[:ru]
Решение по обращению президента РК Касым-Жомарта Токаева за официальным толкованием пункта 2 статьи 41 Конституции опубликовано на сайте КС в четверг, 25 апреля
В обращении Касым-Жомарта Токаева были поставлены вопросы о разъяснении содержания предъявляемого к кандидатам на должность главы государства требования о проживании в Казахстане последние 15 лет. Также его интересовало, засчитывается ли в указанный срок время проживания гражданина за пределами страны в период работы в загранучреждениях республики и международных организациях, членами которых является Казахстан.
Этот вопрос продиктован тем, что Токаев в период с 2011 по 2013 занимал пост заместителя генерального секретаря ООН, главы европейского отделения ООН в Женеве.
«По мнению Совета, в пятнадцатилетний срок проживания в первую очередь входит время постоянного проживания лица на территории страны, что, как правило, подтверждается регистрацией гражданина по месту жительства. Кроме того, в этот срок засчитываются и периоды проживания за пределами Республики Казахстан граждан, относящихся к персоналу дипломатической службы Республики Казахстан и приравненных к ним лиц, назначенных (избранных) на должности при международных организациях, членами которых является Республика Казахстан», — говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте КС РК.
Согласно постановлению Конституционного совета, установленное в пункте 2 статьи 41 Конституции для кандидатов в президенты страны требование проживания в Казахстане последние 15 лет «обусловлено ответственной миссией, функциями и полномочиями главы государства, закреплёнными в Основном законе».
«Для высшего должностного лица представляется принципиально важным доскональное владение информацией об общественно-политической и социально-экономической ситуации в стране, национальной специфике государства, проведённых реформах и достигнутых результатах. С их учётом будущим главой государства должны быть определены направления стратегических и тактических программ дальнейшей эволюции общества и государства», — отмечается в сообщении.
КС считает «объективно необходимым и принципиально важным требование о проживании кандидата в президенты на территории Казахстана на постоянной основе в течение длительного периода, предшествующего выборам». При этом отмечается, что аналогичное требование установлено конституциями многих зарубежных стран.
Согласно пояснению председателя Конституционного совета Кайрата Мами, которое приводится в сообщении, «выезд из страны по данным основаниям не влечёт прекращения казахстанского гражданства и изменения места постоянного проживания».
«В указанных случаях гражданин, пребывающий вне пределов Республики, при условии отсутствия сведений о выезде из страны на постоянное место жительства, о приобретении или об обращении за получением гражданства другого государства, политического или иного убежища, считается временно проживающим в соответствующем государстве. Такое положение лица не предполагает какое-либо снижение уровня устойчивой политико-правовой связи гражданина с Казахстаном, вытекающей из института гражданства, и на него распространяется весь объём прав, свобод и обязанностей гражданина Казахстана», — говорится в сообщении Конституционного совета.
Напомним, внеочередные выборы президента Казахстана состоятся 9 июня 2019. Ранее, 19 марта, первый президент страны Нурсултан Назарбаевобъявил о своем уходе с поста президента, подписав указ о сложении полномочий с 20 марта. В соответствии с Конституцией, полномочия президента перешли к председателю сената Касым-Жомарту Токаеву, который должен исполнять обязанности главы Казахстана до истечения срока полномочий избранного президента.
https://forbes.kz/process/konstitutsionnyiy_sovet_reshil_vopros_s_rabotoy_tokaeva_v_oon/
[:]