больше суммы постоянных пассивов.

Анализ ликвидности баланса можно свести в единую таблицу, которая наглядно показывает платёжные излишки и недостатки по различным статьям и разделам баланса (Таблица 2.2.4).

Таблица 2.2.4.*

Анализ ликвидности баланса ТОО «Фараб» ( 2001 год).

 

АКТИВ	Сумма	ПАССИВ	Сумма	Платёжный излишек или недостаток
Наиболее ликвидные активы	516,0	Наиболее срочные обязательства	377,2	+138,8
Быстрореализуемые активы	7540,0	Краткосрочные пассивы	—	+7540,0
Медленно реализуемые активы	2486,0	Долгосрочные пассивы	20391,0	-17905,0
Труднореализуемые активы	11234,0	Постоянные пассивы	1007,8	+10226,2
Баланс	21776,0	Баланс	21776,0

* таблица составлена по данным  бухгалтерского баланса ТОО «Фараб» по состоянию на 1 января 2001 года.

Как видно, в нашем случае наблюдается существенное отклонение по 3 пункту, но оно полностью компенсируется за счёт остальных пунктов.  Хотя компенсация при этом может быть только по стоимостной величине, так как реально менее ликвидные активы не могут быть заменены более ликвидными.

В целом же компания «Фараб» имеет положительные показатели финансового положения.

 

 

 

Глава III.  Управление  туристской  деятельностью.

 

• Регулирование туристского  рынка.

 

С переходом экономики к рыночному механизму хозяйствования, в качестве основного регулятора ее функционирования и развития выступает рынок, который в туризме развивается гораздо быстрее, чем в других отраслях. В силу процессов демонополизации,  разгосударствления, переходу к многоукладности экономики туристский рынок Казахстана в настоящее время представляют около 450, в основном, малых предприятий, вступивших в конкурентную борьбу за потребителей и за влияние в этой сфере деятельности. Развитие конкуренции во многом определяется экономической независимостью поставщиков туристского продукта, т.е. свободой в принятии решений при заключении сделок, распоряжении своими доходами, установлении свободных цен.

Туризм  является частью рынка услуг и товаров и его можно рассмотреть с точки зрения спроса и предложения. Спрос включает в себя внутренние и международные туристские рынки. Предложение состоит из транспорта, туристских достопримечательностей и форм досуга, туристских объектов, системы обслуживания и соответствующей инфраструктуры, а также рекламно – информационной деятельности. Для производства туристических услуг используются ресурсы, которые в экономической теории называются факторами производства: это труд, земля, капитал и  предпринимательство.

          Труд – физические и интеллектуальные усилия, которые прилагает персонал для производства туристского продукта. Стоит заметить, что в туризме высока доля живого труда).

Капитал – сумма материальных благ и интеллектуально -квалифицированного потенциала, накопленного и используемого в качестве инвестиционных ресурсов для производства турпродукта. Туризм отличается высоким уровнем амортизации и высокой нормой окупаемости капитальных вложений.

Земля – в туризме является чрезвычайно важным фактором, так как природные  и социально-культурные условия выступают главной причиной выбора места отдыха. Туристская рента — обязательная часть дохода, возвращаемая на восстановление и развитие ее рекреационного потенциала.

Предпринимательство – осуществление эффективных комбинаций факторов производства. В туризме особенно важны новые идеи и стремление к их реализации.

Понятие рынок в туризме используется в трех аспектах:

• Как характеристика способа ведения экономики; как способ взаимодействия производителей и потребителей, основанный на децентрализованном безличностном механизме ценовых сигналов (Схема 3.1.1.)

Схема 3.1.1.

Элементы туристского рынка.

 

Предложение туристского продукта

 

Туристский спрос

 

 

 

 

 

2)  Как сложившаяся система мирохозяйственных связей, в которой совершается                                                                             процесс превращения туристского продукта в деньги и обратно, т.е. как мировой туристский рынок.

• Как экономический механизм взаимодействия продавцов и покупателей туристского продукта, характеризующий экономические отношения, возникающие между ними.

Субъектами туристского рынка являются:

1) потребители туристского продукта;

2) производители туристского продукта;

3) государство — регулирующая структурная единица рынка.

Взаимодействие элементов туристского рынка приводит к его цикличности. Так, если предложение туристского продукта превышает спрос, то цены на него падают. Это приводит к снижению предпринимательской активности по производству данного туристского продукта. Если спрос превышает предложение, наступает повышение цен, что стимулирует производство туристического продукта. После определенного колебания цен наступает период равновесия спроса и предложения. В этот период рынок приходит в равновесное состояние.

Туристский спрос определяется как платежеспособная потребность в туристском продукте, измеряемом и оцениваемом в регионе, стране или в мировом масштабе. Он  находится в зависимости от величины доходов населения. Спрос – это выражения потребностей населения в туристском продукте, как реальных, так и потенциальных в количественном и качественном выражении на рынке. Особенностью  спроса на туристском рынке является  его крайняя эластичность, то есть возможность быстрого изменения структуры потребления при изменении различных факторов, а также большая зависимость от качества выполнения. Спрос в туризме также отличает значительная территориальная разобщённость места исполнения услуг и места проживания потребителя. 

В условиях реального рынка туристский спрос имеет цикличный характер. Сезонность туристского потребления определяется дифференциацией в характере и объеме туристского спроса в зависимости от действия сезонных факторов: погода, температура морской воды, цикличность в отпусках, физиологическая комфортность человека в различных условиях, цикличность производства туристского продукта, высота снежного покрова в горах и т.п. В рыночной экономике сезонная дифференциация спроса прямо сказывается на уровне цен, а уже через цену опосредованно определяет дифференциацию туристского потока, загрузку материальной базы, изменения в заработной плате персонала и т.п.

Схема 3.1.2.

Факторы,  влияющие на спрос.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сезонность учитывается как важный фактор при разработке новых туров и продвижения туристского продукта на туристском рынке.

Наиболее точно сезонную динамику в туризме описывает модель Мак-Интон и Голднера, где:

D — величина спроса;     Т — сезоны года   (О — осень, З — зима, В — весна, Л — лето).

1) Постоянный спрос                          2) Равномерно растущий спрос

    (родственный деловой туризм)                 (бизнес туры, шоп- туры)

        D                                                          D

 

 

                                               Т                                                              Т

  Рис. 3.1.1.      O    З    В    Л                      Рис. 3.1.2.       О    З    В    Л

3) Циклично растущий спрос           4) Циклично снижающийся спрос

              (рекреация)                                             (зимний период).

        D                                                          D

 

 

                                                 Т                                                                Т

    Рис. 3.1.3.      О    З    В    Л                      Рис. 3.1.4.    О    З    В    Л

В настоящее время индустрия туризма в Казахстане подвергается ряду существенных изменений. Во всех сферах туристской деятельности идет поиск новых форм работы, характеризующихся разделением труда, специализацией и кооперацией работы туристских фирм.

Успешное развитие туризма предполагает необходимость сочетания различных форм регулирования этой сферой – как рыночных, так и административных (на международном, государственном уровнях и отраслевом уровнях).

Многие проблемы международного туризма решаются в настоящее время на межгосударственном уровне. Туристские связи представляют неотъемлемую часть всемирных международных отношений. Правовое регулирование международного туризма на многосторонней основе прежде всего осуществляется в рамках ООН, на которую возложена основная задача по налаживанию международного сотрудничества и развитию дружеских отношений между нациями. Именно в рамках ООН были разработаны и приняты основные международные конвенции по вопросам правового регулирования международного туризма. ООН явилась организатором ряда международных семинаров и коллоквиумов по вопросам подготовки кадров специалистов для туризма, разработки методик статистического учёта в области международного туризма и т.д.

