АЛТЫНОРДА
Новости Казахстана

[:ru]Олег Сидоров. Казахстан — Китай. Шансы, риски, вызовы[:]

[:ru]

Двустороннее сотрудничество часто носит взаимовыгодный характер, особенно, если оно проходит между соседними странами. Однако, и в этом правиле есть исключения, одно из которых зовется китайско-казахстанскими отношениями.

Итак, Пекин реализовывает программы, отвечающие своим национальным интересам, где Казахстану отведено одно из ключевых мест в регионе. И этому есть свои причины.

Во-первых, Казахстан обладает гигантскими запасами энергоресурсов, включая нефть, газ и уран. Так, являясь мировым лидером по добыче урана, Казахстан в 2019 году добыл 22,7 тысячи тонн природного урана. При этом на протяжении последних нескольких лет наибольший объём поставок направлялся в Поднебесную. Не стал исключением и 2020 год.

Во-вторых, на территории Казахстана обнаружены и доказаны крупные месторождения цветных металлов. Так, подтвержденные в республике запасы меди оцениваются в 37 млн. т. (соответственно – 5,5% от мировых запасов). Подтвержденные запасы цинка оцениваются в пределах 25,7 млн. т. (что соответствует 9,5 % мировых запасов). И список запасов полезных ископаемых можно продолжать и продолжать, ведь известно, что в недрах республики из 105 элементов таблицы Менделеева выявлено 99, а разведаны запасы по 70 элементам. Как и следовало ожидать – на протяжении последних 28 лет большая часть добытых цветных металлов отправляется в Поднебесную.

В-третьих, Казахстан занимает выгодное географическое положение, являясь хабом евразийского трансконтинентального моста. Это понимает Китай, который рассматривает Казахстан в качестве транзитного моста через Россию в Европу, что так необходимо Поднебесной для наращивания объемов поставок. Не зря Пекин всеми способами пытается имитировать свою доброжелательность по отношению к Астане, пытаясь ускоренными темпами реализовывать и поддерживать уже действующие национальные проекты, в том числе «Экономический пояс Шелкового пути», «Один пояс – один путь», «Западный Китай – Западная Европа» и др.

В-четвертых, республика представляет довольно обширный рынок сбыта китайской продукции. Который, правда, в последнее время стал сокращаться ввиду возросшей конкуренции с европейской и российской продукцией. Так, если в 2012 году импорт китайской продукции в Казахстан составлял 7 млрд. 444 млн. 894 тыс. долл., то в 2019 году аналогичный показатель составил 5 млрд. 494 млн. 906 тыс. долл., сократившись практически на 2 млрд. долл. Но даже имеющийся объем поставок впечатляет своими размерами.

В-пятых, Казахстан занимает площадь порядка 2724,9 тыс. км². По занимаемой площади республика находится на девятом месте в мире, т.е. входит в первую десятку крупнейших по территории государств мира. Не секрет, что Пекин рассматривает часть территорий республики как перспективное пространство для освоения избыточным населением Поднебесной, тем более учитывая наличие общей границы Казахстана с Китаем, которая составляет 1782,75 км.

Всё это в комплексе определяет активность Пекина по отношению к Нур-Султану, принявшую форму двустороннего сотрудничества. Правда, как показывает практика, данное соседство больше носит односторонний характер и направлено на получение в большей степени выгоды только для Китая, а не для его партнера.

Так, на протяжении последних 20 лет Китай, через свои компании скупает активы энергетической отрасли страны. В этом плане приоритет отдается нефтедобывающим и нефтеперерабатывающим предприятиям, многие из которых уже успели поменять своих хозяев.

Известно, что в области индустриализации и инвестиций в республике действуют порядка 55 совместных казахстанско-китайских проектов, на общую сумму в 26,7 млрд. долл. Как не трудно догадаться – большинство проектов находится в сфере возобновляемых источников энергии, в металлургии, переработке нефти и газа, химической промышленности, машиностроении, электроэнергетике, а также в химической и горно-добывающей отраслях.

