В первой декаде декабря Главой государства был подписан Конституционный закон Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана», направленный на реализацию Плана Нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ и определяющий статус, и параметры функционирования Международного финансового центра «Астана». Иными словами, одобрение очередного пункта в рамках реализации одного из конкретных шагов, обозначенных в Плане Нации позволяет с уверенностью говорить о возможности создания Международного финансового центра Астана (AIFC) на базе инфраструктуры ASTANA EXPO 2017.
Напомним, формирование AIFC предполагает системное предупреждение и профилактику коррупционных правонарушений, а также функционирование эффективной независимой судебной системы с собственной юрисдикцией на принципах английского права. В рамках реализации Национального Плана «100 конкретных шагов» судейский корпус будет формироваться из числа иностранных специалистов. В качестве официального на территории центра будет использоваться английский язык в делопроизводстве центра, в том числе судопроизводстве.
Ответственными за формирование AIFC назначены Национальный банк и правительство РК. Государственным органам поручено с января следующего года принять меры по регистрации организаций в качестве участников центра. В дальнейшем с 2018 г. участники AIFC будут размещены на территории Международной специализированной выставки EXPO-2017.
Став участником AIFC организации получают огромную выгоду. Так на 10 лет освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога по доходам, полученным на территории центра, и индивидуального подоходного налога, облагаемого у источника выплаты, по доходам, полученным в виде дивидендов, а также по доходам сотрудников – участников центра. И это не единственное преимущество центра. Основными положительными сторонами реализации данного проекта являются развитие местных рынков капитала и экспертизы по управлению активами. В настоящее время эти два сектора экономики в Казахстане либо не развиты совсем, либо далеки от международных бенчмарков из-за доминирующего положения государства и неразвитого розничного сектора управления активами. Вместе с тем, в рамках AIFC будут развиваться направление private banking и форсироваться уже существующий рынок исламского финансирования.
Такие условия как выпуск суверенных исламских ценных бумаг, локализация в AIFC международных исламских финансовых организаций, создание условий для конвертации банков и гарантирования депозитов, снижение требований для исламских банков по формированию уставного капитала позволят создать финансовый центр для стран СНГ, а также всего региона Западной и Центральной Азии. Центром этого финансового хаба станет Астана.
Положительные примеры успешного функционирования финансовых центров в мире это, конечно же, Америка и Европа, которые уже давно поделили сферы влияния на мировую экономику. Отлично, дополняя друг друга, функционируют такие центры Азии, как Гонконг и Сингапур, с небольшим дополнением в виде Шанхая. Но в таком альянсе Шанхай существует более автономно, обращая свое внимание на внутреннее экономическое развитие, нежели привлекая бизнес «из-за бугра».
Кроме этого сегодня неоспоримым лидером является Дубай с его DIFC. В Дубае на сегодняшний день зарегистрировано порядка 1,3 тыс. финансовых и сервисных компаний, 18 тыс. занятых. А планируемые инвестиции на расширение площадей на ближайшие годы составляют 1 млрд. долларов.
Важно понимать, что в Казахстане будет реализовываться только положительный опыт финансовых центров. Уже сейчас основным партнером AIFC является Международный финансовый центр Дубай (DIFC). При этом главной задачей на перспективу, международного финансового центра в Казахстане станет амбициозная, но вполне реальная цель – войти в 20 передовых финансовых центров мира.
Борис МИХАЙЛОВ