5 декабря 1969 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию в отношении мер по созданию международной организации по туризму межправительственного характера. Во исполнение этой резолюции 28 сентября 1970 года был принят проект Устава Всемирной туристской организации (ВТО), который вступил в силу 2 января 1975 года после его ратификации 51 государством. Согласно Уставу ВТО, целями её деятельности является поощрение туризма как средства экономического развития и международного взаимопонимания для обеспечения мира, благосостояния, уважения и соблюдения прав человека вне зависимости от расы, пола языка и религии, а также соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма. В настоящее время ВТО объединяет более 100 действительных членов и более 150 ассоциированных и присоединённых членов.  Присоединившимися членами являются турагентства и организации, авиакомпании, научные учреждения и центры туризма, гостиничные цепи и корпорации общественного питания, центры профессиональной подготовки и т.д.  генеральная ассамблея учредила 6 региональных комиссий : комиссия для Европы, Африки, Америки, Южной Азии, Ближнего Востока, Восточной Азии и района Тихого океана, а также Международный учебный центр по туризму.

Выработка единой стратегии развития индустрии туризма в рамках ВТО с социально – экономической точки зрения предусматривает:

1. планирование развития индустрии туризма,
2. анализ проблем и государственной политики, связанной с географическим распределением туризма и отдыха в странах, членах ВТО,
3. разработка национальных и региональных планов использования земли,
4. анализ взаимосвязей развития туриндустрии и регионального планирования с учётом увязки различных потребностей в ресурсах и интересов всего человечества в целом,
5. учёт экологических последствий развития туриндустрии,
6. учёт социальных последствий развития туриндустрии,
7. разработка общей стратегии и программных мер по осуществлению планов развития туризма.

Большое внимание ВТО уделяет методам разработки общей стратегии планов устойчивого развития туризма в различных странах и регионах, нормативно – правовой базе туристской деятельности, политики, связанной с эффективным использованием туриндустрии, с правом собственности на землю и имущество в зонах отдыха, созданием национальных парков и заповедников и т.д.

ВТО предоставляет своим членам 2 вида услуг:

• подборка текстов законодательных документов, посредством которых организация осуществляют обмен опытом между её членами в части международно — правового регулирования туризма;
• выпуск центром документации в области туризма ВТО информационно – библиографического перечня новых изданий в области международного туризма.

В рамках Программ развития ООН осуществляется финансирование различных проектов помощи развивающимся странам в следующих направлениях:

1. укрепление организационной структуры национальных управлений по туризму,
2. оценка туристских возможностей для реализации в будущем,
3. подготовка персонала по обслуживанию туристов и гостиничному обслуживанию,
4. планирование развития туризма,
5. исследования туристского рынка,
6. реклама и содействие туризму,
7. технико – экономическое обоснование строительства гостиниц,
8. развитие зимних видов спорта и культурного туризма,
9. сохранение исторических памятников,
10. молодёжный туризм,
11. социальное влияние туризма,
12. развитие и управление центрами отдыха для групп населения с низким и средним уровнем дохода.

ВТО безусловно является  «флагманом» международного туризма,  но существуют и другие международные неправительственные организации. Например:

• Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (ВФАТА), созданная в 1966 году как международная неправительственная организация.
• Международная ассоциация научных экспертов по туризму (1951 год обр.);
• Всемирная ассоциация по профессиональному образованию в туризме, созданная под эгидой ВТО в 1969 году.
• Международное бюро социального туризма, образованное в 1936 году.

и другие.

Существуют также различные международные организации, так или иначе связанные с туризмом:

• Международная ассоциация транспортной авиации (ИАТА);
• Международная ассоциация гражданской авиации  (ИКАО);
• Международная федерация журналистов и писателей по туризму (ФИЖЕТ) (1954 год обр.)

и другие.

К числу национальных и региональных организаций, содействующих развитию международного туризма, относятся:

• Группа поддержки и развития туризма в Европе (1983 год обр.);
• Европейская организация рекреации и отдыха (1972 год обр.);
• Федерация ассоциаций скандинавских турагентств (1939 год обр.);
• Ассоциация британских турагентств;      

и другие.

Важная роль подобных организаций в развитии международного туризма бесспорна. Очевидно, что их усилия будут малоэффективны, если проводимая ими политика не будет поддерживаться Правительствами государств, членов этих организаций.

К середине 20 века Правительства европейских стран включили туризм в сферу своих государственных интересов, поддерживая его законодательно и материально.  Особое ударение делалось на поддержку прибывающих туристов, увеличению их числа, что, в свою очередь,  означает массовое привлечение капитала из-за границы.  Сферой государственного интереса в странах, где традиционно велико количество туристов стало планирование и контроль  в туристическом бизнесе. 

         В 80-е годы на Западе стало ясно, что рынок диктует свои правила и, если государство захочет выиграть на развитии  туризма,  оно должно следовать этим правилам.  Законодательная поддержка туризма стала насущной необходимостью.

Формы и масштабы государственных инвестиций  в сферу туризма зависят от места и роли туризма в национальной экономике. Особая роль практически во всех странах принадлежит государству в финансировании и создании инфраструктуры туризма.

Выделяют следующие типы помощи государства туристскому сектору:

1. Субсидии, помогающие решить проблему наличности, особенно на первой стадии реализации турпроекта.
2. Льготные займы (по льготным процентам), позволяющие компенсировать разрыв между фиксированной и коммерческой ставкой. Контроль за реализацией проекта, под который выдаётся заём, осуществляется в течении всего его срока реализации.
3. Бонификация процентов и поручительство в отношении займов и субсидий – Правительство или специальный орган гарантирует займы, предоставленные коммерческими банками на развитие туризма. При этом контроль предусматривает оценку возможностей проекта выполнить условия, зафиксированные при предоставлении займов, а также оценку риска использования гарантий в случае краха заёмщика.
4. Налоговые льготы, как правило, предоставляются не с начала реализации проекта, а после того, как он начинает приносить доход.

Роль государственных органов различных уровней является определяющей в отношении ряда функций:

• Решения по разработке политики развития туризма, а также подготовка и принятие плана его развития;
• Подготовка программ развития, включая координацию соответствующих проектов государственного и частного сектора;
• Создание важнейших компонентов инфраструктуры, включая доступ к туристическому региону;
• Создание и охрана государственных туристских достопримечательностей (например, природных парков, музеев и культурных центров и прочее), а также организация фестивалей и других крупных мероприятий;
• Предоставление льгот для стимулирования частных инвестиций в туризм, когда в этом есть необходимость;
• Определение приоритетных мероприятий по маркетингу и рекламе туризма в интересах конкретного туристского центра;
• Принятие правил лицензирования и контроль за их соблюдением, а также за качеством туристских объектов и обслуживания туристов;
• Принятие правил землепользования и охраны окружающей среды, а также контроль за их соблюдением;
• Организация системы образования и профессиональной подготовки лиц, желающих работать в сфере туризма (или разработка стандартов для системы частного образования и программ профессиональной подготовки), и подготовка программ ознакомления населения с ценностями туризма.

Государство влияет на туризм двумя путями: управляя спросом и доходами или  управляя предложением и ценами.

Для управления спросом используются следующие инструменты: маркетинг и продвижение, ценообразование и ограничения  доступа.

Существуют разные средства, с помощью которых государство может регулировать цены на туристскую продукцию. Во-первых, многие достопримечательности в стране находятся в сфере влияния государственного сектора, большинство авиакомпаний контролируется государством, а во многих развивающихся странах даже гостиницы принадлежат государству. Как правило, социальная инфраструктура и транспортные сети считаются естественными монополиями, и если они не принадлежат  государству, то должны по крайней мере им контролироваться. Косвенно государство может повлиять на цену с помощью экономических рычагов. Например, используя валютный контроль, который может привести к ограничению обмена валюты, в результате чего туристы вынуждены будут менять валюту по завышенному курсу и тем самым увеличивать реальную цену путешествия; с помощью налогов от продаж, открытия магазинов в таможенных зонах и т.д. помимо вышеуказанных, государство может повлиять на спрос с помощью лицензирования или градации по качеству обслуживания. Регулирование цен  является очень непопулярной в рыночной экономике мерой, на которую правительства некоторых стран всё-таки идут, чтобы сдерживать отечественные компании от соблазна получения сиюминутной выгоды в ущерб долгосрочным интересам туристского бизнеса страны. Кроме того, правительство, контролируя цены, может защитить интересы туристов, оградить их от сверхрасходов и, таким образом, поддержать репутацию страны.  Чтобы регулировать спрос, некоторые государства принимают меры по ограничению въезда туристов, например, уменьшают количество виз, выдаваемых в стране, откуда прибывают туристы, прекращают строительство гостиниц вблизи природных достопримечательностей или закрывают последние с целью экологической защиты и т.д.