Торгово-экономические отношения двух стран стали одним из приоритетов в двусторонних отношениях. Статистика основных показателей внешней торговли Казахстана с Китаем за январь-октябрь 2020 года свидетельствует, что товарооборот составил 12 млрд. 569 млн. 597 тыс. долл. /17,8% в общем объеме всего товарооборота РК/. Это на 408 млн. 292 тыс. долл. /или 2,8%/ выше прошлогодних аналогичных показателей.

При этом продолжает сохраняться традиция превышения уровня экспорта из Казахстана, над импортом китайской продукции в республику. Так, за январь-октябрь 2020 года Нур-Султан экспортировал в Пекин продукции на 7 млрд. 639 млн. 749 тыс. долл., в то время как Поднебесная направила в Казахстан товаров практически на 2,7 млрд. долл. меньше – всего на 4 млрд. 929 млн. 848 тыс. долл. Известно, что большая доля всего экспорта казахской продукции приходится не на товары, а на сырье, которое, спустя некоторое время, возвращается в республику в виде китайских товаров, но уже по другой цене.

Привлекает внимание и динамика экспорта в Китай казахстанских товаров. Если в 2019 году экспорт товаров из Казахстана в Китай составлял 6 млрд. 666 млн. 399 тыс. долл., то за период январь-октябрь 2020 года он вырос фактически на 1 млрд. долл., составив 7 млрд. 639 млн. 749 тыс. долл.

Помимо торговли, добычи полезных ископаемых на территории Казахстана, Пекин активно решает вопросы нехватки воды, в свете возрастающих потребностей своих регионов. Так, Поднебесная начала активно использовать ресурсы 24 трансграничных рек, протекающих через территории двух стран. Наиболее ощутимо это видно на примере крупнейших рек Или и Иртыша, основной сток которых формируется на территории Китая, точнее – в рамках динамично развивающегося СУАР. Регулярный забор воды из двух рек уже стал причиной нехватки воды в ряде регионов Казахстана, которые начали ощущать ее дефицит. И если Казахстан потребляет только из р. Или 2,5 км³ воды в год, то КНР за аналогичный период потребляет в 6 раз больше (порядка 15 км³ воды).

Если данный процесс будет продолжаться, то «водная недостаточность» станет постоянным спутником Казахстана. К слову, по прогнозам экспертов, при неизменении сложившейся ситуации к 2050 году дефицит воды в Казахстане может увеличиться в 3 раза. А это значит, что как минимум Нур-Султан может лишиться оз. Балхаш, которое рискует повторить печальную судьбу Арала.

Вызывает много вопросов и процесс переноса китайских производств на территорию Казахстана. Тем более, что многие предприятия были перенесены из тех областей Китая, где они оказывали негативное влияние на окружающую среду. Так, столица Поднебесной – Пекин обязан регулярному смогу благодаря деятельности предприятий по производству стали, стекла и т.д. Теперь аналогичные предприятия из Китая были переброшены в Казахстан, обретя статус СП. И если возникнут вопросы об ухудшении экологической ситуации в районе нахождения данных СП, причины ее возникновения найти не составит большого труда. Таким образом, Пекин избавляется от источников загрязнения окружающей среды и экономически привязывает к себе своего соседа, выдавая ему инвестиции и рисуя радужные перспективы сотрудничества.

Кроме этого не стоит забывать о малонаселенной территории Казахстана. Так, на 1 января 2020 года средняя плотность населения республики составила чуть менее 6,89 человек на км². В то время, как в Китае средняя плотность населения составляет 150,51 человек на км², что выше аналогичного показателя Казахстана практически в 22 раза. Появление на сайтах Поднебесной провокационных материалов относительно территориальных претензий к Казахстану, свидетельствует, что интерес к казахским землям еще будоражит воспаленные умы наших соседей.

Конечно, список перспективных направлений «сотрудничества» можно продолжать и продолжать, но уже сейчас нужно задуматься – насколько расширяющиеся двусторонние связи выгодны Казахстану, и не смогут ли «плюсы» от такого сотрудничества перерасти в «минусы» уже в ближайшем будущем.

Алтын Орда

 

[:]