О казахстанской полиции можно говорить все, что угодно. И говорят, и пишут. Но заявлять, что в ее рядах служат сплошные проходимцы, взяточники и наркоманы, как это некогда сделал один из бывших министров внутренних дел, чье высказывание потом с радостью подхватили и растиражировали СМИ, — весьма некрасиво и несерьезно.
При всех объективных и субъективных недостатках полиция свою работу все же выполняет. Возможно, не всем нравится, как она это делает. Но ясно одно: когда полиция работает, этого не видно. Видно будет, когда она работать перестанет.
В докладах высокопоставленных чиновников МВД можно часто слышать о неустанно проводимой работе по повышению имиджа сотрудника органов внутренних дел и улучшению образа полицейского в глазах общественности. Однако жизнь показывает, что пока государство не начнет должным образом относиться к своей полиции, общество этого делать тоже не станет.
На заре нашей независимости вместе с развалом экономики стремительно приходила в упадок и правоохранительная система страны. В немалой степени этому способствовали впавшие в либеральный транс под опьяняющим воздействием задувавшего со стороны Атлантики ветра перемен руководители регионов.
Правда, либерализация системы охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в их понимании сводилась исключительно к урезанию ее финансирования. Милицию переименовали в полицию, но круче от этого она не стала. Наоборот, катастрофически рос уровень криминала, страну захлестнула невиданная до тех пор организованная преступность, а социальная и правовая защищенность полицейского вместе со льготами, действовавшими во времена СССР, ушли в небытие. К тому же техническое оснащение полиции ничего, кроме недоумения, вызвать не могло.
Однако время шло. Экономика поднималась на ноги. В стране появились деньги. Но развитие органов внутренних дел заметно отставало от развития всех остальных государственных институтов. А образ полицейского, по правде говоря, все еще оставляет желать лучшего. И в этом вина не только правоохранительного ведомства. Более того, на наш субъективный взгляд, оно виновато здесь в наименьшей степени.
Много ли поймаешь, гоняя на ЗАЗе
Насколько нам известно, в Казахстане закрыто производство украинских автомобилей ZAZ-Chance, известных ранее под брендом «Запорожец». И слава Богу, скажут полицейские. Ибо основными потребителями, кому впаривали это недоразумение на колесах, были именно они.
Помнится, в начале девяностых, когда появились первые перегонщики авто из-за границы, в народе ходила прибаутка о том, что OPEL — это позор Германии, а «Запорожец» — позор СССР. Однако разница между этим двумя позорами такая, что говорить об этом не имеет смысла.
Чтобы все менты только на «Запорожцах» ездили! Такие реплики можно было часто слышать от советских хулиганов. И вот через какое-то время их пожелания сбылись. Полиция в некоторых казахстанских городах почти полностью пересела на «Запорожцы». Правда, под другим названием, более современным. Но суть от этого не поменялась. Та же редька, только в другой корзине.
Обывателю, по большому счету, нет дела до того, на чем ездит полиция. Но на стража порядка, его экипировку и потенциальные возможности смотрят иностранные гости. Полицейский всегда на виду. А потому он есть лицо государства.
Понятно, что сам страж порядка не всегда об этом помнит. И что его культурный и образовательный уровень зачастую оставляет желать много-много лучшего. Но кто ж в этом виноват?
Начнем с государства. Ибо, если оно не будет уважать свою полицию, народ не будет ее уважать уж тем более. А государство, судя по «Запорожцам», относится к ней без особого пиетета. И авторитета, и власти министра, ратующего за безупречный образ полицейского, тут явно недостаточно.
А все потому, что полиция в регионах финансируется местными властями. Следовательно, образ полицейского больше зависит от акима, нежели от министра. Акимы же на полиции экономят, как могут. И им не особо важно, что это отражается на уровне безопасности людей. Они ведь пешком по городу не ходят и на грабителей да хулиганов не нарываются.
Иначе как объяснить тот факт, что для себя любимых руководители регионов покупают «Крузера» да «Мерседесы», а для полиции — «Запорожцы»? Свои персоны на бюджетные деньги чиновники содержат — будь здоров. А мент — он и на «Запорожце» поездит. С него не убудет. И если бы в природе существовала машина еще дешевле, будьте уверены — полицейские ездили бы на ней. Вот и получается, что одна машина из акиматовского гаража стоит дороже всего автопарка одного РОВД. Отсюда и имидж.
Однако имидж — ничто, показатели — все.