В отличие от управления спросом, нацеленным на выбор туристов и регулирование цен, государственное регулирование предложение связано с воздействием на продавцов туристских услуг. Для управления предложением государство использует следующие методы: исследование рынка и планирование, регулирование рынка, планирование и контроль за использованием земли, жилищное регулирование, налоги, инвестиции.  Государство проводит исследование рынка с помощью сбора  статистического материала и мониторинга изменений, происходящих в туризме, с целью определения выгоды и издержек туризма.  Правительство следит за тем, чтобы клиенты имели возможность выбора, были информированы, застрахованы от разного рода мошенничества со стороны продавцов услуг. Государство может регулировать рынок, возлагая на продавцов обязательства по отношению  к потребителям не в форме юридических норм, а в виде правил, имеющих характер условий для членства в разных туристских организациях. Для обеспечения конкурентной борьбы и защиты рынка от монополии государство осуществляет правовое регулирование рынка.  Одним из ключевых методов воздействия государства на туризм является налогообложение туристов с тем, чтобы перераспределить издержки от туризма, которые приходятся на местное население, обеспечивающие комфортные условия и достойное обслуживание гостей, а также чтобы увеличить доходную часть бюджета. Однако введение налогов не всегда может быть благоприятным для государства, потому что сбор налогов, в свою очередь может снизить спрос на туристские услуги, а следовательно, и доходы. Инвестиции в туристский сектор могут поступать либо от частного и государственного сектора экономики, либо от международных организаций.  Фактический размер финансовой помощи, оказываемой туризму со стороны государства, определяется важностью туристского сектора в экономике страны и специфическим отличием этого сектора от других. Государственные дотации проявляются в разных формах, начиная от мероприятий по продвижению положительного имиджа страны до предоставления налоговых льгот на туристскую деятельность.

Схема 3.1.3.

Потенциальные  источники  инвестиций в туризме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Среди основных видов государственных инвестиций можно выделить: снижение цены инвестиций в туристские проекты, которая включает выгодные займы по выгодным процентным ставкам (правительство возмещает разницу между фиксированной процентной ставкой и рыночной), продажу или аренду земли или инфраструктуры по цене ниже рыночной, налоговые льготы, защиту от двойного налогообложения с помощью заключения соглашений с другими странами,  снижение пошлин, прямые субсидии или предоставление гарантий на инвестиции с целью привлечения зарубежных инвесторов и др.

Справедливости ради надо сказать,  что инвестирование туризма – очень рискованное мероприятие, так как этот вид деятельности очень чувствителен к экономическим, политическим, климатическим и другим изменениям, которые могут резко сократить поток туристов и тем самым существенно повлиять на поступления от туризма.  Поэтому государство должно предпринимать больше усилий для привлечения инвестиций  в сферу туризма, чем в другие сектора экономики. Одним из основных источников риска при инвестировании в туризм – его огромная капиталоёмкость по отношению к операционным расходам. Это обусловлено высокой стоимостью помещений и оборудования. Капитал накапливается медленно за большой промежуток времени, и возврат вложенных средств тоже происходит медленно. Поэтому первостепенной задачей является снижение стоимости капитала.

Схема 3.1.4.

Структура  системы  «Туризм» (по Швейцарской концепции туризма).

 

                              РЕГУЛИРОВАНИЕ  ТУРИЗМА

 

 

 

 

 

ОБЩЕСТВО                                                                          ЭКОНОМИКА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  ОКРУЖАЮЩАЯ  СРЕДА

Из-за комплексного характера туристского продукта невозможно решить все поставленные перед туристским сектором экономики задачи.

Общегосударственное регулирование туризма не должно быть единым для всех регионов страны. Известно, что есть более и менее привлекательные в туристском плане регионы, обладающие  более или менее высокими природно-климатическими, познавательными, спортивными ресурсами, материальной базой и инфраструктурой. Необходимо дифференцированно подходить к стимулированию развития туризма по краям, регионам и областям страны.

 При организации  государственного управления туризмом можно обратится к опыту других стран (Схема 3.1.4).

Итак, состояние туристского бизнеса напрямую зависит от режима, создаваемого государственными, властными структурами. В Казахстане – это МИД, МВД, таможня, Министерство транспорта, коммуникаций и туризма РК и так далее.  И пока нельзя сказать, что это режим наибольшего благоприятствования.

Необходимо как можно скорее развернуть целый фронт работ по развитию в Казахстане современной инфраструктуры туризма. И здесь надо сказать о важных причинах, тормозящих развитие туризма в республике:

• Нет отдельного правительственного органа, ведающего вопросами развития туризма.
• Недостатки уровня социального и экономического развития;
• Отсутствие научного обеспечения. Необходимо создать «Туристско – рекреационный кадастр РК» – систематический свод данных, включающий качественную и количественную опись и оценку приоритетных и антропогенных объектов и явлений туристско-рекреационного значения. Он должен содержать данные географического, социологического, экономического, экологического, краеведческого характера о современном состоянии и динамике объекта или явления, степени его изученности и подготовленности к эксплуатации, рекомендаций по характеру рекреационного использования, а также необходимой меры по охране. Поэтому должна быть создана специальная структура (институт, центр, лаборатория или отдел) в составе  министерства или крупного учебного заведения, где есть учебные специальности по туризму.
• Отсутствие должного уровня рекламы и представления возможностей Казахстана, города Алматы за рубежом. Необходимо создание единого информационного центра, обеспечивающего  выпуск красочных высококачественных информационно — рекламных материалов, туристских каталогов, брошюр, плакатов, путеводителей и т.д.;  налаживание работы информационных городских бюро, которые могли бы информировать туристов о наличии гостиниц, ценах на услуги и прочее.  Разумно было бы ввести  полноценную информацию о республике в Интернет.
• Отсутствие до последнего времени соответствующей системы подготовки кадров. К турменеджеру сегодня жизнь предъявляет очень жёсткие требования – знание  психологии, развитая речь, великолепная память, знание иностранного языка, коммуникабельность,  дисциплинированность, экономические способности, перспективное знание предмета, непременно высшее образование.
• Материальная база нашего туризма представлена немногочисленными гостиницами, санаториями, домами отдыха, турбазами и лагерями, которые в основном построены были 20 – 30 лет назад. Их проекты давно устарели. Сегодня большинство из них практически не пригодны для приёма не только иностранных туристов, но и неприхотливых отечественных. Многие приезжают к нам побродить по горам,  познакомиться с жизнью, бытом, эпосом казахов, посмотреть памятники архитектуры. А таких  благоустроенных мест, где можно было бы позагорать, поплавать, отдохнуть с комфортом, у нас практически нет.
• Проблемы восстановления исторических застроек древних городов, необустроенность памятников старины, культуры, природных и заповедных мест, представляющих интерес для иностранных туристов, не позволяет использовать туризм как мощный источник пополнения валютных средств республики.
• Искреннее непонимание со стороны турфирм, занимающихся въездным и внутренним туризмом, вызывают многочисленные шлагбаумы и экологические посты, наставленные в местах, более или менее подходящих для отдыха.
• Отсутствует взаимосвязанная система экскурсионных маршрутов по г. Алматы, Казахстану, соседним регионам.
• Высокая визовая стоимость, длительность и сложность процедуры оформления визовых и регистрационных документов. Стоимость визового обеспечения для въезда в Казахстан является одной из самых дорогих в мире, тратится много времени на её оформление. В аэропорту и железнодорожных вокзалах зачастую отсутствуют пункты регистрации иностранных гостей, позволяющие сразу по прибытии производить регистрацию и оформление необходимых документов.
• Слабый уровень развития инфраструктуры услуг, несоответствие уровня цен на сервис — услуги уровню их качества.
• Недостаточность правовой и законодательной базы в сфере туризма, недостаточность информированности по правовым вопросам (в том числе налогового законодательства). В таких условиях необходима разработка специального механизма государственного регулирования, которое обеспечивало бы поощрение привлечения потока туристов в республику, а также приостановление или прекращение предпринимательской деятельности турфирм, нарушающий законодательные акты и нормативные документы  РК.
• По итогам 2001 года в 130 туркомпаниях города Алматы (что составило 63% от общего числа отчитавшихся перед государственными органами турфирм) отсутствовали туристские путёвки. Для начало на уровне г. Алматы необходимо разработать и внедрить единые правила ведения туристской деятельности для соблюдения документарных взаимоотношений между турфирмами, а также между турфирмами и туристами, то есть разработка единого бланка путёвки и ваучера для туристов, наличие которого являлось бы основанием для быстрого открытия визы в Казахстане.
• Не отрегулирована налоговая система, практически не оставляющая средств на развитие основных туристских объектов. Наверное, поэтому в конце года прибыль от деятельности представляют в своих отчётах 50% турфирм, а соответственно столько платят налогов.

