Проходящие дискуссии о целесообразности вступления Казахстана в создаваемый Евразийский экономический Союз (ЕАЭС), являются своеобразным индикатором заинтересованности населения страны в определении перспектив интеграционного объединения как для страны, так и для бизнес-сообщества, равно как и для граждан республики.
Оценивая все плюсы и минусы, необходимо учитывать, что на сегодня Таможенный союз, а в перспективе ЕАЭС, не являются чем-то новаторским. И это понятно, ведь известно, что в мире существуют более 11 наиболее успешных таможенных союзов
наименование |
основан |
Совокупный объем ВВП трлн. долл. |
Европейский Союз EUCU (European Union Customs Union) |
с 24 апреля 1957 года |
17,211 |
Таможенный союз — CUBKR (Customs Union of Belarus, Kazakhstan, and Russia). |
27 ноября 2009 |
2,952 |
Центральноамериканский общий рынок CACM (Mercado Comun Centroamericano) |
13 декабря 1960 года |
0,231 |
Карибское сообщество и общий рынок CARICOM (Caribbean Community) |
24 июля 1973 года |
0,108 |
Андское сообщество CAN (Andean Community |
26 мая 1969 года |
0,903 |
Торгово-экономический союз стран Южной Африки Southern African Customs Union (SACU) |
1910 год |
0,541 |
Таможенное объединение Латинской Америки MERCOSUR (Mercado Comun del Sur), |
с 17 февраля 1991 года |
3,471 |
Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки CEMAC (Economic and Monetary Community of Central Africa) |
с 21 июля 1999 года |
0,085 |
Западноафриканский экономический и валютный союз (UEMOA, West African Economic and Monetary Union) |
10 января 1994 года. |
0,107 |
Восточноафриканское сообщество (EAC, East African Community) |
Возрождено с 9 октября 2000 года |
0,079 |
Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (GCC, Cooperation Council for the Arab States of the Gulf) |
25 мая 1981 года |
1,386 |
Однако на сегодня наиболее перспективными являются ЕС и создаваемое на базе Таможенного союза – ЕАЭС. В связи с этим на протяжении длительного времени между двумя межгосударственными объединениями проводятся разного уровня встречи, на которых стороны пытаются определить общие точки соприкосновения и наметить пути дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества. На сегодня Европейский союз и Таможенный союз уже имеют экономические отношения, как в энергетической сфере, так и в торгово-экономической. Объем торговли между ЕС и ТС продолжает расти и есть большой потенциал для роста.
Между двумя межгосударственными объединениями стоят вопросы по либерализации рынка благодаря снятию барьеров для торговли и инвестиций, чтобы содействовать стабильности и предсказуемости деловой среды, стимулировать экономическую диверсификацию и модернизацию. В свою очередь сближение технических регламентов и стандартов представляет собой прекрасный пример интеграции рынков и рыночной либерализации, где выигрывают все.
В условиях эффективного действия Таможенного союза, в будущем Евразийского экономического союза, особенно важен опыт ЕС, успешно функционирующего на протяжении уже 40 лет. Сближение законодательства в сфере технического регулирования, создает фундамент стратегического партнерства ЕАЭС – ЕС и вектор движения в сторону современной конкурентоспособной рыночной экономики открытого типа. «Интеграция — не одномоментый застывший процесс. Как показывает опыт Евразийского союза, в нем сейчас есть и будут проблемные моменты, которые обнажаются жизнью»,- отметил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Между тем также необходимо рассмотреть вопросы технического регулирования, в том числе влияния интеграционных процессов в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства на соответствующую нормативно-техническую базу в области технического регулирования и стандартизации, процедур оценки соответствия методологии. В этом направлении сделано немало. Вырабатываются механизмы сближения нормативно-правовой базы и устранения технических барьеров в торговле. В свою очередь опыт, полученный в результате многочисленных встреч, станет платформой для обеспечения безопасности продукции, устранения технических и административных барьеров в торговле, а также обеспечения защиты граждан государств-членов Таможенного союза, а в ближайшем будущем и ЕАЭС от небезопасной продукции.
Тем более, что Евразийский экономический союз, равно как и ЕС, является открытой организацией, в которую могут вступить и другие страны. Об этом напомнил и президент Казахстана, сказав, что «Евразийский союз — это не закрытая организация, она открыта для всех других». «Если будут приняты все документы, которые мы приняли, точно также как происходит вступление в Европейский союз, уже сегодня есть страны, которые проявляют интерес к вхождению в Евразийский экономический союз или заключению договора сотрудничества с Таможенным союзом — от Вьетнама до Европы»,- сказал Нурсултан Назарбаев.
Андрей КОРОЛЕВ, Алматы