Казахстан в 2012 году увеличил расходы на оборону на 24% по сравнению с 2011 годом – до 340 млрд тенге; 7 мая 2013 года впервые в СНГ в РК проведен боевой парад. Казахстан готовится к войне?
Вся история человечества состоит из войн и насилий с перерывами на мир. Если до ХIII века они были в основном локальными, то с приходом на историческую арену Чингиз-кагана они стали континентальными – с ним появился «дух войны». Со временем «дух войны» охватил весь мир: наиболее кровавым выдался ХХ век с двумя мировыми войнами и многомиллионными жертвами. И в этом же веке развитие цивилизации достигло той кульминации в милитаризации – ядерного безумия, при которой человечество могло уничтожить само себя полностью.
Американское безумие: в поисках новой войны
Казалось бы, эта опасность образумила человечество и остановила гонку ядерного вооружения, а вместе с ней – и обычного вооружения. Однако с распадом Советского Союза произошла лишь перегруппировка сил противостояний, смена их «идеологии» и изменения состава стран для «привнесения демократии».
В итоге за 10 лет нового тысячелетия мировые расходы на вооружение выросли на 50%(!) и достигли 1,5 триллиона долларов США. Об этом сообщил в 2010 году в штаб-квартире ООН на Совещании высокого уровня по вопросам активизации работы Конференции по разоружению и продвижения процесса многосторонних переговоров по разоружению Генеральный секретарь Пан Ги Мун. Он заявил, что сейчас появилась реальная коллективная возможность построения более безопасного мира. Пан Ги Мун в своем выступлении отметил: «Представьте, что бы мы могли сделать, если бы мы направили эти средства на ликвидацию бедности, смягчение последствий изменения климата, обеспечение продовольственной безопасности, глобальное здравоохранение и другие проблемы в сфере глобального развития». Он привлек внимание к успехам Вашингтонского саммита по ядерной безопасности и Обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия, которая прошла в мае 2010 года. Глава ООН подчеркнул, что сейчас большие надежды возлагаются на Конференцию по разоружению, которая уже многие годы не может выйти из политического тупика (http://www.cybersecurity.ru/armament/103737.html).
Действительно, саммит по ядерной безопасности показал, что человечество может договориться в этой области безопасности. И будто мир услышал и внял словам Генерального секретаря ООН: впервые военные расходы сократились с 1998 года. Мировые военные расходы в 2012 году сократились на 0,5 процента по сравнению с предыдущим годом и составили 1,75 триллиона долларов, свидетельствуют данные отчета Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI).
Доля США в мировых расходах на вооружение в 2012 году впервые после распада СССР оказалась менее 40%. Она, как сообщается в докладе, снизилась до 39%. Наметившаяся в 2011 году тенденция к сокращению военных ассигнований Соединенных Штатов продолжилась в 2012-м, когда эти расходы уменьшились на 6% и составили 682 млрд долларов. Этот курс привел к тому, что в 2011 году Вашингтон сократил оборонный бюджет на 159 млрд долларов, в 2012-м – на 115 млрд, а в 2013 году будет снижен на 87 млрд. В то же время Китай (второе место) и Россия (третье) увеличили затраты на оборонку на 7,8% (до 166 млрд долларов) и 16% (до 90,7 млрд долларов) соответственно.
Снижение оборонных расходов произошло в странах Западной и Центральной Европы, а также в Австралии, Канаде и Японии. В то же время в азиатских странах, Восточной Европе, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также в Латинской Америке исследователи зафиксировали рост военных расходов.
Лидер по производству оружия и расходам на вооружение США впервые показали «усталость» на фоне вывода войск коалиции из Афганистана. Этому способствует и кризис экономики этой страны, в которой сокращение бюджета наблюдается и в других сферах, в частности, космической области, где были свернуты некоторые космические программы. И в такой патовой ситуации в экономике, во внешней и внутренней политике и провала афганской кампании США для выхода из тупика находятся в поисках новой войны. Это может война в Сирии, Иране и даже Северной Корее. Выход из любого кризиса для Америки – это очередная война. Недаром, как посчитали эксперты, США и НАТО уничтожают в среднем 1 государство в 2 года.
Существенное сокращение военных расходов показал Евросоюз: за последние 25 лет военные бюджеты стран Союза сократились более чем вдвое. Раздираемый экономическими неурядицами, финансовым кризисом и долговыми «ямами», ЕС идет на дальнейшее сокращение военных расходов. Это, конечно, не отвечает интересам «мирового жандарма» – общеизвестны претензии Вашингтона к европейским союзникам, от которых он добивается повышения расходов на оборону.
Россия – вооруженный чемпион
Такие претензии недавно повторил и генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен: в качестве основных причин, которые должны побудить правительства стран Североатлантического альянса к увеличению расходов на оборону, Расмуссен назвал политику России и КНР в этой сфере. «К 2015 году Китай превзойдет по военным расходам восемь главных европейских членов НАТО вместе взятых. А Россия намеревается удвоить свой оборонный бюджет с 3 до 6% ВВП в течение следующих 10 лет», – сообщил глава альянса.