Проблем много, но велик потенциал народа, земли, страны. В сложившихся условиях очевидно, что без государственной поддержки туризма трудно представить дальнейшее его развитие в Казахстане.  Cовмещая усилия частных фирм и государства, необходимо создать в стране современный, высокоэффективный и конкурентоспособный туристический комплекс, который мог бы внести значительный вклад в развитие экономики страны. Первостепенно создание эффективного законодательства в области развития индустрии туризма. Начало этому было положено с момента обретения Казахстаном независимости:

• 24 февраля 1992 г. — Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Пакистан о сотрудничестве в области культуры, спорта и туризма.
• 22 апреля 1992 г. — Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан «О развитии туризма и спорта в Республике Казахстан».
• 3 июля 1992 г. — Закон Республики Казахстан  «О туризме»
• 17 декабря 1993 г. — Указ Президента Республики Казахстан «О создании Министерства по делам молодежи, туризма и спорта Республики Казахстан».
• 30 марта 1994 г. — Соглашение о сотрудничестве в области туризма между Министерством промышленности и торговли Венгерской Республики и Министерством по делам молодежи, туризма и спорта Республики Казахстан.
• 18 февраля 1997 г. — Соглашение в области туризма между Правительством Республики Казахстан и Правительством Государства Израиль.
• 30 апреля 1997 г. — Указ Президента Республики Казахстан «О реализации Ташкентской декларации глав тюркоязычных государств, проекта ЮНЕСКО и Всемирной Туристской организации по развитию инфраструктуры туризма на Великом Шелковом пути в Республике Казахстан».
• 18 декабря 1997 г. — Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о Комитете туризма и спорта Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан»
• 22 января 1999 г. – Указ Президента Республики Казахстан «О назначении Буркитбаева Серика Минаваровича министром Министерства транспорта, коммуникаций и туризма РК».

В национальной Программе развития экономики в республике в 1992 году, туризм был выдвинут в ряд приоритетных направлений.  В 1993 году была утверждена Национальная Программа развития индустрии туризма в республике, которая прежде всего предусматривала создание мощной инфраструктуры. Для этого были определены 12 приоритетных областей, намечены места строительства объектов, восстановления памятников истории и архитектуры.

15 апреля 1998 года в газете «Казахстанская правда» была опубликована Программа действий Правительства Республики Казахстан на 1998 – 2000 годы.  Данная Программа  «разработана в соответствии со Стратегией развития Республики Казахстан, изложенной Президентом Республики Казахстан в Послании к народу Казахстана 10 октября 1997 года. Стратегическими планами развития Республики Казахстан на 1998 – 2000 годы и на основе доклада Правительства Парламенту республики Казахстан 28 ноября 1997 года».  «Целью работы Правительства в 1998 – 2000 годах является обеспечение экономического роста посредством оздоровления реального сектора экономики, реформирование бюджетной сферы и привлечения инвестиций в экономику страны в условиях проведения активной социальной политики и сохранения макроэкономической стабильности».

Третья глава данной Программы,  пункт   3.10  —  «Туризм» :

 «Замысел.  Активизация и развитие туристического комплекса страны в целях содействия экономическому росту и повышению занятости населения.

Действия Правительства. Учитывая неиспользуемые возможности  в Казахстане, Правительство активизирует работу, направленную на укрепление и расширение сотрудничества с международными туристическими организациями, иностранными государствами и компаниями, проведёт исследования с целью определения потенциальных клиентов и ниши Казахстана на мировом туристическом рынке. По итогам этой работы начнётся строительство на частной основе двух пилотных туристических объектов, соответствующих международным стандартам.

Правительство усилит работу по привлечению иностранных и отечественных инвестиций в отрасль, а также приступит к подготовке и широкому распространению комплексной туристической информации о стране.

В целях улучшения качества туристического обслуживания будет разработана новая система стандартов туристического обслуживания, продолжено совершенствование законодательной базы отрасли.

Особое внимание будет уделяться подготовке и переподготовке казахстанских специалистов в области туризма и гостиничного хозяйства  ».

Развитие туризма в Республике Казахстан имеют целью:

• ознакомление туристов, прибывающих на территорию Республики Казахстан, с природно-географическими, историко-культурными ценностями Казахстана, уникальными объектами художественного творчества и производственного назначения;
• организация туристических поездок и походов для граждан Республики Казахстан с целью ознакомления с природными и культурными достопримечательностями различных регионов Республики Казахстан и других стран;
• укрепление и расширение международных гуманитарных связей Республики Казахстан;
• превращение туристической деятельности в высокодоходную отрасль экономики.

Единая государственная политика в сфере туризма предусматривает:

• регулирование финансовых, валютных и лицензионных отношений в сфере туризма;
• финансирование государственных перспективных программ развития туризма;
• разработку и совершенствование нормативных документов, регулирующих отношения в сфере туризма;
• разработку государственных стандартов обслуживания туристов;
• регулирование туристского потока;
• обеспечение прав туристов, пребывающих на территории Республики Казахстан, их безопасности и защиты;
• защиту интересов Республики Казахстан и ее граждан в случаях коллизии межгосударственных отношений в сфере туризма;
• развитие международных и внутренних туристических связей;
• сотрудничество с зарубежными странами в сфере туризма;
• представительство Республики Казахстан в международных туристических организациях;
• организацию республиканских и международных туристических бирж, ярмарок и лотерей;
• решение других вопросов развития туризма.

Согласно этому закону основными задачами местных исполнительных органов власти в сфере туризма  являются:

• разработка и осуществление региональных программ развития туризма;
• содействие укреплению материально — технической базы туризма на своей территории;
• привлечение предприятий, с их согласия, к производству товаров и оборудования туристского назначения;
• создание условий субъектам туристской деятельности, занимающимся в соответствии со своим уставом деятельностью в сфере туризма;
• осуществление связей с туристическими организациями других регионов Республики Казахстан и иностранных государств. Вопросы въезда и выезда туристов регулируются законодательством Республики Казахстан. Также государство обеспечивает защиту прав и интересов туристов в соответствии с законами РК и нормами международного права.

Все постоянно говорят об активизации туристской и рекламно – информационной деятельности субъектов туристского рынка Казахстана, а что же уже сделано?  На сегодняшний день налицо некоторые сдвиги  : 

—  развитие – является одним из приоритетных направлений в экономике области. Программа социально-экономического развития Алматинской области на 1998 – 2002 годы  предусматривает:

• инвентаризацию имеющихся на территории области туристических баз различных профилей, охотничьих хозяйств, в том числе законсервированных мест для любителей и лицензированной охоты;
• оценку рекреационных ресурсов;
• оценку особо охраняемых природных территорий как объектов туризма и выбор наиболее перспективных направлений туристических маршрутов;
• создание государственного коммунально – казённого предприятия «Туризм и зоны отдыха», а также его филиалов в районах;
• подготовку кадров по подготовке и эксплуатации туристического хозяйства;
• развитие малого и среднего бизнеса в сфере туризма;
• создание опорных стационарных туристических баз, вокруг которых будет формироваться инфраструктура туризма;
• строительство караван – сараев, кемпингов, мотелей;
• разработку экологических, палеонтологических, геологических, историко – археологических и других маршрутов;
• организацию зон цивилизованной охоты и рыбной ловли;
• организацию фотоохоты, «тихой охоты» и «зелёной охоты»;
• развитие транспортной сети;
• организацию специального сервиса, основной целью которого является помощь в проведении командировок на территории области: подготовка и проведение международных деловых встреч, симпозиумов, совещаний и т.д.;
• развитие водного туризма на внутренних горных реках Чарын, Чилик, Коксу, Каратал, реке Или, озёрах Алаколь, Балхаш, Капчагайское водохранилище;
• строительство баз горнолыжного спорта, альпинизма, скалолазания в наиболее перспективных районах (Заилийский и Кунь Алатау, Жунгария, отроги Центрального Тянь – Шаня);
• восстановление и развитие национальных видов охоты» «беркутчи» – охота с ловчими соколами, «тазы» – охота с казахскими борзыми;
• развитие сферы отдыха и развлечений на побережье Капчагайского водохранилища;
• реставрация и музеефикация памятников истории и археологии;
• организацию международной трассы авторалли;
• организацию вертолётных маршрутов, развитие мотодельтапланеризма, полётов на воздушном шаре, парапланеризм;
• развитие рекламно – информационной деятельности: выпуск буклетов, проспектов, плакатов, путеводителей, сувенирно – подарочных изделий с национальной символикой, кассет с народной музыкой, видеокассет о природных и исторических достопримечательностях области. Размещение наружной световой рекламы.
• участие в международных туристских ярмарках и выставках;
• открытие своих представительств за рубежом;
• выпуск ценных бумаг;
• привлечение инвестиций в сферу туризма для строительства крупных международных центров горнолыжного спорта, курортов и т.д.;
• организацию карнавалов, фестивалей, конкурсов на территории области;
• обеспечение кардинального развития индустрии туризма и формирования развитой высокоэффективной сети туристских услуг на уровне международных стандартов и конкурентоспособных предложений. Превратить область, используя географическое и историко-территориальное положение региона, в своеобразный мост между странами Европы и Азии.

19 мая 1999 года в столице республике Астане состоялась учредительная конференция Казахстанского туристского союза (КТС), на котором выступил Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев. Инициаторами выступили НК «Шёлковый путь – Казахстан», Казахстанская ассоциация гостиниц и ресторанов «КАГиР», туристические компании «Фараб», «Яссауи», «Азия Туризм», «Туран Азия лтд.», «Тур Аби», «Казах Тревел Интернешенл лтд.».  «До сих пор мы не уделяли должного внимания сфере туризма, которая должна стать важным сектором национальной экономики, – подчеркнул Президент. – Я думаю, что образование такого союза сыграло положительную роль. У нас в стране есть все предпосылки для развития туризма – величественные горы, красивые степи, заповедники, архитектурные и природные памятники. У нас есть каспийское море, воды которого не уступают Средиземному. Вокруг Балхаша уже проложено 100 км. прекрасной автомагистрали, которая соединит Астану и Алматы и вдоль которой со временем появятся мотели и гостиницы. Всё это способствует развитию как въездного, так и внутреннего туризма. В Алматы нужно развивать и зимний туризм, и это касается не только Чимбулака, но и Тургенского плато.  Прекрасно можно отдыхать в Боровом, если привести этот курорт  в порядок, восстановить многие заброшенные там санатории. Не развит у нас и охотничий туризм. Конечно, во времена кризиса всё это сделать сложно, но кризис вечным не бывает».   

Нурсултан Назарбаев также сказал, что перед послами нашей страны за рубежом поставлена задача привлекать интерес к Казахстану. Более того, они должны помогать налаживать контакты между туристскими казахстанскими и зарубежными компаниями. 

«Проблемы туризма нужно передать на рассмотрение правительства. Необходима и методическая помощь в поиске инвестиционных проектов. Я очень заинтересован в развитии туризма в нашей стране. Мы умеем принимать гостей и ещё увидим хорошо развитый туристский бизнес в Казахстане, — считает Президент. – Туризм должен быть отнесён к сфере малого и среднего бизнеса, на который распространяются предусмотренные законом льготы».

На учредительной конференции шла речь о необходимости восстановления Великого Шёлкового  Пути, интерес к которому огромен во всём мире, а также о самих туристских фирмах.

Казахстанский туристский союз  будет теперь представлять интересы отрасли в правительстве, предлагать соответствующие изменения в законодательстве. 

 

 

 

 

• Основные направления развития туристской деятельности

                                        ТОО «Фараб».

 

 

          Республика Казахстан имеет все предпосылки для развития индустрии туризма. Огромный потенциал развития туризма характеризуется разнообразием таких ресурсов как: природные условия, особенности географического положения, богатое историческое наследие. Развитие туризма в Казахстане зависит от доступности туристических центров с точки зрения имеющихся в стране транспортных коммуникаций, от уровня реальных затрат времени и средств. Рекреационные ресурсы Республики Казахстан уникальны. Мой опыт общения с иностранными туристами показал большую заинтересованность их в посещение страны с девственной природой, благоприятным для отдыха климатом, с богатейшим историко-культурным наследием.

         ТОО «Фараб» организует конные, пешеходные, авиационные туры, оказывает оздоровительные, туристско-экскурсионные услуги.  Сотрудничая с авиа компанией «Тянь-Шань» , эта туристическая фирма неоднократно приглашала туристов из Германии, Австрии, Франции, США, Канады на вертолетные прогулки на реку Или, озеро Балхаш, на ледники Заилийского Алатау.  Особый интерес у туристов вызывают пустынные и высокогорные районы, где большие перспективы имеет организация спортивного и научно-исследовательского туризма. Разрабатываются и практически используются альпинистские маршруты, вызывающие большой интерес у иностранных туристов из Японии, Австрии, США, Канады. Стратегия туризма в Казахстане связана с созданием современных туристических комплексов, с разрешением проблемы организации массового отдыха населения, с привлечением  отечественных и иностранных инвестиций в сферу туризма, как отрасль национальной экономики, имеющую огромные перспективы для своего развития. Представляется существенным особо подчеркнуть, что в Казахстане возможна организация туризма в течение круглого года. Сегодня важно создать достойную материально-техническую базу туристического бизнеса, на правительственном уровне принять решения финансово-организационного характера, позволяющие внедрить в туристический бизнес современные технологии, повысить культуру обслуживания туристов, создать высокий имидж Казахстанского туризма на мировом рынке туристических услуг. Необходимо широкое участие Казахстанских фирм в международных туристических выставках и ярмарках, наладить выпуск рекламных брошюр, плакатов, каталогов с целью рекламирования туристических услуг рекреационных возможностей республики, организовать новые контакты с зарубежными партнерами в сфере привлечения туристов, обеспечить современными средствами связи базы отдыха, туристические центры, усовершенствовать законодательную базу, регламентирующую туристическую деятельность, вопросы налогообложения, страхования. Специализированные туры, включающие автопутешествия, верховую езду, вертолетный облет, полеты на спортивных самолетах, воздушных шарах позволяет показать туристам уникальные возможности казахстанской природы, первозданной красоты нашей древней страны, познакомить их с культурой казахского народа. Природа Казахстана- национальное достояние, гордость народа. Необходимо улучшить экскурсионное обслуживание, сделать туризм явлением массовым доступным для широких слоев населения. Сегодня важной стратегической задачей в развитии туризма должно стать развитие инфраструктуры услуг. Уровень цен на туристический сервис должен в полной мере соответствовать его качеству. Стратегической задачей видится и разработка новой системы стандартов туристического обслуживания, соответствующей международным требованиям и способствующей превращению туристической деятельности в высоко доходную отрасль национальной экономики. Сфере туризма необходимы высокопрофессиональные кадры, прошедшие подготовку в туристических центрах развитых стран. Иностранных туристов интересует быт народа, уклад жизни древнего народа. Именно поэтому туризм в Казахстане должен носить культурно-этнографический и историко-географический характер. Уникальные природные ценности Казахстана позволяющей развивать внутренний туризм. Пешие походы, организованные профессионально подготовленные гидами, сплав на плотах по горным рекам, авиационные и конные маршруты, посещение культурно-исторических мест, уникальных природных уголков, альпинистские маршруты требует творческого подхода, хорошей организации, надежного финансирования. Не следует забывать и о том, что охота и рыбалка – прекрасные направления в развитии туристического бизнеса. Важно учитывать вкусы и интересы отечественных и зарубежных туристов, тщательно разрабатывать маршруты, обеспечить высокий уровень сервиса и транспортного обслуживания. Направления развития туризма в Казахстане исключительно многообразны.

