Казахстан является не только многонациональным, но и многоконфессиональным государством. А потому религиозная сфера – одна из самых важных в структуре казахстанского общества. И регулирование отношений между конфессиями является залогом безопасности перед угрозами религиозного экстремизма, проявляющего себя во многих странах.
Опиум для народа
Во времена пресловутой переоценки ценностей гарантированная государством свобода вероисповедания настолько вскружила головы некоторым нашим согражданам, что это едва не вылилось в большую беду. В стране стали появляться многочисленные религиозные секты самого разного толка. Причем, многие из них, судя по распространяемым красочным журналам и упитанности их лидеров, неплохо финансировались. Люди массово попадали в сети шарлатанов, не особо интересуясь традиционными религиозными ценностями, в некоторых случаях отдавали все нажитое и постепенно становились бомжами.
Какое-то время ситуация в этой сфере испытывала недостаток внимания со стороны государственных структур. Появились организации радикально-экстремистского толка, насаждавшие свои взгляды, в том числе и при помощи угроз. Многие, бросив свои семьи, работу, друзей, отправились получать духовное образование в страны Ближнего Востока и Южной Азии. А вернувшись, принялись повсеместно насаждать чуждые нам каноны.
Заработавшая на всю катушку всемирная паутина оказалась идеальным полем деятельности для религиозных экстремистов. Свободный доступ, недостаточный контроль со стороны государственных органов, потенциально огромная аудитория, анонимность, быстрая доставка информации, относительно невысокая стоимость содержания сайтов – все это позволяло им не без успеха вести свою пропагандистскую деятельность.
В качестве основного источника распространения идей радикально-религиозного и экстремистского характера интернет даже оказался в докладе Генеральной прокуратуры Казахстана. Теперь ее специалистами сетевые ресурсы мониторятся постоянно. И прежде всего потому, что многие из них пропагандируют участие в вооруженном джихаде, совершение террористических актов, и содержат инструкции по изготовлению взрывных устройств.
Пользуясь случаем
Тема религиозного экстремизма стала одной из самых «проходных». И на этом фоне в стране появились различные «институты», «центры», «фонды», «объединения» и прочие сомнительные конторы, работу которых смело можно назвать если не вредной, то бесполезной. Подобные организации лишь имитируют бурную деятельность в расчете на получение грантов на свою псевдоисследовательскую деятельность.
Нам удалось побывать на заседании одного из таких «институтов». Вначале, как положено на подобных мероприятиях, присутствовавших ознакомили с анализом, согласно которому 34 процента опрошенных граждан основной причиной распространения идей экстремизма назвали социально-экономическое положение в стране. Около 80 процентов виновными в том, что в Казахстане имели место проявления экстремизма назвали правоохранительные органы. 72 процента респондентов пребывают в почти абсолютном спокойствии, считая, что в стране нет и никогда не было таких террористических организаций, как «Хизб-ут-Тахрир» и «Исламское движение Узбекистана».
Аналитики это посчитали правильным, поскольку эти организации в Казахстане… вне закона. На наш вопрос о том, что пребывание таких организаций вне закона вовсе не значит, что они не могут действовать подпольно, спикер, имеющий статус профессора, твердо ответил, что у нас в стране их нет, потому что он(!) их никогда не видел.
Такая уверенность, безусловно, радует. Но отсутствие визуального контакта ведь не означает отсутствие проблемы. И в качестве подтверждения есть официальные данные надзорного органа, в соответствии с которыми в Казахстане приостановлена деятельность около двухсот интернет-ресурсов.
Народ наш мудр
К счастью, толерантный люд Казахстана в большинстве своем идеи экстремизма не принимает. Но, к сожалению, в стране все же происходили события, которые пришлось урегулировать при непосредственном участии силовых структур. Но ситуацию удалось быстро взять под контроль.
Известно, что главная ценность любой традиционной религии – человеколюбие и мир. Но проблема в том, что многие новоиспеченные проповедники понимают это по-своему. А потому, религиозная жизнь нуждается в государственном регулировании.
Именно с этой целью три года назад в стране было создано Агентство по делам религий. Тут же был принят Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», что позволило сформировать необходимую правовую базу. Удалось упорядочить все процедуры и правила в сфере религиозной деятельности, утвердить стандарты строительства культовых зданий, расположения помещений для проведения религиозных обрядов за их пределами, мест распространения религиозной литературы и так далее.
Словом, за это время религиозная сфера страны была серьезно реформирована. Деятельность многих религиозных сект была запрещена законом. А религиозные отношения оказались под пристальным надзором государства.
И это отнюдь не означает каких-либо притеснений по религиозным взглядам. Свобода вероисповедания остается, духовность приветствуется. Вне закона лишь сектантство и радикализм.
На сегодняшний день Агентство по делам религий на постоянной основе занимается изучением религиозной ситуации в стране. И главными приоритетами в его работе являются обеспечение межконфессионального согласия и соблюдения религиозными общинами законов государства, профилактика фактов использования религии против интересов гражданина, общества и государства, экстремизма, а так же информационно-разъяснительная работа среди населения. В стране вновь возобладало спокойствие. И, судя по результатам социологических опросов, людям это понравилось.
Согласно данным проведенного исследования, если два года назад немалая часть населения испытывала страх перед появившимися в стране радикальными экстремистами, то сегодня 90 процентов опрошенных оценивают связанную с этим ситуацию, как благополучную. 86 процентов опрошенных поддерживают политику государства, проводимую в этом направлении.