Но при таком раскладе с этим засада получается. На «Запорожце»-то ведь за ними, за показателями, угонишься не особо. Судите сами. Это чудо техники имеет под капотом двигатель с рабочим объемом 1,4 кубических метра, который явно не рассчитан на высокие нагрузки. Двоих полицейских он еще как-то везет. Но стоит сесть третьему, он категорически отказывается ехать. Разве что ползти. А в условиях, к примеру, Алматы это имеет значение немалое. Местность-то горная. Если дорога лежит вниз, то «Запорожец» еще побежит, хоть и не шибко быстро. А вот вверх — даже не умоляйте.
При этом простые автолюбители, не говоря о крутых бандитах, сегодня имеют автомобили гораздо более мощные. И, если встанет вопрос преследования, то у «Запорожца» шансов никаких. На нем ведь не то, что бандита на джипе, алкаша на «Жигулях» не поймаешь. Так что показатели стражи порядка вынуждены добывать другими методами.
Блатные были, есть и будут
Подобное отношение к полиции сформировалось в самом начале девяностых. Когда в стране уже вовсю резвились «блатные» на джипах, стражи порядка все еще ездили на «пятерках», «шестерках» и «семерках». Реже — на «восьмерках» и «девятках». А потому в те времена немало кто просто перестал реагировать на взмах жезла. Разве можно догнать на старой больной кляче молодого породистого скакуна?
Именно в те годы в молодой независимой стране стала зарождаться категория «неприкасаемых» — тех, кому закон не писан. Среди них как сами работники правоохранительных, фискальных и надзорных органов, так и представители так называемой «золотой молодежи». При общении со стражами порядка с их стороны в ход идут всевозможные удостоверения да визитки с громкими фамилиями, дающие иммунитет от ответственности. А с тех пор, как появились мобильные телефоны, решать вопросы с полицией стало еще удобнее.
— Однажды я ехал на обед на своей частной иномарке — не новой, но хорошей, — рассказывает пенсионер органов внутренних дел Кайрат Кененбаев. — При мне была маленькая носимая радиостанция. Вдруг слышу, наши преследуют какой-то «Меркурий» темно-синего цвета. И достать не могут. Машины-то слабенькие. Не сравнить с «Меркурием», у которого как минимум двести лошадок под капотом. Судя по информации, шел он прямо на меня. Только я об этом подумал, как он буквально пролетел перед моими глазами. Я развернул автомобиль и рванул за ним. Минут пять преследовал. Догнал, когда стрелка спидометра перевалила за 210. Остановил принудительно. Подошел, попросил документы. Он при мне позвонил, сказал несколько слов и сунул телефон в мою руку. На том конце оказался заместитель начальника департамента. Приказал не задерживать. А типа того я знал. Известная личность в наших краях. И таких случаев за все время службы было немало. Иной раз, бывало, стоишь и думаешь: преследовать или нет. Вдруг догонишь, а он возьмет да позвонит, куда следует. И ты в дураках останешься.
Недавно на помощь доблестной, но многострадальной полиции пришел технический прогресс. Вместо живого полицейского за обстановкой на городских улицах теперь следят видеокамеры и фоторадары. «Письма счастья» с фотографиями теперь приходят нарушителям прямо на дом.
Но стало ли от этого меньше спеси у блатных? Ничуть. Они и здесь проявляют свое полное пренебрежение к полиции и закону. Выход из положения оказался очень прост — снимаешь передний номер со своего автомобиля и гарцуешь дальше. А если вдруг остановит патруль за отсутствие номера, пускаешь в ход старые действенные методы — удостоверения, визитки и мобильный телефон. Так что бессилен научно-технический прогресс против отечественной «элиты».
Кто гуманнее – еще вопрос
Как и в экономике, в нашей правоохранительной системе за все эти годы не обошлось без заморских консультантов. Бравые заокеанские полицейские приезжали к нам, а наши ездили к ним обучаться премудростям гуманности и воздержанности от неадекватного применения силы. Возможно, поэтому при задержании вооруженных экстремистов, убивающих их коллег, казахстанские стражи порядка несколько раз подумают, а потом столько же раз предупредят и попытаются уговорить их сдаться, прежде чем применить оружие.
При этом последние события показывают, что крутые американские полицейские, чей безупречный образ сложился в наших умах благодаря Голливуду, не задумываясь, всадят всю обойму в любого, кто покажется им подозрительным. Без всяких предупреждений, уговоров и скидок на половую принадлежность. Так что большой вопрос еще, чей полицейский профессиональнее и гуманнее.
А то, что про коррупцию в органах говорят, так скажите, где ее нет? Полиция ведь плоть от плоти общества, живущего в этой стране. Если оно снизу до верху пронизано коррупцией, то и сержант Мыркымбаев будет получать свое, выскакивая из придорожных кустов с жезлом наголо. И насколько активно общество борется с этим злом, настолько же энергично и полиция пытается его одолеть. Будет культурнее общество, будет культурнее и полицейский, вышедший из него.