        К сожалению, мало кому известен факт, что в Алма-атинском государственном Заповеднике функционирует уникальный музей, где предоставлена флора и фауна Заилийского Алатау. Создание региональных Краеведческих музеев видится исключительно важной задачей в сфере поддержки развития национального туризма. Посещение музеев создает у отечественных и иностранных туристов яркое впечатление о красоте и многообразии казахстанской природы.

        Индустрия туризма немыслима без отечественного производства туристического производства туристического снаряжения. Национальные предприятия в состоянии выпускать все необходимые для туризма и отдыха. Развитие производства необходимых для туризма товаров представляется одной из ключевых задач. Пример Австрии, Швейцарии, Франции, Турции весьма поучителен для Казахстана.

      Иностранных туристов интересуют в Казахстане комбинированные туры с посещением различных природно-климатических регионов. Экологический туризм — одно из важнейших направлений в развитии казахстанского туристического бизнеса. Маршруты могут быть различной сложности, временной протяженности. Автопутешествия, конные прогулки, авиационные туры, альпинистские маршруты, сплав на плотах по горным рекам, лыжные прогулки  должны стать традиционными и всемерно развиваемыми направлениями туристического бизнеса в Казахстане.

        Они прекрасно реализуемы, относительно недороги в организационном аспекте и пользуются популярностью у отечественных и зарубежных туристов. Важно максимально использовать опыт международных туристических организаций. ТОО «Фараб» ставит своей стратегической задачей развитие культурного туризма, прежде всего экологического. Для этого создаются программы по специализированным турам. Автопутешествия на автомобилях высокой проходимости создали высокий имидж ТОО «Фараб» ввиду их прекрасной организации.

       Однако, высокая стоимость вертолетных прогулок, заставляет эту туристическую фирму заменять авиационные туры конными маршрутами. Важными направлениями дальнейшего развития ТОО «Фараб» является повышение квалификации персонала. Учитывается, что квалифицированная работа гидов должна стимулироваться морально и материально. И это приносит позитивные результаты. Опытные гиды принимают и размещают туристов, знакомят гостей с богатой историей нашей древней страны с красотами родной природы.

       В деятельности ТОО «Фараб» важны: присутствие в Казахстане иностранных посольств и миссий, широкие возможности найма квалифицированных работников, развитая гостиничная база, благоприятная политическая ситуация. Однако слабая поддержка со стороны государства, довольно жесткий налоговый режим, недостаточное качество услуг в гостиницах, недостаточная собственная финансовая база, не позволяет фирме реализовать планы развития. Существенно снизывается недоверие к туризму как к одной из важнейших отраслей экономики со стороны властных структур. Думается, что ТОО «Фараб» необходимо больше уделять внимания качеству оказываемых услуг, развивать другие стороны туристической деятельности, наладить широкие контакты с зарубежными туристическими бюро и агентствами, заимствовать их позитивный опыт работы.      

 

Заключение

 

 

       Туризм в каждой стране базируется на социальной политике, которая связывает планы туристического развития с планами социально-экономического развития. На современном этапе в мировой практике в качестве ключевых показателей  экономического эффекта от туристского бизнеса для народного хозяйства страны используются следующие:

• вклад туризма в создание национального дохода;
• доля доходов от туризма в экспорте страны;
• доля расходов на туризм в импорте страны;
• влияние туристической индустрии на региональное развитие;

     Туризм выполняет важные народнохозяйственные функции:

доходную, внешнеэкономическую, создание рабочих мест. Его не случайно называют «невидимым экспортом», поскольку туризм вносит весомый вклад в платежный баланс страны, способствует обеспечению занятости населения. Опыт фирмы «Фараб» показывает что современная система управления туристической организацией должна быть простой и гибкой. Ее главными критериями является обеспечение конкурентоспособности, качества оказываемых услуг оказываемых услуг, постоянная ориентация на запросы реальных и потенциальных клиентов. Управление туристической фирмой начинается с определения ее места на рынке туристических услуг, на основе чего принимаются необходимые решения.

      Важными предпосылками успешной работы ТОО «Фараб» в сфере туристического бизнеса являются высокие профессиональные знания персонала, хорошо продуманные маршруты и программы организации туров. Разработка бизнес-плана «Фараб» производится поэтапным методом, а конечной целью является экономическое обоснование целесообразности тех или иных туристических услуг. Успешное достижение целей организации зависит от выбранной стратегии, удачной организационной структуры и правильного функционирования этой структуры.

       Сильные и слабые стороны в деятельности ТОО «Фараб» рассмотрены в одном из разделов дипломной работы. Перед организацией стоит задача повышение рентабельности отдельных туристических маршрутов, расширения номенклатуры оказываемых клиентам услуг, повышения их качества. ТОО «Фараб» проводит гибкую политику цен, стремится обеспечить оптимальные соотношения между ценами и результатами. Умение менеджеров фирмы «Фараб» привлекать клиентов, предоставляя широкое многообразие услуг представляет собой весьма позитивный опыт, достойных изучения персоналом других туристических фирм. Представлятся целесообразным рекомендовать менеджерам «Фараб» активнее налаживать сотрудничество с отечественными и зарубежными туристическими организациями, смелее и настойчивее овладевать опытом развития международного туризма, развивать сферу рекламы.

         Задача фирмы «Фараб» состоит в достижении поставленных целей, в постоянном совершенствовании системы управления, в активном сборе информации о потребностях туристического рынка, быстро реагировать на их изменения.

         Стратегия ТОО «Фараб» должна быть более гибкой, а структура мобильнее. Туристический рынок требует регулярного изучения, поэтому целесообразно повысить роль и значимость маркетинга в организации, научиться направлять спрос в нужное русло. Учитывая особую роль субъективного фактора при реализации туристических услуг следовало бы рекомендовать руководству ТОО «Фараб» уделять большое внимание защите прав клиентов-потребителей туристических услуг – это повысит престиж фирмы и привлечет значительно больше клиентов.

        Созданный за прошедшие годы положительный имидж туристической фирмы «Фараб» создает для нее благоприятную атмосферу для достижения успеха на рынке услуг. 

Литература.

 

            Законодательные акты:

 

1. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 04.1992 г.  «О развитии туризма и спорта в Республике Казахстан».
2. Закон Республики Казахстан от  07.1992 г.   «О туризме».
3. Указ Президента Республики Казахстан от 17.12.1993 г.  «О создании Министерства по делам молодежи, туризма и спорта Республики Казахстан».
4. Постановление Правительства  Республики  Казахстан  от 18.12.1997 г.       «Об утверждении Положения о Комитете туризма и спорта Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан».
5. Назарбаев Н.А. – Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. / Послание Президента страны народу Казахстана /. «Казахстанская правда» 11 октября 1997 г.
6. Законодательные акты Республики Казахстан – Указатель 04.1990 – 04.2001 годы.
7. Программа действий Правительства Республики Казахстан на 1998 – 2000 годы. «Казахстанская правда»
8. Управление экономики Акима Алматинской области – Программа социально-экономического развития Алматинской области на 1998 – 2002 годы.

