[:ru]
Международный терроризм и экстремизм стали главными вызовами для большинства государств мира. Поэтому во многих странах принимаются срочные меры по совершенствованию национального законодательства в антитеррористической сфере.
В силу глобализации эта проблема коснулась нашей страны, сейчас
идет рассмотрение законопроекта, предполагающего внесение поправок и дополнений в 5 кодексов и 19 законов.
Человек с ружьем
В частности, планируется введение особого порядка госконтроля в сфере оборота оружия и боеприпасов, а также осуществления охранной деятельности. В том числе предложено введение запрета на продажу оружия в готовом для стрельбы состоянии и особых требований к охране объектов, на территории которых имеются оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.
К сожалению, уже и в нашей стране имеется собственный отрицательный опыт в этой сфере. Казахстанцы помнят трагедию в июне этого года, когда в Актобе группа экстремистов совершила нападения на охотничьи магазины «Паллада» и «Пантера». В результате террористы завладели 3 нарезными и 15 гладкоствольными охотничьими ружьями. Это вооружение позволило преступникам напасть на воинскую часть национальной гвардии.
Впервые в нашей стране был объявлен высший — «красный» уровень террористической опасности. С 6 по 12 июня на территории города была проведена антитеррористическая операция, в результате которой нейтрализовано 28 террористов — 18 из убито, 5 ранено, 5 задержано. В ходе этих трагических событий погибли несколько военнослужащих, полицейских и мирных граждан.
Такие тяжкие последствия стали возможны из-за несовершенства контроля за оборотом охотничьего оружия.
Другим ярким примером неблагополучия в этой сфере является дело пресловутого бизнесмена Т.Тулешева, по которому сейчас идет закрытый судебный процесс. По данным следствия, проведенного КНБ РК, этот господин сформировал на базе службы охраны своих предприятий собственную ОПГ, которая имела вооруженное боевое звено — свыше 90 вооруженных и обученных бойцов. Для придания внешней законности, господин Тулешов зарегистрировал охранную фирму «СМЕРШ», а позже «Вымпел Group».
Стоит отметить, что в ходе проведения обысков на объектах, принадлежащих Т.Тулешову, из оборудованных тайников изъято более 10 единиц криминального огнестрельного оружия, боевые гранаты, тротиловые шашки и большое количество боеприпасов.
Дополнительно в распоряжении ОПГ Т.Тулешова находилось более 60 единиц служебного оружия, зарегистрированного на его охранные фирмы.
Покидая лук, стрела не возвращается
В рамках рассматриваемого законопроекта Министерством внутренних дел инициированы поправки в 4 кодекса и 10 законов. В частности, в Кодексе «Об административных правонарушениях» предлагается увеличить штрафные санкции за нарушения правил приобретения, хранения, использования или перевозки гражданского, служебного оружия, патронов к нему . В том числе за стрельбу в населенных пунктах (ст.436 с 10 до 20 МРП).
Увеличение штрафных санкций позволит повысить правовую ответственность физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота гражданского и служебного оружия.
Также предлагается ввести новую меру административно-правового воздействия на нарушителей законодательства — направление на повторную проверку знаний правил безопасного обращения с оружием.
Предполагается ввести административную ответственность за нарушение порядка функционирования стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов (вводится новая статья — 485-1, предусматривающая штраф в размере 20 МРП, с приостановлением действия разрешения на право их открытия и функционирования), А также за ношение специальной одежды охранника частной охранной организации лицам, не имеющим на то право, с конфискацией специальной одежды).
По данным МВД РК, в стране функционируют 27 стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов. При этом, количество нарушений увеличилось на 100% (с 5 до 10), а владельцы лишь предупреждены.
Что касается повышения статуса форменной одежды, то по мнению МВД, охранники частных охранных организаций наделены правами, практически ставящими их в один ряд с сотрудниками правоохранительных органов. Кроме того, спецодежда может позволить преступнику проникнуть на охраняемый объект, а также послужить прикрытием для других преступных действий.
Марк Северянин
[:]