Россия вносит немалый вклад в мировую гонку вооружений. Как отметил Владимир Путин, в 2012 году страна перевыполнила план по экспорту вооружений, поставив за рубеж оружия на 14 млрд долларов. На протяжении последних лет эта статья российского экспорта стабильно растет, каждый год обновляя национальный рекорд. За последние пять лет экспорт вооружений удвоился. В итоге Россия уже несколько лет занимает второе место в мире по экспорту вооружений, осуществляя порядка 14% от общего объема поставок. На первом месте США с долей в 44%, на третьем – Великобритания (11%), затем идут Франция и Израиль. Россия продает военную технику и оружие (от автоматов до авианосцев) отнюдь не только оборонительного предназначения, так что вряд ли может претендовать на роль миротворца. Военные расходы России растут год от года, и в 2011 году она впервые (со времен распада СССР) обошла по этому показателю Великобританию и Францию, выйдя на третье место в мире. Но дело не только в абсолютных показателях. По динамике роста военных расходов Россия превосходит и США, и Китай (http://www.utro.ru/articles/2012/12/29/1092744.shtml).
Немало РФ расходует на оборону и в долях от ВВП – 4,4% по итогам 2012 года. США тратят на оборону такую же долю ВВП – 4,4%. А Индия – 2,5%, Китай – 2%, Япония – 1% от ВВП. Тем самым военные расходы России выглядят непропорциональными по отношению к ВВП и численности населения. Объем российского ВВП в 6-7 раз меньше американского и китайского, численность населения в РФ примерно в 2 раза меньше, чем в США, и почти в 10 раз меньше, чем в Китае. Однако в долях ВВП Россия тратит на оборону столько же, сколько Америка, и в 2 раза больше, чем Китай.
Иными словами, мы наблюдаем милитаризацию экономики РФ, увеличение военного сектора в общей структуре национального хозяйства в ущерб другим отраслям, в ущерб уровню жизни населения. Да, в России есть известная надежда, что развитый военно-промышленный комплекс может «вытянуть» и другие отрасли народного хозяйства. Однако 4,4% ВВП на оборонку говорит за себя – это замкнутый в себе цикл, от которого мало пользы «гражданке». Впрочем, так было и в советское время.
Поиск ориентира: от США и России к Японии
Политика крупных геополитических игроков – США, России, Китая – способствует гонке вооружений, что влияет на развитие других стран. В частности, после принятия Казахстаном в 2011 году военной доктрины Конгресс США рекомендовал нашей республике увеличить расходы на оборону: «Такие планы могут потребовать увеличения ассигнований на нужды обороны до объемов, превышающих нынешний 1 процент ВВП».
Что мы и наблюдаем в последние годы: идет тенденция увеличения военных расходов. Как сообщил министр финансов республики Болат Жамишев, Казахстан в 2012 году намерен увеличить расходы на оборону на 24% по сравнению с 2011 годом – до 340 млрд тенге. Проведенный впервые в СНГ боевой парад в Казахстане в условиях, когда дефицит бюджета в этом году составит 3,3 млрд долларов, свидетельствует об отходе от миролюбивой политики, что может иметь не лучшие последствия в экономической, социальной и международной сфере.
Государства Центральной Азии с каждым годом повышают свои военные расходы. В 2010 году военный бюджет Казахстана составил 1 млрд 125 млн долларов, что на 26,1 млрд тенге или 19% больше по сравнению с 2009 годом. Активную милитаризацию продолжает и Узбекистан – в 2010 году на эти цели выделено 1 млрд 422 млн долларов, что, по мнению военных экспертов, в три раза превышает вместе взятые официальные военные бюджеты Туркменистана, Кыргызстана и Таджикистана. Причем Узбекистан в регионе выделяется самым высоким процентом военного бюджета в соотношении с ВВП. Судя по данным, опубликованным в официальной печати, в 2010 году это 3,5%. К примеру, в России это соотношение составило 2,9%, а в Казахстане – 1%.
Как отмечают эксперты, в настоящее время восточные страны повышают военные расходы по сравнению с западными. Однако это не значит, что и Казахстану следует идти по этому пути: повышение расходов на оборонку более 1% ВВП может означать милитаризацию экономики, что пагубно влияет на развитие экономики. Об этом свидетельствует опыт той же России или Узбекистана.
В мире есть примеры миролюбивой политики, которая приносит колоссальные плоды, в том числе в экономическом, научном, образовательном, социальном плане. Например, в сегодняшнем мире Япония является одной из великих держав. После второй мировой война эта страна совершила полный поворот, отказавшись от политики вооружения в пользу экономики, вкладывала средства в развитие промышленности, при этом рассчитывала только на свои силы для подъема экономики, не прибегала к иностранному капиталу, но перенимала новые технологии и технику.
Япония – одна из редких великих держав, которая не была вовлечена в разорительную гонку ядерных вооружений, избежала раздувания военного бюджета, гонки обычных вооружений и вообще непосильных расходов, т.е. того, что тяжким бременем давит на экономику других держав. Япония превратилась в великую страну благодаря отказу от милитаризации и сохранению нейтральной позиции в мире, где правит «дух войны», что принесло ей большую выгоду и авторитет на международной арене.
Отказ Казахстана от ядерного оружия предполагает продолжения миролюбивой политики и в области обычных вооружений. К этому располагает и международная обстановка: вывод войск коалиции из Афганистана, сокращение мировых военных расходов, ослабление «мирового жандарма», мировой экономический кризис, кризис общечеловеческих ценностей. В такой ситуации надо выходить из игры по правилам «духа войны», мировых игроков гонки вооружения и проводить политику, подобной японской, пропагандировать на международном уровне принципы новой модели международных отношений без гонки вооружений, сокращения обычного вооружения, решения международных проблем мирным путем.
Дастан ЕЛЬДЕСОВ