 

Специальная экономическая литература:

 

9. «Менеджмент туризма» учебник.  Науч. Редактор В.А. Квартальнов.   М.: М.: Российская международная академия туризма – 1998 г.
10. «Организация туристской деятельности» учебное пособие В.Г. Гуляев. М.: НОЛИДЖ – 1998 г.
11. «Маркетинг в туризме» учебное пособие. М.: Российская международная академия туризма – 1998 г.
12. «Экономика туризма» учебное пособие под   редакцией  З.М. Бурова.  М.:  Российская международная академия туризма – 1998 г.
13. «Введение в туроперейтинг» учебно-методическое пособие Айгистова О.В., Забаев Ю.В., Сеселкин А.И.. М.: Российская международная академия туризма – 1998 г.
14. «Международный туристический бизнес». Е.П. Пузакова, В.А. Честникова М.: «Экспертное бюро – М» — 1997 г.
15. «Экономика современного туризма: Рыночное регулирование. Основы управления и маркетинг. Бухгалтерский учёт и налогообложение»  под редакцией Г.А. Карповой.    М.: Санкт-Петербург: Издательский Торговый Дом «Герда» – 1998г.
16. «Международные экономические отношения : экономика туризма». Г.А. Папирян Москва – «Фин. и стат.» — 1998 г.
17. «Туризм: эволюция, структура, маркетинг». В. Сапрунов. М: «Ось – 89» — 1998 г.
18. «Гостиничный и туристический бизнес» учебник. Под редакцией Чудновского А.Д. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ» – 1998 г.
19. «Экономическая и социальная география Казахстана». Ердавлетов С.Р.   А.: КазГУ – 1998 г.
20. // Казахстанская правда 15 января 2001 г. «Туризм в стране начнётся с «развода» министерств».   С.Е. Ердавлетов.
21. // Казахстанская правда 4 апреля 2001 г. «Взрослым пока не до детских проблем: Международный центр туризма учащихся».   Ж. Ойшибаева.// Казахстанская правда  7 ноября 2001 г.   «Туризм – категория экономическая: Беседа с президентом ГАКТ «Яссауи» Р. Касеновой».   Записал К. Барибаев.
22. // Казахстанская правда 13 ноября 2001 г.    «Туристские маршруты пока что на бумаге».   Н. Шашкова.
23. // Казахстанская правда №261 2002 г.   «Спорт. Туризм. Путешествия».   Собств. инф.
24. // Казахстанская правда №278 2002 г. «Преданность родному очагу».   Н. Шашкова.
25. // Казахстанская правда 12 февраля 2002 г. «Куда там острову Пасхи».   Буренков В.
26. // Казахстанская правда 26 марта 2002 г. «Красоты земли не за семью замками: Туризм».   Н. Шашкова.
27. // Новое поколение 17 марта 1998 г. «Наш туризм должен стать мировым».   Президент ГАКТ «Яссауи».
28. // Новое поколение №7 1998 г. «Казахстан – Мекка для туристов ? Это вполне реально».   К-Р. Мусин.
29. // Новое поколение №13 1999 г. «Нельзя с водой выплёскивать ребёнка:  Детский туризм».   Бектепов В. 
30. // Новое поколение 18 апреля 1999 г. «Визитная карточка Казахстана: Туризм».   Досмухамбетов Т.
31. // Аль — Пари №2 2001 г. «Рынок туристских услуг в Казахстане».   А. Щурова, Ж. Кандарбаев, О. Саурамбаев.
32. // Азия ЭиЖ №23 2001 г. «Дайте нам гарантии и мы отправим Вас по миру: Туризм. Средняя Азия и Казахстан».   Вуколов В.
33. // Панорама №29 1999 г. «Установлены требования к лицензированию туристской деятельности».   О. Хе.
34. // Экокурьер №24 1999 г.   «Туризм и устойчивое развитие: наедине с природой».   Алиев Ж.
35. // Комсомольская правда 15 мая 2000 г.  «Отдыхать в Алма – Ате вместо Эмиратов. Почему бы и нет ? Алма – Ата как крупнейший туристский центр в  Центральной Азии».   Вержбицкая Н.
36. // Вечерний Алматы 26 июня 2001 г. «Изучение туризма наобходимо узаконить: Об актуальных  вопросах развития туризма в Казахстане: Беседа с автором книги по географии труизма С.Е. Ердавлетовым.
37. // Экспресс К 5 сентября 2001 г. «О туризме, которого… нет?»   П. Шиманская.
38. // БОСС 17 июля 1999 г. «Австрийские авиакомпании сделали для развития туризма на приём больше, чем все официальные органы, призванные его развивать, — считают в фирме «Хан — Тенгри».   Н. Литвинова.
39. // БОСС 17 июля 1999 г. «До участия в «торговых войнах» за туриста Казахстану ещё далеко…  но наши бизнесмены уже объединяются».   Р. Куатов.
40. // БОСС 17 июля 1999 г. «Раньше туристу сначала приходилось завоевать страну, чтобы узнать какая она и что в ней происходит, теперь – выбрать турагенство».   Б. Бижанов.
41. // БОСС 17 июля 1999 г. «Турецкую экономику мы уже накормили. Накормим себя ?  Сверхзадача казахстанских менеджеров турбизнеса – прервать отток денег из страны».   Л. Шахнович.
42. // БОСС 17 июля 1999 г. «Автомобильный бизнес-туризм переживает похоже, славный закат, «беловоротничковый» – проблемный рассвет».   Е. Ленгле.
43. // Тур №6 1999 г. «Индустрия туризма и её развитие в современных  условиях»
44. // Тур №6 1999 г. «Зарабатывающие на туризме – не скупятся на рекламу».

 

Источники статистических данных:

 

45. Комитет по статистике и анализу — Статистический пресс – бюллетень’ 2000 №1 стр. 173 «Потребительский рынок».   А. – 2000 г. 
46. Управление статистики города Алматы — Основные показатели об обслуживании туристов, экскурсантов и доходов от организации туризма в городе Алматы: 2000 год. Исх. № 04-31 от  16 ноября 2000 г.

 

Отчётные производственные материалы предприятия:

 

47. Устав холдинговой компании ТОО «Фараб».
48. Бухгалтерский баланс ТОО «Фараб» за 2002год.
49. Бухгалтерский баланс ТОО «Фараб» за 2002 год.

 

                                                                                               «Утверждаю»

                                                                                                Зав.кафедрой «Менеджмент»

                                                                                                Профессор Бердалиев К.Б.

                                                                                                 «_____»______________2002г.

 

 

                          ЗАДАНИЕ НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ

 

          Тема ___________________________________________________________

                     ___________________________________________________________

 

           Студентка _______________________________________________________

 

 

            Научный руководитель____________________________________________

 

            Дата выдачи «_____»______________2002г.     Сдача дипломной

                                                                                             на кафедру

                                                                                             «_____»___________2002г.

 

            Наименование разделов

 

            Глава 1___________________________               «_____»___________2002г.

            _________________________________

            _________________________________

 

            Глава 2___________________________               «_____»___________2002г.

            __________________________________

            __________________________________

 

            Глава 3___________________________                «_____»___________2002г.

            __________________________________

            __________________________________

 

 

            Представить руководителю                                    «_____»___________2002г.

 

            Представить рецензенту                                          «_____»___________2002г.

 

       Туризм в Казахстане: сильные и слабые стороны

 

Сильные стороны     Благоприятные для туризма природные и климатические условия.   Благоприятная политическая ситуация, отсутствие межнациональных и других, в т. ч.  военных конфликтов.   Отрасль признана приоритетной для инвестирования.   Доставшаяся от СССР санаторно-курортная, гостиничная базы.   Либеральный режим провоза валюты.   Членство Казахстана во Всемирной туристской организации.   Широкие возможности найма работников.   Присутствие иностранных посольств и миссий в Казахстане.   Дислокация казахстанских посольств и миссий в различных странах мира.   Самобытность истории и природы, культуры и этнографии казахского народа.

Слабые страны     Отсутствие поддержки со стороны государства.   Жесткий налоговый режим.   Высокие консульские сборы.   Плохое качество услуг в гостиницах среднего класса, дорогие услуги в гостиницах высокого класса.   Недоверие к туризму как к одной из основных отраслей экономики.   Отсутствие финансовой базы.   Отсутствие государственной политики по формированию и продвижению имиджа Казахстана как объекта туризма, преобладание рекламы импорта  туристских услуг.   Недостаточно развитая соответствующая инфраструктура.   Отрицательное восприятие туристов населением.   Недостаточный статистический учет туристских услуг, его несоответствие международным стандартам.   Отсутствие аналитической базы.   Высокий уровень преступности, экологические проблемы.