Стоит ли говорить, что спокойствие и иммунитет от религиозного экстремизма вернулись в наше общество, благодаря официальной перерегистрации всех религиозных объединений, действовавших до недавнего времени в стране? В результате проведенной масштабной акции из более чем 56 тысяч таких организаций в стране остались менее трех с половиной тысяч, действующих в соответствии с законодательством. Правда, некоторые из тех, что оказались под запретом, сменили вывески, и по сей день под видом различных фондов и учебных центров продолжают дурачить некоторых доверчивых граждан. Но ими теперь занимаются правоохранительные органы.
Помимо сомнительно-религиозных организаций были взяты под контроль и духовные учебные заведения. Если до недавнего времени в стране их было около тридцати, то сейчас вдвое меньше. Остались лишь те, что прошли государственную аттестацию и получили соответствующие лицензии от Министерства образования и науки.
В общем, система работает. Если вы успели заметить, то в стране резко уменьшилось распространение религиозной литературы сомнительного толка. Раньше раздающих брошюрки людей в специфичной одежде можно было видеть едва ли не на каждом углу. Теперь же их практически нет. Дело в том, что в результате религиоведческой экспертизы книги около трехсот изданий получили запрет на распространение на территории Казахстана. Несколько десятков тысяч экземпляров были изъяты и уничтожены. А распространявшие их торговые точки закрыты.
Деятельность Агентства сосредоточена на профилактике и предупреждении религиозного экстремизма и терроризма. В первую очередь это достигается посредством информационно-разъяснительной работы среди населения. Приоритетом в этом направлении является обеспечение конфессионального согласия, повышение религиозной грамотности людей, реабилитация пострадавших от деструктивных псевдорелигиозных течений, формирование в обществе толерантного религиозного сознания и иммунитета к радикальной идеологии.
Эту работу выполняют более 500 специальных информационно-пропагандистских групп, в составе которых эксперты-теологи, религиоведы, представителей НПО и государственных органов. В стране функционируют 28 региональных центров помощи пострадавшим от деструктивной религиозной деятельности. Создан информационно-консультативный центр «Горячая линия-114», куда бесплатно в любое время суток и из любого региона можно позвонить и получить юридическую, психологическую и теологическую консультацию, а также оставить сообщение о фактах нарушения законодательства в сфере религии.
При агентстве действуют Совет по связям с религиозными объединениями, Консультативно-экспертный совет по вопросам религиозной ситуации, Совет по взаимодействию с НПО, Методический совет по освещению в СМИ религиозной тематики, Научно-экспертный совет по религиозной литературе. Особое место занимает взаимодействие агентства с Конгрессом религиоведов. С целью обмена мнениями в одной из социальных сетей создано сообщество «Религиоведы Казахстана». Активно разворачиваются дискуссионные площадки, проводятся встречи с представителями различных групп и сословий граждан.
Миссионеры
Помнится, еще несколько лет назад Казахстан буквально заполонили необычного вида люди. Некоторые из них постоянно улыбались, неизменно прижимая к груди книгу в красочном переплете. Другие – с длинными бородами – напротив почти всегда имели угрюмый вид. Но и те и другие с удовольствием затевали разговор, начиная с обычных житейских тем, а затем, полностью завладев вниманием собеседника, переходили к «промыванию» мозгов. Это миссионеры, приезжавшие к нам из самых разных, порой даже, экзотических стран с целью затянуть в число своих адептов как можно больше казахстанцев. Собственно, в первые годы независимости эти люди действовали во всех странах постсоветского пространства. Поскольку царившая в то время повсюду абсолютная бездуховность давала им неплохие шансы на успех.
Развернули свою бурную деятельность миссионеры сомнительного толка преимущественно в городах. Однако своевременно принятый закон поставил заслон перед деструктивной деятельностью мировых шарлатанских организаций. Сегодня такие люди могут заезжать в нашу страну исключительно по приглашениям официально зарегистрированных религиозных учреждений. А их работа на всем протяжении находится под постоянным контролем.
Согласно официальным данным, в прошлом году за пропаганду деструктивных идей и негативное воздействие на общество из страны было выдворено 32 человека. А 51 человек подверглись административным штрафам.
Государство и духовенство
Помимо всего прочего, Агентство по делам религии сегодня поддерживает тесные контакты со всеми зарегистрированными в стране религиозными конфессиями. В частности, подписано соглашение о сотрудничестве с Духовным управлением мусульман Казахстана и Православной церковью Казахстана. Взаимоотношения между государством и духовенством основаны на демократических принципах уважения прав и свобод верующих. Соблюдается баланс общественных и религиозных интересов на принципах равноправия и партнерства. Проводятся совместные мероприятия. А религиозные деятели вносят свой вклад в обеспечение стабильности, мира и согласия в стране.
Очевидно, что последовательная и активная работа Агентства по делам религии дает положительные результаты. Однако главным приоритетом было и остается формирование духовной атмосферы, соответствующей новым задачам развития страны в контексте Стратегии Главы государства «Казахстан-2050» исключительно на основе светских принципов государства и национальных ценностей. Казахстанский народ должен сделать все, чтобы сохранить и развить духовное и межконфессиональное согласие в обществе.
Айдос МУРАТ