 

 

 

Туризм в Казахстане: возможности и угрозы

 

Возможности   Интерес мирового сообщества к Центральной Азии в целом и Казахстану в частности   Удачное географическое расположение   Оказание любого вида туристских услуг   Консолидации туриндустрии сопредельных государств   Кооперация усилий государственных и частных организаций в развитии туризма   Выработка Концепции развития туризма в Республике Казахстан   Разработка антидемпингового законодательства в сфере услуг   Формирование бюджетной программы   Обложение НДС на экспорт туруслуг по нулевой ставке   Формирования имиджа Казахстана как объекта туризма   Упрощение административных формальностей (визы, регистрация иностранных граждан, таможенные процедуры)   Создание мер по безопасности, в т. ч. «Горячей линии» Увеличение занятости населения   Улучшения платежного баланса страны   Получение сравнительных преимуществ в международной торговле туристскими услугами

Угрозы   Наличие сильных конкурентов в регионе: Россия, Узбекистан, Кыргызстан, Туркмения, Турция, Китай, ОАЭ   Приток в страну под видом туристов различных криминальных элементов (Казахстан находится на пути наркотрафика Афганистан – Россия — Западная Европа)   Приток под видом в страну под видом туристов на постоянное место жительства граждан сопредельных государств (Китай, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и др.) и лиц без гражданства   Чуствительность туристского бизнеса к различным катаклизмам: экологическим, социальным и др.   Трудности в получении въездной визы гражданам стран, не представляющим угрозы и из стран в которых нет посольств и представительств Казахстана   В случае бедствия государства: потеря собственной ниши на перспективном мировом рынке туристских услуг   Превращение Казахстана в туристскую страну

 

 

 

 

 

 

 

		Удельный вес туризма в  ВВП в1999 году составил 0,09%
				Динамика ВВП за период 1993 — 2001 гг.
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05														Удельный вес туризма в ВВП страны в %
0
		1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001

 

 

 

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

 

	В том числе
	Обслужено туристов, всего				В том числе
	человек	Человеко -дней пребывания	Стоимость проданных путевок		Нерезидентов (прибывших)
			тыс. тенге	тыс. долл. США	человек		Человеко -дней пребывания	Стоимость проданных путевок
								тыс. тенге	Тыс. долл. США
	9	10	11	12	13		14	15	16
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН             Акмолинская                                          Актюбинская                                          Алматинская                                            Атырауская                                             Восточно-Казахстанская                      Жамбылская                                          Западно-Казахстанская                        Карагандинская                                     Кызылординская                                  Костанайская                                         Мангистауская                                       Павлодарская                                        Северо-Казахстанская                            Южно-Казахстанская                            г. Астана                                                 г. Алматы	106078 616 1857 9783 311 2622 2064 353 5288 119 3690 1104 2368 2250 5035 4456 64162	527839 4006 8319 24046 1559 32821 17072 874 103725 — 34969 7742 35928 — 1816 47716 207246	1213321.0 918.4 21071.9 21403.0 11129.0 1694.0 4761.9 4420.0 76066 — 7621.4 36494.8 13726.2 — 708.8 204500.8 808804.2	12.5 —                           —                           —                           —                           —                        8.4                           —                           —                           —                           —                           — — — — —                        4.1	72088           3759                 6           2721               79           4548               14           1789           1464               17             282               29           2172               60             131         51369           3648	138942            4036                   —            3468              674          12107                27              587          12623              170              763              482            6315                   —                65          88620            9005		620000.6       3903.0                 —       2584.8         844.8       5202.8             3.5         131.2       2155.8                 —                 —         467.3       1773.4                 —           12.0   579798.5     23123.5	— — — — — — — — — — — — — — — — —

 

 

 

Таблица 2.1.4.

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЛАСТЯМ

 

 

	Количество отчитавшихся предприятий, единиц	Обслужено туристов, человек	Стоимость проданных путевок		Объем визовых и экскурсионных услуг не входящих в стоимость тура, тыс. тенге
			тыс. тенге	тыс. долл. США
	1	2	3	4	5
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН             Акмолинская                                          Актюбинская                                           Алматинская                                           Атырауская                                             Восточно-Казахстанская                      Жамбылская                                          Западно-Казахстанская                        Карагандинская                                    Кызылординская                                  Костанайская                                         Мангистауская                                       Павлодарская                                         Северо-Казахстанская                           Южно-Казахстанская                            г. Астана                                                 г. Алматы	425 12 12 22 5 28 13 5 29 1 12 9 19 3 16 25 231	228320 4375 1877 13039 582 7950 2078 2142 6910 138 3972 1133 4578 2310 5198 69619 102419	2421790.5 4821.4 21389.2 33615.5 12067.6 15523.4 4765.4 4551.2 78222.4 — 7621.4 36962.1 16219.4 — 720.8 1189104.9 996205.8	842.1 — — — — — 8.4 — — — — — — — — — 833.7	343776.3 1585.1 5261.7 11162.9 1945.1 10462.2 1089.7 2099.8 13371.9 692.4 6692.7 1046.0 5998.1 2937.1 3974.3 5470.1 269987.2

 

 

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБСЛУЖИВАНИИ ТУРИСТОВ ПО ОБЛАСТЯМ

 

 

		Обслужено туристов, всего				В том числе
		человек	Человеко -дней пребывания	Стоимость проданных путевок		Нерезидентов (прибывших)
				тыс. тенге	тыс. долл. США	человек			Человеко -дней пребывания	Стоимость проданных путевок
										тыс. тенге	Тыс. долл. США
	1		2	3	4	5			6	7	8
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН             Акмолинская                                          Актюбинская                                          Алматинская                                           Атырауская                                             Восточно-Казахстанская                       Жамбылская                                          Западно-Казахстанская                        Карагандинская                                    Кызылординская                                  Костанайская                                         Мангистауская                                       Павлодарская                                        Северо-Казахстанская                           Южно-Казахстанская                            г. Астана                                                  г. Алматы	228320 4375 1877 13039 582 7950 2078 2142 6910 138 3972 1133 4578 2310 5198 69619 102419		1187794 8042 8319 35717 3377 53505 17099 1461 118118 170 35732 8224 43383 — 1895 162502 690250	2421790.5 4821.4 21389.2 33615.5 12067.6 15523.4 4765.4 4551.2 78222.4 — 7621.4 36962.1 16219.4 — 720.8 1189104.9 996205.8	842.1 —                            —                            —                            —                            —                        8.4                            —                            —                            —                            —                            — — — — —                    833.7		50154 — 14 535 192 780 — — 158 2 — — 38 — 32 13794 34609	521013 — — 8203 1144 8577 — — 1770 — — — 1140 — 14 26166 473999		588468.9 — 317.3 9627.7 93.8 8626.6 — — — — — — 719.8 — — 404805.6 164278.1	829.6 — — — — — — — — — — — — — — — 829.6

 

 

	Всего получено средств туристическими фирмами, агентствами		Перечислено средств					Доход Республики Казахстан от деятельности туристических фирм, агентств
	тыс. тенге	Человеко -дней пребывания		Туристическим фирмам других государств за проживание, организацию питания, проезд, провоз багажа			Отечественной туристической фирме, отвечающей за формирование и отправку группы, тыс. тенге	тыс. тенге	тыс. долл. США
				тыс. тенге	тыс. долл. США
	6	7		8	9		10	11		8
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН             Акмолинская                                          Актюбинская                                          Алматинская                                           Атырауская                                             Восточно-Казахстанская                      Жамбылская                                          Западно-Казахстанская                        Карагандинская                                    Кызылординская                                  Костанайская                                         Мангистауская                                       Павлодарская                                        Северо-Казахстанская                           Южно-Казахстанская                            г. Астана                                                 г. Алматы	2410433.3 6401.5 24111.4 44356.4 3320.9 22308.1 3415.9 3589.5 71732.5 551.4 9238.7 17293.4 8598.3         2937.1         4642.2   1191873.4     996062.6	842.1 — — — — — 8.4 — — — — — — — — — 833.7		566437.8 — 5943.1 4681.2 — — 1465.6 2714.8 2032.2 — 1707.0 11299.2 83.8 — — 30184.4 506426.5	62.2 — — — — — — — — — — — — — — — 62.2	355133.5 5.0 2539.5 422.0 10691.8 3677.5 2439.2 3061.5 19861.8 141.0 5075.4 20714.7 13619.2 — 52.9 2701.6 270130.4		1843995.5 6401.5 18268.3 39675.2 3320.9 22308.1 1950.3 874.7 69700.3 551.4 7531.7 5994.2 8514.5 2937.1                  4642.2 1161689.0 489636.1	779.9 — — — — — 8.4 — — — — — — — — — 771.5